LIIKENTEEN OHJAUSKEINOT UUSIUTUVAN ENERGIAN JA ENERGIANSÄÄSTÖN/ENERGIATEHOKKUUDEN OHJAUSKEINOT PITKÄN AIKAVÄLIN ILMASTO- JA ENERGIASTRATEGIASSA Seminaari 29.02.2008 Tuuli Järvi Juhani Laurikko
LIIKENTEEN ENERGIANKÄYTTÖÖN VAIKUTTAVIA TEKIJÖITÄ Liikenne ei ole muusta yhteiskunnasta irrallinen ilmiö, vaan ns. johdettua kysyntää liikennejärjestelmän käyttäjien tarpeiden tyydyttämisestä eri paikoissa. Liikkuminen, kuljettaminen ja tietoliikenne palvelevat ihmisiä ja yrityksiä mahdollistamalla niiden toiminnot. Liikenteen määrään, liikennemuodon ja kulkutai kuljetustavan valintaan vaikuttavat sekä tekniikka että yhteiskunnan ja elinkeinoelämän rakenteet. 2
LIIKENTEEN ENERGIANKULUTUKSEN JA CO 2 -PÄÄSTÖJEN JAKAUTUMINEN Rautatieliikenne (diesel) 1 % Vesiliikenne (kotimaa) 5 % Ilmaliikenne (kotimaa) 2 % Tavaraliikenne 35 % Henkilöliikenne 65 % Tieliikenne 92 % Kuormaautot 25 % Suomessa pääradat on sähköistetty, ja likimain 80 % liikenteestä ajetaan sähkökäyttöisellä kalustolla. Tieliikenteen osuus hallitseva, yli 90% Henkilöautoliikenne 60% PK-seutu ympäristöineen n. 6% Pitkän matkan liikenne yli 40% Linjaautot 4 % Pakettiautot 11 % Henkilöautot 60 % Kokonaisenergiankäyttö 175 PJ = 49 TWh CO 2 -päästöt = 13,2 milj.tonnia/vuosi 3
OHJAUKSEN TAVOITTEET 1. Liikennejärjestelmän tehokas hyödyntäminen Oikea liikennemuoto ja kulkutapa liikkumistarpeeseen nähden ja oikea kuljetusmuoto kulloiseenkin kuljetustarpeeseen Kulkutapojen yhdistely, järjestetyt vaihdot Multimodaalit kuljetukset 2. Ajoneuvo- ja polttoaineteknologioiden tehokas hyödyntäminen 3. Turhien ajoneuvomatkojen minimointi Lyhyiden ajoneuvomatkojen korvaaminen kävelyllä tai pyörällä Matkojen yhdistely 4. Ruuhkien välttäminen 5. Optimaalisten reittien käyttö Tavoitteena ei ole liikkumisen tai kuljettamisen estäminen tai vähentäminen 4
OHJAUSKEINOT 1. Fyysiset Ajoneuvoteknogian ja polttoaineiden kehittäminen ja hyödyntäminen Liikenneinfrastruktuurin kehittäminen (väylät ja terminaalit, liikennöintiin liittyvät ohjaus- ja telematiikkajärjestelmät) Liikenteen sujuvoittaminen, optimaaliset nopeudet, joukkoliikennekaistat Liikenteen ja maankäytön yhteensovittaminen 2. Taloudelliset - liikenteen hinnoittelu Ajoneuvoon tai liikkumiseen liittyvät verot ja muut maksut Liikennemuotojen, toimijoiden tai liikkujaryhmien tuet 3. Lainsäädännölliset - EU, kansallinen lainsäädäntö Liikennöintiä ja toimijoita koskevat lait ja sopimukset Ajoneuvoja koskevat lait (esim. päästöarvot) Porkkana - Opetus/Ohjaus - Keppi 5
HENKILÖLIIKENNE Eri liikennevälineiden suhteellinen energiatehokkuus vaihtelee kuormituksen mukaan Energian kulutus vs. kuljetusnopeus myös merkittävä seikka! 6
ENERGIATEHOKKUUDEN ERI KEHITYSLINJAT Kevyemmät autot Hitaammat ajonopeudet Hybridikäytöt Vähennetään Jarrutusenergian ajoneuvon liikkumiseen regeneraatio tarvittavan akkuunenergian tarvetta ja kehitetään energian talteenottoa Ajoneuvo Käytetään uusiutuvaa Biopolttoaineet tai enemmän vetyä suhteessa hiileen sisältävää polttoainetta Maakaasu Polttoaine Vety (tuotettu ei-fossiilisella energialla) Suoraruiskutusmoottorit ja uudet työkierrot (HCCI) Moottori Tuotetaan enemmän mekaanista energiaa (tai sähköä) polttoaineen sisältämästä kemiallisesta energiasta eli parannetaan muuntohyötysuhdetta Polttomoottori Polttokenno Useimmat näistä mahdollisia yhdistää! 7
Hinta! Source: EU/JRC-EUCAR-CONCAWE 8
LOGISTIIKKA JA ELINKEINOELÄMÄN KULJETUKSET Nykyaikainen kulutus- ja investointihyödykkeiden valmistus ja kauppa perustuu pitkälle optimoituihin prosesseihin, joita ohjaavat tuotantorakenne ja tuotantomallit. Alihankkijaketjut muuttuvat yhä moniulotteisemmiksi. Tehokkuuden tavoittelu johtaa usein osien ja puolivalmisteiden varastoinnin minimointiin, jolloin myös välituotteiden kuljettaminen lisääntyy. Tehokkuus on johtanut myös kuljetuskysynnän suuntautumista entistä nopeampiin kuljetuksiin. Kuten henkilöliikenteessäkin, nopeuden nostaminen johtaa yleensä energian käytön lisääntymiseen. Energiatehokkuuden seuranta ja siitä tiedottaminen sekä energiansäästösopimukset sekä lisäävät tietoisuutta että myös käytännössä vähentävät energiaa turhaan kuluttavia kuljetuksia. 9
YLEISIMMÄT OHJAUSKEINOT Joukkoliikenne: infrastruktuuri, lipputuet ja verotus Joukkoliikenteen infrastruktuurin olemassaolo välttämättömyys, jotta se olisi todellinen vaihtoehto henkilöautolle. Ajoneuvoliikenteen verotus: ajoneuvon hankinta, omistus ja käyttö Ajoneuvojen hankinnan ja omistuksen CO2-päästöperusteinen verotus ohjaa ajoneuvovalintoja, mutta edullisempi hinta voi myös lisätä ajoneuvojen kokonaismäärää. Ajoneuvojen käytön verotus näkyvimmin polttoaineen hintana ohjaa ajamaan vähemmän, mutta toisaalta pienikulutuksellisella autolla samalla summalla pääsee pidemmälle kuin enemmän kuluttavalla. Ajoneuvoliikenteen muut maksut: ruuhka- ja tienkäyttömaksut Ohjaavat liikennettä ja kulkutapaa alueellisesti, ajallisesti tai tieluokittain. Saadut tulot yleisesti ohjataan liikennejärjestelmän kehittämiseen. 10
YLEISIMMÄT OHJAUSKEINOT Nopeusrajoitukset (rajoitetaan nopeus energiankulutuksen kannalta optimaaliseksi huomioiden tieluokka ja liikenteen sujuvuus, nykyisestä 10-15% tai tiukennetaan valvontaa, 0-toleranssi) Haittana aikakustannusten nousu. Liikenteen ja maankäytön yhteensovittaminen Uusien alueiden suunnittelu, täydennysrakentaminen, kaupan suuryksiköt. Asenteisiin ja valintoihin vaikuttaminen Vaikuttaminen ajoneuvon hankintapäätökseen ja itse ajoneuvon valintaan. Vaikuttaminen liikkumisvalintoihin, kulkutapaan ja ajoneuvomatkojen määrään. Tietoinen asennekasvatus ja kampanjointi median avulla. Lasten ja nuorten ympäristötiedon lisääminen. Yritysten ympäristöystävällisyysimagon liittäminen myös työsuhdeautoihin. 11
ASENTEET ja VAIKUTUS VALINTOIHIN 12
ASENTEET ja VAIKUTUS VALINTOIHIN 13
ASENTEET ja VAIKUTUS VALINTOIHIN 14
ASENTEET ja VAIKUTUS VALINTOIHIN 15
ASENTEET ja VAIKUTUS VALINTOIHIN 16
KIITOS!