Lahden 4H-yhdistys ry Askeleet eteenpäin -hanke LOPPURAPORTTI 2010-2015 000088404048!
Hankkeen nimi: Askeleet eteenpäin hanke Hankkeen kesto: 1.7.2010-30.6.2015 Päätös: HAMELY/358/05.01.01/2010 Hankkeen toteuttaja: Lahden 4H-yhdistys ry 1. HANKKEEN LÄHTÖKOHTA, TAVOITTEET JA KOHDERYHMÄ Askeleet eteenpäin hanke 2010-2015 Askeleet eteenpäin hanketta hallinnoi Lahden 4H-yhdistys ry. Lahden 4H-yhdistyksen toimitilat sijaitsevat keskeisellä paikalla Lahden keskustaa, Yli-Marolan 4H-kotieläinpihalla. 4H on ylläpitänyt kotieläinpihaa vuodesta 1996. Tilan omistaa Lahden kaupunki ja yhdistys on vuokrannut pihapiirin toimintaansa. Pihapiiri on kulttuurihistoriallinen maatila keskellä kaupunkia, 4Hkotieläinpiha on merkittävä perhematkailukohde ja Lahden kaupunki on vahvasti tukemassa pihan toimintaa. Hankkeen rahoitus koostui Hämeen ELY-keskuksen avustuksesta ja yhdistyksen omarahoitusosuudesta. Hankkeen kokonaiskestona oli 1.7.2010 30.6.2015, yhteensä viisi vuotta. Hankkeessa on toiminut koko hankkeen ajan yksi kokoaikainen projektityöntekijä 38,15 h/vk ja yhdistyksen toiminnanjohtaja on toiminut hankkeessa 20 % työajastaan projektipäällikön työtehtävissä. Kuva 1 Hankkeen kehittämistyötä LAMKn kanssa Suomen 4H-järjestöllä on 70 000 jäsentä, joista nuorisojäseniä on 60 000. Järjestön kokonaistuotot ovat n. 26 milj. euroa. Kerhotoiminta ulottuu kaupungeista maaseudulle. Kerhoja on 2 600 ja kerhokäyntejä vuodessa yli 440 000. Kerhoissa on 2 600 koulutettua ohjaajaa. Järjestö työllistää 8 500 alle 29-vuotiasta nuorta, joille se maksaa palkkoja 3,3 milj. euroa vuodessa. Tähän mennessä 25 000 nuorta on suorittanut Ajokortti työelämään -kurssin. 4H-Yrityksiä on perustettu yli 400. Paikallisia 4H-yhdistyksiä on 234. Hankkeen kohderyhmä Hankkeen kohderyhmänä olivat palkkatukeen ja työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin oikeutetut alle 29-vuotiaat päijäthämäläiset nuoret ja maahanmuuttajat. Hankkeen kohderyhmänä olivat syrjäytymisvaarassa ja vaikeasti työllistyvät henkilöt, jotka tarvitsivat yksilöllisempää tukea työelämäpolun löytämiseksi ja arjen hallinnan tukemiseksi. HEAD HANDS HEART HEALTH
Hankkeen tavoitteet ja niiden toteutuminen Askeleet eteenpäin hankkeen tavoitteena oli saattaa työ ja tekijät kohtaamaan. Lahden 4Hyhdistys tarjosi monipuolisia työtehtäviä sekä 4H-kotieläinpihalla että ulkoisissa työkohteissa. Piha tarjosi eläinten hoitotöitä, pienimuotoisia nikkarointitöitä, asiakaspalvelutöitä, markkinointitöitä, kahvilatöitä sekä kerhot, kurssit, leirit ja tapahtumat työllistivät ohjaajia ja apuohjaajia. Lisäksi yhdistyksen ulkoiset työkohteet tarjosivat mm. ympäristönhoitotöitä. Kuva 2 Kokemuksia leiriohjaamisesta edistäminen ja arvoihin kuuluu välittäminen ja suvaitsevaisuus. Hankkeen tavoitteena oli työllistää maahanmuuttajia ja siten edistää suvaitsevaisuutta 4H-työyhteisössä. Kuva 3 Toiminnan monikulttuurisuuden väriä Tavoitteena oli luoda vuosittain 20 30 uutta työpaikkaa ja työllistää niihin ensisijaisesti vaikeasti työllistyviä alle 29-vuotiaita henkilöitä ja maahanmuuttajia. Tavoitteena oli, että jakson jälkeen tekijät työllistyvät avoimille työmarkkinoille, osa 4H:lle ja osa muualle, löytää heille sopiva koulutus tai muu heidän työllisyyttä edistävä ratkaisu. Hankkeen tavoitteena oli motivoida työttömiä ottamaan vastuu omasta elämästä, antaa onnistumisen kokemuksia ja luoda positiivisia näköaloja tulevaisuuteen. Hankkeen tavoitteena oli kokonaisvaltainen arjenhallinnan tukeminen, johon kuului sekä henkinen että fyysinen hyvinvointi, arjen rytmi ja terveet elämäntavat. 4H-kotieläinpiha ja muut puitteet tarjosivat mahdollisuuden myös tavallisten arkiaskareiden ja kotitöiden opettelemiseen. Tavoitteena oli lisätä työntekijöiden osaamistasoa ja osaamisen näkyväksi tuomista järjestämällä koulutuksia ja kursseja sekä tekemällä jokaiselle valmentautujalle henkilökohtainen oppimis- ja etenemissuunnitelma. 4H on kansalaisjärjestö, jonka toimintaajatukseen kuuluu mm. kansainvälisyyden Hankkeen tavoitteena oli tehdä yhteistyötä paikallisten yrittäjien kanssa. Yritysyhteistyön avulla luotiin väylä työttömien työllistymiseksi avoimille työmarkkinoille. Hankkeen määrällisenä tavoitteena oli tarjota vuosittain 13-20 työpaikkaa, kerrallaan noin 15 palkkatuki- tai työkokeilupaikkaa, 17-29 vuotiaille päijäthämäläisille työttömille nuorille tai maahanmuuttajille. Erillinen seurantalomake lähetettiin Hämeen ELYkeskukselle neljännesvuosittain. Hankkeen seurannassa ja arvioinnissa käytettiin sekä määrällisiä että laadullisia mittareita. Määrällisinä mittareina hankkeessa toimi valmentautujien lukumäärä, työpäivien määrä ja uusien valmentautujien määrä. Seurantatietoja ja palautetta kerättiin hankkeeseen osallistuneista seurantalomakkeella, osallistujalistoilla, palautteilla ja raporteilla. Palautetta kerättiin sekä valmentautujilta että hankkeen sidosryhmältä. Hankkeen tavoitteet toteutuivat suunnitelman mukaisesti. Viiden vuoden aikana yhteiskunnassa ennätti kuitenkin tapahtua paljon muutoksia, sekä organisaatioissa että yhteiskunnassa. Hankkeen alkuvuosina valmentautujien ohjautumisessa oli ongelmia, sillä toiminnan tunnettavuus oli vielä heikkoa. Vuosi vuodelta hankkeen määrälliset tulokset kasvoivat.
Alkuvuosina hankkeen valmentautujien sijoittuminen suoraan avoimille työmarkkinoille oli suurempi kuin loppuvuosina, vaikka alkuvuosina hankkeen valmentautujat olivat moniongelmaisempia ja valmentautujien jaksot pidempiä. Työ- ja elinkeinopalveluiden muutokset, kaupungin eri yksiköiden organisaatiomuutokset, yhteistyöorganisaatioiden konkurssit, yhteiskunnan heikentynyt taloustilanne ja 4H-järjestössä tapahtuneet talous- ja hallintouudistukset haastoivat hankkeen toiminnan. Kaikista muutoksista ja haasteista huolimatta hankkeen määrällisissä ja laadullisissa tuloksissa voitiin havaita kasvua vuosi vuodelta. 2. HANKKEEN TOTEUTUS JA YH- TEISTYÖ Vuosina 2010 2011 luotiin hankkeen lomakkeet ja mallinnettiin työ- ja yksilövalmennukseen ja palveluohjaukseen perustuva polku kohti työ- ja opiskeluelämää. Hankkeen valmentautujat ohjautuivat hankkeeseen TE-palveluiden, nuorisopalveluiden, sosiaalitoimen ja yhteistyöverkoston kautta sekä oma-aloitteisesti. Vuosien aikana hankkeeseen ohjautui valmentautujia eniten TE-palveluiden ja nuorisopalveluiden kautta. Alkuvuosina TE-palveluiden kautta ohjautui noin 20 % valmentautujista, mutta viimeisenä vuonna 60 %. Nuorisopalveluiden kanssa tehtiin erittäin tiivistä yhteistyö hankkeen alusta loppuun saakka. Hankkeen aikana luotiin lomakkeet, jotka ovat olleet tukemassa yksilövalmennusta. Lomakkeet löytyvät loppuraportin liitteistä. Jokainen haastateltiin ennen jakson aloittamista. Haastattelut pyrittiin tekemään mahdollisimman aidoiksi työhaastattelutilanteiksi, jotta jokaisella kertyisi kokemusta työhaastattelutilanteista. Haastatteluissa käytettiin apuna esitietolomaketta. Jokaiselle tehtiin kuukauden mittainen alkukartoitusjakso. Yksilövalmennuksessa käytettiin hyödyksi henkilökohtaista oppimis- ja etenemissuunnitelmaa, joka oli tukena valmentautujien oman työelämäpolun löytämisessä. Jokainen valmentautuja osallistui jakson alussa Työt alkavat kurssille, yht. 4 tuntia ja jakson ensimmäinen päivä oli perehdyttämispäivä. Kurssin aikana käytiin läpi perusasioita 4H-toiminnasta sekä asiakaspalvelusta että työturvallisuudesta ja työelämän pelisäännöistä. Muita kursseja, joita hanke järjesti valmentautujille olivat Ajokortti työelämään kurssi, jossa harjoiteltiin käytännönläheisesti aina töiden hakemisesta töiden alkamiseen saakka, ja lisäksi vuosittain järjestettiin useita arjenhallintaa ja työelämän taitoja lisääviä kursseja. Kuva 4 Eläinten kouluttaminen ei aina ollut help- poa Hankkeen aikana yhteistyöverkosto laajentui huomattavasti. Yhteistyötä tehtiin myös muiden kolmannen sektorin toimijoiden, kaupungin eri yksiköiden, yritysten ja oppilaitosten kanssa sekä muiden työllisyyshankkeiden kanssa. Vuosien aikana projektipäällikkö toimi mm. Koulutuskeskus Salpauksen YES-hankkeen ohjausryhmän jäsenenä ja monikulttuurisen nuorisotyön verkoston jäsenenä.
Kuva 5 Hanke oli mukana rasismin vastaisessa seminaarissa 3. JULKISUUS JA TIEDOTTAMINEN Hankkeesta tiedotettiin sekä ulkoisesti että sisäisesti. Sisäistä tiedottamista tehtiin yhdistyksen omia sisäisiä kanavia käyttäen ja ulkoista tiedottamista hoidettiin mediatiedotteiden, sosiaalisen median ja nettisivujen kautta. Vuonna 2010 yhdistyksen toiminnan tunnettavuus oli heikkoa. Yhteistyötahot tiesivät 4H-toiminnasta pelkästään kotieläinpihan toiminnan. Alkuvuosina hanke keskittyi paljon tiedottamiseen ja toiminnan tunnettavuuden lisäämiseen. Koko hankkeen aikana yhdistyksen toiminnan tunnettavuudessa voidaan havaita suurta nousua. Tiedottamisessa on tuotu vahvasti esille toimintaa rahoittavat tahot. Lahden 4H-yhdistyksen Yli-Marolan 4H-kotieläinpihan toiminta on ainakin alueellisesti tuttu ja hankkeen aikana toiminta on saanut luotua ympärilleen oman brändin. Ohjausryhmällä oli suuri rooli hankkeen tiedottamisessa. Hankkeen valmentautujat osallistuivat myös hankkeen tiedottamiseen ja markkinoimiseen. Tämä on tuottanut erinomaista tulosta, sillä valmentautujat itse ovat ottaneet yhteyttä hankkeeseen, kun ystävät ovat suositelleet paikkaa. Ohjausryhmä Hankkeelle perustettiin ohjausryhmä, joka kokoontui min. kaksi kertaa vuodessa. Ohjausryhmä kokoontui viiden vuoden aikana yhteensä 10 kertaa. Vuosien varrella kokoonpano täydentyi ja muuttui työntekijöiden vaihdosten vuoksi. Vuosina 2010-2015 ohjausryhmään kuuluivat: Hankkeen projektityöntekijä ja projektipäällikkö Hämeen ELY-keskuksen edustaja Eija Mannisenmäki Lahden kaupungin työllisyysasioiden päällikkö Sami Kuikka Lahden kaupungin nuorisopalveluiden työllisyysyksikkö Matti Hulkkonen Monikulttuurikeskus Multi Culti toiminnanohjaaja Pirkko Hämäläinen Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Aino Tonttila / Terttu Vehviläinen Hämeen TE-palvelut Elina Ala- Sankola Koti ja Kuusi Osuuskunnasta toiminnanjohtaja Sari Dufva Tuoterengas Oy:n johtaja Pekka Kotiaho Ohjausryhmän tehtävänä oli ohjata ja valvoa hankehakemuksessa esitettyjen toimenpiteiden ja tavoitteiden toteutumista, arvioida tuloksia, antaa tukea hankkeen toteuttamisessa ja edistää hankkeen tulosten hyödyntämistä. Asiantuntemuksen ja kokemusten vaihtoa tehtiin säännöllisesti muiden työllistämistoimintaa hoitavien järjestöjen, työvoimatoimiston ja ELY-keskuksen työvoimaosaston kanssa. Verkostoitumista ja ajatusten vaihtoa tehdään myös muiden TYPOhankkeiden kanssa.
4. HANKKEEN TULOKSET ja JATKUVUUS Askeleet eteenpäin hanke aloitti toimintansa 1.7.2010 ja päättyi 31.6.2015, yhteensä viisi (5) vuotta. Hankkeessa oli yksi 100 % työajalla projektityöntekijä ja yksi 20 % työajalla projektipäällikkö. Kuva 6 Valmentautujien määrä 2010-2015 Valmentautujien määrät numeroina: 1. Vuosi 2010: yht. 17, joista hankkeessa 11 2. Vuosi 2011: yht. 26, joista hankkeessa 21 3. Vuosi 2012: yht. 38, joista hankkeessa 30 4. Vuosi 2013: yht. 45, joista hankkeessa 32 5. Vuosi 2014: yht. 54, joista hankkeessa 42 6. Vuosi 2015: yht. 46, joista hankkeessa 33 Hankkeeseen osallistui yhteensä 226 henkilöä ajalla 1.7.2010 30.6.2015, joista varsinaisesti hankkeen toimenpiteissä 169 henkilöä. Kuva 7 Sijoittuminen jakson jälkeen koko hankkeen aikana
Hankkeen kaikista valmentautujista sijoittui jakson jälkeen 20 % avoimille työmarkkinoille, 20 % tukityöhön, 35 % tutkintotavoitteeseen koulutukseen, 15 % kurssille ja 10 % muuhun. Yhdistyksen työntekijöillä on edelleen noin 80 % hankkeeseen osallistuneihin kontakti. Yhdistyksen toiminnassa mukana olleet henkilöt tulevat vielä hankkeessa olon jälkeen tapaamaan useina vuosina tapamaan pihan väkeä. Hankkeen tuloksia tullaan jatkossa hyödyntämään sekä valtakunnallisesti että paikallisesti. Hankkeen aikana yhdistyksen työllistämiskuviot ovat saaneet loistavan pohjan toiminnan jatkumiselle. Hankkeen tulosten perusteella voidaan todeta, että Lahden 4H-yhdistyksen toiminta vastaa yhteiskunnan syrjäytymisen ehkäisyä ja antaa askeleita kohti oman työelämäpolun löytämiseksi. Hankkeen tuloksia tullaan hyödyntämään yhdistyksen toiminnassa ja työllisyyshankkeissa myös tulevaisuudessa. Kuva 3 Valmentautujan palaute
5. HANKKEEN RAHOITUS Askeleet eteenpäin hankkeen rahoitus koostui Hämeen ELY-keskuksen työllisyyspoliittisesta avustuksesta ja omarahoituksesta. Palkkauskulujen osalta Hämeen ELY-keskuksen avustus kattoi 100 % ja muiden kulujen osalta 75 %. Hanke ei tuottanut tuloa Lahden 4H-yhdistykselle ja hanke käytti yhdistyksen materiaaleja, tiloja ja laitteita. Kirjanpito tuotettiin ostopalvelusopimuksessa Suomen 4H-liitolta. 6. YHTEENVETO TOTEUTUKSESTA JA TULOKSISTA Hanke on ollut edistämässä alueen nuorten yhteiskuntatakuun toteutumista. Askeleet eteenpäin hankkeen tavoitteet on saavutettu vuosittain. Toiminnalle on alueella selkeä tarve ja hanke vaatii tällä hetkellä sen laajentamista, jotta tarpeeseen voidaan vastata. Yhteistyö eri sidosryhmien kanssa on ollut toimivaa ja yhteistyötä tullaan jatkossa vielä kehittämään ja jatkamaan. Valtakunnallinen 4H-järjestö mahdollistaa hankkeen hyvien käytäntöjen levittämistä ja hyödyntämistä myös valtakunnallisella tasolla. Hankkeen vaikutukset ovat sekä paikallisia että valtakunnallisia. Hankkeen vahvuutena ovat olleet monipuoliset työtehtävät ja toiminnan ainutlaatuisuus, maatila keskellä kaupunkia. Valmentautujilta saadun palautteen mukaan työtehtävät ovat ns. oikeita töitä. Töitä, joissa vastuunottaminen omasta elämästä lisääntyy ja voi olla ylpeä tekemisistä. Vuosien aikana haasteena ovat olleet yhteiskunnan työllisyys- ja taloustilanteen radikaalimuutos. Muutos, jossa työttömyys on kasvanut ja taloustilanne heikentynyt. Hankkeen ensimmäisen vuoden 2010 2011 aikana valmentautujat työllistyivät helpommin palkkatöihin kuin hankkeen viimeisenä vuotena 2015. Vuonna 2013 TE-palveluiden ja kaupungin organisaatiomuutokset sekä YTneuvottelut hankaloittivat valmentautujien ohjautumista hankkeeseen. Tämä on johtanut tilanteeseen, jossa valmentautujat yhä enenevissä määrin ohjautuvat hankkeeseen oma aloitteisesti. Hankkeen henkilöstössä tapahtui vuosien aikana henkilöstövaihdoksia, mutta hankkeen tuloksiin nämä eivät ole vaikuttaneet. Viiden vuoden aikana hankkeessa oli yhteensä neljä eri projektityöntekijää ja kaksi eri projektipäällikköä. Voidaan todeta, että järjestö työnantajana on helposti lähestyttävä ja aina valmis muutoksiin. Lahden 4H-yhdistyksessä hanke on koettu olevan hyödyksi myös muulle yhdistyksen järjestämälle toiminnalle. Hankkeen avulla myös muut yhdistyksen toiminnot ovat kokeneet kasvua ja uudistusta. Vuosien aikana mm. Yli-Marolan 4H-kotieläinpihan tiloja on korjattu, Cafe Kilipukki on remontoitu ja pihapiiriin on rakennettu nuorten työllisyyttä edistävä Talliteatteri. Ilman ulkopuolista tukea toimintamme nykyisellään ei olisi mahdollista. Yhdistys on kokenut myös Askeleet eteenpäin hankkeen juuri vahvimmaksi osa-alueeksi koko toiminnassa. Yhdistyksellä on vahva ja ammattitaitoinen pohja työllisyyden edistämiseksi ja sitä kautta yhteiskunnan hyvinvoinnin lisäämiseksi. Askeleet eteenpäin hanke on hyvä esimerkki siitä, kun työ kohtaa tekijät. Kiitämme kaikkia yhteistyökumppaneita, tukijoita ja toimintaan osallistuneita loistavista vuosista. Vain yhteistyöllä onnistutaan! Lahdessa 15.7.2015 Hankkeen puolesta, Petra Kortelainen projektipäällikkö
LAHDEN 4H-YHDISTYS Neljänkaivonkatu 47 15100 LAHTI e-mail: lahti@4h.fi www.lahti.4h.fi Lahden 4H-yhdistys ry