Rakenteellinen sosiaalityö Kommenttipuheenvuoro 21.4.2015 Tampere Sosiaalipalvelujen päällikkö Leila Kankainen, Lahden sosiaali- ja terveystoimiala
Kriittinen näkökulma Rakenteellisen sosiaalityön ajattelu perustuu kriittisen sosiaalityön perinteeseen Kyseenalaistetaan vallitsevaa poliittis- yhteiskunnallista tilannetta ja elämisen ehtoja Voimaannutaan ja voimaannutetaan toimimaan toisin ( asiakkaiden asianajo, vaikuttaminen yhteiskunnalliseen ajatteluun, palveluihin ja päätöksentekoon) Sosiaalityö on systeemisesti osa yhteiskuntaa. Kulloinenkin yhteiskunnallinen ilmapiiri, ajattelu ja päätöksenteko vaikuttavat sosiaalityön tekemiseen, sosiaalityön kohteeseen, sosiaalityön hallinnollisiin reunaehtoihin. Myös sosiaalityö yhteiskunnallisena toimijana voi vaikuttaa yhteiskuntaan. Tämän haasteen edessä olemme puhuessamme rakenteellisesta sosiaalityöstä. Jatkuvasti muutoksessa olevassa yhteiskunnassa sosiaalityön on haastettava toimintatapojaan.
Sosiaalityön kaksijakoinen tehtävä Yhteiskunnan asettama palvelutehtävä, auttaa ja tukea asiakkaita vaikeissa elämäntilanteissa, palvella yhteiskuntaa lieventäen sosiaalisia ongelmia Pyrkimys muuttaa yhteiskunnan rakenteita ja palveluja hyvinvointia tukevaksi. Yhteiskunnassa vallitseva uusliberalistinen ajattelu korostaa taloudellisten arvojen ensisijaisuutta ja yksilön vastuuta. Asiakkaiden ongelmat kohdataan yksilön ongelmina, ja niihin etsitään ratkaisua yksilöllisinä toimenpiteinä. Silloinkin kun taustalla on yhteiskunnan rakenteiden yksilölle tuottama ongelmat. Talouden tehokkuuden korostuminen on vienyt työt halvan työvoiman maihin suurtyöttömyys, joka julkisessa puheessa kääntyy helposti työttömän yksilölliseksi kyvyttömyydeksi, ei yhteiskunnan keinottomuudeksi. Palkkatyöstä ulkopuolelle jääminen heittää pois yhteiskunnan osallisuudesta Köyhyys heittää pois ystävä/lähipiirin osallisuudesta, kun ei ole mahdollisuutta samanlaiseen elämisen tasoon ja kulutukseen kuin muilla: huonommuuden tunteet, häpeä. Tuottavuusajattelu/ yksilön vastuu palvelujen järjestämisessä: syyllistää palvelujen käyttäjiä, kun he eivät kykene itse hoitamaan asioitaan, maksamaan tarvitsemiaan palveluja ( vanhukset) Kaupungistuminen, työn perässä kulkeminen rikkoo sosiaaliset verkostot lähipiirin tuki ja apu puuttuu lapsiperheiltä ja ikäihmisiltä Ilkeät ongelmat: yksinäisyys, paljon palveluja tarvitsevat, vanhukset, työttömät Kenen joukoissa seisot: otatko sosiaalityön tehtävän yhteiskunnalta annettuna sopeuttavana tehtävänä pohtimatta ja kyseenalaistamatta, vai näetkö että sosiaalityön perustehtävä on myös vaikuttaa yhteiskuntaan rakenteiden tasolla?
Onko sosiaalityö tulilinjalla vai etulinjassa? Kysyy Raija Julkunen teoksessa Rakenteellinen sosiaalityö Paul Stepneytä lainaten Professori Petri Virtasen luennossa nousi esiin sosiaalityön haasteita, jotka konkretisoivat tätä kysymystä Mm. Sosiaalityön uudenlainen julkisuus ja tilintekovastuu, tietoon perustuvan johtamisen vaatimus, monimutkaistuvien ongelmien edellyttämä palvelujen johtaminen ja tuottaminen ylitse totuttujen hallinnonrajojen, ilkeät ongelmat Vastaukseni kysymykseen on, että sosiaalityö itse voi asettua etulinjaan tai jättäytyä tulilinjaan. Kysymys on ammatillisesta valinnasta.
Sosiaalityön paikka: tulilinjalla Ilkeät ongelmat siirtyvät sosiaalityön vastattavaksi Työttömyys: yhteiskunta on keinoton, ongelmaa ollaan siirtämässä sosiaalityöhön yksilötason ongelmana TE-hallinnon kiristyneellä työnjaolla Paljon palveluita käyttävät asiakkaat: puutteelliset mielenterveys ja päihdepalvelut ja yhteiskuntarakenteiden tuottama yksinäisyys siirretään sosiaalityön ratkaistavaksi Seuraus: yksittäiset sosiaalityöntekijät ovat vastatusten kaikkein vaikeimpien ongelmien kanssa ja asiakkaat odottavat heiltä ratkaisua vaikeaan tilanteeseensa yhteiskunnallisen työnjaon perusteella Sosiaalityö ei voi ratkaista yksin/ yksilöllisillä palveluilla yhteiskunnallisia ongelmia Ratkaisematon ristiriita yhteiskunnan odotusten ja yksilöiden tarpeiden välillä on uhka sosiaalityölle, koska se luo epäluottamusta ammattikuntaan, julkinen luottamus horjuu (Kjorstad 2005)
Sosiaalityön paikka: etulinjassa Rakenteellinen sosiaalityö: Asiakastyössä kertynyt tieto ( ammattilaisten ja asiakkaiden ) yhteiskunnan toimivuudesta Tutkimustiedon yhdistäminen tähän Argumentointi hallinnon, poliittisen päätöksenteon ja yleisen keskustelun kanssa Haastetaan yhteiskunnan palveluista päättävät tahot keskusteluun yhteiskuntapolitiikan vaikutuksista. Vaikutetaan yleiseen keskusteluun. Haasteellista, mutta mahdollista kaikilla sosiaalityön tasoilla asiakastyöstä hallintoon Uusi sosiaalihuoltolaki tukee tätä toimintaa.
Lähteet Pohjola, Anneli ( 2014) Rakenteellisen sosiaalityön paikannuksia, teoksessa: Pohjola Anneli & Laitinen Merja & Seppänen Marjaana ( toim.) Rakenteellinen sosiaalityö, Sosiaalityön tutkimuksen vuosikirja 2014. Kjorstad, Monica ( 2005) Between professional ethics and bureaucratic rationality: the challenning ethical position of social workers who are faced with implementing a workfare policy. European Journal of Social Work 8 (4) Kankainen Leila ( 2012) Aikuissosiaalityön haasteet. Institutionaalinen näkökulma kehittämishankkeiden kuvaavaan sosiaalityöhön. Lisensiaatintutkimus. Tampereen yliopisto. Yhteiskunta ja kulttuuritieteiden laitos.
Kiitos