AIESOPIMUS Etelä-Karjalan maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman edistämisestä vuosina 2015 2018 1. SOPIJAPUOLET Tämä aiesopimus on tehty seuraavien osapuolien välille: Etelä-Karjalan liitto Imatran kaupunki Lappeenrannan kaupunki Lemin kunta Luumäen kunta Parikkalan kunta Rautjärven kunta Ruokolahden kunta Savitaipaleen kunta Taipalsaaren kunta Kaakkois-Suomen -keskus Liikennevirasto 2. SISÄLTÖ Tällä aiesopimuksella osapuolet sopivat Etelä-Karjalan maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman 2030 mukaisen liikennepolitiikan edistämisestä. Samalla sopimuksen tavoitteena on edistää maakunnallista koordinaatiota liikennejärjestelmäsuunnitelmassa yhteisesti sovittujen kehittämistoimenpiteiden toteuttamiseksi. Aiesopimus sisältää vuosina 2015 2018 toteutettavat keskeiset liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteet. Sopijapuolet varautuvat toimivaltansa ja käytettävissä olevien resurssien puitteissa toteuttamaan ja edistämään aiesopimuksessa mainittujen toimenpiteiden toteutumista. 3. LIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelmaraportin luvussa 3 on esitetty liikennejärjestelmän kehittämiselle tavoitteet ja niiden pohjalta on kuvattu liikennejärjestelmän keskeiset kehittämislinjaukset luvussa 4. Kehittämisen kohteet on jaoteltu seuraavasti: - väylät ja solmupisteet - liikenteen ja maankäytön vuorovaikutus - joukkoliikenne - kävely ja pyöräily - logistiikka - liikenneturvallisuus - liikenne ja ympäristö 1
4. TOIMENPITEET Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäraportin luvun 5 toimenpideohjelmassa on esitetty kehittämisen kannalta merkittävimmät toimenpiteet. Siinä on nimetty kunkin toimenpiteen edistämisestä ensisijaisesti vastaava taho tai tahot ja esitetty sen etenemisvaihe. Kunkin toimenpiteen rahoitusjaosta sovitaan erikseen sen toteutuksen yhteydessä. Hankkeiden toteuttaminen vaatii yleensä yksityiskohtaista jatkosuunnittelua. Tähän aiesopimukseen sisältyvät vuosina 2015 2018 edistettävät Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaiset toimenpiteet on esitetty liitteessä 1. Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelman vuosien 2015 2018 kärkitehtävät ovat: - Maankäytön kasvun keskittäminen nykyisiin taajamiin niitä täydentäen ja tiivistäen - Kaupunkikeskustojen viihtyisän jalankulkuympäristön laajentaminen sekä pyöräilyn Etelä-Karjalan laaturaitin ja kaupunkikeskustoihin johtavien väylien kuntoon saattaminen - Joukkoliikenteen hyvän palvelutason varmistaminen kaupunkien paikallisliikenteessä sekä palvelutason parantaminen tärkeimmillä yhteysväleillä: naapurikuntakeskuksista Lappeenrantaan ja välillä Ruokolahti Imatra - Liikennepoliittisen selonteon mukainen rataosan Luumäki Imatra Imatrankoski Venäjän raja tason nosto sekä raideyhteyden kansainvälistäminen - Päätieverkon sujuvuuden ja turvallisuuden kriittisimpien kohteiden parantaminen: valtatie 13 Myttiömäen kohta ja kantatie 62 Huuhkala Käyhkää - Alemman tieverkon hoidon, ylläpidon ja peruskorjausten riittävän rahoitustason varmistaminen ja kohteiden priorisointi merkitsevyysluokituksen perusteella 5. SEURANTA JA SOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Aiesopimuksen toteutumisesta ja hankkeiden edistymisestä laaditaan vuosittain seurantaraportti, jonka laatimisesta vastaa Etelä-Karjalan liiton johdolla työskentelevä liikenneryhmä. Seurantaraportissa käydään läpi toimenpiteiden edistymisen tilanne, tarkennetaan seuraavan vuoden keskeiset toimenpiteet, arvioidaan liikennejärjestelmän tilan kehityssuuntaa ja arvioidaan toteutettujen toimenpiteiden vaikutuksia suhteessa liikennejärjestelmän kehittämiselle asetettuihin tavoitteisiin. Aiesopimuksen toteutumisen seuranta on osa eri sidosryhmien välistä prosessin omaista liikennejärjestelmätyötä. Vuosittaisen seurantaraportin valmistelun lisäksi liikenneryhmä kokoontuu useamman kerran vuodessa keskustelemaan maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman toteuttamiseen liittyvistä ajankohtaisista asioista ja toimista maakunnan liikennepolitiikan edistämiseksi. Aiesopimukseen tehtävistä muutoksista on sovittava sopijaosapuolten kesken. Hyvissä ajoin ennen aiesopimuskauden päättymistä sovitaan uuden aiesopimuksen valmistelusta. 2
6. ALLEKIRJOITUKSET Lappeenrannassa xx. päivänä xxxxxkuuta 2015 Etelä-Karjalan liitto Imatran kaupunki Lappeenrannan kaupunki Lemin kunta Luumäen kunta Parikkalan kunta Rautjärven kunta Ruokolahden kunta Savitaipaleen kunta Taipalsaaren kunta Kaakkois-Suomen keskus Liikennevirasto 3
Liite 1. Aiesopimuskauden vuosina 2015-2018 edistettävät Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaiset toimenpiteet. Väylät ja solmupisteet Päätieverkko (palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantaminen) - Valtatie 13 tien oikaisu ja ohituskaistat Myttiömäen kohdalla, Savitaipale - Kantatie 62 tien leventäminen välillä Huuhkala Käyhkää, Ruokolahti Alempiasteinen tieverkko - Selvitys maantien 387 ja valtatien 26 rooleista/ Maantien 387 toiminnallisen aseman selkeyttäminen, Lappeenranta - Alemman tieverkon kiireellisimmät kohteet - Yksityisteiden valtion ja kunnan avustustason nostaminen Katuverkko - Lappeenrannan keskustan katu- ja pysäköintijärjestelyt - Helsingintien ja Kauppakatu Viipurintien parantaminen - Imatran pääkatuverkon keskeiset kohteet (Mansikkala) - Kiertoliittymät keskeisissä pääkatujen solmupisteissä, Lappeenranta ja Imatra Rataverkko - Luumäki Imatra Imatrankoski - Tasoristeysten poisto Imatra Parikkala Satamat ja vesiväylät - Saimaan kanavan korvausinvestointiohjelma - Saimaan VTS-järjestelmän seuranta- ja informaatiopalvelun kehittäminen - Saimaan vesiliikenteen ja matkailun kannalta tärkeiden vesitieyhteyksien ja satamien kehittäminen Lentokentät - Lappeenrannan lentoaseman yleisöpalvelutilojen, lennonjohtotilojen ja kiitoradan parantaminen Raja-asemat - Imatran rajanylityspaikan raideliikennestatuksen kansainvälistäminen - Parikkalan rajanylityspaikan kansainvälistäminen - Vainikkalan matkustajaterminaalin laajentaminen Ratapihat - Imatra/Imatrankoski - Vainikkala - Parikkala Liikenteen ja maankäytön vuorovaikutus Liikenteen ja maankäytön suunnittelun yhteistyön tiivistäminen - Maankäytön, asumisen, palvelujen ja liikenteen yhteensovittamiseen sitoutuminen yhdyskuntarakenteen eheyttämiseksi - Maankäytön kasvun ohjaaminen nykyistä taajama- ja kylärakennetta täydentäen ja kehitysvyöhykkeitä vahvistaen - Kaavojen auditointi kestävien kulkutapojen edistämisen näkökulmasta / Lappeenranta Lappeenranta Imatra Lappeenranta/ Imatra /kunnat Lappeenranta/ liitto / Lappeenranta /liitto/ 4
Joukkoliikenne Joukkoliikenteen palvelutason parantaminen Linja-autoliikenne - Alueen sisällä - Lappeenranta Joutseno Imatra - Ruokolahti Imatra - Luumäki/Savitaipale/Taipalsaari Lappeenranta - Imatran paikallisliikenne - Honkaharjun sairaalan ja kylpylöiden yhteydet ja kouluvuorot - Peruspalveluiden turvaaminen joukkoliikenteellä (kutsu- ja palveluliikenteen kehittäminen, suunnittelu ja pilotointi) Lentoliikenne - Lappeenrannan lentoaseman vuorotarjonnan laajentaminen - Uusien kansainvälisten lentoreittien avaaminen - Suorien charter-lentojen lukumäärän kasvattaminen Matkaketjut - Autojen liityntäpysäköinti - Parikkala (Särkisalmi) - Pyöräpysäköinti - Kuntakeskukset ja keskeiset solmu- ja vaihtopysäkit - Liityntäyhteydet - Suorat yhteydet Vainikkalasta Imatran ja Lappeenrannan keskeisiin kohteisiin (muun muassa keskustat ja kylpylät) - Lippujärjestelmät (liikennemuotojen välinen lippu- ja aikatauluyhteistyö, kilpailukykyiset hinnat) - Waltti-järjestelmän käyttöönotto (Lappeenrannassa vuonna 2015, Imatralla ja muulla alueella myöhemmin) - Matkustajainformaatio (joukkoliikenteen toimivaltaisten viranomaisten tarjoama informaatio (netti) sekä asema- ja pysäkkikohtainen informaatio - Tiedotus ja markkinointi Yhteistyö - -keskuksen ja kuntien välisten neuvottelujen käynnistäminen joukkoliikenteen järjestämiseksi alueella - Tarkoituksenmukaisten yhteistoimintaryhmien määrittäminen ja toiminta - Eri viranomaisten järjestämien kuljetusten yhdistely ja kytkeminen avoimeen joukkoliikenteeseen, pilotointi - Kuljetusyhteistyö Kelan kanssa / yhdistely Maankäyttö - Joukkoliikenteen järjestäminen reunaehtona uuden maankäytön suunnittelussa - Varaudutaan eri kaavatasoilla Luumäki Lappeenranta Imatra ratakäytävän raideliikenteen vaiheittaiseen kehittämiseen siten, että raideliikenteeseen tukevan tiiviin maankäytön kehittäminen on tulevaisuudessa mahdollista Infrastruktuuri - Tie- ja katuverkon sujuvuuden turvaaminen/parantaminen ja joukkoliikenteen huomioiminen kehittämishankkeiden yhteydessä - Imatralla Imatrankoskentie, Korvenkannantie ja Helsingintie - Lappeenrannassa Helsingintie ja Skinnarilankatu - Pysäkkien ja pysäkkiyhteyksien olosuhteet (luokittelu) - Katoksellisten pysäkkien hoitoluokitus palvelutason mukaisesti Imatra / Lappeenranta/ liitto // // / / / / Liitto/kunnat/ Liitto/kunnat / 5
Kävely ja pyöräily Infrastruktuuri - Kiireelliset Etelä-Karjalan pyöräilyn laaturaitin täydentämisja laatutason parantamiskohteet - opastuksen täydentäminen - Valtakatu ja Kauppakatu, Lappeenranta - Lappeentie, Imatra - Muut kiireelliset pyöräilyverkon täydentämiskohteet - Mt 409 Marttila, Savitaipale, - Mt 14832 Haukilahti Pulp, Lappeenranta - Kuntakeskusten jalankulkualueet (Lappeenranta, Imatra) - Asuntokatujen saneeraus ja liikenteen rauhoittaminen - Pyöräpysäköinnin kehittäminen (ydinkeskustat, terminaalit, liityntäpysäköinti) Asenteet - Kävelyn ja pyöräilyn markkinointikampanjat (valtakunnalliset tapahtumien jalkauttaminen aktiivisiksi alueellisiksi tapahtumiksi, kuntakohtaiset tietoiskut) - Työpaikkojen kestävän liikkumisen edistäminen ja liikkumisen ohjauksen suunnitelmat (kaupungit, valtion virastot sekä suurimmat oppilaitokset, koulut ja työpaikat) - Informaation parantaminen (pyöräilykartat, paikkatietosovellukset, pyöräilyn edistäminen) Liikennepolitiikka - Kävelyn ja pyöräilyn arvostuksen lisääminen ja kulkumuotoroolin vahvistaminen päätöksenteossa Logistiikka Logistiikka-alueiden ja -palveluiden kehittäminen - Mustola - Vainikkala - Lappeenrannan lentokentän alue - Pajarila - Vuoksen satama - Syväoron raja-aseman ja Särkisalmen alueet Parikkalassa - Imatran raja-aseman alue Kuljetusten turvalliset ja sujuvat yhteydet - Kuljetuskaluston mittojen ja massojen korotuksesta aiheutuvat tie- ja siltainvestoinnit - Suurten erikoiskuljetusten tavoiteverkoston (SEKV) toimenpidetarpeiden tunnistaminen ja parantamistoimenpiteiden toteuttaminen - Kuljetusten ympäristövaikutusten vähentäminen keskustoissa kuljetuksia ohjaavilla toimenpiteillä Rajaliikenne - Rajaliikenteen seuranta-, tiedotus-, varoitus- ja jonotusjärjestelmien kehittäminen - Rahti- ja tullausasiakirjojen sähköisen menettelyn kehittäminen - TIR-kuljetusten joustavan rajanylityksen varmistaminen - Kansainvälisen raskaan liikenteen pysäköinti- ja levähdysalueiden lisääminen - Venäjän puolella olevien keskeisten infrahankkeiden toteutuksen edistäminen / / Liitto/ 6
Liikenneturvallisuus Koulutus-, valistus- ja tiedostustoiminta - Kunnallisten liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan aktivointi - Päättäjävuorovaikutuksen lisääminen liikenneturvallisuustyössä - Liikennekasvatustyön ja liikenneturvallisuuskampanjoiden aktivointi Infrastruktuuri - Nopeusrajoitusten alentaminen ja yhtenäistäminen sekä niitä tukevat toimenpiteet - Automaattisen nopeusvalvonnan lisääminen - Kevyen liikenteen väylien pienet parantamistoimenpiteet - Pienet liikenneturvallisuustoimenpiteet taajamissa (suojatiet taajamissa ja pääteiden liittymät) Liikenne ja ympäristö Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen - Kaupunkien ilmasto-ohjelmien seuranta ja toteuttaminen - Liikkumistottumuksiin ja kulkumuotovalintoihin vaikuttaminen / / / /liitto 7