Mitä rakennustuotteiden CE-merkintä muuttaa? Rakentajaseminaari 11.6.2013 Jani Kemppainen
Mikä rakennustuotteiden CE-merkintä on? Rakennustuotedirektiiviin / -asetukseen perustuva vaatimustenmukaisuusmerkintä, joka oikeuttaa tuotteen markkinoinnin EU:n sisämarkkinoilla. Valmistaja voi toimia missä maassa tahansa, myös EU:n ulkopuolella. Rakennustuotteiden CE-merkinnän yhteydessä esitetään tuotteen viranomaismääräyksiin liittyvät ominaisuudet vertailukelpoisella eurooppalaisella tavalla. Vertaamalla CE-merkintätietoja kansallisesti asetettuihin vaatimustasoihin selviää, käykö rakennustuote sen aiottuun käyttökohteeseen. Koskee talonrakennukseen ja maa- ja vesirakennukseen pysyvällä tavalla kiinnitettyjä rakennustuotteita. 2
CE-merkinnästä tulee pakollinen CE-merkinnästä tulee pakollinen Suomessa 1.7.2013, kun sille on voimassa oleva harmonisoitu tuotestandardi (hen), jonka siirtymäaika on päättynyt ja rakennustuote saatetaan markkinoille Koskee noin 80 % Suomessa käytettävistä rakennustuotteista Määrä kasvaa sitä mukaa kun uusia hen:iä julkaistaan ja niiden CE-merkinnän siirtymäaika päättyy (esim. kantaville teräskokoonpanoille CE-merkintä tulee pakolliseksi 1.7.2014) CE-merkintää ei vaadita, mikäli tuotteelle ei ole harmonisoitua tuotestandardia (hen) Esim. valmisbetoni, harjateräs, useimmat IV-tuotteet, juomaveden kanssa kosketuksissa olevat tuotteet Tuotteella voi silti olla vapaaehtoinen CE-merkintä ETAan perustuen 3
Rakennustuoteasetus osana kansallista Suomessa noudatetaan Suomen lakia ja siihen perustuvia säädöksiä Asetus on sellaisenaan jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAKI (muutoksia) RakMK määräykset ja ohjeet (uusitaan) SFS-EN tai SFS (viitattu) TUOTEHYVÄKSYNTÄ LAKI + ASETUKSET valmistuk sen laadunvalvonta Rakennuspaikkakohtainen selvitys varmennus -todistus RAKENNUSTUOTEASETUS tyyppihyväksyntä CE-merkintä pakollinen kun hen CE-merkintä SFS-EN (hen = harmonisoitu) ETA (Eur tekn arviointi) YHDISTYSTEN OHJEET Tilaajan vaatimukset SFS-EN vapaaehtoinen Viittausmenettelyllä standardi voi saada määräyksen tai ohjeen statuksen. Muut standardit ja yhdistysten ohjeet ovat vapaaehtoisia asiantuntijaohjeita. CE-merkinnällä valmistaja vakuuttaa, että tuotteen ominaisuudet ovat hen:n tai ETA:n mukaiset. 4
Kansalliset tuotehyväksyntämenettelyt Tyyppihyväksyntä Ei merkittäviä muutoksia Tuotteille, joille on tyyppihyväksyntäasetus Varmennustodistus Kevyempi menettely kuin tyyppihyväksyntä Korvaa varmennetun käyttöselosteen Asetuksessa kerrotaan varmennustodistuksen piiriin kuuluvat tuoteryhmät Tiukemmat edellytykset varmentamiselimelle Valmistuksen laadunvalvonta Tuotteille, joille CE-merkintä ei ole pakollinen, eivätkä tyyppihyväksyntä ja varmennustodistus ole mahdollisia 5
Rakennustuotteiden kelpoisuus MRL 152 : rakennustuotteen tulee olla turvallinen ja terveellinen sekä ominaisuuksiltaan sellainen, että rakennuskohde asianmukaisesti suunniteltuna ja rakennettuna täyttää ko. laissa säädetyt olennaiset tekniset vaatimukset tavanomaisella kunnossapidolla taloudellisesti perustellun käyttöiän ajan Olennaisia teknisiä vaatimuksia ovat: Rakenteiden lujuus ja vakaus (MRL 117a ) Paloturvallisuus (MRL 117b ) Terveellisyys (MRL117c ) Käyttöturvallisuus (MRL117d ) ja Esteettömyys (MRL117e ) Meluntorjunta ja ääniolosuhteet (MRL 117f ) ja Energiatehokkuus (MRL117g ) Kelpoisuuden toteaminen kuuluu rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehtimisvelvollisuuden piiriin 6
Rakennushankkeeseen ryhtyvän tehtävät kelpoisuuden toteamiseksi Suunnitteluasiakirjoissa tuotteilta vaadittavat ominaisuudet ja vaatimustasot esitetty siten, että tuotetta valittaessa voidaan varmistua olennaisten teknisten vaatimusten täyttymisestä Rakennustuotteiden suoritustasoilmoitukset (DoPit) osoittavat rakennukseen kiinnitettävien tuotteiden olevan suunnitelmien mukaisia Rakennustuotteiden ilmoitettuja ominaisuuksia osoittavat suoritustasoilmoitukset (DoPit) arkistoidaan ja käytettyjen tuotteiden jäljitettävyys varmistetaan (mm. CE-merkintätiedot) Rakennustuotteet on kiinnitetty/asennettu rakennukseen suunnitelmien ja tuotetta koskevien asennusohjeiden mukaisesti ja toteutuksen tarkastus on suoritettu 7
Työmaan käytössä olevat asiakirjat CE-merkityistä tuotteista kannattaa arkistoida vähintään suoritustasoilmoitus (DoP) ja tarvittaessa osoitus CE-merkinnästä joko tuotteessa, pakkauksessa tai tuotteen mukana seuraavissa asiakirjoissa Jos DoP:ssa on varmentamistodistuksen numero, riittää, että todistus hankitaan valmistajalta vain tarvittaessa Mikäli todistuksen numeroa ei löydy DoP:sta, todistus kannattaa hankkia valmistajalta Jos CE-merkintä perustuu ETAan, kannattaa hankkia ja arkistoida myös ao. ETA-arviointipäätös 8
CE-merkinnän käytön vaikutukset vastuisiin CE-merkittyjen rakennustuotteiden käyttö ei muuta rakennushankkeen vastuiden jakautumista. Suunnittelun sisältyminen CE-merkintään ei muuta rakennushankkeen vastuiden jakautumista. CE-merkinnän käyttö ei muuta rakennustuotteen valmistajan / myyjän vastuita. vastuut määräytyvät edelleen kansallisen lainsäädännön mukaisesti 9
Yhteenveto Arkistointitarve tulee lisääntymään Rakennustuotteiden kelpoisuuteen tullaan jatkossa kiinnittämään enemmän huomiota, vaikka lainsäädäntö tämän suhteen ei muutukaan Rakentamisen vastuut eivät muutu Rakennustuotteet eivät muutu Työselostukset tulevat muuttumaan käyttökelpoisemmiksi (tulevaisuudessa) Ne tuotteet, jotka ovat kelpoisia nyt, ovat sitä myös 1.7., kunhan tuotteesta löytyy CE-merkintä (jos jonkin hen alainen) Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 10
CE-merkittyjen rakennustuotteiden oikea käyttö -opas ilmestyy 27.6.2013 Mikä CE-merkintä on? Mihin CE-merkintä perustuu? Mitä CE-merkintä kertoo? Mitkä ovat valmistajan ja maahantuojan vastuut? Hyödyllistä tietoa kaikille rakennustuotteita käyttäville: rakennusliikkeille, suunnittelijoille ja rakennusvalvonnalle. Tuotteiden valmistajille tietoa siitä, millä tavoin tiedot tuotteista tulisi toimittaa tuotteiden käyttäjille. 48 s., 37,00 + alv 10 %, yht. 40,70 Tekijät: Timo Pulkki, Antti Koponen, RTT ry; asiantuntijaryhmä Tilaukset: www.rakennusmedia.fi, rakennusmedia@rakennusmedia.fi, puh. 09 1299 276, 1299 251 Rakennusmedia Oy 7.6.2013 11
Yhdessä yhteiskuntaa rakentaen