NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Valtuusto 13.12.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 138 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 139 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat 6 140 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 141 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 10 142 Valtuustoaloite kriisihallintaveteraanien huomioimisesta 12 143 Valtuustoaloite ilmaisen ehkäisyn tarjoamisesta nuorille 14 144 Kuuma-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 23 145 Kyläsuunnitelmien 2013 tilannekatsaus kyläsuunnitelmissa kunnan toteuttamisvastuulle esitettyjen toimenpiteiden osalta 146 Liikenneviraston ja Nurmijärven kunnan välinen toteuttamissopimus Klaukkalan ohikulkutiehen liittyen 147 Ilmoitusasiat 30 148 Valtuustoaloite 13.12.2017 31 7 25 27
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 Valtuusto Aika 13.12.2017 klo 18:00-19:20 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Osallistujat Läsnä Toivonen Kallepekka, KESK puheenjohtaja Vainio Jari, KOK I varapuheenjohtaja Lepolahti Harri, SDP II varapuheenjohtaja Arteli Tero, SMP Haapalainen Johannes, KD Heinonen Jonna, VIHR Horto Tarleena, KOK Hyvämäki Juha, KESK Hägg Arto, KOK Kalliokoski Taneli, KESK Koivalo Tiina, VAS Kopsala Maritta, VIHR Laine Kalevi, KESK Laitinen Esa, PerusS Latva Jerry, SDP Lihr Jyrki, KOK Lompolo Kirsi, KOK Malkamäki Jussi, KOK Markkanen Aulikki, SDP Mattila Riina, KOK Mustonen Kalle, KESK Mäkelä Outi, KOK Peltonen Juha, SDP Pirkkala Kimmo, PerusS Pispala Leni, VIHR Raekannas Riikka, KESK Rantala Sirpa, KESK Rousu Sirkka, SDP Räty Virpi, KOK Salonen Tarja, KESK Sandberg Jenni, SDP saapui klo 18.47 Santala Eero, SDP Suomi Joona, KOK Taipale Janne, KOK Tapiolinna Maiju, PerusS Tarikka Visa, KOK Toikkanen Hannu, VAS Uusitalo Ismo, SDP Viljakainen Sanna, SDP Vilkman Kaisa, KOK Virolainen Ville, VIHR Virtanen Sami, VIHR Vuorisalo Juhani, KOK
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 3 Handolin Kirsti, KESK vara Helminen Olli, SDP vara poistui klo 18:47 Lounela Merja, VIHR vara Maijala Jouni, PerusS vara Miettinen Pasi, KOK vara Ojamäki Timo, KESK vara Sivén Henna, VIHR vara Viisanen Jere, PerusS vara Viljakainen Juhani, KESK vara Poissa Kakko Kimmo, SMP Kinnunen Hanna, VIHR Lappalainen Mira, PerusS Mantila Elli, KESK Sivula Tapio, KESK Tiilikainen Venla, VIHR Vanhanen Matti, KESK Vaulamo Petri, KOK Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja Anttila Jukka hallintojohtaja Haikonen Mika tekninen avustaja Muut saapuvilla olleet Gehör Hilkka Hirvonen Tiina Kononen Aarno Ojala Leena Ruutu Ilkka Salminen Ilpo viestintäpäällikkö sivistystoimen johtaja kehitysjohtaja henkilöstöpäällikkö tekninen johtaja johtava ylilääkäri Läsnä olevat varaet Valtuutettu Petri Vaulamo oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Pasi Miettinen. Valtuutettu Elli Mantila oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Juhani Viljakainen. Valtuutettu Matti Vanhanen oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varavaltuutettu Kirsti Handolin. Valtuutettu Tapio Sivula oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän kolmas varavaltuutettu Timo Ojamäki. Valtuutettu Jenni Sandberg saapui kokoukseen klo 18.47 ja hänen tilallaan toimi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Olli Helminen siihen asti. Valtuutettu Mira Lappalainen oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varavaltuutettu Jouni Maijala ensimmäisen varavaltuutetun Tommi Lehtimäen oltua estynyt.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Valtuutettu Kimmo Kakko oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän neljäs varavaltuutettu Jere Viisanen kolmannen varavaltuutetun Elina Viitalan oltua estynyt. Valtuutettu Venla Tiilikainen oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Henna Sivén. Valtuutettu Hanna Kinnunen oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varavaltuutettu Merja Lounela Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Pirkkala ja Jyrki Lihr. Käsitellyt asiat 138-148 Allekirjoitukset Kallepekka Toivonen puheenjohtaja Jukka Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 18.12.2017 Kimmo Pirkkala Jyrki Lihr Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 20.12.2017 Todistaa Jukka Anttila hallintojohtoja
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Valtuusto 138 13.12.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 138 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen kuntalain 94 :n sekä hallintosäännön 92 :n mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja pää tös val tai seksi.nimenhuudossa läsnä oli 42 valtuutettua ja 9 varavaltuutettua eli yh teen sä paikalla oli 51 valtuutettua.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Valtuusto 139 13.12.2017 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat KV 139 Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kimmo Pirkkalan ja Jyrki Lihrin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Kunnanhallitus 363 04.12.2017 Valtuusto 140 13.12.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 920/03.00.01/2017 KH 363 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Manner-Suomen kunnilta, kun ta yh ty mil tä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuot tajil ta sekä lausunto-pyynnössä erikseen mainituilta tahoilta 3.11.2017 päi vä tyl lä kirjeellään lausuntoa hallituksen esi tys luon nok ses ta laiksi asiak kaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja ter vey den huol los sa. Lausut ta va na on perustuslakivaliokunnan lausunnon poh jalta muokattu la ki luon nos. Luonnokseen on tehty pe rus tus la ki va lio kun nan edel lyttä mät muutokset sekä muut välttämättömät muu tok set. Valmistelun yh tey des sä on laadittu uusi vaikutustenarviointi. Lau sun not pyy detään antamaan 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Lau sun to pyyn töön tu lee vastata sähköisellä kyselyllä. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen teke mien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja ter veyden huol lon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lain sää dän tö asiak kaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausun to pyyn nön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tar koi tus edis tää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdol li suuk sia va li ta palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kus tan nus vai kut ta vaan toi min taan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maa kunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja ter vey den huol toon. Lausuntoa on valmisteltu Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän johta jien, sosiaali- ja terveysjohtajien sekä hallinto- ja muiden asian tunti joi den yhteistyönä. Lausuntopyyntö 3.11.2017 ja lausuntoluonnos sosiaali- ja ter veys minis te riöl le ovat liitteenä. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto antaa liitteen mukai sen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle. Lisätietoja: kunnanjohtaja Kimmo Behm, puh. 040 317 2000, johtava ylilääkäri Ilpo Salminen, puh. 0403173320 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Salonen Rädyn kannattamana esitti, että kysy myk seen 3. vastataan kyllä pääosin ja perustelut ovat seuraavat: Vapaamuotoiset huomiot Koska asiakkaan ei tarvitse kuitenkaan olla ns. sote-ammattilainen, tu lee varmistua siitä, että sopivan palvelun valitseminen ja oman tilan teen arviointi tehdään asiakkaalle mahdollisimman helpoksi. Valin taa edistävän informaation tuottamiseen tulee panostaa. Lisäksi so si aa li pal ve lu jen osuus sote-keskuksessa tulisi olla vahvempi.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Kunnanhallitus 363 04.12.2017 Valtuusto 140 13.12.2017 Lisäksi Salonen Rädyn kannattamana esitti, että kysymykseen 5. vas ta taan kyllä pääosin ja perustelut lausuntoluonnoksen mukaiset. Vielä Mäkelä Rädyn kannattamana esitti, että kysymykseen 6. vas tataan kyllä pääosin ja perustelut lausuntoluonnoksen mukaiset. Koska oli tehty kolme kannatettua muutosesitystä, puheenjohtaja mää rä si suoritettavaksi seuraavat nimenhuutoäänestykset: Äänestys I Esittelijän esitys = jaa Salosen esitys (kysymys 3.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Äänestys II Esittelijän esitys = jaa Salosen esitys (kysymys 5.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Äänestys III Esittelijän esitys = jaa Mäkelän esitys (kysymys 6.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Kunnanhallitus oli äänestysten tuloksena äänin 3-8 hyväksynyt edellä todetut muutosesitykset. Muutoin hyväksyttiin esittelijän esitys. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KV 140 Asian käsittely: Keskustelun aikana Rousu teki SDP:n ryhmän puolesta muu tos esityk sen liitteen 1a mukaisena kuitenkin kysymyksen 3. korjattuna
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 Kunnanhallitus 363 04.12.2017 Valtuusto 140 13.12.2017 vaih to eh toon ei pääosin. Puheenjohtaja tiedusteli, että voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä Rou sun esityksen. Ei voinut, joten puheenjohtaja teki ää nes tys esityk sen: jaa= kunnanhallituksen esitys ei= SDP.n ryhmän muutosesitys Äänestyksen tulos: jaa 32 valtuutettua ei 19 valtuutettua (liite nro 2). Valtuusto hyväksyi äänin 32-19 kunnanhallituksen esityksen kun nan lau sun nok si. Päätökseen kuuluvat liitteet nrot 1, 1b ja 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 Kunnanhallitus 364 04.12.2017 Valtuusto 141 13.12.2017 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 911/00.04/2017 KH 364 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 tä ja 66 varatä äänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaa li pii reit täin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan iä vaa lipii rin asukasluvun suhteessa. Uudenmaan vaalipiiristä valitaan 12 tä ja 12 varatä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asu kaslu kua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Nurmijärven kunnan ää nimää rä on 42 033. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 tä ja 9 varatä ta saus paikoil ta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa ta sauspai kat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valta kun nal lis ten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mi hin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahve nan maan maakunnasta valitaan yksi ja vara. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton val tuus ton vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaa li pii reit täin ehdokaslistojen yhdistelmän. Uudenmaan vaalipiirin eh do kas lis to jen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheis ma te ri aa lina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan ää nes tys tulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä eh do kas listan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöris te tään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyö ris tetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta eh dokas lis toil le annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan las ke tut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kun ta koh tai sen linkin kautta. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin li puin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Uudenmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle eh do kas lis tal le. Lisätietoja: hallintojohtaja Jukka Anttila, puh. 040 317 2001
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 Kunnanhallitus 364 04.12.2017 Valtuusto 141 13.12.2017 Esitys hyväksyttiin. KV 141 Asian käsittely: Puheenjohtaja kertoi vaalin toimittamisesta seudullisena suh teel li sena vaalina. Koska vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt eh dokas lis ta, voi valtuusto jatkaa siitä suorittamalla suhteellinen vaali ehdo kas lis to jen välillä. Kukin voi äänestää saamallaan vaalilipulla kannat ta maan sa listaa numerona. Ehdokaslistat oli toimitettu val tuu tetuil le etukäteen ja listat olivat myös valtuustosalin seinällä näh tä vänä. Vaalilautakunnan edustajat jakoivat äänestysliput ja ne ke rät tiin ni men huu don mukaisessa järjestyksessä. Tämän jälkeen puheenjohtaja määräsi kokoustauon klo 18.34, jotta val tuus ton vaalilautakunta laskee tuloksen. Kokousta jatkettiin klo 18.42 ja vaalilautakunnan puheenjohtaja ilmoitti vaalin tuloksen puheen joh ta jal le. Nurmijärven valtuuston toimittama vaali toi seuraavan tuloksen: - lista nro 2: 8 ääntä - lista nro 3: 0 ääntä - lista nro 4: 14 ääntä - lista nro 5: 9 ääntä - lista nro 6: 2 ääntä - lista nro 7: 1 ääni - lista nro 8: 1 ääni ja - lista nro 9: 11 ääntä. - tyhjää 4 ja hylätty 1. Päätökseen kuuluvat liitteet nro 3 ja 3a. _
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 12 Hyvinvointilautakunta 23 21.11.2017 Kunnanhallitus 366 04.12.2017 Valtuusto 142 13.12.2017 Valtuustoaloite kriisihallintaveteraanien huomioimisesta 80/01.02.03.01/2017 HYVOLTK 23 Kimmo Kakko ja Jouni Maijala ensimmäisinä allekirjoittajina ovat tehneet valtuustoaloitteen kansainvälisissä kriisihallintatehtävissä olleiden veteraanien huomioimiseksi. Noin 45 000 suomalaista on palvellut yli 40 rauhanturva- ja kriisihallintaoperaatioissa Lähi-idässä, Afrikassa, Aasiassa ja Euroopassa. Nurmijärvellä arvioidaan olevan noin 50 henkilöä. jotka ovat olleet mukana rauhanturva operaatioissa. Operaatioissa mukana olleilla on kriisihallintaveteraanin status ja erillinen kortti, jolla tuon statuksen voi todentaa. Vuosille 2016 2019 on laadittu Kansallinen Kriisihallinta veteraani -ohjelma. Ohjelman tavoitteena on tehostaa tehtävissä palvelevien ja palvelleiden tukitoimia, joista tärkeimpänä ovat Kriisihallintaveteraanitunnuksen käyttöönotto sekä tuen ja hoidon kehittäminen. Vuonna 2017 tulee voimaan sosiaali- ja terveysministeriön valmistelema laki tapaturman ja palvelusairauden korvaamisesta kriisihallinta tehtävässä. Valtuusaloitteessa todetaan; Miten Nurmijärven kunta aikoo huomioida kriisihallintaveteraanit jatkossa? Voisiko kunta osallistua esim. kuntoutuksiin omistamissaan liikunta- ja urheilupaikoissa (päätökset budjetin yhteydessä) ja olisiko mahdollista sisällyttää kriisihallintaveteraanit johonkin jo olemassa olevaan eturyhmään? Voisiko kunta suositella alueen yrityksiä huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassaan? Valtuustoaloitteen valmisteluun liittyen kutsuttiin aloitteen allekirjoittajat neuvotteluun, jonka tarkoituksena oli selvittää tarkemmin aloitteen taustoja ja kertoa Nurmijärven kunnan mahdollisuuksia aloitteessa esitettyjen toiveiden toteuttamiseksi. Neuvottelussa aloitteen tekijät korostivat sitä, että ensisijaisesti halutaan nostaa esille kriisihallinta tehtävissä olleiden veteraanien huomioiminen ja asian tunnettavaksi tekeminen. Neuvottelussa todettiin kunnan puolelta, että aloitteessa esitetty kuntoutustoiminta ja veteraanien huomioiminen olisi mahdollista tällä hetkellä vain Rajamäen uimahallissa, koska kunnalla ei ole tarjottava muissa tiloissa kyseisenlaista toimintaa. Valtuustoaloitteen tekijät korostivat neuvottelussa, että kyseeseen voisi heidän mielestään tulla esimerkiksi jonkinlainen prosentuaalinen alennus normaaleista hinnoista. Samalla korostettiin, että kunta voisi aloitteeseen vastatessaan myös suositella tämän suuntaista toimintaa nurmijärveläisille yrittäjille. Lautakunta toteaa, että mahdollinen kriisihallintaveteraanien
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 13 Hyvinvointilautakunta 23 21.11.2017 Kunnanhallitus 366 04.12.2017 Valtuusto 142 13.12.2017 huomioiminen Rajamäen Uimahallin Oy:n toiminnoissa on osakeyhtiön hallituksen ja operatiivisen johdon päätettävissä oleva asia. Samalla kun lautakunta lähettää lausunnon valtuuston käsiteltäväksi se toivoo, että päätökseen kirjattaisiin aloitteessa esitetty suositus siitä, että nurmijärveläisiä yrityksiä rohkaistaisiin mahdollisuuksien mukaan huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassa. Esitys: Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan esittelytekstissä olevan selvityksen valtuustoaloitteeseen. Ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Antero Lempiö, liikuntapäällikkö puh. 040 317 2050 Esitys hyväksyttiin. KH 366 Esitys: Kunnanhallitus hyväksyy edellä todetun hyvinvointilautakunnan anta man vastauksen ko. valtuustoaloitteeseen ja esittää sen edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus suosittelee nurmijärveläisiä yrityksiä mah dol li suuksien mukaan huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei aloite anna aihetta muihin toi men pi tei siin ja että se aloitteena todetaan loppuun käsitellyksi. Esitys hyväksyttiin. KV 142 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 14 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 Valtuustoaloite ilmaisen ehkäisyn tarjoamisesta nuorille 520/06.04/2017 HYVOLTK 7 Valtuutettu Haaranen ja 17 muuta valtuutettua esittävät 31.5.17 annetussa aloitteessa, että Nurmijärven kunta alkaa tarjota maksutonta ehkäisyä kaikille alle 20-vuotiaille nuorille. Lisäksi tulee selvittää, onko ilmaisen ehkäisyn tarjoaminen myös 20 24 vuotiaille taloudellisesti tarkoituksenmukaista raskaudenkeskeytysten, jälkiehkäisyn tarpeen ja sukupuolitautien ehkäisyn vuoksi. Aloitteessa todetaan, että Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Terveyden ja hyvinvoinninlaitos ovat suosituksissaan esittäneet, että kunnat tehostaisivat nuorten seksuaali- ja lisääntymisterveydenpalveluita. Ehdotuksiin on kuulunut maksuton ehkäisy alle 20 -vuotiaille. Aloitteen mukaan maksuttoman ehkäisyn tarjoavissa kunnissa nuorten tekemien raskaudenkeskeytysten määrä on laskenut merkittävästi ja samoin sukupuolitautien määrä on vähentynyt. Raumalla on arvioitu, että kaupunki säästäisi 100000 vuodessa ilmaisella ehkäisyllä. Maksuttomalla ehkäisyllä saavutetaan aloitteen mukaan taloudellisia säästöjä terveydenhuoltokustannuksissa, tärkeintä on kuitenkin että nuoret pysyvät terveinä ja hyvinvoivina, eivätkä joudu läpikäymään raskaudenkeskeytystä tai kärsimään lapsettomuudesta aikuisiällä sukupuolitautien aiheuttamien vaurioiden vuoksi. Aloitteessa todetaan että tilastojen mukaan eniten raskaudenkeskeytyksiä tehdään 20 24 vuotiaille, minkä vuoksi maksuttoman ehkäisyn ikäraja on mahdollisesti perusteltua asettaa 25 ikävuoteen. Tämän ikäluokan nuoret ovat usein vähävaraisia opiskelijoita, joille ehkäisyn hankkiminen on kohtuuttoman kallista. Tällä hetkellä Nurmijärvi tarjoaa maksuttoman hormonaalisen ehkäisyn kolmeksi kuukaudeksi ehkäisyn aloittaneelle. Nurmijärven tulisi tarjota kondomeja hormonaalisen ehkäisyn rinnalla, jotta sukupuolitauteja ehkäistään tehokkaasti ja vastuu ehkäisystä jakautuu tytöille ja pojille. Nykytila Nuorten ehkäisyasioita hoidetaan pääsääntöisesti kouluilla, jossa terveydenhoitajat opastavat ja antavat ensimmäiset pillerit. Ensimmäinen kolme kuukautta ovat maksuttomia. Lisäksi nuorisoneuvolassa hoidetaan paljon ehkäisyasiakkaita. Samoin
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 15 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 vastaanotoilla hoidetaan kaikenikäisten ehkäisyasioita. Ensimmäinen kierukka / kapseli ovat maksuttomia asiakkaalle. Suomessa raskaudenkeskeytykset ovat vähentyneet koko ajan. Kaikkiaan keskeytyksiä tehtiin vuona 2016 9349, kun Etenkin alle 20-vuotiaiden keskeytysten määrä on vähentynyt merkittävästi, ja määrä on puolittunut 2000-luvun alusta, 2016 tehtiin 1138 keskeytystä alle 20 -vuotialle. Selvästi suurin osa keskeytyksistä kohdentuu 20 29 -vuotiaisiin. Nurmijärvellä kehitys on ollut valtakunnan kehityksen kaltaista Hyvinkään sairaalassa tehdyt raskaudenkeskeytykset Abortit 2016 kunnissa 2012 2013 2014 2015 2016 Hyvinkää 83 82 85 85 81 Järvenpää 77 71 93 74 70 Mäntsälä 41 35 25 31 26 Nurmijärvi 67 55 52 49 44 Tuusula 49 57 47 48 43 317 300 302 287 264 Alle 20-v abortit lkm 2016 2014 2016 % % Hyvinkää 17 21 16 Järvenpää 13 19 14 Mäntsälä 4 15 20 Nurmijärvi 4 9 15 Tuusula 4 9 15 Yhteensä alueen kunnat 42 16 Erikoissairaanhoidon laskutus kunnille aborteista 2016 Alle 20-v eur Kaikki yht eur Hyvinkää 8 355 49 614 Järvenpää 6 865 42 789 Mäntsälä 2 815 16 277
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 16 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 Nurmijärvi 2 025 23 611 Tuusula 1 620 23 445 Yhteensä alueen kunnat 21 680 155 736 Toteutunut keskihinta 516 590 Kustannuksista: Nurmijärvellä on tänä vuonna 15 20 vuotta täyttäviä yhteensä 3658, joista tyttöjä on 1745. Vastaavasti 20 25 vuotta täyttäviä on yhteensä 1737, joista tyttöjä on 775. Lääkelaki määrittää, miten terveyskeskuksen apteekista voidaan lääkkeitä luovuttaa asiakkaille. Terveyskeskuksesta yksittäiselle potilaalle voidaan lääkkeitä luovuttaa väliaikaisesti turvaamaan lääkityksen keskeytyksetön jatkuminen. Fimea on linjannut 6 / 2012, ettei sairaala-apteekista tai lääkekeskuksesta voida luovuttaa jatkuvaan käyttöön ilmaislääkkeitä. Tämän vuoksi terveyskeskuksen tulisi kilpailuttaa ja hankkia jatkuvana ehkäisyyn tarkoitetut valmisteet. Ehkäisymuodosta riippuen kolmen kuukauden pilleriehkäisyn tukkuhinta on 10 30. Yhden synnyttämättömälle tarkoitetun kohdunsisäisen ehkäisimen tukkuhinta on n 110 ja ehkäisykapselin 125. Nuorille käytetään lähes yksinomaan hormonaalista ehkäisyä, joten vuosikustannukseksi muodostuisi karkeasti arvioiden 110 / vuosi. Vuositasolla tämä merkitsisi Nurmijärvellä alle 20 vuotiaille 100 %:n peittävyydellä 192000 ja 50 % :n peittävyydellä noin puolet siitä.tässä ei ole huomioitu työvoimakustannuksia. Jos jakelu laajennettaisiin alle 25 vuotiasiin, kokonaiskustannukset olisivat 100 %:n peittävyydellä 277200. Vuonna 2016 raskauden keskeytysten erikoissairaanhoidon menot olivat 23611 ja alle 20 -vuotiaiden keskeytysten kustannukset 2025. Sukupuolitautien ehkäisy: Aloitteessa esitetään, että maksuttomalla ehkäisyllä vähennetään myös sukupuolitautien esiintymistä. Ainoa ehkäisy, jolla sukupuolitauteja voidaan ehkäistä, on kondomi. Niiden käyttöön tulee joka tapauksessa kannustaa. Esim YTHS:ssä ( ylioppilaiden terveydenhuoltosäätiö ) ja Vantaalla toteutetaan Klamydia kotiseulontaa kotitesteillä, jolloin saadaan infektioita kiinni ja estetään.tämä saattaa olla osasyynä siihen, että sukupuolitautien määrä on vähentynyt eikä niinkään pillereiden ilmaisjakelu. Nurmijärveläisillä todettiin 2016 HUSlab:n tilaston mukaan 55 klamydiainfektiota ja vuonna 2017 25.8 mennessä 44 positiivista
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 17 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 klamyida löydöstä. Alle 20 -vuotiaiden ehkäisyn toteumissa isoa roolia esittää pillereiden unohtaminen. Nykyaikaiset matalahormonaalisten pillereiden teho laskee selvästi jo yhdestäkin unohduksesta. Tähän ei maksuttomalla pillerijakelulla juurikaan pystytä vaikuttamaan. Sinänsä ehkäisy on toteutunut hyvin, sillä alle 20 vuotiaiden synnytyksiä on ollut vähän: Tilanne ympäristökunnissa: Samansuuntainen aloite on ollut käsittelyssä Järvenpäässä ja Hyvinkäällä. Molemmissa kaupungeissa päätös oli kielteinen. Hyvinkäällä tähdennettiin keskeytykseen ohjautuneen alle 20-vuotiaan ehkäisyn mahdollista korvattavuutta. Tuusulassa asia oli käsittelyssä toukokuussa ja aloite palautui uudelleen valmisteluun tavoitteena hakea kustannusneutraaleja / tai vain pienen kustannuslisän aiheuttavia toimenpiteitä. Lisäksi esitettiin vuoden kestävää pilottia asian selvittämiseksi. Mäntsälässä asia on valmisteluvaiheessa, mutta esitys tullee olemaan kielteinen. Yhteenvetona voidaan todeta nuorten seksuaalikasvatus on kokonaisuus, jota pitää koko ajan kehittää. Suomessa kuten myös Nurmijärvellä keskeytysten määrä on ollut viime vuosina laskussa mikä pitkälti osoittaa nuorten vastuullisuutta asiassa. Kustannussäästöillä ei maksuttoman ehkäisyn jakelua voida perustella. Sukupuolitautien ehkäisyssä tulee korostaa kondomien käyttöä ja tulee mietittäväksi mahdollinen kondomien jakelu nuorille. Informaatiota sen suhteen tulee lisätä esim terveyspalveluiden kotisivuilla ja kouluilla. Kokonaisuutena ei maksuttoman ehkäisyn jakelua pidetä perusteltuna ja päätös on samansuuntainen muiden Keski-Uudenmaan kuntien linjausten kanssa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 18 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 Esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee annetun selvityksen tiedoksi ja antaa sen vastineenaan kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Lisätietoja: Ilpo Salminen, johtava ylilääkäri puh. 040 317 3320 Tarja Sainio, terveys- ja vanhuspalveluiden päällikkö puh. 040 317 3340 Terhi Seppälä, Lasten ja nuorten terveyspalveluiden johtaja puh. 040 317 3344 Keskustelun kuluessa Miikka Vesterinen esitti Maritta Kopsalan kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Koska hyvinvointilautakunta ei ollut asiasta yksimielinen, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi äänestyksen. jaa = esittelijän esitys ei = Miikka Vesterisen esitys Äänestyksen tulos: jaa = 4 ääntä (Kristiina Hakala, Kari Jaakkola, Riina Mattila, Keijo Pouttu) ei = 6 ääntä (Petri Kolmonen, Osmo Suominen, Pirjo-Leena Lehti, Mira Lappalainen, Maritta Kopsala, Miikka Vesterinen) vaiti = 1 ääni (Sirpa Granholm) Äänestyksen tuloksena 4-6 - 1 hyvinvointilautakunta hyväksyi Miikka Vesterisen esityksen palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Hyvinvointilautakunta päätti äänestyksen tuloksena 4-6 - 1 palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. HYVOLTK 24 Hyvinvointilautakunta palautti aloitteen uudelleen valmisteluun. Lähinnä piti selvittää kondomien jakamista ja miten asiaa pystytään tehostamaan. Nykykäytäntö on :
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 19 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 Laajan terveystarkastuksen yhteydessä 8. luokalla terveydenhoitaja antaa jokaiselle kondomin tutustuttavaksi. 8. luokalla myös terveystiedon tunnilla jaetaan kondomit tutustumismielessä. Yläkoulujen oppilaat saavat tarvittaessa kondomeita terveydenhoitajalta pieniä määriä kerrallaan. Lukioissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa kondomeita on saatavilla terveydenhoitajan odotustiloissa tai terveydenhoitajalta kysymällä. (Käytäntö riippuu terveydenhuollolle osoitetuista tiloista.) Erityiskoulussa yläkoulun oppilaat saavat tarvittaessa kondomeita terveydenhoitajalta, tähän liittyy aina seksuaaliterveysaiheinen keskustelu. Kouluilla ja oppilaitoksissa on todettu kondomijakelun luontevimmaksi paikaksi terveyden-hoitajan tilat / vastaanotto. Tämä mahdollistaa samalla kertaa myös seksuaaliterveysneuvonnan ja ohjauksen keskustelun tai julisteiden ja tiedotteiden avulla. Kaikki eri kampanjoiden yhteydessä saadut kondomit on jaettu eteenpäin nuorille. Oleellista on, että kondomien jakamiseen liittyy seksuaalikasvatus. Vapaaseen tarjontaan ei tule mennä, koska sellainen saattaa johtaa väärinkäytöksiin, mm. kondomeja on vaihdettu tupakkaan. Kondomien jakamisen tehostaminen aiheuttamia kustannuksia on vaikea arvioida. Kouluilla on lähes riittäneet ilmaiseksi saadut kondomit mm väestöliitolta. Aloite käsittää kaikki alle 20-vuotiaat, joten määrä tietenkin kasvaa. Jakelu olisi mahdollista toteuttaa nuorisoneuvolan kautta. Jaettavia määriä ja siitä johtuvia kustannuksia on vaikea arvioida. Yhden kondomin hinta on noin 50 snt. Asiaa tulee jatko selvittää ja kehittää.tärkeää on myös kysyä asiasta nuorten mielipidettä, miten asia olisi järjestettävä. Jatkossa varmistamme yhtenäiset käytännöt kaikille kouluille ja oppilaitoksiin ja nuorten tapaamisissa otamme tietoisemmin puheeksi kondomin käytön ehkäisykeinona? Lisäksi pyritään yhtenäiseen käytäntöön järjestämiskuntayhtymän alueella. Esitys: Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan annetun selvityksen aloitteeseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Terhi Seppälä, terveysneuvonnan johtaja puh. 040 317 3479 Tarja Sainio, terveys- ja vanhuspalveluiden päällikkö puh. 040 317 3340 Ilpo Salminen, va sosiaali- ja terveysjohtaja, johtava ylilääkäri puh. 040 317 3320 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 20 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 KH 367 Esitys: Kunnanhallitus hyväksyy edellä todetun hyvinvointilautakunnan anta man vastauksen ko. valtuustoaloitteeseen ja esittää sen edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei aloite anna aihetta muihin toi men pi tei siin ja että se aloitteena todetaan loppuun käsitellyksi. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Pispala Latvan kannattamana esitti, että Nurmi jär vi tarjoaa: 1) ilmaiset ehkäisypillerit 12 kk ajaksi tai ensimmäisen pit kä kes toisen ehkäisimen (kohdunsisäisen ehkäisimen tai ehkäisykapselit) al le 25 vuotiaille nurmijärveläisille nuorille koulu- ja opis ke lu tervey den huol lon sekä terveysasemien kautta. Toiminnassa ko ros tuvat ehkäisyneuvonta ja terveyden edistäminen. 2) Kondomeja koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon kautta sekä muis sa yhteyksissä, joissa on paljon nuoria koolla. Muun raskauden ehkäisyn asiakas kustantaa nykytilanteen mu kaises ti. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muu tos esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huu toää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Pispalan esitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 6 ääntä: Handolin, Hägg, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo ei 5 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala, Räty, Mäkelä. Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 6-5 hyväksynyt esitte li jän esityksen. _ KV 143 Asian käsittely: Keskustelun aikana Pispala teki Vihreiden ryhmän puolesta muu tosesi tyk sen, että Nurmijärvi tarjoaa:
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 21 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 1) ilmaiset ehkäisypillerit 12 kk ajaksi tai ensimmäisen pit kä kes toisen ehkäisimen (kohdunsisäisen ehkäisimen tai ehkäisykapselit) al le 25 vuotiaille nurmijärveläisille nuorille koulu- ja opis ke lu tervey den huol lon sekä terveysasemien kautta. Toiminnassa ko ros tuvat ehkäisyneuvonta ja terveyden edistäminen. 2) Kondomeja koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon kautta sekä muis sa yhteyksissä, joissa on paljon nuoria koolla. Muun raskauden ehkäisyn asiakas kustantaa nykytilanteen mu kaises ti. Räty esitti kokoomuksen ryhmän puolesta asian palauttamista uudel leen valmisteltavaksi: Valtuustoaloite lähetetään uudelleen valmis tel ta vak si seuraavilla saatesanoilla. Asia on tärkeä. On kui ten kin hyvä saada tietoa naapurikuntien kokemuksista. Niin hyvistä käy tänteis tä, kehittämiskohteista kuin paljonko toimintaan tulisi bud je toi da rahaa. Puheenjohtaja määräsi äänestyksen asian palauttamisesta. Äänestysesitys: jaa = asian käsittelyä jatketaan ei = asian palauttaminen (kokoomuksen ryhmä) Tässä vaiheessa kokoomus pyysi neuvottelutaukoa ja pu heen joh tajan määräyksestä pidettiin neuvottelutauko klo 18.57 19.00. Sitten ää nes tys toimitettiin. Äänestyksen tulos : jaa 29 valtuutettua ei 22 valtuutettua Valtuusto päätti jatkaa asian käsittelyä. Puheenjohtaja tiedusteli, että onko valtuusto yksimielinen vihreiden muutosesityksen hy väk symi ses tä. Ei ollut, joten puheenjohtaja määräsi äänestyksen. Äänestysesitys: jaa= kunnanhallituksen esityksen hyväksyminen ei = vihreiden esityksen hyväksyminen Äänestyksen tulos: jaa 16 valtuutettua ei 34 valtuutettua 1 tyhjä (liite nro 4). Valtuusto hyväksyi äänestyksen tuloksena vihreiden muu tos esi tyksen. Sen mukaan Nurmijärvi tarjoaa:
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 22 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuusto 143 13.12.2017 _ 1) ilmaiset ehkäisypillerit 12 kk ajaksi tai ensimmäisen pit kä kes toisen ehkäisimen (kohdunsisäisen ehkäisimen tai ehkäisykapselit) al le 25 vuotiaille nurmijärveläisille nuorille koulu- ja opis ke lu tervey den huol lon sekä terveysasemien kautta. Toiminnassa ko ros tuvat ehkäisyneuvonta ja terveyden edistäminen. 2) Kondomeja koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon kautta sekä muis sa yhteyksissä, joissa on paljon nuoria koolla. Muun raskauden ehkäisyn asiakas kustantaa nykytilanteen mu kaises ti. Päätökseen kuuluu liite nro 4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 23 Kunnanhallitus 368 04.12.2017 Valtuusto 144 13.12.2017 Kuuma-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 KH 368 KUUMA-komissio 28.9.2017/ 8 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee TTS2018- valmistelun läh tökoh tia. Esitys: KUUMA-komissio merkitsee esittelyn tiedoksi. Komissio merkitsi esittelyn tiedoksi KUUMA-komissio 2.11.2017/ 5 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa TTS-esitystä. Liite 5a KUUMA-seutu liikelaitos TTS2018 talousarvio ja maksuosuudet Esitys: Komissio päättää osaltaan hyväksyä KUUMA-seutu liikelaitoksen TTS 2018-esityksen ja esittää KUUMA-johtokunnalle sen hy väk symis tä. Komissio hyväksyi osaltaan TTS2018 esityksen sillä tarkennuksella, et tä perustoiminnan budjettia kasvatetaan VTT Timo Aron sel vi tyksen (Muuttoliikkeen taloudelliset vaikutukset KUUMA-seudulle) sekä seu dun yhteisen markkinoinnin (matkailu ja messut) vaatimalla summal la. Lisäksi perustoiminnan budjettia avataan johtokunnalle. KUUMA-johtokunta 16.11.2017 / 51 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-komission esityksen KUU MA-seu tu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018. Liite 51a KUUMA-seutu liikelaitos / Antti Kuusela Liite 51b KUUMA-seutu liikelaitoksen toiminta-ja taloussuunnitelma 2018 Esitys: KUUMA-johtokunta päättää hyväksyä komission esityksen KUU MA-seu dun toiminta-ja taloussuunnitelmaksi 2018.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 24 Kunnanhallitus 368 04.12.2017 Valtuusto 144 13.12.2017 KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti hyväksyä komission esi tyk sen KUUMA-seudun toiminta-ja talous-suunnitelmaksi 2018 sil lä tarkennuksella, että toimintasuunnitelman johdantoon lisätään kir jaus, jonka mukaan KUUMA-seutu vastustaa tiemaksujen käyttöön ot toa Helsingin seudulla. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi Kuuma-seutu liike lai tok sen toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2018 liitteen mu kai ses ti. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5. KV 144 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 25 Elinvoimalautakunta 40 21.11.2017 Kunnanhallitus 361 04.12.2017 Valtuusto 145 13.12.2017 Kyläsuunnitelmien 2013 tilannekatsaus kyläsuunnitelmissa kunnan toteuttamisvastuulle esitettyjen toimenpiteiden osalta 230/00.04.02/2012 ELINV 40 Nurmijärven kunnan alueelle kyläläiset laativat vuonna 2013 yh teensä 13 kyläsuunnitelmaa. Tavoitteena oli laatia asukaslähtöinen toimin nal li nen kyläsuunnitelma asukkaiden kylinä pitämille alueille. Kylä suun ni tel ma on asukkaiden laa ti ma kirjallinen dokumentti sii tä, millai nen tulevaisuus omalle ky läl le tahdotaan ja millaisin keinoin ta voittee na olevaan tu le vai suu teen päästäisiin. Kyläsuunnitelmien päivitys toimenpidetaulukon ja siinä esitettyjen toi men pi tei den priorisoimiseksi on aloitettu lokakuussa 2017 EMO ry:n ohjauksessa. Tavoitteena on nostaa esiin vain tärkeimpiä toimen pi tei tä, jotka on myös asetettu tärkeysjärjestykseen. Painotus tu lee olemaan toi men pi teis sä, joita kyläläiset voivat itse toteuttaa. Kyläsuunnitelmien toimenpidetaulukossa kylät esittivät kylän ke hit tämi sen tavoitteet lähivuosille. Lähtökohtana oli miettiä, mitä kyläläiset voi vat itse tehdä kylänsä kehittämiseksi. Taulukossa piti kuvata tavoi te, tavoitetta koskevan asian nykytila, tavoitetilaan pääsemiseksi tar peel li set toimenpiteet, aikataulu ja toteutus sekä toteuttamisen vas tuu ta ho. Kyläsuunnitelmien tavoitteisiin pääsemiseksi tarvittavissa toi men piteis sä on esitetty asioita, joiden osalta toteuttaminen on selkeästi vas tuu tet tu muille tahoille kuin kyläläisille. Useimmiten toteuttaminen on vastuutettu kunnalle tai ELY-keskukselle. Kyläsuunnitelmien toimen pi de tau lu kois ta koottu yhteenveto lähettiin keväällä 2014 toi mialoil le ja lautakunnille tiedoksi ja huomioon otettavaksi mahdollisia toi men pi tei tä varten. Elinkeino- ja kuntakehityskeskus lähetti kyselyn toimialoille ja lau takun nil le kesäkuussa 2017 kyläsuunnitelmien toteutustilanteesta kunnan vastuulle osoitettujen toimenpiteiden osalta tai toimenpiteiden, joi den toteutumista kunnan on mahdollista edistää. Lautakunnilta pyy det tiin vas tauk set siihen, miten kyläsuunnitelmissa esitettyjä toimen pi tei den toteutumista on edistetty. Kyselyyn vastasivat asemakaavoitus- ja ra ken nus lau ta kun ta, tek ninen lautakunta, sivistyslautakunta, Nur mi jär ven Vesi liikelaitoksen joh to kun ta sekä Keski-Uudenmaan ym pä ris tö kes kus. Toimialoille lähe tet tiin taulukko, johon oli koottu ky lä suun ni tel mis ta kunnan tai ELY-kes kuk sen vastuulle osoitetut toi men pi teet. Vastauksia saatiin usei den toimenpiteiden toteutustilanteesta. Eri tyi ses ti teknisen lau takun nan vastauksessa oli hyvin huo lel li ses ti pe reh dyt ty ky lä suun ni tel-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 26 Elinvoimalautakunta 40 21.11.2017 Kunnanhallitus 361 04.12.2017 Valtuusto 145 13.12.2017 miin, ja niissä esitettyihin toi men pi tei siin oli an net tu kattavat vas taukset. Saatujen vastausten perusteella voidaan todeta, että kaikilla toi mialoil la on toteutettu joitakin kyläsuunnitelmien mukaisia toi men pi teitä. Eten kin liikenneturvallisuuden osalta on toteutettu useita eri hank kei ta kunnan alueella. Saadut vastaukset ovat esityslistan liitteinä. Esitys: Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi kyläsuunnitelmien to teut tami ses ta saadut lautakuntien antamat selvitykset ja lähettää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Lisäksi vastaukset toi mi te taan tiedoksi EMO ry:lle edelleen toimitettavaksi kylien edusta jil le ja hyödynnettäväksi kyläsuunnitelmien päivityksessä. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1 A. KH 361 Esitys: Kunnanhallitus merkitsee elinvoimalautakunnan esityksen mu kaises ti tiedoksi kyläsuunnitelmien toteuttamisesta saadut lautakuntien an ta mat selvitykset ja antaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KV 145 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 27 Kunnanhallitus 351 20.11.2017 Valtuusto 146 13.12.2017 Liikenneviraston ja Nurmijärven kunnan välinen toteuttamissopimus Klaukkalan ohikulkutiehen liittyen 872/10.03.01.02/2016 KH 351 Valtion ja Helsingin seudun kuntien välisessä maankäytön, asu misen ja liikenteen sopimuksessa vuosille 2016-2019 (YM19/5511/2015) on todettu, että valtio ja kunnat toteuttavat so pimus kau del la 2016-2019 Klaukkalan ohikulkutien Mt132 (kus tan nusar vio 42 M, alv 0 %). Sopimuksessa todetaan vielä, että hankkeen kus tan nus jaos ta sovitaan erikseen. Valtuusto on kokouksessaan 25.5.2016 44 päättänyt, että Nur mijär ven kunta sitoutuu osallistumaan Klauk ka lan ohikulkutien kus tannuk siin 10 M han ke osuu del la (alv 0 %), joka huomioidaan kunnan tu le vien vuosien investointiohjelmassa. Lisäksi valtuusto on ko koukses saan 25.5.2016 45 päättänyt, että Nurmijärven kunta hyväksyy val tion ja Helsingin seudun kuntien välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen vuosille 2016-2019 edellyttäen, että valtio on vahvistanut sitoutumisensa Klaukkalan ohikulkutien ra hoi tukseen. Neuvottelun tuloksena Nurmijärven kunnan rahoitusosuudeksi Klauk ka lan ohikulkutien hankkeessa tulee 10 M, joka jakautuu hank keen aloitusajankohdasta lähtien 2 3 vuodelle. Uudenmaan ELY-keskus ja Nurmijärven kunta ovat yhteistyössä laati neet Klaukkalan ohikulkutien tiesuunnitelman. Valtuusto on tiesuun ni tel ma lau sun nos sa kokouksessaan 26.4.2017 31 todennut, et tä kunta osallistuu ohikulkutien rakentamiseen valtuuston pää töksen 25.5.2015 44 mukaisesti 10 M, kun hank keen suun nit te lu vaiheen kustannusarvioksi on 25.5.2015 ilmoitettu 42 M (Maku-ind. 130). Hankkeen jatkosuunnittelussa kus tan nus ar vio täsmentyy, joten kunta esittää vielä lausunnossaan, että kustannusarvion täs mentyes sä kunta ja valtio neuvottelevat kus tan nus osuuk sis ta edellä maini tus sa suhteessa kunta 10 M ja valtio 32 M. Klaukkalan ohi kul kutien tiesuunnitelma on hyväksymisprosessissa Liikennevirastossa. Liikennevirasto ja Nurmijärven kunta ovat yhteistyössä valmistelleet Klauk ka lan ohikulkutien toteuttamissopimuksen, joka tulee laatia ja al le kir joit taa ennen hankkeeseen ryhtymistä. Tämä to teut ta mis so pimus tarkentaa aiempia hankkeen toteuttamisesta tehtyjä päätöksiä ja sopimuksia. Toteuttamissopimuksessa todetaan mm. hankkeen laa juus, toteutustapa, aikataulu, rahoitus, kunnan ja valtion välinen työn ja ko hankkeessa, rakentamisen aikainen teiden, katujen ja yk sityis tei den kunnossapito sekä teiden, katujen ja yksityisteiden omistus ja kunnossapito, kun hanke on valmis. Klaukkalan ohikulkutien rakentamisen aloittaminen on sidoksissa teh tyyn asemakaavavalitukseen Kirkkotien pohjoisosassa. Hal linto-oi keu den päätöksenteon aikataulu ei ole tiedossa. Lisäksi on
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 28 Kunnanhallitus 351 20.11.2017 Valtuusto 146 13.12.2017 mah dol lis ta, että valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen viivästyttää han ket ta noin vuodella. Rahoitusosuuksien aikataulu täydentyy oikeus pro ses sin jälkeen. Tarvittavat muutokset investointiohjelmaan tuo daan kunnan päätöksentekoon viimeistään vuoden 2018 osa vuosi kat sauk sen yhteydessä. Listatekstin liitteenä ovat Nurmijärven kunnan lausunto Klaukkalan ohi kul ku tien tiesuunnitelmasta sekä Liikenneviraston ja Nurmijärven kun nan yhteistyössä valmistelema Klaukkalan ohikulkutien to teut tamis so pi mus. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Klaukkalan ohikulkutien to teutta mi sen taloudelliset vaikutukset ovat merkittävät. Kunta on si tou tunut osallistumaan hankkeeseen 10 M (alv 0 %) tie suun ni tel ma lausun nos sa ku va tuin pe ri aat tein. Ohikulkutien to teut ta mi nen on edel lytys Klauk ka lan taa ja man ke hit tä mi sel le tulevaisuudessa. Ohikulkutie to teu te taan neit seel li seen maastokäytävään alu eel le, joka tällä hetkel lä on pää osin met sää ja peltoa. Näin ollen ohi kul ku tie to teu tuessaan muuttaa ym pä ris tön tilaa ohikulkutien uu den tielinjauksen alueel la. Toi saal ta Klauk ka lan taajamassa lii ken ne mää rät ja liikenteen ai heut ta mat hai tat vähenevät, jolloin olo suh teet taajamassa ko he nevat. Yritysvaikutusten arviointi: Klaukkalan ohikulkutien toteuttaminen mah dol lis taa uuden Sudentullin työpaikka-alueen toteuttamisen tu levai suu des sa. Ohikulkutien toteuttaminen parantaa nykyisen Klaukka lan tien liikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta, joten vai kutuk set elinkeinoelämään ja yrityksiin ovat suotuisat. Liikenneverkon ke hit tä mi nen lisää Klaukkalan vetovoimaisuutta niin yritysten kuin asuin ra ken ta mi sen osalta. Ratkaisuvalta: Nurmijärven kunnan hallintosääntö 26.4.2017 34, 1. lu ku, 2. Kunnan johtaminen: kunnanhallitus vastaa valtuuston päätös ten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Klaukkalan ohikulkutie www_sivusto (ELY-keskus) >> Hankkeen esittelyvideo >> Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Klaukkalan ohi kulku tien toteuttamissopimuksen ja lähettää päätöksen tiedoksi valtuus tol le. Ympäristötoimiala vastaa hankkeen toimeenpanosta Nurmi jär ven kunnan osalta. Lisätietoja: liikenneinsinööri Pia Korteniemi, puh. 040 317 2311 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 29 Kunnanhallitus 351 20.11.2017 Valtuusto 146 13.12.2017 KV 146 Päätökseen kuuluu liite nro 2. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 7.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 30 Valtuusto 147 13.12.2017 Ilmoitusasiat KV 147 1) Keravan kaupunginvaltuusto on nimennyt 14.11.2017 Kuu ma-johto kun nan lisäet ja varaet siten, että Maiju Tapiolinna on ni met ty lisäen varaeksi. 2) Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus Esitys: Merkitään tiedoksi. Valtuuston merkitsi tiedoksi kohdan 1) ja kuuli kohtana 2) kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen. Päätökseen kuuluu liite nro 8. _
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 31 Valtuusto 148 13.12.2017 Valtuustoaloite 13.12.2017 996/12.05.02/2017 KV 148 Valtuustolle jätettiin yksi aloite. Valtuutetut Jenni Sandberg ja Tarja Salonen ym. yhteensä 39 valtuu tet tua esittävät aloitteessaan Nurmijärven Ohjaamon kehittämistä to del li sek si palveluksi alle 30-vuotiaille nuorille. Ohjaamolla tar koi tetaan paikkaa, josta saa tietoa, neuvontaa ja ohjausta työhön, kou lutuk seen, arkeen ja osallisuuteen liittyen. Aloite lähetettiin kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. _
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 32 Valtuusto 13.12.2017 VALITUSOSOITUS Muutosta tehtyihin päätöksiin haetaan kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä allamainitun valitusviranomaisen kirjaamoon ennen aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, jolloin tämä päätös on säädetyllä tavalla asetettu näh tä väk si. Valtuuston kokouksen 13.12.2017 osalta viimeinen va lituk sen jät tö päi vä on nähtävilläolopäivästä laskettuna 26.1.2018. Jos valitus perustuu siihen, että päätös loukkaa jonkun henkilön oikeut ta, tiedoksiantopäivästä, mainittua päivää kui tenkaan lu kuun otta mat ta. Kummassakin tapauksessa on valittajan valituskirjelmänsä mu kaan liitettävä valituksenalainen päätös sekä selvitys siitä, mistä va li tus ai ka edellisen mukaan on laskettava. Pykälistä 138-139, 141, 143-144 valitus tehdään Helsingin hal linto-oi keu del le. Kuntalain 91 :n perusteella edellä pykälissä 140 (lausunto), 142 (aloi te), 145-147 (tiedoksi) ja 148 (aloite) tehtyihin päätöksiin ei voida hakea muutosta valittamalla. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksut Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36, 00521 Helsinki Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa va lituk sen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen haki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muu alla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja mak su on valituskirjelmäkohtainen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 33 Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asias sa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oi keu den käyn timak su on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa eu roa, maksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa.