Rotia palveluihin, kutia kumppanuuteen - käyttäjäkokemuksen asiantuntemusta vammaispalveluiden hankintaan Rotia-projekti (2011 2013) ry toteuttaa, RAY rahoittaa Projektitiimi: Tiina Lappalainen projektipäällikkö, YTM Marja Malin, projektiasiantuntija, YTM www.invalidiliitto.fi/rotia-projekti 1
Projektin tarkoitus ja tavoite: Projektin tarkoituksena on tukea vaikeavammaisten ihmisten yksilöllisen ja laadukkaan palveluasumisen toteutumista muuttuvassa kuntakentässä ja kilpailutuksen mukanaan tuomissa uusissa haasteissa. Projektin tavoitteena on vahvistaa vaikeavammaisten käyttäjäasiakkaiden ja järjestöjen roolia, osallisuutta ja kumppanuutta kuntien palveluasumisen hankinnoissa ja sopimusseurannassa. 2
Palveluhankinnoissa kahden kaupasta toimijoiden kolmikantaan 3
Asiakaslähtöisyyden ja -osallisuuden etuja ja hyötyjä Kunta asiantuntemuksen lisääntyminen hankintastrategiassa ja asumispalveluissa, tarkemmin tarvetta vastaavat ja vaikuttavat palvelut, luottamus viranomaisen toimintaan kasvaa Palvelujen tuottaja käyttäjät mukana innovoimassa täsmällisempiä ja kustannustehokkaampia palveluja, löytää kilpailuetua toisiin palveluntuottajiin Palvelujen käyttäjät päästä osallistumaan itseä koskevaan päätöksentekoon, perus- ja ihmisoikeuksien toteutuminen palveluasumisen kautta, yksilöllisten tarpeiden parempi huomioinen 4
Aikuisen asiakkaan prosessi TARVE Asiakkaan tavoitteet, tausta ja toimintakyvyn ja osallistumisen edellytysten arviointi PÄÄTÖS Palvelusuunnitelma palvelut ovat keinoja edistää asiakkaan tavoitteita ASIAKAS PÄRJÄÄ JA SAA AVUN Asiakkaan tavoitteiden toteutumisen seuranta - Palvelujen vaikutusten arviointi 5
Asiakasosallisuus hankinnan koko prosessissa Tieto asiakkaiden palvelutarpeista palveluhankinnan suunnitteluun Asiakasosallisuus hankintaprosessissa palvelukuvauksen ja hankintasopimuksen valmistelussa Asiakasosallisuus palvelujen toteutuksessa ja sopimusseurannassa 6
Vammaispalveluiden hankinnan kehykset Suomen kansalaisten perustuslailliset oikeudet ja velvollisuudet (perustuslaki) - Vapaus- ja kansalaisoikeudet - Sosiaaliset, sivistykselliset ja taloudelliset oikeudet - Yhdenvertaisuus YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus, esim. - Artikla 19; eläminen itsenäisesti ja osallisuus yhteisössä - Artikla 5; positiivinen erityiskohtelu - Artikla 14; henkilön vapaus ja turvallisuus Vammaispoliittinen Ohjelma VAMPO Kuntaliiton ohje palvelujen hankintaan Sosiaalihuollon asiakaslaki Erityislainsäädäntö - Sosiaalihuoltolaki - Vammaispalvelulaki - Kehitysvammalaki Yleiset toimintaperiaatteet ja erityiset oikeudet Euroopan neuvoston ja Euroopan unionin vammaispoliittiset toimintaohjelmat Kunnan linjaukset: vammaispoliittinen ohjelma ja kunnan palvelustrategia Yksilön oikeudet, tarpeet ja toimintakyky - Palvelutarpeen arviointi, palvelusuunnitelma Hankintalaki ja sen rajaukset Palvelun valinta Hankintatavan valinta Palvelun tuottaminen koko sopimuskauden ajan Maksulainsäädäntö mukaellen Jutta Keski-Korhonen 2008 ja Tiina Lappalainen Palvelun laatu ja valvonta 7
Yhteistyössä: Tiina Lappalainen, projektipäällikkö, YTM Marja Malin, projektiasiantuntija, YTM ry - Finnish Association of People with Physical Disabilities Rotia palveluihin, kutia kumppanuuteen - käyttäjäkokemuksen asiantuntemusta vammaispalveluiden hankintaan -projekti Mannerheimintie 107, FIN-00280 Helsinki tiina.lappalainen@invalidiliitto.fi, p: 040 8257 904 marja.malin@invalidiliitto.fi, p: 044 7650 657 www.invalidiliitto.fi/rotia-projekti 8