Suomen metsäkeskus RakPuuCe hanke

Transkriptio

1 Suomen metsäkeskus RakPuuCe hanke

2 Koulutuksen sisältö 1. CE merkintä yleistä 2. Yrityksen toimenpiteet CE merkinnän käyttöönotossa 3. Standardin ja FPC manuaalin sisältö Suomen metsäkeskus 2

3 Rakennesahatavaran CE merkintä Rakennustuotedirektiivi Rakennustuotedirektiivi(89/106/ETY) tuli voimaan vuonna Sen perustalta tehtävän standardisoinnin avulla on pyritty avaamaan EU:n sisämarkkinat. Valmistaja voi toimia missä maassa tahansa, myös EU:n ulkopuolella. Rakennustuotedirektiivi on Suomessa saatettu voimaan lailla (230/2003) ja asetuksella(1245/2003) rakennustuotteiden hyväksynnästä Rakennustuoteasetus Julkaistiin OJ:ssä huhtikuussa 2011 Korvaa direktiivin kokonaan Suomen metsäkeskus 3

4 CE - merkinnän pakollisuus CE merkinnästä tulee pakollinen myös Suomessa , kun rakennustuote saatetaan markkinoille ja sille on voimassa oleva harmonisoitu tuotestandardi, jonka siirtymäaika on päättynyt. Valmistajalla on oikeus saattaa Ce merkitty tuote markkinoille, eivätkä viranomaiset voi vaatia CE merkinnässä esitettyjen ominaisuuksien osalta muita selvityksiä tai merkkejä. Kansallisten viranomaisten vaatimustasoja ei harmonisoida. Harmonisoitu tuotestandardi on tuotekohtainen. Se kertoo: Mitä keskeisiä ominaisuuksia valmistaja tuotteestaan selvittää ja ilmoittaa CE merkissä miten ominaisuudet todetaan (esim. testaamalla tai laskemalla) tarvitaanko ilmoitetun laitoksen varmennusta (AoC- luokka määrää) CE merkin sisällön ja käytön Rakennustuotteiksi katsotaan rakennuskohteeseen kiinteäksi osaksi tulevat tuotteet Suomen metsäkeskus 4

5 Ce merkinnän käyttöönotto Harmonisoitu Tuotestandardi(hEN) Hyväksyntäohje (ETAG) Konsensusmenettely (CUAP) Yksinkertaistettu Menettely STD Mikroyrityksille Eurooppalainen tekninen hyväksyntä (ETA) Tekninen erityisasiakirja Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen CE - merkintä Suomen metsäkeskus 5

6 Rakennustuotteiden perusvaatimukset 1. Mekaaninen lujuus ja vakaus 2. Paloturvallisuus 3. Hygienia, terveys ja ympäristö 4. Käyttöturvallisuus ja esteettömyys 5. Meluntorjunta 6. Energiansäästö ja lämmöneristys 7. Luonnonvarojen kestävä käyttö Vaatimukset koskevat harmonisoituja tuotteita käyttäen toteutetuille rakennuskohteille. terveys ja turvallisuus Ce merkintä ei ole laatumerkki eikä yleinen turvallisuusmerkintä Suomen metsäkeskus 6

7 CE merkkiä ei tarvita, jos CE merkintää ei tarvita, mikäli toisin ei ole säädetty EU tasolla tai kansallisesti: ei-sarjavalmisteiselle tilaustuotteena valmistetuille tuotteille, jonka valmistaja itse asentaa rakennustuote valmistetaan työmaalla ja valmistaja vastaa kiinnittämisestä (rakennuspaikalla sahaus) rakennustuote valmistetaan perinteiseen tapaan suojeltuun rakennuskohteeseen (kattopaanut tms.) Ce merkintää ei vaadita tuotteella ei ole harmonisoitua standardia rakennustuotetta ei saateta markkinoille (rahtisahaus, omista puista sahaus/sahauttaminen omaan rakentamiseen) Suomen metsäkeskus 7

8 Valmistautuminen CE merkintään Yritysten on välittömästi selvitettävä, kuuluvatko niiden valmistamat rakennustuotteet jonkin harmonisoidun tuotestandardin soveltamisalan piiriin Jos kuuluvat, niin pikaisesti on käynnistettävä CE merkinnän käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet Kun CE merkintä edellyttää ilmoitetun laitoksen varmennusta, niin tähän voi kulua aikaa, sillä ilmoitettujen laitosten resurssit ovat rajalliset Suomessa (noin 4000 rakennustuotteita valmistavaa yritystä Suomessa) joita CE merkintä koskettaa Aiheuttaa vaatimuksia viranomaisille, tuottajille, urakoitsijoille, suunnittelijoille, maahantuojille ja jakelijoille CE merkintäjärjestelmä on tuotteen valmistajan kannalta viranomaisista riippumaton käytäntö osoittaa tuotteiden kelpoisuus Koskee noin. 80 % Suomessa käytettävistä rakennustuotteista Suomen metsäkeskus 8

9 Rakennuspuutuotteet hen Standardit CEN / EN 13986:2004 Puulevyt rakennuskäytössä. CEN/EN 14080:2005 Puurakenteet. Liimapuu. CEN/EN :2005+A1:2011 Lujuuslajiteltu rakennuspuutavara CEN/EN 14229:2010 Puiset sähköpylväät CEN/EN EN 14250:2010 Naulalevyrakenteet CEN/EN A1:2010 Ikkunat ja ovet CEN/EN 14374:2004 Rakenteellinen LVL CEN/EN 14915:2006 Massiivipuupaneelit ja verhoukset CEN/EN Puulattiat EN Puurakenteiden liittimet EN Vaarnakiinnittimet Uusia standardeja tulossa pren Puiset seinä-, lattia ja kattoelementit pren15497 Sormijatkettu sahatavara pren CLT Crosslaminatedtimber CE merkintä tulee näillä tuotteilla pakolliseksi joskus Suomen metsäkeskus 9

10 Eurooppalainen tekninen arviointi ETA ETAG 003 Ei kantavat väliseinäjärjestelmät ETAG 007 Puurunkoiset talojärjestelmät ETAG 008 Tehdasvalmisteiset porrasjärjestelmät ETAG 011 Kevyet puukomposiittipalkit ja pilarit ETAG 012 Hirsitalojärjestelmät ETAG 019 Tehdasvalmisteiset kuormaa kantavat puurakenteiset ripalaatat (ETAG= eurooppalaiset tekniset hyväksyntäohjeet ETA= eurooppalaiset tekniset hyväksynnät) Hyväksyntälaitos Suomessa VTT Expert Services Oy Suomen metsäkeskus 10

11 CE merkintään siirtyminen CE merkintä kattaa puutuotteet, joita käytetään pysyvinä osina rakennuskohteissa (massiivipuupaneelit, ikkunat, rakennesahatavara) CE merkinnän käyttö lisääntyy sitä mukaan kun eri tuoteryhmille valmistuu harmonisoituja tuotestandardeja (hen) (421 tällä hetkellä) Direktiivissä edellytetään valmistajalta: 1. Valmistaja suorittaa jatkuvaa tuotannon laadunvalvontaa 2. Laadunvalvonta on dokumentoitu kirjalliseksi selvitykseksi (FPCmanuaali) 3. Valmistajan laadunvalvonnassa vastuut on selkeästi määritetty 4. Valmistaja antaa suoritustasoilmoituksen Suomen metsäkeskus 11

12 Ilmoitetun laitoksen varmennus AVCP menettelyt TS =tuotesertifiointilaitos, V= valmistaja, L =testauslaboratorio, LS laadunvalvonnan sertifiointilaitos Kontrollikeinot Tehtaan sisäinen dokumentoitu laadunvalvonta Tehtaalla testausohjelman mukainen lisätestaus Tuotetyypin määritys tyyppitestauksen, laskennan, taulukkoarvojen jne. perusteella Tehtaan sisäisen laadunvalvonnan alkutarkastus Tehtaan sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta, arviointi ja hyväksyntä Pistokoetestaus ennen tuotteen saattamista markkinoille V V V V V V V V TS TS V L V TS TS LS TS TS LS TS Suomen metsäkeskus 12

13 Miten CE varmennus tehdään AC2+ Alustavat selvittelyt, millä tasolla yrityksellä on valmiudet hakea sertifikaattia Selvitetään tuotteen keskeiset ominaisuudet standardin menetelmillä Yritys valmistaa FPC manuaalin Lähetetään manuaali tarkistettavaksi ilmoitetulle laitokselle Hakemus tuotesertifioinnista Ilmoitettu laitos tekee tehtaan ja FPC manuaalin alkutarkastuksen Tarkastusraportti (tulokset ja havainnot) Todistus tehtaan laadunvalvonnasta (Sertifiointipäätös) Valmistaja laatii suoritustasoilmoituksen ja alkaa CE merkitä tuotteensa (kaikissa luokissa) Leimaus ja CE merkinnän käyttö voidaan aloittaa Laadunvalvontajärjestelmän jatkuva tarkastus Suomen metsäkeskus 13

14 AC 3 ja 4 Massiivipuupaneelit Tehtaan laadunvalvonta (FPC) Valmistajan suorittama alkutestaus Ilmoitetun testilaboratorion suorittama alkutestaus(ac3) Valmistajan suorittama alkutestaus: vesihöyryn läpäisevyys, äänen absorboituminen, lämmön läpäisyvastus ja kestävyys. Valmistaja saa arvot suoraan standardin EN taulukoista. Ilmoitetun testilaboratorion suorittama alkutestaus: Paloluokat (B ja C, D ja E), formaldehydin vapautuminen ja pentakloorifenoli pitoisuus. Mikäli kyseisiä aineita on käytetty tuotteen valmistuksessa Suomen metsäkeskus 14

15 Ikkunat ja Ovet Ac 3 Ikkunat ja ovet testaus / laskenta U arvon osalta pakollinen Testauslaitoksena VTT tai Centria Viranomaisvaatimukset tulevat seuraaville harmonisoiduille ominaisuuksille: Lämmönläpäisykerroin (EN ISO , EN ISO ja EN ISO 12567) (pakollinen) Sateenpitävyys (EN 1027 ja EN 12208) (suositeltava) Ääneneristävyys (EN ISO EN ISO 717-1) (suositeltava) Ilmanpitävyys (EN 1026 ja EN 12207) (suositeltava) Tuulenpaineenkestävyys (EN 12211) (vapaaehtoinen) Suomen metsäkeskus 15

16 Yksinkertaistetut menettelyt mikroyrityksille ikkunat ja ovet Tarkoitettu mikroyrityksille rakennustuoteasetuksen 37 artiklan mukaisesti AVCP luokan 3 ja 4 yrityksille Testauslaitos laatii testien perusteella teknisen erityisasiakirjan, jossa esitetään tuotteiden suoritustaso Yritykseltä tarvitaan laskentaa varten: 1.Rakennekuvat ja poikkileikkaukset sähköisessä muodossa(myös käsin piirretyt kuvat kelpaavat) 2.Materiaalitiedot Välittömästi yhteyttä VTT tai Centria koska laskettavaa riittää Suomen metsäkeskus 16

17 CE-MERKINTÄÄ TÄYDENTÄVÄT ASIAKIRJAT Suoritustasoilmoitus DoP Esitetään valmistajan kotisivuilla ja toimitetaan asiakkaalle sähköpostilla tai paperilla pyydettäessä (komission ohjeet kotisivudopista saadaan vuonna 2014) Kertoo tuotteen ilmoitetut ominaisuudet Ce merkintä Toimitetaan tuotteen mukana Sisältää yleensä valmistajan kotisivun osoitteen, josta DoP löytyy Varmentamistodistus Tarvitaan AVCP menetelmissä 2+, 1 ja 1+ Valmistaja saa tämän ilmoitetulta laitokselta kun tehtaan laadunvalvonnan alkutarkastus on tehty Toimitetaan asiakkaalle tai viranomaiselle sitä pyydettäessä Suomen metsäkeskus 17

18 Tuotteen kelpoisuuden osoittaminen rakennusviranomaisille Suoritustasoilmoitus DoP esitetään valmistajan kotisivulla. CE merkintä on vaihtoehtoisesti: 1. Tuotteessa 2. Pakkauksessa tai, jos nämä eivät ole mahdollisia 3. Tuotteen mukana seuraavissa asiakirjoissa Viranomaisen on hyväksyttävä Ce merkityn tuotteen käyttäminen, jos se soveltuu suunniteltuun tarkoitukseen ja rakentamiselle asetetut vaatimustasot täyttyvät. Huom. Ns. varastotuotteiden osalta asianmukaisesti esitetyt DoP ja CE merkintä riittävät tuotteen kelpoisuuden osoittamiseksi. Kohdekohtaisesti yksilöllisesti kantavien rakennustuotteiden soveltuvuutta ei aina voida selvittää pelkän DoPin ja CE merkinnän perusteella Tällöin rakentaja tai suunnittelija hankkii itselleen tuotteen valmistajalta / maahantuojalta kaikki kohdekohtaisen soveltuvuuden selvittämiseksi tarvittavat asiakirjat Suomen metsäkeskus 18

19 Pakettilapun tiedot CPR CPR Oma Yritys Oy Lappeenranta 003 CPR EN :2005+A1:2011 Lujuuslajiteltu rakennesahatavara Kuivana lajiteltu / PCAB Dimensio:42-75* CE symboli Merkinnän kiinnittämisvuoden kaksi viimeistä numeroa Ilmoitetun laitoksen tunnusnumero Valmistajan yhteystiedot DoPin numero Harmonisoidun tuotestandardin (hen) tunnus Tuotteen yksilöinti ja aiottu käyttötarkoitus INSTA 142:2009:T2 Lujuusluokka EN 1912+EN338 C24 Palokäyttäytyminen D-s2,d0 Vaarallisten aineiden vapautuminen NPD Biologinen kestävyys Luokka 4 Muut Tiedot: Osa tuotteen ilmoitetuista ominaisuuksista Valmistajan kotisivun osoite, jossa DoP esitellään Suomen metsäkeskus 19

20 Suomen metsäkeskus 20

21 CE MERKINNÄN MERKITYS PUUTUOTEALAN YRITYKSILLE Rakennustuotemarkkinoiden avautuminen Euroopassa Rakennusliikkeillä mahdollisuus tehdä hankintoja ilman välikäsiä Saadaan aikaiseksi yhteinen eurooppalainen tekninen kieli: myönteiset vaikutukset mm. tuotekehitykseen ja tutkimukseen sekä suunnitteluun mm. eurokoodeihin perustuvat kantavien rakenteiden suunnittelu ja mitoitusohjelmat Rakentamisen laatu voidaan määritellä ja kontrolloida nykyistä paremmin Myös EU ulkopuoliset maat siirtyvät käyttämään EN standardeja Negatiiviset vaikutukset: Kustannukset pienille yrityksille käyttöönotosta ja omasta ajan käytöstä Suomen metsäkeskus 21

22 Markkinavalvonta CE merkinnän käyttöä Suomessa valvoo Turvallisuus ja kemikaalivirasto TUKES Ilman CE merkintää ei rakennustuote voi määräajan jälkeen olla markkinoilla, ei Suomessa eikä Euroopassa Tuote voidaan poistaa markkinoilta, mikäli se ei täytä CE merkinnän vaatimuksia Valvonnan keinot: Dokumenttivalvonta (toimijakartoitukset, tuotekyselyt) Kenttävalvonta, tausta-analyysit;(messut, media, rak.valvonta) Käynnit (jakelijat tuojat, valmistajat) Suomen metsäkeskus 22