Rakentamismääräyskokoelman uusi rakenne

Transkriptio

1 Rakentamismääräyskokoelman uusi rakenne Neuvonnan vuosipäivä Aila Korpivaara

2 Rakentamisen säännökset muutostilassa 2010-luvulla Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisarviointi Perustuslaista johtuvia MRL:n tarkistustarpeita Muutokset maankäyttö- ja rakennuslakiin ja HE 147/2013 Muutokset Suomen rakentamismääräyskokoelmaan ja sen rakenteeseen EU:n direktiivien toimeenpano Energiatehokkuus Sisämarkkinat

3 Kehittämisen tarpeita Rakennusvalvontatointa kehitettävä Rakentamista koskevien säännösten soveltamisen ja tulkinnan yhtenäisyyttä ja ennakoitavuutta parannettava Huolehdittava jatkossakin, että rakentamisen ohjauksessa on riittävää tapauskohtaista joustoa ja harkintaa paikallisten olosuhteiden ja kohteen ominaisuuksien huomioon ottamiseksi erityisesti korjausrakentamisessa Rakennusten olennaisia teknisiä vaatimuksia koskevia säännöksiä kehitettävä ja vähennettävä

4 Rakentamismääräyskokoelman säännökset tunnetaan ja niitä käytetään

5 Rakentamismääräyskokoelman uudistaminen YM ylläpitää Suomen rakentamismääräyskokoelmaa, johon kootaan rakentamista koskevat säännökset ja ministeriön ohjeet (MRL 13 ) Lakiin perussäännökset ja asetuksenantovaltuudet Rakenne noudattaa MRL 117 a 117 g :n järjestystä Säännökset tarpeen mukaan erikseen myös korjausrakentamisesta tavoitteena joustava soveltaminen Ohjeita yhtenäisen soveltamisen tueksi; erillään asetuksista

6 SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA (2013) A YLEINEN OSA A1 Rakentamisen valvonta ja tekninen tarkastus Määräykset ja ohjeet 2006 A2 Rakennuksen suunnittelijat ja suunnitelmat Määräykset ja ohjeet 2002 A4 Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje Määräykset ja ohjeet 2000 A5 Kaavamerkinnät Määräykset 2000 B RAKENTEIDEN LUJUUS B1 Rakenteiden varmuus ja kuormitukset Määräykset 1998 B2 Kantavat rakenteet Määräykset 1990 B3 Pohjarakenteet Määräykset ja ohjeet 2004 B4 Betonirakenteet Ohjeet 2005 B5 Kevytbetoniharkkorakenteet Ohjeet 2007 B6 Teräsohutlevyrakenteet Ohjeet 1989 B7 Teräsrakenteet Ohjeet 1996 B8 Tiilirakenteet Ohjeet 2007 B9 Betoniharkkorakenteet Ohjeet 1993 B10 Puurakenteet Ohjeet 2001 C ERISTYKSET C1 Ääneneristys ja meluntorjunta rakennuksessa Määräykset ja ohjeet 1998 C2 Kosteus Määräykset ja ohjeet 1998 C4 Lämmöneristys Ohjeet 2012 D LVI JA ENERGIATEHOKKUUS D1 Kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteistot Määräykset ja ohjeet 2007 D2 Rakennusten sisäilmasto ja ilmanvaihto Määräykset ja ohjeet 2012 D3 Rakennusten energiatehokkuus Määräykset ja ohjeet 2012 D4 LVI-piirrosmerkit Ohjeet 1978 D5 Rakennuksen energiankulutuksen ja lämmitystehontarpeen laskenta Ohjeet 2012 D7 Kattiloiden hyötysuhdevaatimukset Määräykset 1997 E RAKENTEELLINEN PALOTURVALLISUUS E1 Rakennusten paloturvallisuus Määräykset ja ohjeet 2011 E2 Tuotanto- ja varastorakennusten paloturvallisuus Ohjeet 2005 E3 Pienet savuhormit Ohjeet 2007 E4 Autosuojien paloturvallisuus Ohjeet 2005 E7 Ilmanvaihtolaitosten paloturvallisuus Ohjeet 2004 E8 Muuratut tulisijat Ohjeet 1985 E9 Kattilahuoneiden ja polttoainevarastojen paloturvallisuus Ohjeet 2005 F YLEINEN RAKENNUSSUUNNITTELU F1 Esteetön rakennus Määräykset ja ohjeet 2005 F2 Rakennuksen käyttöturvallisuus Määräykset ja ohjeet 2001 G ASUNTORAKENTAMINEN G1 Asuntosuunnittelu Määräykset ja ohjeet

7 Suomen rakentamismääräyskokoelma Yleinen osa Asetus suunnittelutehtävien vaativuusluokista Asetus työnjohtotehtävien vaativuusluokista Asetus suunnitelmista ja selvityksistä Asetus viranomaisvalvonnasta ja teknisestä tarkastuksesta Rakenteiden lujuus ja vakaus Asetus kantavien rakenteiden suunnittelusta Asetus pohjarakenteiden suunnittelusta Paloturvallisuus - - Terveellisyys Käyttöturvallisuus Esteettömyys Meluntorjunta ja ääniolosuhteet Energiatehokkuus - - 7

8 Useiden asetusten tarkistus / uudistus käynnissä Asetukset suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokista Asetus rakennustyön valvonnasta ja teknisestä tarkastuksesta Asetus pääpiirustuksista, erityissuunnitelmista ja selvityksistä Asetus kantavista rakenteista Asetus pohjarakenteista Asetus rakennusten kosteusteknisestä turvallisuudesta Asetus kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteista

9 Selkeä sääntely Käytännöllinen kokoelma Uudistamisen periaatteita Asetusten laatimisen vaatimuksia Oikea säädöstaso Laissa perussäännös ja asetuksenantovaltuus Vain velvoittavaa sisältöä Ymmärrettävää yleiskieltä sääntö (3 momenttia, virkettä, lausetta) Ei toistoa eri säädöstasoilla Ei turhia määritelmiä Huolellinen pohjatyö, vaikutusten arviointi ja perustelut sekä käännökset sv/en Ohjeet Asetuksiin liittyvät ohjeet annetaan erikseen Tarvittaessa ohjeita annetaan oppaina

10 Vaativuusluokat laissa, asetuksessa ja ohjeissa; Kelpoisuusvaatimukset laissa ja ohjeissa MRL Vaativuusluokat Asetus Vaativuusluokkien määräytymisperusteet Ohjeet Ohjetaulukot eri alojen suunnittelu- ja työnjohtotehtävien vaativuusluokista Kelpoisuusvaatimukset Ohjetaulukot eri alojen koulutus- ja kokemusvaatimuksista

11 Oppaita kaivataan paloturvallisuus energiatehokkuus kuntotutkimus kosteusvauriotutkimus pätevyysvaatimukset lähiympäristön laatu rakennussuunnittelu asuntosuunnittelu