VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 1

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 1 Kaupunginvaltuusto Aika 09.11.2015 klo 17:00 Paikka Kaupungintalon valtuustosali Läsnä Paananen Mervi puheenjohtaja Pulkkinen Eero I varapuheenjohtaja Kunelius Jari II varapuheenjohtaja Arnberg Tuija jäsen Drake Mirja jäsen Haiko Leila jäsen Hakkarainen Teuvo jäsen Halonen Juhani jäsen Ijäs Seppo jäsen Kekkonen Anssi jäsen Kekkonen Sonja jäsen Kemppainen Ilkka jäsen Koljonen Susanne jäsen Koskela Jyrki jäsen Kuusela Miia jäsen Lindlöf Veikko jäsen Manninen Ilpo jäsen Minkkinen Tiina jäsen Muittari Ritva jäsen Niskanen Eija jäsen Pietiläinen Arvo jäsen Rihto Mervi jäsen Rossi Risto jäsen Suni Hannu jäsen Wiik Sami jäsen Pekkarinen Reijo 2. varavaltuutettu Salonen Pauli 8. varavaltuutettu Muut Kinnunen Janne kaupunginjohtaja Honkanen Tiina kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Holster Ritva sivistystoimen toimialajohtaja Käsmä Ari-Jukka talousjohtaja Lappalainen Seppo ympäristötoimen toimialajohtaja Laurila Marja vt. perusturvan toimialajohtaja Savolainen Tapani teknisen toimen toimialajohtaja

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 2 Kaupunginvaltuusto Käsiteltävät asiat Asianro Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus/kaupunginvaltuusto 4 61 Pöytäkirjatarkastajien valinta/kaupunginvaltuusto 5 62 Hyvän tahdon Viitasaari- toimintamallin käyttöönottaminen 6 63 Tulo- ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2016 8 64 Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön hyväksyminen 12 65 Panttikirjojen luovuttaminen kiinteistökauppaa varten 15 66 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa hyväksytyn operaattorisopimuksen päättäminen 67 Teknisen toimen investointimäärärahojen muutosesitys kaavateiden peruskorjaukseen 18 29 68 Tilan Rintamaa RN:o 1:11 myynti 32 69 Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylien osittaisesta hiekoittamisesta 70 Viitasaaren vammaisneuvoston aloite erityisliikunnanohjaajan toimen perustamisesta Wiitaunioniin 71 Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin hallintosääntötarkistukset 1.1.2016 alkaen 35 37 41 72 Tarkastuslautakunnan väliarviointi I - VI / 2015 44 73 Yrittäjäyhdistyksen esitys kaupunginvaltuutettujen kummiyrityksistä 74 Opiskelijoiden kannustinrahan maksaminen vuosina 2016 ja 2017 47 49

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 3 75 Ilmoitusasiat/ kaupunginvaltuusto 53 76 Muut asiat/ kaupunginvaltuusto 54

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 4 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus/kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston kokouksessa laillisuuden edellytyksenä on, että valtuus to kutsutaan koolle lain säännösten ja val tuuston työjär jestyksen mukaisesti. Kuntalain 58 :n mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Läsnäolevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitetta vassa nimenhuudossa. Val tuuston ko kous kut su on julkipan tu ilmoitustau lulle 3.11.2015 ja ko kous kutsu ilmoitettu Viitasaaren Seu dussa 5.11.2015. Esityslista on lähe tetty pos titse val tuu te tuil le, kaupungin halli tuksen puheen johtajalle sekä sen jäsenil le 3.11.2015. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. kielto -

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 5 61 Pöytäkirjatarkastajien valinta/kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto on päättänyt jättää pöytäkirjan tarkastuksen kahden erikseen valittavan tarkastajan tehtäväksi. Merkitään, että kaupunginvaltuuston pöytäkirja on tarkastettavissa hallinto-osastolla maanantaina 16.11.2015. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. kielto -

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 6 Kaupunginhallitus 260 02.11.2015 62 Hyvän tahdon Viitasaari- toimintamallin käyttöönottaminen 590/012/2015 Kaupunginhallitus 02.11.2015 260 Kaupunginhallitus päätti 4.5.2015 131 osallistua kunta-kirkko yhteistyötä pal ve le vaan hankkeeseen Viitasaaren seurakunnan kanssa, jossa mal lin netaan/tes ta taan rakennetta, joka edistäisi kunnan ja sen alueella toimivan seura kun nan työntekijöiden, johdon ja päättäjien välistä vuoropuhelua ja ideoin tia yhteisten palvelujen ja toimintojen kehittämiseksi. Hankkeen takana ovat Kuntaliitto ja Kirkkohallitus, jotka myös vastaavat pää osas ta hankkeen kustannuksia. Hankkeen käytännön toteutus on ajoit tunut syksylle 2015 ja hankkeen loppuraportti valmistuu vuoden lopussa. Hankkeen ohjausryhmä on pitänyt viimeisen kokouksensa 21.10.2015. Kaupun ki on keskustellut seurakunnan kanssa yhteistyön tiivistämisestä, jolloin on päätetty lähteä kehittelemään yhteistyössä Hyvän tahdon Viitasaari -toimin ta mal lia. Ohjausryhmä päätti esittää seurakuntavaltuustolle ja kau pungin val tuus tol le yhteiskokousta 9.11.2015, jossa käsiteltäisiin Hyvän tahdon Vii ta saa ri -toimintamallin käyttöönottamista. Liitejakelu: - Esitys toimintamallista Seurakunnan kirkkovaltuusto on kutsuttu Viitasaaren kaupunginvaltuuston ko kouk seen 9.11.2015 keskustelemaan toimintamallin käyttöönottamisesta ja sopimaan asiaa koskevan yhteistyösitoumuksen allekirjoittamisesta. Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Viitasaaren kaupunki osaltaan on valmis ottamaan käyttöön uuden Hyvän tahdon Viitasaari -toimintamallin ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan yhteistyösitoumuksen. Hyväksyttiin. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 7 Kaupunginhallitus 260 02.11.2015 Kaupunginvaltuusto Liitejakelu: - Esitys toimintamallista Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen ja kaupunginvaltuuston sekä kirk ko valtuus ton puheenjohtajisto esittelevät asiaa valtuuston kokouksessa, jonka poh jal ta keskustellaan toimintamallin käyttöön ottamisesta ja jat ko toi menpi teis tä. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että Viitasaaren kau pun ki osaltaan on valmis ottamaan käyttöön uuden Hyvän tahdon Vii tasaa ri -toimintamallin ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan yhteis työ si tou muk sen. kielto Ote Viitasaaren seurakunta

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 8 Kaupunginhallitus 248 02.11.2015 63 Tulo- ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2016 591/211/2015 Kaupunginhallitus 02.11.2015 248 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hy väk symi sen yhteydessä päätettävä mm. kunnan tuloveroprosentista. Ve ro tus menet te lys tä annetun lain (1558/1995) 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tu lo ve ro pro sen tin suuruus Verohallitukselle viimeistään verovuotta edel tävän vuoden marraskuun 18. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana, verotuksessa (en nak ko perin näs sä) voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Maan kaikkien kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2015 on 19,84 % ja vastaavasti Keski-Suomen kuntien 20,47 %. Viitasaaren kau pungin val tuus to vahvisti vuoden 2015 tuloveroprosentiksi 21,0. Viitasaaren kaupungin tuloverokertymä on vuonna 2012 ollut 15,849 milj. eu roa. Vuoden 2013 kertymä oli 17,145 milj. euroa. Vuo den 2014 kertymä oli 17,558 milj. euroa. Vuoden 2015 kertymän ennustetaan olevan 17,475 milj.. Vähennystä edel li seen vuoteen on -0,5 %. Lokakuun 2015 veroennustekehikon päivityksen mukaisesti yhteisöveroja vuo del ta 2015 tulisi kertymään 2.028.000 euroa. Vuoden 2015 ennustetut verotulot yhteensä tulevat olemaan 21.599.000 euroa eli 181.000 enemmän kuin budjetissa. Vuodelle 2016 verotettavassa tulopohjassa tapahtuneiden muutosten lisäksi myös palkansaajan pakollisissa maksuissa on tapahtumassa muutoksia, jotka vai kut ta vat maksuunpantavan veron määrään vähentävästi. Työt tö myys vakuu tus mak su on nousemassa 0,65 %:sta 1,15 %:in vuonna 2016 ja työ elä kemak sut ovat nousemassa vuonna 2017 aiemmin oletettua enemmän. Suurin yksittäinen vaikutus kuntien verotuloihin on esitetyllä työ tu lo vä hennyk sen korottamisella, joka vähentää kuntien verotuloja noin 218 mil joo nalla eurolla. Muita esitettyjä muutoksia, jotka vähentävät kuntien verotuloja vuon na 2016, ovat budjettiesityksen perusteella muun muassa an sio tu lo vero tuk sen inflaatiotarkistus ja yksityishenkilöiden korkeakouluille tekemien lah joi tus ten vähennyskelpoisuus. Inflaatiotarkistus toteutetaan korottamalla pe rus vä hen nys tä, työtulovähennystä ja tuloveroasteikon rajoja niin, että kunnal lis ve ron tuot to vähenee 49 miljoonalla eurolla. Kuntien verotuloja taas lisää asuntolainan korkovähennysoikeuden rajoittaminen, joka perustuu osittain edellisen hallituksen ja osittain Sipilän hallituksen päätöksiin. Bud jet ti-

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 9 Kaupunginhallitus 248 02.11.2015 esi tyk sen mukaan muutokset vähentävät kunnallisverotuloja net to mää räi sesti noin 262 miljoonalla eurolla, kun otetaan huomioon kaikki vuonna 2016 voi maan tulevat muutokset. Arviot veroperustemuutosten vaikutuksista kuntien verotuloihin tarkentuvat budjettikäsittelyn edetessä. Menetykset on esitetty kompensoitavaksi kuntakohtaisesti valtionosuuksien li sä nä. Vuoden 2017 osalta kehikoissa on oletettu, että hallitusohjelman ve ro po liittis ta linjaa noudatetaan ja esimerkiksi yrittäjävähennys otetaan käyttöön. Yhteisöveroon on tulossa ainoastaan yksi, mutta sitä merkittävämpi muutos kun tien osalta. Aiempien päätösten seurauksena kuntien jako-osuuden määrä ai kai nen korotus päättyy vuoden 2015 lopussa ja kuntien yh tei sö vero-osuus jää sen johdosta noin 260 miljoonaa alhaisemmaksi. Kuntaryhmän ja ko-osuus vuodelle 2016 on 30,92 %. Vuoden 2016 talousarvioehdotus on laadittu olettamuksella, että tu lo ve ropro sent ti säilyy nykyisenä. Tuloveroprosentin korottaminen 1,0 % yksiköllä kas vat tai si Viitasaaren kaupungin tuloverotuloja vuodelle 2016 noin 771.000 euroa ja vastaavasti vuodelle 2017 noin 950.000 euroa. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajois sa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tulo ve ro pro sen tin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuu del la. Kiinteistöverolain mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiin teis tö ve ropro sen tit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden mar raskuun 18 päivänä. Hallituksen esityksessä (HE 26/2015) on vuodelle 2016 esitetty kolmea muu tos ta veroprosenttien vaihteluvälien ylärajojen osalta sekä vuodelle 2017 yleisen ja vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien vaihte lu vä lien muuttamista. On syytä huomioida, että esitys on muuttunut osittain luonnosvaiheen jälkeen. Vuodelle 2016 on esitetty seuraavia muutoksia kiinteistöveroprosenttien ylära joi hin: 1. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää esi te tään korotettavaksi siten, että se voi olla enintään 1,00 pro sent ti yk sikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten enimmäismäärää korkeam pi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta. 2. Voimalaitosrakennuksen ja - rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäis mää rää esitetään korotettavaksi 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin. 3. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärää esi tetään korotettavaksi 3,0 prosentista 4,0 prosenttiin.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 10 Kaupunginhallitus 248 02.11.2015 Viitasaaren kaupungin vuodelle 2015 vahvistetut kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 2. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,60 3. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia ei määrätä erikseen 4. Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,10 5. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 6. Voimalaitosten veroprosentti 1,60 Kiinteistöverojen tuotto vuodelle 2015 tulee olemaan noin 2.095.000 euroa. Mikäli kaikkia kiinteistöveroprosentteja korotettaisiin 0,1 prosenttiyksiköllä, kas vai si kiinteistöverotulo vuodelle 2016 yhteensä noin 241.000 euroa. Liitejakelu: - Kumulatiivinen tulos ja graafinen raportti syyskuu 2015 - Budjettiehdotus 2016-tuloslaskelma ja budjettiehdotus 2016-käyttötalous lau ta kun ta ta sol la - Veroennustekehikko lokakuu 2015 Viitasaaren kaupunki - Kuntien tulo- ja kiinteistöverot vuonna 2015 Lisätiedot: Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, puh. 044 459 6820. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. valtuusto määrää vuoden 2016 tuloveroprosentiksi 21,00 % 2. valtuusto määrää vuodelle 2016 seuraavat kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistövero 0,90 Vakituiset asunnot 0,60 Muut kuin vakituiset asunnot 1,10 Rakentamattomat rakennuspaikat ei määrätty erikseen Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 Voimalaitosten veroprosentti 1,60 Kaupunginjohtaja kertoi kokouksessa vuoden 2016 talousarvioehdotuksen laadintavaiheesta ja -tilanteesta. Hyväksyttiin kohtien 1-2 osalta. kielto

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 11 Kaupunginhallitus 248 02.11.2015 Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Liitejakelu: - Kumulatiivinen tulos ja graafinen raportti syyskuu 2015 - Budjettiehdotus 2016-tuloslaskelma ja budjettiehdotus 2016-käyttötalous lautakuntatasolla - Veroennustekehikko lokakuu 2015 Viitasaaren kaupunki - Kuntien tulo- ja kiinteistöverot vuonna 2015 Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. valtuusto määrää vuoden 2016 tuloveroprosentiksi 21,00 % 2. valtuusto määrää vuodelle 2016 seuraavat kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistövero 0,90 Vakituiset asunnot 0,60 Muut kuin vakituiset asunnot 1,10 Rakentamattomat rakennuspaikat ei määrätty erikseen Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 Voimalaitosten veroprosentti 1,60 Kunnallisvalitus Ilmoitus Verohallitukselle, kopio ilmoituksesta Kuntaliitolle, ote ta lous johta ja

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 12 Tekninen lautakunta 105 23.09.2015 Kaupunginhallitus 222 05.10.2015 64 Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön hyväksyminen 130/532/2014 Tekninen lautakunta 23.09.2015 105 Tekninen lautakunta on käsitellyt Sydän-Suomen jätelautakunnan so pi musluon nos ta kokouksissaan 17.12.2014 118 ja 18.3.2015 37. Saarijärven seu dun jätelautakunnan laatimiin sopimusluonnokseen ja johtosääntöön on teh ty sittemmin lausuntojen ja neuvotteluiden perusteella muutoksia ja tarken nuk sia. Viitasaaren teknisen lautakunnan esittämät muutokset on otettu huomioon so pi muk ses sa ja sopimuksessa käy selville, että Viitasaaren ja Pihtiputaan osal la jätehuoltoviranomaisen tehtävät on vain osittain jaettu Sy dän-suomen jätelautakunnalle ja pääosin Viitasaarella ja Pihtiputaalla jä te huol to viran omai sen tehtävistä huolehtii Viitasaaren tekninen lautakunta. Viitasaaren ja Pihtiputaan osalta jätelautakunta laskuttaa niistä palvelutehtävistä, jotka kos ke vat Viitasaarta ja Pihtipudasta, aiheutuneiden kustannuksien mu kaises ti. Sopimuksen mukaan kukin kunta nimeää alueelliseen jätelautakuntaan, jonka nimi 1.1.2016 alkaen on Sydän-Suomen jätelautakunta, jäsenen ja jä senel le varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtaja on Saarijärveltä ja va ra puheen joh ta ja Karstulasta ja lautakunnan toimikausi on neljä vuotta. Sopimus as tuu voimaan takautuvasti 1.9.2015 alkaen ja on voimassa toistaiseksi. Oheismateriaali: sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta, Sydän-Suomen jä te lau ta kun nan johtosääntö Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta esittää edelleen Viitasaaren kaupunginhallitukselle ja Pih ti pu taan kunnanhallitukselle: 1. Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimus ja johtosääntö hyväksytään laadi tus sa muodossa. 2. Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta valitsevat Sydän-Suomen jä telau ta kun taan kumpikin kunta oman jäsenen ja jäsenelle varajäsenen. Hyväksyttiin.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 13 Tekninen lautakunta 105 23.09.2015 Kaupunginhallitus 222 05.10.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen oli esittelemässä asiaa kokouksessa ja että tämän pykälän jälkeen käsiteltiin pykälä 108. kielto 29.9.2015 ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus, Pihtiputaan kun nan hal li tus Kaupunginhallitus 05.10.2015 222 Liitejakelu: - Sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta, Sydän-Suomen jä te lau ta kunnan johtosääntö Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosäännön 4 :n mukaan "Isäntäkunnan valtuusto asettaa lautakunnan toimikaudekseen sopijakuntien val tuus to jen nimeämistä jäsenistä. Kukin kunta nimeää lautakuntaan yhden jä se nen ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Isäntäkunnan valtuusto va lit see lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan." Lisätiedot: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen, puh. 044 459 6810. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön laa di tus sa muodossa 2. valitsee Sydän-Suomen jätelautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle hen kilö koh tai sen varajäsenen Hyväksyttiin kohtien 1-2 osalta. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 14 Tekninen lautakunta 105 23.09.2015 Kaupunginhallitus 222 05.10.2015 Kaupunginvaltuusto Liitejakelu: - Sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta, Sydän-Suomen jä te lau ta kunnan johtosääntö Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön laa di tus sa muodossa 2. valitsee Sydän-Suomen jätelautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle hen kilö koh tai sen varajäsenen Kunnallisvalitus Ote Saarijärven seudun jätelautakunta, tekninen lautakunta, yh dys kun ta teknii kan päällikkö

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 15 Kaupunginhallitus 249 02.11.2015 65 Panttikirjojen luovuttaminen kiinteistökauppaa varten 601/000/2015 Kaupunginhallitus 02.11.2015 249 Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy on lähettänyt kaupunginhallitukselle seu raavan lai sen pyynnön: "Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n lainasalkku on konvertoitu syksyllä 2013 (Kvalt 30.9.2013 94). Tuolloin lainasumma muodostui Kuntarahoitus Oyj:n myöntämästä uudesta 3.950.000 :n lainasta sekä Nordea Pankin aikai sem min myöntämästä 151.724 :n lainasta, joiden yhteissumma oli 4.101.724. Koko Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n lainakannalla on kaupun gin omavelkainen takaus, jonka vastavakuudeksi Yrityspalvelu on luovut ta nut kiinnitykset yhtiön kiinteistöihin sekä muuhun käyttöomaisuuteen. Va kuu dek si luovutettujen kiinteistöjen panttikirjojen sekä huoneistojen osake kir jo jen arvo on yhteensä 4.135.525. Yrityspalvelu on konvertoinnin jäl keen lyhentänyt lainojaan ohjelman mukaisesti yhteensä 346.344,73. Pit kä ai kais ta vierasta pääomaa on jäljellä yhteensä 3.755.379,27. Kaupungin konserniohjeen (Kvalt 12.5.2008 30) mukaan tytäryhtiön on pyy det tä vä kaupunginhallituksen lupa ennen merkittäviä muutoksia omaisuu des sa. Osana talouden tasapainotustaan Yrityspalvelu on pyrkinyt myymään kiinteistöjään. Mahdollisesti myytäviin kiinteistöihin kohdistuvat pant ti kir jat on luovutettava kaupanteon yhteydessä, mutta kau pun gin valtuus ton takauspäätöksen mukaan lainasalkun vakuutena on kaikki Yri tyspal ve lun kiinnityskelpoinen omaisuus. Mikäli Yrityspalvelu löytää ostajia kiin teis töil leen, tulee sen pyytää myyntilupaa kaupunginhallitukselta ja ko. kiin teis töi hin kohdistuvien vakuuksien vapauttamista kau pun gin val tuus tolta. Yrityspalvelulla on Infraneliö Oy:n kanssa 19.10.2009 allekirjoitettu lu nastus so pi mus, jonka mukaan Yrityspalvelu on velvollinen allekirjoittamaan kiin teis tön kauppakirjan, mikäli Infraneliö haluaa suorittaa lu nas tus so pimuk sen loppusumman kerralla ja on hoitanut kaikki sopimuksenmukaiset mak su vel voit teen sa. Infraneliö Oy on ilmoittanut halunsa suorittaa lu nas tusoh jel man loppusumman kerralla, mielellään vuoden 2015 aikana, joten Yritys pal ve lu on velvollinen allekirjoittamaan lunastussopimuksen mukaisen kaup pa kir jan. Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy pyytää kaupunkia luovuttamaan Yri tys pal velul le Normila (r:no 1:508) ja Asfalttineliö (r:no 1:464) -nimisiin kiin teis töihin kohdistuvat panttikirjat edelleen luovutettavaksi kiinteistökaupan yh teydes sä. Kiinnityksiä on 8 kpl:tta ja niiden yhteisarvo on 201 727 euroa. Kaupun gil le vastavakuudeksi edelleen jäävien panttikirjojen arvo ylit tää Yri tyspal ve lun lainojen saldon. Kiinteistökaupasta saatavalla lu nas tus oh jel man

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 16 Kaupunginhallitus 249 02.11.2015 mu kai sel la loppusummalla Yrityspalvelu pystyy hoitamaan seu raa van Kunta ra hoi tuk sen lainanlyhennyserän." Talousjohtajan lausunto: Esitetty toimintatapa on kiinteistön ostajan kanssa solmitun lu nas tus so pimuk sen mukainen. Kiinteistön kauppa on myös Wiitaseudun Yri tys pal velul le asetettujen konsernitavoitteiden mukainen. Lisätiedot: Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, puh. 044 459 6820. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n ja Infraneliö Oy:n välisen kiinteistökaupan ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kau punki luovuttaa Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:lle Normila (r:no 1:508) ja Asfalt ti ne liö (r:no 1:464) -nimisiin kiinteistöihin kohdistuvat panttikirjat edelleen luovutettavaksi kiinteistökaupan yhteydessä. Hyväksyttiin. Merkitään, että Risto Rossi ja Eero Pulkkinen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjantarkastajana toimi Juhani Halonen. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n ja Infraneliö Oy:n välisen kiinteistökaupan ja päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kau pun ki luovuttaa Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:lle Normila (r:no 1:508) ja Asfalttineliö (r:no 1:464) -nimisiin kiinteistöihin kohdistuvat panttikirjat edel leen luovutettavaksi kiinteistökaupan yhteydessä.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 17 Kaupunginhallitus 249 02.11.2015 Kunnallisvalitus Ote Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy/ toimitusjohtaja, Infraneliö Oy, talousjohtaja, kirjanpito, arkistosihteeri

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 18 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 66 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa hyväksytyn operaattorisopimuksen päättäminen 697/000/2013 Kaupunginhallitus 06.07.2015 179 Kaupunginhallitus päätti 22.6.2015 170 todeta, että hallinto-oikeudelle jäte tyn valituksen johdosta kaupunginvaltuuston päätös 11.5.2015 31 laa jakais ta -hankkeen toteuttamisesta Viitasaarella ei saavuttanut lainvoimaa 18.6.2015 mennessä ja siten se valtuuston päätöksen ehtojen mukaisesti rau ke si. Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa on 26.6.2015 pidetty tilannekatsaus laa ja kais ta hank keen toteuttamismahdollisuuksista uuden tilanteen joh dos ta. Ti lan ne kat sauk ses sa todettiin, että ainut vaihtoehto hankkeen to teut ta mi seksi annetussa EU-tuen mukaisessa määräajassa on kaupunginvaltuuston 30.9.2013 95 tekemän päätöksen mukainen toteuttaminen, mikäli päätös on toimeenpantavissa. Valtuuston 30.9.2013 95 päätös tulisi olla täy täntöön pan ta vis sa sellaisenaan, jotta se pystyttäisiin toimeenpanemaan, tai muu toin edellytyksenä on uusi valtuuston käsittely ja päätös, jolloin han ketta ei olisi enää mahdollista toteuttaa tukipäätöksen mukaisessa määräajassa. Viitasaaren kaupunginvaltuusto päätti 30.9.2013 95 myöntää oma vel kaisen takauksen perustettavan kuntakohtaisen verkkoyhtiön enintään 3 415 000 euron suuruisille lainoille valokuituverkon rakentamisen kustannuksiin seu raa vil la ehdoilla: - Laina-aika on enintään kuusi vuotta ja laina on kertalyhenteinen. - Hanke vastaanottaa laajakaistalain (1186/2009) laajakaistarakentamisen tu kea haja-asutusalueille. Viitasaaren kaupungin takausprovisio on ns. Safe Har bour -maksun mukainen; tällä hetkellä 3,8 % vuodessa takauksen pii rissä olevalle lainapääomalle. Jos takausprovisiota voidaan perustellusti pienen tää, voidaan näin tehdä samalle tasolle hankkeen muiden rahoittajien kans sa. - Vakuus on Verkkoyhtiö Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään rahoittajien kes ken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. - Verkko-osuuskunta Kuuskaista sitoutuu siihen, että takaus kohdistetaan ta kaa ja kun nan alueen kuntakohtaiseen verkkoyhtiöön ja takausta käytetään ta kaa ja kun nan alueen verkon rakentamiskustannuksiin samassa suhteessa

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 19 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 muun rahoituksen kanssa rakentamisen edetessä. - Velallisen tulee toimittaa kunnalle vuosittain raportti liiketoimintansa tilas ta. - Viitasaaren kaupunginvaltuusto valtuuttaa muilta osin kau pun gin hal li tuksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevat lainat ja lopullisesti sovel let ta van takausprovision. - on ehdollinen siten, että Viitasaaren kaupunki edellyttää koko rahoi tus pa ke tin toteutumista laajakaistahankkeessa Viitasaaren osalta ennen kuin kaupunki on takauksellaan mukana. Kaupunginvaltuuston päätöksen 30.9.2013 95 mukaiset rahoitusjärjestelyt ovat auki, koska laajakaistan toteuttamisesta on valmisteltu verk ko-osuuskun nan esityksestä Keski-Suomen kuntien yhteistyönä vaihtoehtoisia to teutta mis- ja rahoitusjärjestelyjä, joiden mukaiset Viitasaaren kau pun gin valtuus ton päätökset ovat valitusten johdosta rauenneet vaihtoehtojärjestelyille an ne tun määräajan umpeuduttua. Kaupunki ei tämän jälkeen ole saanut lopullista verkko-osuuskunnan omaa kä si tys tä Viitasaaren laajakaistaverkon toteuttamistilanteesta eikä näin ollen vie lä esitystä taattavan lainan myöntävästä rahoituslaitoksesta ja lai na määräs tä korkoineen. Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Kaupunginjohtaja: Mikäli uutta tietoa kokoukseen mennessä ei ilmene, kaupunginhallitus katsoo, ettei kaupunginvaltuuston päätös 30.9.2013 95 ole täy tän töön pan tavis sa, koska yksilöitävistä lainoista ja takausprovisiosta ei ole tietoa ja koko ra hoi tus pa ke tin toteutumisesta annetussa EU-tuen mukaisessa määräajassa ei ole näyttöä. Kaupunginhallitus katsoi, ettei kaupunginvaltuuston päätös 30.9.2013 95 ole täytäntöönpantavissa, koska yksilöitävistä lainoista ja takausprovisiosta ei ole tietoa ja koko rahoituspaketin toteutumisesta annetussa EU-tuen mukaisessa määräajassa ei ole näyttöä. kielto Ote Verkko-osuuskunta Kuuskaista, Keski-Suomen liitto, talous- ja tie to-

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 20 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 hal lin to joh ta ja Kaupunginhallitus 17.08.2015 186 Verkko-osuuskunta Kuuskaista on 6.7.2015 osoittanut Viitasaaren kau pungil le selvityspyynnön operaattorisopimuksen jatkosta, jossa myös Kuus kaista toteaa, että operaattorisopimuksen täytäntöönpano sellaisena kuin on sovit tu 23.5.2013 allekirjoitetun sopimuksen nojalla, ei ole mahdollista ja että Laa ja kais ta kaikille -hankkeen aikataulu on nyt siinä tilanteessa, että vaih toeh to ja laajakaistatuen hyödyntämiseen ei ole. Samalla Kuuskaista tiedustelee, miten Viitasaaren kaupunki haluaa jatkossa me ne tel lä. Kuuskaista tiedustelee, päätetäänkö operaattorisopimus pur kamal la ja sopimalla jo syntyneiden ja keskeytymisestä aiheutuneiden kus tannus ten kattamisesta, päätetäänkö operaattorisopimus siten, että nyt tehty työ voi daan hyödyntää Viitasaaren kaupungin eduksi vai muutetaanko ope raatto ri so pi mus ta olennaisesti siten, että se vastaisi paremmin tämän hetkistä tilan net ta, jossa edellytykset noudattaa operaattorisopimusta ovat poistuneet. Oheisena liitteenä toimitetaan kaupunginhallitukselle asianajotoimiston laati ma muistio operaattorisopimuksen päättämisen vaihtoehdoista. Liitejakelu (salassapidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta an ne tun lain 24 :n 1 momentin 19 ja 20 -kohdan perusteella): - Kuuskaistan selvityspyyntö 6.7.2015 - Muistio 13.8.2015/ Operaattorisopimuksen päättäminen - Luonnos kaupunginhallituksen vastauksesta Kuuskaistan selvityspyyntöön Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Kaupunginjohtaja: Kuuskaistan selvityspyyntöön ja oheiseen operaattorisopimuksen päät tä mistä käsittelevään muistioon viitaten kaupunginhallitus päättää, että läh tö kohta na on viimeistään 27.8.2015 mennessä a) en si si jai ses ti neuvotella Kuuskaistankin esittämästä Ope raat to ri so pi muksen pur kamisesta, jolloin kaupunginhallitus edellyttää, että Kuuskaista palaut taa kau pun gin maksamat ennakkomaksut sekä kaupungin ja kuntalaisten suo rit ta mat liit ty mä mak sut tuottokorkoineen; b) ja toissijaisesti mahdollisuus neuvotella Kuuskaistan esittämästä to teut ta-

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 21 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 mis kel poi ses ta vaihtoehdosta vielä kertaalleen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä oheisen luonnoksen mukaisen vas tauksen Kuuskaistan selvityspyyntöön. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti Jussi Kanasen kannattamana, että edetään a) kohdan perusteella ja b) kohta poistetaan. Puheenjohtajan tiedustellessa onko kaupunginhallitus valmis yksimielisesti hyväksymään Jussi Kanasen kannattaman Seppo Ijäksen esityksen, kukaan ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti hyväksyneen Seppo Ijäksen esityksen. Kuuskaistan selvityspyyntöön ja oheiseen operaattorisopimuksen päättämistä käsittelevään muistioon viitaten kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että lähtökohtana on viimeistään 27.8.2015 mennessä ensisijaisesti neuvotella Kuuskaistankin esittämästä Operaattorisopimuksen purkamisesta, jolloin kaupunginhallitus edellyttää, että Kuuskaista palauttaa kaupungin maksamat ennakkomaksut sekä kaupungin ja kuntalaisten suorittamat liittymämaksut tuottokorkoineen. kielto Ote + kirje Verkko-osuuskunta Kuuskaista Kaupunginhallitus 31.08.2015 198 Verkko-osuuskunta Kuuskaista on 26.8.2015 ilmoittanut, että osuuskunnan hallituksen kokous on 27.8.2015, jolloin aikaisintaan on mahdollisuus käsitellä kaupungin esitystä. Kuuskaistan vastaus kaupunginhallituksen ehdolliseen neuvottelupyyntöön annetaan kokouksessa. Kaupunginjohtaja: ehdotus annetaan kokouksessa.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 22 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 - - - - Kaupunginjohtaja kertoi, että Kuuskaistan toimitusjohtaja Tapio Saarinen on 28.8.2015 ilmoittanut seuraavaa : " Verkko-osuuskunta Kuuskaistan hallitus käsitteli eilisiltana kokouksessaan Viitasaaren operaattorisopimus asiaa ja päätti, että Kuuskaista on valmis neuvottelemaan operaattorisopimuksen purkamisesta ja tähän mennessä hankkeessa syntyneiden kustannusten jakamisesta operaattorisopimuksen pohjalta." Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen : "Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa, että kaupunki on valmis käymään nopealla aikataululla Kuuskaistan esityksen asiassa läpi, minkä jälkeen kaupunki tekee omat johtopäätöksensä asiassa." Hyväksyttiin yksimielisesti eli kaupunginhallitus päätti ilmoittaa, että kaupunki on valmis käymään nopealla aikataululla Kuuskaistan esityksen asiassa läpi, minkä jälkeen kaupunki tekee omat johtopäätöksensä asiassa. kielto Ote Verkko-osuuskunta Kuuskaista Kaupunginhallitus 05.10.2015 216 Viitasaaren kaupungin edustajat ovat käyneet tiiviisti neuvotteluja verkko-osuus kun ta Kuuskaistan edustajien kanssa operaattorisopimuksen pur kami ses ta. Tuoreimmat neuvottelutulokset tuodaan hallitukselle käsiteltäväksi ko kouk ses sa. Kaupunginjohtaja: ehdotus annetaan kokouksessa. - - - - Kaupunginjohtaja selvitti hallitukselle kokouksessa neuvottelujen ete ne mistä.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 23 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 Kaupunki on allekirjoittanut 23.5.2012 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kans sa operaattorisopimuksen, jonka tarkoituksena oli turvata yksityisille ja yri tyk sil le mahdollisuus nopeaan laajakaistayhteyteen ja nopeisiin vies tin täpal ve lui hin osana Laajakaista kaikille 2014 hanketta. Sopimuksessa on edellytetty kaupungilta sitoutumista hankkeen ra hoi tukseen yhdessä Kuukaistan kanssa. Rahoitusosuuksien on ope raat to ri so pimuk ses sa sovittu jakautuvat siten, että Viitasaari rahoittaa hankkeesta 22 pro sent tia ja Kuuskaista 34 prosenttia. Viimeinen osa rahoituksesta on ollut tar koi tus tulla tukena valtiolta ja EU:lta. EU-tukea on ollut kuitenkin mahdol lis ta hakea vasta hankkeen valmistuttua. Kaupunki on ope raat to ri so pimuk sen perusteella sitoutunut suorittamaan Kuuskaistalle laajakaistaverkon ti laa ja na 1 056 088 euroa. Operaattorisopimuksen mukaisesti kaupungin rahoituksen edellytyksenä on edel leen ollut alusta asti Finnveran tai vastaavan tahon taloudellinen panos hank kee seen. Verkko-osuuskunta Kuuskaista on 26.9.2013 ilmoittanut, että ope raat to ri so pi muk sen mukaista rahoitusratkaisua ei ole saatu toteutettua. Finn ve ra antoi kielteisen päätöksen rahoituksesta 19.9.2013 perustellen ratkai su aan hankkeen oman pääoman riittämättömyydellä sekä ko ko nais ra hoituk sen järjestäytymättömyydellä. Kuuskaista on tämän jälkeen esittänyt hankkeen toteuttamista ope raat to ri sopi muk ses ta poikkeavalla mallilla ja pyrkinyt järjestämään hankkeen ra hoitus ta sopimuksen mukaisesti tuloksetta. Kun on käynyt todennäköiseksi, että rahoitusta ei voida toteuttaa operaattorisopimuksen mukaisella mallilla, on Kuuskaista maaliskuussa 2014 esittänyt liiketoimintajärjestelyä, jonka ta voit tee na on Kuuskaistan mukaan luoda malli, jossa Kuuskaistan Keski-Suo men laajakaistahankkeiden ratkaisuun päästäisiin siten, että kaikki kes kei set osapuolet antaisivat taloudellisen panoksen laajakaistahankkeiden to teut ta mi sek si. Kuuskaistan taloudellinen tilanne on rahoitusjärjestelyjen jäädessä to teu tumat ta heikko ja se on oman ilmoituksensakin mukaan joutunut so peut tamaan toimintaansa maksukykyynsä. Viitasaari ja Kuuskaista ovat neuvotelleet operaattorisopimuksen tilanteesta 17.9.2015 ja koittaneet etsiä sovintoratkaisua operaattorisopimuksen pur kami sek si tähän päivään saakka. Viitasaaren viimeisin neuvotteluesitys on annet tu 24.9.2015. Kuuskaista ei hyväksynyt em. esitystä vaan antoi vii meisim män neuvotteluesityksensä 30.9.2015. Kokouksessa jaettiin hallituksen jäsenille tutustuttavaksi Kuuskaistan neuvot te lu esi tys 17.9., kaupungin neuvotteluesitys 24.9. ja Kuuskaistan neu vot-

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 24 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 te lu esi tys 30.9. Liitejakelu: (salassapidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne tun lain 24 :n 1 momentin 19 ja 20 -kohdan perusteella): - Kuuskaistan neuvotteluesitys 17.9.2015 - Viitasaaren kaupungin neuvotteluesitys 24.9.2015 - Kuuskaistan neuvotteluesitys 30.9.2015 Saarijärven ja Jyväskylän kaupungit ovat syyskuussa käynnistäneet oi keuspro ses sin operaattorisopimusten purkamiseksi. Operaattorisopimus jättää avoimeksi nimenomaiset purkuperusteet. Operaat to ri so pi mus voidaan päättää olennaisen sopimusrikkomuksen pe rus teella. Olennaisen sopimusrikkomuksen voidaan arvioida syntyneen sillä pe rusteel la, että hankkeen kannalta keskeinen rahoitus on jäänyt saamatta, hankkeen toteuttamisessa on tapahtunut ennakoitu viivästys ja pahimmillaan han ke jää toteutumatta. Purkamisen vaikutukset ovat tulkinnanvaraisia. On epä var maa kenelle keskeneräisen verkon omistus kuuluu ja onko kaupungin mah dol lis ta saada suorittamiaan ennakkomaksuja takaisin. Sopimuksen pur ka mi seen liittyy riski siitä, että Kuuskaista riitauttaa purun ja esittää huo mat ta via korvausvaatimuksia. Oikeusprosessiin liittyy merkittäviä kustan nus ris ke jä. Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti, että neuvottelut lopetetaan ja asiassa edetään oikeusprosessin kautta edellyttäen, että Kuuskaista palauttaa kaupungin maksamat ennakkomaksut sekä kaupungin ja kuntalaisten suorittamat liittymämaksut tuottokorkoineen. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja antoi kokouksessa seuraavan päätös eh do tuk sen: "Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle 24.9.2015 kaupunginjohtaja Kin nu sen esittämän neuvotteluesityksen hyväksymistä. Kaupunginhallitus päät tää esittää valtuustolle, että Viitasaaren kaupunki ilmoittaa Kuus kais talle, ettei kaupunki voi hyväksyä Kuuskaistan viimeisintä 30.9.2015 tekemää neu vot te lu esi tys tä. Mikäli Kuuskaista ei edelleenkään hyväksy 24.9.2015 annettua neu vot te luesi tys tä perjantaihin 16.10.2015 mennessä, päättää kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että kaupunki purkaa 23.5.2012 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa solmitun ope raat to ri so pi muk sen sekä sen myötä kaupungin solmimat liittymäsopimukset 64 kpl ja vaa tii palautettavaksi kaupungin suorittamat ennakkomaksut 792 065,88 eu roa sekä

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 25 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 liittymämaksut 43 794,15 (sis alv) euroa laillisine korkoineen." Puheenjohtajan tiedustellessa hyväksyvätkö muut kaupunginhallituksen jäsenet kuin Seppo Ijäs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen, kukaan muista jäsenistä ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi, että Seppo Ijäksen esitystä ei ole kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginjohtajan päätösehdotus on hyväksytty. Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle 24.9.2015 kaupunginjohtaja Kinnusen esittämän neuvotteluesityksen hyväksymistä. Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että Viitasaaren kaupunki ilmoittaa Kuuskaistalle, ettei kaupunki voi hyväksyä Kuuskaistan viimeisintä 30.9.2015 tekemää neuvotteluesitystä. Mikäli Kuuskaista ei edelleenkään hyväksy 24.9.2015 annettua neuvotteluesitystä perjantaihin 16.10.2015 mennessä, päättää kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että kaupunki purkaa 23.5.2012 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa solmitun operaattorisopimuksen sekä sen myötä kaupungin solmimat liittymäsopimukset 64 kpl ja vaatii palautettavaksi kaupungin suorittamat ennakkomaksut 792 065,88 euroa sekä liittymämaksut 43 794,15 (sis alv) euroa laillisine korkoineen. Merkitään, että talous- ja tietohallintojohtaja Ari-Jukka Käsmä oli hallituksen kokouksessa kuultavana tämän asian osalta klo 16.15-17.14. Merkitään, että Ilkka Kemppainen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo 16.27. Merkitään, että Seppo Ijäs jätti päätökseen eriävän mielipiteensä. Merkitään, että kaupunginhallitus piti tauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.31-17.45. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto, ote verkko-osuuskunta Kuuskaista

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 26 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 Kaupunginhallitus 02.11.2015 257 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan toimitusjohtaja Tapio Saarinen on 16.10.2015 ilmoittanut kaupungille, että osuuskunnan hallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja päättänyt, että Kuuskaista ei voi hyväksyä Vii ta saaren kaupungin 24.9.2015 tekemää neuvotteluesitystä. Samalla Kuuskaistan hal li tus on päättänyt, että Kuuskaistan 30.9.2015 tekemä neuvotteluesitys on edelleen voimassa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä Verkko-osuuskunta Kuuskaistan hal lituk sen päätöksen tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki pur kaa 23.5.2012 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa solmitun ope raatto ri so pi muk sen sekä sen myötä kaupungin solmimat liittymäsopimukset 64 kpl ja vaatii palautettavaksi kaupungin suorittamat ennakkomaksut 792 065,88 eu roa sekä liittymämaksut 43 794,15 (sis. alv) euroa laillisine kor koi neen. Seppo Ijäs esitti, että "Kaupunginhallitus 1. päättää merkitä Osuuskunta Kuuskaistan hallituksen päätöksen 16.10.2015 tiedoksi ja esitettäväksi kaupunginvaltuustolle, ettei Kuuskaista voi hyväksyä Viitasaaren kaupungin 24.9.2015 tekemää neuvotteluesitystä. Samalla Kuuskaista on ilmoittanut, että sen 30.9.2015 tekemä neuvotteluesitys on edelleen voimassa. 2. esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että kaupunki purkaa 23.5.2012 Kuuskaistan kanssa solmitun operaattorisopimuksen. 3. esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että Viitasaaren kaupunki purkaa solmimansa liittymäsopimukset 64 kpl sekä vaatii kaupunkina Osuuskunta Kuuskaistaa palauttamaan kaupungin suorittamat ennakkomaksut 792 065,88 euroa sekä liittymämaksut 43 794,15 (sis. alv) euroa laillisine viivästyskorkoineen viimeistään 30.11.2015 mennessä. 4. esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että mikäli Osuuskunta Kuuskaista ei palauta kyseisiä ennakko- ja liittymismaksuja kohdassa 3 mainittuun määräaikaan mennessä, kaupunginvaltuusto velvoittaa kaupunginhallituksen aloittamaan viipymättä oikeudelliset toimenpiteet turvatakseen kaupungin edut operaattorisopimuksen purkautumisessa Osuuskunta Kuuskaistan kanssa. Kaupunki on vaarassa menettää kohdassa

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 27 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 3 mainitut ennakko- ja liittymismaksut. Kaupungin on tehtävä kanne käräjäoikeuteen, jossa kaupunki oikeusteitse vaatii saatavaansa sekä hakee Osuuskunta Kuuskaistan omaisuutta hukkaamiskieltoon. 5. esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi ettei kaupungilla ole ennen operaattorisopimuksen purkautumista eikä sen jälkeen avoimia ennakko- ja liittymismaksuja Osuuskunta Kuuskaistalle. 6. Saarijärvi ja Jyväskylä purkavat sopimuksensa ja vaativat saataviaan Osuuskunta Kuuskaistalta oikeusteitse. Mikäli mahdollista, Viitasaaren tulee lähteä oikeudenkäynnisssä ytheistyöhön em. kaupunkien kanssa." Puheenjohtaja totesi, että Seppo Ijäs on jättänyt kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, jota ei ole kuitenkaan kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginhallituksen päätökseksi on tullut kaupunginjohtajan päätösehdotus asiassa. Hyväksyttiin kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti. Seppo Ijäs ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteensä asiasta. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Liitejakelu (salassapidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 :n 1 momentin 19 ja 20 -kohdan perusteella): - Kuuskaistan selvityspyyntö 6.7.2015 - Muistio 13.8.2015/ Operaattorisopimuksen päättäminen - Luonnos kaupunginhallituksen vastauksesta Kuuskaistan selvityspyyntöön - Kuuskaistan neuvotteluesitys 17.9.2015 - Viitasaaren kaupungin neuvotteluesitys 24.9.2015 - Kuuskaistan neuvotteluesitys 30.9.2015 Kaupunginhallitus päätti merkitä Verkko-osuuskunta Kuuskaistan hal li tuksen päätöksen tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki purkaa 23.5.2012 Verkko-osuuskunta Kuuskaistan kanssa solmitun ope raat to ri-

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 28 Kaupunginhallitus 179 06.07.2015 Kaupunginhallitus 186 17.08.2015 Kaupunginhallitus 198 31.08.2015 Kaupunginhallitus 216 05.10.2015 Kaupunginhallitus 257 02.11.2015 so pi muk sen sekä sen myötä kaupungin solmimat liittymäsopimukset 64 kpl ja vaatii palautettavaksi kaupungin suorittamat ennakkomaksut 792 065,88 eu roa sekä liittymämaksut 43 794,15 (sis. alv) euroa laillisine korkoineen. Kunnallisvalitus Ote Verkko-osuuskunta Kuuskaista, talous- ja tietohallintojohtaja

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 29 Tekninen lautakunta 103 23.09.2015 Kaupunginhallitus 221 05.10.2015 67 Teknisen toimen investointimäärärahojen muutosesitys kaavateiden peruskorjaukseen 511/200/2015 Tekninen lautakunta 23.09.2015 103 Viitasaaren kaupungin talousarviossa on vuodelle 2015 varattu Kuor maajan tien rakentamiseen nettokustannuksiltaan 120.000 euron määräraha. Kuor maa jan tie on rakennettu ja vastaanotettu rakennusteknisten töiden osal ta 14.12.2014, sähkötöiden osalta 18.12.2014. Ohjausryhmän viimeinen ko kous on pidetty 16.3.2015 ja Keski-Suomen liiton viimeisen rahoituserän mak sa tus pää tös on tehty 21.4.2015. Kuormaajantien nettokustannukset alittuvat 63.373,90 euroa talousarvioon va ra tus ta määrärahasta, tämä säästynyt määräraha esitetään käytettäväksi Sa lon pään tien rakentamiseen. Viitasaaren katujen peruskorjaukseen on varat tu 100 000 euroa ja Keskitien rakentamiseen nettona 187 000 eu roa. Perus kor jauk sen määrärahalla rakennetaan Rantatien kunnostus välille Haa pasaa ren tie - Porthaninkuja ja myös osittain Salonpääntien ra ken ta mis ta. Suun ni tel lus sa laajuudessa peruskorjauksen määräraha ei kuitenkaan riitä Sa lon pään tien rakentamistyöhön. Viitasaaren talousarviossa vuodelle 2015 on varattu määräraha nimellä "Run ko vie mä rin siirto" (kustannuspaikka 094132). Runkoviemärin siirto tu le van rakentamisen alta tapahtuisi Mustaniemen alueella Puutien itä puolel la asemakaavassa osoitetun tontin rakennuskelpoisuuden parantamiseksi. Neu vot te lut em. tontin rakentamisesta ja sillä osittain yrityksen omis tuk sessa olevan tontinosan hankkimiseksi kaupungille eivät ole edenneet suun nitel lul la tavalla. Tontin rakentamishanke ei toteudu vuoden 2015 aikana. Vie mä rin siirto tehdään sitten, kun se on ajankohtainen. Lisätiedot: teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen. Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja kau pun ginval tuus tol le, että Kuormaajantien (TA:n kustannuspaikka 094123) ra ken tami ses ta säästynyt 63.373,90 :n määräraha ja runkoviemärin siirtämisen mää rä ra ha 25.000,00 (TA:n kustannuspaikka 094132) voidaan käyttää kaa va tei den pe rus kor jauk seen (TA:n kustannuspaikka 094120). Hyväksyttiin. kielto 29.9.2015 ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 30 Tekninen lautakunta 103 23.09.2015 Kaupunginhallitus 221 05.10.2015 Kaupunginhallitus 05.10.2015 221 Viitasaaren kaupungin talousarvion 2015 investointiosassa yli 168.000 euron hankkeille myönnetyt määrärahat ja tuloarviot ovat sitovia, pienempien koh tei den määrärahat ovat lautakuntia sitovia sillä tarkkuudella, joilla valtuus to määrärahan ja tuloarvion vahvistaa ellei sitovalla perustelulla ole toi sin määrätty. Alle 10 000 euron suuruisten investointimäärärahojen käyttö tar koi tuk sen muutoksesta päättää kaupunginhallitus. Salonpääntien jatko ja klv 650 m -hankkeelle on investointisuunnitelmassa va rat tu vuodelle 2016 yht. 220 000 euroa. Salonpääntietä on tarkoitus rakentaa nyt Muskettitien risteyksestä eteen päin siten, että ajoradan viereen tulee kevyen liikenteen kaista. Tiessä ei ole mitään rakennekerroksia tällä hetkellä ja se ei kestä nykyistä lii ken net tä. Tietä on tarkoitus uusia niin pitkälle, kuin määräraha riittää. Tien päällystäminen jää ensi vuodelle. Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaavateiden pe rus kor jauk seen (kustannuspaikka 094120) myönnetään vuoden 2015 talous ar vi oon 88 373,90 euron suuruinen lisämääräraha, joka katetaan Kuormaajantien (kustannuspaikka 094123) rakentamisesta säästyneellä 63.373,90 :n määrärahalla ja runkoviemärin siirtämisen määrärahalla 25.000,00 (kustannuspaikka 094132). Perusteluna todetaan Salonpääntien rakennustyö, sillä tie ei kestä nykyistä asuin alu een liikennettä. Hyväksyttiin. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 31 Tekninen lautakunta 103 23.09.2015 Kaupunginhallitus 221 05.10.2015 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaavateiden perus kor jauk seen (kustannuspaikka 094120) myönnetään vuoden 2015 ta lousar vi oon 88 373,90 euron suuruinen lisämääräraha, joka katetaan Kuormaajantien (kustannuspaikka 094123) rakentamisesta säästyneellä 63.373,90 :n määrärahalla ja runkoviemärin siirtämisen määrärahalla 25.000,00 (kustannuspaikka 094132). Perusteluna todetaan Salonpääntien rakennustyö, sillä tie ei kestä nykyistä asuin alu een liikennettä. Kunnallisvalitus Ote tekninen lautakunta, teknisen toimen toimialajohtaja, maanrakennusmestari, talousjohtaja, kirjanpito

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 32 Kaupunginhallitus 218 05.10.2015 68 Tilan Rintamaa RN:o 1:11 myynti 345/216/2014 Kaupunginhallitus 05.10.2015 218 Tila Rintamaa RN:o 1:11, kiinteistötunnus 931-404-1-11, on tullut kau pungin omistukseen Valtiokonttorin, 28.4.2014, tekemän päätöksen mukaisesti. Val tion kont to rin päätöksellä 26.8.1947 Yhdysvalloissa perillisittä kuolleen vii ta saa re lai sen henkilön kuolinpesän omaisuus luovutettiin kunnalle. Lainhuuto Ilmolahden kylässä sijaitsevaan tilaan, Rintamaa RN:o 1:11, on saa tu 26.06.2015. Tilan kokonaispinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 6,348 hehtaaria ja pals to jen lukumäärä on 4. Tilalla ei ole rantarakennusoikeutta, palstat myydään maa- ja metsätalousmaaksi. Majasaaren palsta, noin 0,8 ha, sijaitsee 18.4.2002 voimaantulleella Keski-Kei te leen rantayleiskaava-alueella, jossa palstan kaavamääräys on M, maa- ja metsätalousvaltainen alue, joka on tarkoitettu maa- ja met sä ta louden harjoittamiseen, alueella ei ole rantarakennusoikeutta. Särkilammen palsta, noin 0,2 ha, sijaitsee Särkilammen rannalla, vireillä ole val la ns. Keiteleen länsipuolen rantayleiskaavan alueella. Alustavan emä ti la tar kas te lun mukaan palstalla ei ole rakennusoikeutta. Hämäläismäen palsta, noin 1,7 ha ja Vanhasuon palsta noin 3,6 ha eivät rajoi tu rantaan. Viitasaaren metsänhoitoyhdistys/ Matti Hokajärvi on laatinut tila-arvion, jon ka mukaan Majasaaren palstan käypä arvo on 3 508, Särkilammen pals tan 1 968, Hämäläismäen palstan 2 827 ja Vanhasuon palstan 11 606. Koko tilan käypä arvo on 19 909. Viitasaaren kaupunki on pyytänyt tarjoukset omistamastaan Ilmolahden kyläs sä sijaitsevasta tilasta Rintamaa RN:o 1:11, kiinteistötunnus 931-404-1-11. Kaupunginhallitukselle osoitetut tarjoukset tuli jättää 16.09.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouspyynnön mukaan palstat on mahdol lis ta myydä myös yksittäin. Määräaikaan mennessä kaupunginhallitukselle saapui 4 tarjousta, joista korkeim mat tarjoukset ovat seuraavat: - Majasaaren palstan tarjous 3 400, Paananen E. - Särkilammen palstan korkein tarjous 2 500, Paananen E. - Hämäläismäen palstan korkein tarjous 4 200 (ei lohkomiskuluja), Lei vonen P.