Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 408/08.01.00/2015 47 Valtuutettu Väyrysen ym. valtuutettujen aloite koskien koululaisten bussimatkoja historia Kaupunginvaltuusto 20.10.2008 156 Valtuutettu Heikki Väyrynen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raisiossa on vain yksi yläkoulu, jonne tulee matkaa monista kaupunginosista useita kilometrejä. Raision kaupunki tarjoaa ilmaisen bussilipun niille, joiden koulumatka on yli 5 km. Matka mitataan koulusta kotiin ja on kovin eriarvoista, että osa koululaisista saa ilmaisen lipun ja osa ei, vaikka noustaan bussiin samalta pysäkiltä. Koululaiset voivat ostaa seutulipun, jonka hinta on 56 e/kk ja lippua voi käyttää koulumatkojen lisäksi myös matkustettaessa lähikuntiin. Monet kuitenkin käyttävät lippua vain koulumatkoihin, koska joistakin Raision kaupunginosista ei pääse enää illalla kulkemaan bussilla ja vanhemmat joutuvat kuljettamaan lapsensa mm. harrastuksiin. Raisiossa seutulipun lisäksi on käytössä vain lasten lippu alle 12-vuotiaille ja aikuisten lippu. Yläkoululaisten on siis ostettava aikuisten lippu. Esimerkiksi kuuden kilometrin matkalle kertalipun hinta on 2,90 e, 10 matkan sarjakortti 26,10 e ja 40 matkan sarjakortti77,70 e. Lisäksi sarjakortista peritään viiden euron lunastushinta. Vertailun vuoksi Turun paikallisliikenteen hintoja: lasten 7-14 v. 30 päivän kausikortti 20 e ja nuorten 15-19 v. 30 päivän kausikortti 28 e. Mielestämme Raision kaupungin pitää tukea enemmän joukkoliikennettä ja turvata perheille lasten turvalliset koulumatkat. Edullisemmat bussimatkat antaisivat perheille myös enemmän mahdollisuuksia kouluvalintoihin, esimerkiksi kieliluokat. Esitämme seuraavia toimia asian parantamiseksi: 1. Raision kaupunki alentaa koululaisten ilmaislipun km-rajaa neljään kilometriin talviaikana (marraskuusta maaliskuulle). 2. Raision kaupunki aloittaa neuvottelut TLO:n kanssa lastenlipun ikärajan nostamisesta 14 v. saakka (lasten lippu 7-14 v) ja koululais-/nuorisolipun käyttömahdollisuudesta 15-19 v. kuten Turussakin.
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Raisiossa 20.10.2008 Raision Sitoutumattomat ry:n kaupunginvaltuutetut Heikki Väyrynen Rauno Rantanen Veli-Matti Salminen Kaupunginvaltuusto: Tilaustyöryhmä 20.10.2008 Kaupunginhallitus 27.10.2008 Tekninen lautakunta 14.4.2015 54 Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Aloitteessa ehdotetaan 1. Raision kaupunki alentaa koululaisten ilmaislipun km-rajaa neljään kilometriin talviaikana (marraskuusta maaliskuulle). 2. Raision kaupunki aloittaa neuvottelut TLO:n kanssa lastenlipun ikärajan nostamisesta 14 v. saakka (lasten lippu 7-14 v) ja koululais-/nuorisolipun käyttömahdollisuudesta 15-19 v. kuten Turussakin. Tilaustyöryhmä ehdottaa kaupunginhallitukselle, että aloite lähetetään teknisen keskuksen valmisteltavaksi ja valmistelu tulee tehdä kohdan 1 osalta yhteistyössä sivistyskeskuksen kanssa. - - - Kaupunginhallitus lähettää aloitteet tilaustyöryhmän ehdotusten mukaisesti valmisteltavaksi. Tekninen johtaja Antti Korte 9.4.2015: Aloitteen jättämisen aikaan Raision kaupunki ei vastannut joukkoliikenteen järjestämisestä, vaan joukkoliikenne oli järjestetty yritysvetoisesti. Kaupungin vaikutusmahdollisuudet bussiliikenteen kehittämiseen olivat tuossa tilanteessa hyvin rajalliset. Aloitteen tekijät ovat esittäneet, että Raision kaupungin tulisi tukea enemmän joukkoliikennettä ja ovat verranneet palvelutasoa Turun kaupungin joukkoliikenteen palvelutasoon. Tuolloin Turku toimi alueellaan joukkoliikenteen tilaajana ja he pystyivät määrittämään palvelutasonsa itsenäisesti. Tuon edellä kuvatun asetelman hankaluus aiheutti sen, että aloitteessa toivottuja neuvotteluita liikennöitsijän kanssa ei koskaan käynnistetty. Neuvottelujen lopputuloksen saattoi arvata. Yksityinen liikennöitsijä olisi mielellään sijoittanut Raisioon lisää joukkoliikennettä ja olisi myös nähnyt hyvänä lipputuotteiden merkittävän hintojen alennuksen (kunta maksaisi erotuksen). Maksajana kai-
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) ken parannuksen osalta olisi ollut kaupunki ja mahdolliset lisääntyneet lipputulot olisivat menneet liikennöitsijän kassaan ja samalla lisääntynyt matkustaminen olisi kasvattanut kaupungin kustannuksia edelleen. Kaupunki olisi kantanut täyden riskin muutoksista, yrittäjällä ei riskiä olisi juuri ollut. Neuvotteluasema ei olisi ollut erityisen hyvä. Kun neuvotteluja ei käyty, jäi tuolloin aloitteeseen vastaaminenkin. Aloitteessa on puututtu oikeaan asiaan, eli tuolloin oli kohtuutonta, että naapurikunnissa, samalla talousalueella, oli suuret erot joukkoliikenteen lippujen hinnoissa. Noihin aikoihin aloitettiin myös neuvottelut seudullisesta joukkoliikenteen järjestämisestä. Neuvottelut johtivat FÖLI:n syntymiseen 1.7.2014 ja aloitteessa toivotut parannukset ovat pääosin toteutuneet. Koululaisten ilmaislipun rajan laskeminen viidestä kilometristä neljään kilometriin ei olisi ollut järkevää tuolloin, eikä se ole sitä nyt. Lakisääteinen raja ilmaiselle bussikuljetukselle on viisi kilometriä ja käytännössä on todettu, että alle viiden kilometrin koulumatka Raisiossa ei ole kenellekään kohtuuton, varsinkaan yläkoululaiselle. Kouluille johtavat kevyenliikenteenväylät ovat tehostetun hoidon piirissä ja ne ovat turvallisia. Aloitteessa todetaan, että koulumatkan mittaustapa on eriarvoista, koska samalta pysäkiltä voi nousta bussiin koululainen ilmaislipulla tai sitten itse maksetulla lipulla (eli he kulkevat saman matkan bussilla). Aloitteessa tarjottu keino alentaa raja neljään kilometriin ei poista kuvattua tasa-arvo-ongelmaa, vaan siirtää sen kilometrin lähemmäksi koulua. Ongelma poistuisi tarjoamalla kaikille ilmainen kuljetus kouluun ja se ei liene tarkoituksenmukaista. Sivistystoimen kuljetuskustannukset kasvaisivat merkittävästi, mikäli viiden kilometrin rajaa laskettaisiin. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle edellä olevan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Väyrysen ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 11.5.2015 131: ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Heikki Väyrysen ym. valtuutettujen tekemään valtuustoaloitteeseen antaman vastauksen tiedokseen, ja ehdottaa valtuustolle, että 1 valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Heikki Väyrysen ym. valtuutettujen tekemään aloitteeseen antaman vastauksen tiedokseen, ja
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) 2 että valtuusto päättää merkitä valtuutettu Heikki Väyrysen ym. valtuutettujen tekemän aloitteen loppuunkäsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1 valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Heikki Väyrysen ym. valtuutettujen tekemään aloitteeseen antaman vastauksen tiedokseen, ja 2 että valtuusto päättää merkitä valtuutettu Heikki Väyrysen ym. valtuutettujen tekemän aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)