Kohti yhtenäisempää säädöstulkintaa rakenteellisen paloturvallisuuden ohjauksessa Jan Meszka 8.11.2017
Rakenteellisen paloturvallisuuden ohjaus ja neuvonta osana pelastuslaitoksen työtä Pelastuslaki: 27 Pelastuslaitoksen tulee huolehtia alueellaan: 1) pelastustoimelle kuuluvasta ohjauksesta, valistuksesta ja neuvonnasta, jonka tavoitteena on tulipalojen ja muiden onnettomuuksien ehkäiseminen ja varautuminen onnettomuuksien torjuntaan sekä asianmukainen toiminta onnettomuus- ja vaaratilanteissa ja onnettomuuksien seurausten rajoittamisessa;
PALVELUTASOPÄÄTÖS 28 Alueen pelastustoimen palvelutaso 29 Alueen pelastustoimen palvelutasopäätös 42 Yhteistyö onnettomuuksien ehkäisemisessä Pelastuslaitoksen tulee onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja turvallisuuden ylläpitämiseksi toimia yhteistyössä muiden viranomaisten sekä alueella olevien yhteisöjen ja asukkaiden kanssa sekä osallistua paikalliseen ja alueelliseen turvallisuussuunnittelutyöhön.
3.3 Rakenteellisen paloturvallisuuden ohjaus ja neuvonta Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella: Pelastuslaitos toteuttaa rakenteellisen paloturvallisuuden ohjauksessa ja neuvonnassa pelastuslain 42 :n hengen mukaista yhteistyötä rakennusvalvonta- ja kaavoitusviranomaisten kanssa. Toiminta kohdentuu lupamenettelyä edellyttämään uudis- ja korjausrakentamiseen sekä kaavalausuntoihin.
Yhteistyö kunnan rakennusvalvonnan kanssa KUP Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella rakennusluvan mukaisia palotarkastuksia tehdään noin 400 kpl. Vuodessa. Lausuntoja annetaan jonkin verran enemmän Ennakkoneuvottelut suunnittelijoiden kanssa Lisäksi työmaalle tilatut ennakkokatselmukset kohteissa Lisäksi hyväksytään erityissuunnitelmat. Lausunnot ja erityissuunnitelmien hyväksyminen tapahtuu pääasiassa lupapisteen kautta. Rakenteellisen ohjauksen ryhmä 4+1+2
Tulkintoja ja ohjeita mm: Ympäristöopas + muut ohjeet kuten, RIL, SPEK jne. Pelastuslaitosten omia ohjeita. Joitakin levinnyt laajemmalti. Alueellisesti HIKLU ohjeet nimetyissä ryhmissä. PKSRAVA ohjeet.. Rakennusvalvonnat muilla alueilla.
1.1.2018 voimaan tulevia muutoksia? (säännösmuutoksia, joita ei ole vielä annettu) Ympäristöministeriön asetukset: rakennuksen kosteusteknisestä toimivuudesta, rakennuksen ääniympäristöstä, rakennusten paloturvallisuudesta pienten savupiippujen rakenteista ja paloturvallisuudesta, asuin-, majoitus- ja toimitiloista, rakennuksen käyttöturvallisuudesta, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistoista, uuden rakennuksen sisäilmastosta ja ilmanvaihdosta, uuden rakennuksen energiatehokkuudesta, rakennuksen energiatodistuksesta
TYÖRYHMÄT 1. Kaupunkikuva 2. Ympäristöministeriön asetus asuin-, majoitus- ja työtiloista 3. Esteettömyysasetus: 4. Rakennussuunnittelu, rakennussuunnitelmat ja pinta-alat 5. Rakenteiden lujuus ja vakaus 6. Paloturvallisuusasetus: 7. Kosteusasetus: 8. Käyttöturvallisuusasetus: 9. Ääniasetus: 10. LVI laitteiston suunnittelun ja toteutuksen perusteet asiakirja + LVI laitteiston paloturvallisuus 11. KVV asetus: 12. IV asetus: 13. Energiatehokkuus: 14. Rakennuslakiasiat
Työryhmän jäsenet Kirsi Rontu, Helsinki; Kimmo Lehtola, Vantaa; Jorma Suokas, Vantaa; Tiina Reponen, Espoo Hannu Mönkkönen, Vantaa; Harri Salo, Turku; Ilkka Korhonen, Kuopio; Kari Pasanen, Kuopio; Tapani Hoppu, Oulu; Jan Meszka, Vantaa; Mikko Hämäläinen, Vantaa; Antti Koponen, RT; Xxxx, Tampere?, Satu Kääpä, Helsinki; Atte Silventoinen, Helsinki; Hannu Havas, Helsinki RAKENNUSTEN PALOTURVALLISUUS ryhmä 6 NOSTOJA
Muita nostoja
Työryhmä 6. Paloturvallisuusasetus: Työryhmän käytössä luonnosversio uudesta asetuksesta. Lopulliset linjaukset voidaan valmistaa vasta kun lopullinen asetusversio on julkaistu. Julkaistaanko perustelumuistio samalla? Tuleeko muita oppaita tai ohjeita?
Työryhmä on kokoontunut kerran 23.10.2017. Luonnostelu jatkuu ja seuraava palaveri on marraskuun lopulla.
Miten pelastuslaitoksen rakentamisen paloturvallisuuden ohjaus koetaan asiakkaan silmin (pahimmillaan)?
Keskustelua ja kommentteja aiheesta?