PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 Kunnanhallitus 13.02.2017 AIKA 13.02.2017 klo 18:00-21:40 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Riihikosken toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 25 Pöytäkirjantarkastajien valinta 41 26 Kurjenrahkan kansallispuiston portti-hanke 42 27 Pöytyän kunnan kehittäminen vuosina 2017-2018 46 28 Osallistuminen edelläkävijäkuntien uuden sukupolven organisaatiot (USO) -verkostoprojektiin 2017-2018 sekä luottamushenkilöedustajien nimeäminen 29 Tulevaisuusjohtajan virka 49 30 Kunnanvaltuuston 30.1.2017 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 31 Väliaikainen varajäsen kunnan keskusvaalilautakuntaan 32 Valtuustoaloitteet 2016 55 33 Lausunto Juha Eskolan ympäristölupahakemuksesta 56 34 Lausunto Suomen Megawatti Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamishakemuksesta 35 Lausunto lautamiesten lukumäärästä 58 36 Lausunto poliisin lupapalvelujen muutossuunnitelmasta Loimaalla 37 Täyttöluvan myöntäminen lähihoitajan (varahenkilö) toimelle, vakanssi 272 38 Lähihoitajan toimen (vakanssi 290 ) perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen 39 Hoitotyöntekijän vakanssin (vakanssinumero 281) lakkauttaminen ja lähihoitajan toimen perustaminen 40 Kunnanviraston sulkuajat 2017 64 41 Saatavien poistaminen, lomituspalvelut 65 42 Kunnanjohtajan sijainen 66 43 Kunnan työterveyshuollon järjestäminen 67 44 Ajankohtaista sote- ja maakuntauudistuksesta 68 45 Saapuneet päätökset ja kirjelmät 69 46 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 70 47 Muut asiat 71 48 Esitys sosiaalityöntekijän viran perustamisesta (vak.nro 463) 47 53 54 57 59 60 61 62 72

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 AIKA 13.02.2017 klo 18:00-21:40 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Riihikosken toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Wärri Pentti Puheenjohtaja Flemmich Mirjami Jäsen Hellstén Ari Jäsen Kajander Rauno Jäsen Keloniemi-Hurttila Elina Jäsen Lepistö Pasi Jäsen Lindgren Hilkka Vpj. Niittymaa Veikko Jäsen Pitkänen Sanna Jäsen Rantala Ilkka Jäsen MUUT Autio Markku Kvalt pj Anttila Jouko Kvalt I vpj Miinalainen Toivo Kvalt II vpj Helin Anu Kunnanjohtaja/esittelijä Auranen Minna Taloussuunnittelija Pekkola Paula Hall.pääll./Pk:n pitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 42 Pentti Wärri Paula Pekkola Anu Helin KÄSITELLYT ASIAT 24-48 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 16.2.2017 TARKASTUS Rauno Kajander Elina Keloniemi-Hurttila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste 20.2.2017 Paula Pekkola hallintopäällikkö

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 40 Kunnanhallitus 24 13.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 13.02.2017 24 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 41 Kunnanhallitus 25 13.02.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 13.02.2017 25 Tarkastusvuorossa ovat Rauno Kajander ja Elina Keloniemi-Hurttila. Pöytäkirjan tarkastus on 16.2.2017 Kyrön toimipisteessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauno Kajander ja Elina Keloniemi-Hurttila. Pöytäkirjan tarkastus on 16.2.2017.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 42 Kunnanhallitus 26 13.02.2017 Kurjenrahkan kansallispuiston portti-hanke 26/00.01/2017 Khall 13.02.2017 26 Hanketta valmisteleva palaveri pidettiin Pöytyällä 9.11. Palaveriin osallistui Pöy ty äl tä kehitysjohtaja Markku Kaurila, kulttuurisihteeri Taina Myllynen ja lii kun ta sih tee ri Markus Salo, Metsähallituksesta Hanna Ylitalo ja Laura Leh to nen, Varsinais-Suomen liitosta Aleksis Klap, Varsinais-Suomen Jo kivar si kump pa neis ta Taina Simola ja Auranmaan Yrityspalveluista Riikka Peip po. Palaverissa koottiin yhteen kehittämistarpeet, käynnissä olevat toimen pi teet ja tarvittavat kehittämistoimet. Tämä hankesuunnitelma on kirjoi tet tu palaverin pohjalta. Kansallispuistossa kulkevat merkityt reitit liittyvät Kuhankuonon ret kei ly reitis töön. Ne muodostavat yhdessä yli 300 km:n pituisen reit ti ko ko nai suuden. Puiston suurin nähtävyys on Kuhankuonon rajakivi, ja muita suosittuja käyn ti koh tei ta ovat Savojärven rannoilla sijaitsevat Kurjenpesän luontotupa ja Nousiaisten kunnan virkistysalue Rantapiha. Suosittuja reittejä ovat Savo jär ven kierros, Vajosuon ja Pukkipalon reitit. Kurjenrahkan kansallispuiston suosio on kasvanut viime vuosina hurjasti. Kä vi jä mää rä on tuplaantunut neljässä vuodessa. Metsähallituksen arvion mu kaan kävijämäärä vuonna 2016 oli lähes 70 000 henkeä. Suosituimmat läh tö pai kat reitistölle ovat Kurjenpesän ja Kuhankuonon parkkialueet, joista arvioidaan lähtevän noin 55 000 retkeilijää. Sesonkiviikonloppuisin parkki alueil ta lähtee noin 1000 retkeilijää. Alueella käy myös paljon ti laus busse ja. Suurin kasvuun vaikuttava syy on vuonna 2012 avattu Savojärven kier ros. Kuhankuonon parkkialueen ohi tietä 204 pitkin ajaa vuorokaudessa noin 2550 autoa. Kurjenrahkan kansallispuiston kasvanut kävijämäärä on nostanut kes tävyy den ongelman, mutta toisaalta antaa nyt hyvät mahdollisuudet lähteä ke hit tä mään kannattavia yksityisiä palveluita. Metsähallitus kehittää Vajosuon aluetta Turun Aikuiskoulutuskeskuksen Erä opas ja retkimestarit koulutusohjelman kanssa. Alueella on jo siirretty tau ko paik ka paremmalle paikalle ja rakennettu ryhmille sopiva keittokatos. Keit to ka tos palvelee myös yrittäjiä. Myös tällä alueella parkkipaikka on käy nyt liian pieneksi. Vajosuon ennaltamistoimenpiteisiin on haettu ra hoitus ta EU:n Life-rahastosta. Ennaltamistoimenpiteillä varmistetaan, että myös jatkossa reitistö voi kulkea suolla. Metsähallitus on hakemassa Central Baltic Interreg 2014 2020 -oh jel masta rahoitusta matkailun kehittämiseen kansallispuistoissa. Hankkeessa kes ki ty tään kaupunkien läheisyydessä olevien kansallispuistojen ke hit tä miseen kuten Kurjenrahkan kansallispuiston. Näillä kansallispuistoilla kä vi jämää rät kasvavat eniten. Hankkeessa parannetaan asiakaskokemusta löydet tä vyy den ja ennakkomateriaalien avulla ja haetaan käyttäjien kasvua Sto po ver -matkailijoista. Kuhankuonon retkeilyreitistö- ja virkistysalueyhdistys ry vastaa ret kei ly reitis tön ylläpidosta ja merkinnöistä kansallispuiston ulkopuolella. Kä vi jä määrän kasvun myötä ylläpidon tarve on lisääntynyt huomattavasti. Lisäksi pi-

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 43 täi si pystyä kehittämään aluetta, varsinkin pienempiä lenkkejä kaivataan. Täl lä hetkellä Vaskijärven ja Kangenmiekan kierroksilla uusitaan pit kos puita ja Kangenmiekan yhdysreitillä tehdään ulkoilureittitoimitus. Kuhankuonon retkeilyreitistö- ja virkistysalueyhdistys on tehnyt työtä helpot taak seen retkeilijöiden pääsyä reitistölle. Vuodesta 2013 lähtien Sa takun nan Liikenteen pikavuoroilla Turusta ja Säkylästä on päässyt Ku hankuo nol le. Markkinoinnin helpottamiseksi lipulle pitäisi saada sovittua kiinteä hinta. Saatavuutta parantaisi myös Fölin pysähtyminen Kuhankuonon py sä kil le, erityisesti viikonloppuisin tarvittaisiin muutamia vuoroja lisää. Tor tin mä en pysäkiltä on vielä 6 kilometriä Kuhankuonolle. Palaverissa nousi esiin muutamia kehittämisideoita, joiden toteuttamista edel leen selvitetään. Alueelle on toivottu kioskia ja kahvilaa. Kurkela voisi so pia tähän käyttöön, koska alueelta löytyy jo talousvesi ja ulkokäymälä. Kai va taan yhteistä näkyvyyttä esimerkiksi facebook-sivut, joissa pal ve luntar joa jat voisivat itse ilmoittaa tapahtumistaan ja palveluistaan kan sal lispuis tos sa. Alkuvuoden 2017 aikana on noussut esiin useita yrityksiä, jotka aloittavat tai ovat hiljattain jo aloittaneet matkailutoiminnan Kurjenrahkan kan sal lispuis ton ja Kuhankuonon alueella. Näiden yritysten joukosta löytyy myös inves toi via yrityksiä. Kuhankuonon alueella toimii jo noin 17 yritystä. Kurjenrahkan kansallispuiston pääportti: Nykyinen ns. virallinen portti Kurjenrahkan kansallispuistoon on Kur jen pesän vieressä olevan parkkipaikan luona. Sisääntulo on vaatimaton ja si jaitsee syrjässä. Portille on matkaa 650 metriä tieltä 204. Aluetta ei ole mahdol lis ta kasvattaa tai kehittää, sillä alue rajautuu yksityismaihin ja rei tistöön. Kurjenrahkan kansallispuisto ansaitsee näkyvämmän portin. Pöytyän kunta omistaa tien 204 varrella olevan Kuhankuonon parkkipaikan vie res tä maata 2 hehtaaria. Maa on hankittu kunnalle Luontokapinettia varten, joka päätettiin kuitenkin sijoittaa nykyiselle paikalle Yläneen kes kustaan Hovilanmäkeen. Tämä alue sijaitsee erinomaisella paikalla alueen kehit tä mi sen kannalta. Tälle alueelle voidaan tehdä näyttävä portti, joka näkyy myös tielle 204. Alueelle voidaan rakentaa lisää parkkitilaa, ryhmien vas taan ot to ti lat, käymälät, linja-autokatokset ja opas- ja mainostaulut. Kohderyhmä ja hyödyt Retkeilijät - hyötyvät paremmista palveluista ja parantaa asia kas ko ke musta. Kotimaiset ja kansainväliset matkailijat tarvitsevat orientoitumiseen nä kyväm män, ohjaavamman ja informatiivisemman portin, parantaa asia kas koke mus ta. Alueella toimivat yritykset liiketoimintamahdollisuudet paranevat, eri tyises ti bussiryhmien hallinta ja asiakaskokemus paranee. Alueen kunnat Kuntien imago vahvistuu ja asukastyytyväisyys paranee, edis te tään matkailuelinkeinojen ja tulon kasvua. Tavoitteet 1. Nostetaan Kurjenrahkan kansallispuiston ja Kuhankuonon ret kei ly rei tistön näkyvyyttä retkeilijöiden keskuudessa ja vahvistetaan asemaa arvos tet tu na retkeilykohteena maakunnallisessa tarjonnassa. 2. Herätetään kotimaisten ja kansainvälisten matkailijoiden kiinnostus reitis töä kohtaan ja parannetaan asiakaskokemusta ohjaavilla ja in for ma tiivi sil la opas teil la. 3. Mahdollistetaan yrityksille paremmat liiketoimintamahdollisuudet alu eel-

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 la. Kas va nut kävijämäärä luo liiketoiminnallisen kannattavuuden yk si tyisten pal ve luiden kehittämiselle alueella. Infrassa on vielä puutteita. Parem pi In fra mahdollistaisi myös tapahtumien järjestämisen. 4. Vahvistetaan kuntien imagoa luontokuntana. Toimenpiteet 1. Rakennetaan kevytrakenteinen ja laavumainen vastaanottotila. Tilan sei nil le sijoitetaan opas- ja informaatiotauluja. Tilaan pitäisi mahtua 50 hen gen retkiryhmä. Varataan muutamia istuin paikkoja. Tarvitaan myös kak si kui va käy mä lää. Käymälöiden hoidosta keskustellaan Met sä hal lituk sen kans sa. 2. Nykyiset parkkipaikat ovat liian pienet tämän hetkiselle kävijämäärälle. Aluet ta kehitetään ja kävijämäärä odotetaan tästä vielä kasvavan. Osa park ki paik ka tar pees ta yritetään saada pois paremmilla julkisen lii kenteen yh teyk sil lä. Nykyisellä parkkipaikalla on tilaa n. 50 autolle ja yhdelle lin ja-au tol le. Paikkoja tarvittaisiin lisää n. 100-150 autolle ja muutamalle lin ja-au tol le. 3. Savojärven reitin lähtöpaikka siirrettäisiin lähtemään uudelta Kur jen rahkan kansallispuiston pääportilta/ uudelta parkkipaikalta. Alueelta kulkee jo reit ti, mutta se pitäisi kestävöidä ja viitoittaa. Reitin kunnostaa Ku hankuo non retkeilyreitistö- ja virkistysalueyhdistys ry. Uusi parkkipaikka ja rei tin läh tö pai kan siirto rauhoittaisi pikkutien käyttöä ja aiheuttaisi vähem män häi rin tää mökkiläisille ja parantaisi huomattavasti lii ken ne turval li suut ta. 4. Kurjenrahkan kansallispuisto on saavuttanut aseman merkittävänä retkei ly koh tee na ja siksi ansaitsee näyttävän pääportin. Portissa voitaisiin yh dis tää kierrätystä ja luontoa arvostavaa modernia näkemystä. Portin pi tää ol la maaseutumaisuuteen sopiva ja nostaa esiin paikallista osaamis ta. 5. Pääportin alueelle sijoitetaan isot opastaulut. Tauluissa kerrotaan kansal lis puis tos ta ja sen reiteistä, alueen yksityisistä palveluista ja kunnista. 6. Parannetaan Kuhankuonon parkkipaikan liittymien turvallisuutta. On selvi tet tä vä, että saadaanko liittymiin ajosuuntamerkit. Lisäksi on sel vi tet tävä, et tä saadaanko liittymä uudelle parkkialueelle muutettua parempaan paik kaan niin että kulku olisi levähdysalueelta. 7. Parkkipaikan läheisyydessä tien 204 varrella on kaksi lin ja-au to py säkkiä. Py sä keil le tehdään uuteen ilmeeseen sopivat katokset. Hankkeen toteuttamisaika on 1.6.2017 31.12.2018. Hakemus jätetään maaliskuussa 2017 Jokivarsikumppanien käsittelyyn. Pää tös odotetaan saapuvan toukokuussa 2017, jolloin hanke voitaisiin aloit taa kesäkuussa. Hanketyyppi: Maaseuturahaston tukea haetaan Varsinais-Suomen Jo ki var si kump pa neilta. Hanke on yleishyödyllinen investointihanke. Hankkeen tukiprosentti on 50. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. lähteä ehdollisesti valmistelemaan Kurjenrahka-portti hanketta, jonka pää vas tuu kun ta na on Pöytyän kunta. Lisäksi hankkeen toteutumiselle edel ly te tään, että hankkeelle saadaan 50 prosentin tukirahoitus Var sinais-suo men Jokivarsikumppaneilta sekä kuntarahoitusosuuteen osallis tu vat kaikki Kurjenrahkan alueella sijaitsevat kunnat. 2. esittää Kurjenrahkan alueella sijaitseville kunnille (Auran kunta, Turun

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 kau pun ki, Ruskon kunta, Maskun kunta, Nousiaisten kunta, Mynämäen kun ta) Kurjenrahka-portti hankkeeseen mukaan lähtemistä niin, että jokai nen kunta sitoutuisi 7 107 euron kokonaisrahoitukseen/kunta (ra hoitus jakautuu vuosille 2017 sekä 2018). Kunnilta pyydetään lausuntoa 15.3.2017 mennessä. Elinkeinoasiantuntija Riikka Peippo esitteli hankkeen kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 1 Kurjenrahkan kansallispuiston portti -hankesuunnitelma 19.12.2016, täydennys 3.1.2017, täydennys 1.2.2017

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 Kunnanhallitus 27 13.02.2017 Pöytyän kunnan kehittäminen vuosina 2017-2018 30/00.01/2017 Khall 13.02.2017 27 Kunta luo itse tulevaisuuttaan: se muokkaa toiminnoillaan, teoillaan ja valin noil laan toimintaympäristöään ja sen kehitystä. Itsehallinnolliset kunnat ovat merkittäviä toimijoita suomalaisessa yhteiskunnassa myös tu le vai suudes sa. Ne edistävät paikallista yhteisöllisyyttä, hyvinvointia ja elinvoimaa. Kuntien tulevaisuuteen vaikuttavat kuntalaisten tarpeita ja käyttäytymistä muut ta vat globaalit trendit, esimerkiksi älykkään teknologian murros, ilmas ton muu tos, väestöllinen ja alueellinen erilaistuminen sekä mo ni kult tuuris tu mi nen. Nämä haastavat kunnan toimintaa ja toimintatapoja. Lisäksi maa kun ta uu dis tuk sen tehtävien ja vastuiden uusjako vaikuttaa monella eri ta val la kunnan rooliin, tehtävien toteuttamistapoihin, rahoitukseen, kun tajoh ta mi seen, kuntademokratiaan, henkilöstöön ja toimintatapoihin. Kunnan tulevaisuus on monin tavoin avoin ja sen roolit sekä toimintatavat ovat muuttumassa. Tulevaisuus on tekemisen kysymys. Jokaisessa kunnas sa on vahvuuksia ja ominaisuuksia menestyvän kunnan tu le vai suuteen. Keskeistä on löytää oikeat painopisteet ja sopivat toimintatavat. Menes ty mi nen edellyttää omien vahvuuksien löytämistä ja strategista ja pit käjän teis tä päätöksentekoa. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan työsuunnitelman Pöytyän kunnan ke hit tä mis suun ni tel mak si vuosille 2017-2018. Työsuunnitelmaa päivitetään tar vit ta vil ta osin toimintaympäristön muuttuessa. Käsittely: Mirjami Flemmich esitti päätösehdotuksesta poiketen, että työ suun ni telmas ta poistetaan kohdasta Johtaminen lause: Kunnanjohtajan työpariksi pal ka taan tulevaisuusjohtaja. Ari Hellstén kannatti Flemmichin ehdotusta. Pu heen joh ta ja esitti toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että poh ja eh do tuk sen kannalla olevat äänestävät "jaa" ja Flemmichin eh do tusta kannattavat "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa ää nes tyk sessä annettiin 7 "jaa"-ääntä (Kajander, Keloniemi-Hurttila, Lepistö, Lindgren, Niit ty maa, Pitkänen, Wärri) ja 3 "ei"-ääntä (Flemmich, Hellstén, Rantala). Kunnanhallitus hyväksyi äänin 7-3 kunnanhallituksen pohjaehdotuksen. Liitteet Liite 2 Pöytyän kunnan kehittäminen vuonna 2017-2018, "Yhteistyössä & yhdessä tekemällä" -diaesitys

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 Kunnanhallitus 28 13.02.2017 Osallistuminen edelläkävijäkuntien uuden sukupolven organisaatiot (USO) -verkostoprojektiin 2017-2018 sekä luottamushenkilöedustajien nimeäminen 11/00.01/2017 Khall 13.02.2017 28 Uusi valtuustokausi alkaa keskellä käynnissä olevaa moniulotteista sote-pal ve lu jen ja maakuntahallinnon muutoksen valmistelua. Kunnan on saman ai kai ses ti suunniteltava omaa tulevaisuuden kuntaa ja uuteen kunnan roo liin siirrytään jo 2019. Monimutkaisessa toimintaympäristössä ja jat kuvas sa muutoksessa tarvitaan ajantasaista valtakunnallista tietoa ja muiden kun tien kokemustietämystä sekä oman kunnan realistista asemointia koko nai suu des sa. Nämä tekijät ovat perusta onnistuneelle muutosten joh tami sel le ja organisaation uudistumiskyvylle. Näihin ja moniin muihin haastei siin lähdemme yhteistyöllä vastaamaan USO -verkostokaudella 2017-2018. USO -verkoston tulevalla toimikaudella työskentelyssä painottuvat: tulevaisuuden kunnan toiminnan kirkastaminen ja käynnistäminen uuden valtuustokauden strategian valmistelu ja toteuttaminen strategiaperusteisen konsernin ja verkostojen johtaminen muutoksen hallinta ja muutoksessa johtaminen poliittisen johtamisen osaaminen uudella valtuustokaudella USO -verkoston toiminta-ajatus USO -verkosto on tarjonnut jo kohta kuuden vuoden ajan lähes 50 kun nalle ym pä ri Suomen tukeaan kuntien organisaatioiden ja johtamisen ke hit tämi ses sä. USO on vertaisoppimis- ja vertaistukiverkosto, kokemus- ja tut ki mus tiedon kokoaja sekä paikallisen kehittämistyön konsultoija. USO -verkoston toimijoina ja kohderyhmänä ovat kuntien poliittinen ja am ma til li nen johto sekä kuntien tarpeiden mukaan muita sidosryhmiä. USO -verkoston teemojen kehittämispainopisteet ovat kuntakonsernin mahdollisuudet, riskit ja strategiset tavoitteet tulevaisuuden kunnan toiminta, verkostot ja kumppanuudet muutoksessa johtaminen ja osaamisen kehittäminen Kuntakohtainen vuosimaksu Pöytyälle on 8 000 euroa. Tarkempaa tietoa USO -verkostokauden 2017-2018 teemoista ja toimintatavoista löytyy liittee nä olevasta esitteestä. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää osallistua USO-verkostoprojektiin vuosina 2017-2018. Kunnanhallitus valitsee kolme-neljä osallistujaa luot ta mus henki lö edus ta jik si. Sen lisäksi muita jäseniä kysytään teeman mukaisiin val takun nal li siin seminaareihin. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää osallistua USO-verkostoprojektiin vuosina 2017-2018. Kunnanhallitus valitsee luottamushenkilöedustajiksi ke vät kaudel le Markku Aution ja Pentti Wärrin. Sen lisäksi muita jäseniä kysytään tee man mukaisiin valtakunnallisiin seminaareihin.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 Johtava konsultti Anni Antila esitteli USO-verkostoprojektin kun nan hal li tuksel le. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 Tarjous Pöytyän kunnalle osallistumisesta USO Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen -verkoston 2017-2018 toimintaan / FCG Konsultointi Oy

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 Kunnanhallitus 265 31.10.2016 Kunnanhallitus 318 19.12.2016 Kunnanhallitus 29 13.02.2017 Tulevaisuusjohtajan virka 142/01.01/2016 Khall 31.10.2016 265 Pöytyän kunnassa on ollut kehitysjohtajan virka vuodesta 2007 alkaen. Kes kei si nä kehitysjohtajan tehtäväalueina ovat olleet kuntakehitys, mark kinoin ti ja elinkeinoasiat. Kehitysjohtaja valmistelee kunnan kiinteistökaupat, toi mii asiantuntijana hankinta-asioissa ja kunnan edustajana eri yh tei söissä. Kehitysjohtaja on hallinnon ja talouden toimialajohtaja ja kun nan joh tajan sijainen. Seuraavan kahden vuoden ajan tarvitaan hallinnossa paljon panostusta so te- ja maakuntauudistuksen valmisteluun. Kunnan omien jäljelle jäävien toi min to jen sekä talouden sopeuttaminen tulevat myös vaatimaan mer kittä vän työmäärän. Sote valmistelu toteutuu kunnanjohtajan ja perusturvajohtajan johdolla, mut ta aiheuttanee erillistehtäviä ja kuluttaa kummankin työajasta mer kit tävän osan. Kunnanjohtajan työtä helpottaa erityisesti jos hän voi kul loi senkin tilanteen mukaan käyttää tulevaisuusjohtajaa sijaisenaan tai teetättää sel vi tyk siä ym. Maakuntahallinnon sisällöstä ei ole tällä hetkellä kovinkaan konkreettista tie toa. Asiaan tulee kuitenkin pian lisäselvyyttä. Soten ja maa kun ta hal linnon myötä kuntien budjetit ja henkilöstö vähintäänkin puolittuvat. Tuleva uu si kunta joudutaan rakentamaan sekä hallinnon organisaatioltaan että toi min noil taan koulutoimea lukuun ottamatta lähes kokonaan uusiksi. Tähän prosessiin saattaa jäädä täytäntöönpanoa ja muuta jälkihoitoa myös vuo den 2019 puolelle. Näitä tehtäviä ja työmäärää on kuitenkin todella vai kea arvioida tällä hetkellä. Käytännössä olisi merkittävä etu, jos työn tar vet ta on, että valmistelussa vastuussa ollut henkilö voisi vielä jatkaa tehtä väs sä vuoden 2019 alun jälkeen. Ensi vaiheessa on syytä keskittyä myöhemminkin omiksi toiminnoiksi jäävien ns. tukitoimintojen muutoksiin. Näitä ovat hallinto, tietotekniikka, kiinteis tön huolto. Maakuntahallinnon ja soten linjausten tarkentuessa työkent tä laajenee. Valitut kunnanjohtaja ja perusturvajohtaja eivät ole tällä hetkellä vielä Pöyty än kunnan palveluksessa. Tulevaisuusjohtajan tarkempi toimenkuva täs men tyy viimeistään tammikuussa. Talousarvion henkilöstösuunnitelmassa on merkitty kehitysjohtajan pal velus suh de ainoastaan tälle vuodelle. Vanhan viran jatkaminen tai uuden pe rus ta mi nen vaatii näin ollen valtuuston. Kunnanjohtaja ja Anu Helin ovat keskustelleet asiasta. Kunnanvaltuuston ja hallituksen puheenjohtajat sekä kunnanjohtaja ovat kes kus tel leet yhdessä asiasta 26.10.2016. Valmistelija: kunnanjohtaja

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 Khall 19.12.2016 318 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää, et tä talousarvion ja -suunnitelman henkilöstöohjelmaan hyväksytään määrä ai kai nen tulevaisuusjohtajan viran perustaminen ja täyttämisen kahden vuo den määräajaksi 1.1.2017 alkaen ja päättää talousarviokäsittelyn yhteydessä varata talousarvioon palkkaukseen tarvittavan määrärahan. Käsittely: Hilkka Lindgren ehdotti asian uudelleen valmistelua siten, että asia tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Ari Hellstén kannatti Lind gre nin ehdotusta. Koska oli tehty kannatettu ehdotus asian siirtämisestä puheenjohtaja esitti toi mi tet ta vak si nimenhuutoäänestyksen siten, että asian käsittely jat ka mista kannattavat äänestävät "jaa" ja asian siirtämistä kannattavat äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 "jaa"-ääntä (Kajander, Niit tymaa) ja 8 "ei"-ääntä (Flemmich, Hellstén, Keloniemi-Hurttila, Lepistö, Lindgren, Pitkänen, Rantala, Wärri). Kunnanhallitus päätti äänin 8-2, että asia palautetaan uudelleen val mis telta vak si siten, että se tuodaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Pöytäkirjamerkintä: Markku Kaurila ei esteellisenä ollut paikalla tämän asian käsittelyn aikana. Vuoden 2017 talousarviossa oli kohdassa Kunnanhallitus/Hallinnon ja talouden palvelut tilivelvollisena mainittu kehitysjohtaja/tulevaisuusjohtaja. Talousarvion lähtiessä kunnanhallituksen käsittelyyn asia oli vielä kunnanhallituksen pöydällä, joten merkintä perustuu tuolloin käytettävissä olleeseen tietoon. Kunnanhallituksen ehdotuksessa tilivelvolliseksi määriteltiin kunnanjohtaja. Talousarvion ao. tehtäväkohdalle on budjetoitu niin, että ensi ja seuraavalle vuodelle on varattu koko vuoden palkkausmääräraha nykyisen kehitysjohtajan palkkatason mukaisena. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää perustaa Pöytyän kuntaan tulevaisuusjohtajan viran. Viranhaltijan pääasialliset tehtävät ilmenevät tämän pykälän selostusosasta. Tarkempi lopullinen toimenkuva käsitellään tammikuussa uuden kunnanjohtajan esityksestä, jonka jälkeen käynnistetään viran täyttömenettely. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Khall 13.02.2017 29 Pöytyän kunnan kehittämissuunnitelma vuosille 2017-2018 pitää sisällään mer kit tä vän määrän erilaisia kehittämistoimenpiteitä, jotka koskettavat ko-

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 ko organisaatiota. Lisäksi tämän ohella sote- ja maakuntauudistukseen liitty vät valmistelutyöt sekä tulevaisuuden kuntaorganisaation rakentaminen mer kit see hallinto- ja kehittämistehtävien lisääntymistä. Tämän johdosta hal lin non ja talouden toimialan henkilöstöresurssia on perusteltua vah vistaa. Tulevaisuusjohtajan viran toimenkuva kuvaillaan liitteenä olevassa ha ku ilmoi tuk ses sa. Tulevaisuusjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva kor keakou lu tut kin to. Virkaan valittavalta edellytetään vähintään kolmen vuoden ko ke mus ta hallinnon-/talouden-/tietohallinnon-/elinkeinoelämän johtotason teh tä vis tä, johtamistaitoja sekä strategista kehittämisotetta. Lisäksi tu le vaisuus joh ta jal ta edellytetään kokemusta niin julkishallinnosta kuin yk si tyissek to ril ta, näyttöä organisaation ja prosessien tuloksellisesta uu dis ta mises ta sekä kyvystä johtaa ihmisiä. Hakemamme tulevaisuusjohtaja ymmär tää digitalisaation mahdollisuudet palveluiden kehittämisessä sekä näkee itsensä myös kokeilukulttuurin edistäjänä. Ratkaisukeskeisyys, en nakko luu lot to muus, visiointikyky ja erinomaiset vuorovaikutustaidot ovat olennai sia tehtävässä menestymisen kannalta. Tulevaisuusjohtaja toimii suoraan kunnanjohtajan alaisuudessa. Tu le vaisuus joh ta jan tehtäviin kuuluu mm. sote- ja maakuntauudistuksen val mis telu, toimialojen palvelu- ja prosessikehityksen tuki, tietohallintotoimintojen joh ta mi nen, organisaatio- ja johtamisrakenteiden valmistelu, kun ta stra tegian valmistelu sekä kuntalaisdemokratian edistäminen ja toimeenpano. Tu le vai suus joh ta ja kuuluu kunnan johtoryhmään. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Viran hakija voi esittää palk ka toivo muk sen sa. Valinnassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Virkaan vali tun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lää kä rin todis tus terveydentilastaan. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. perustaa Pöytyän kuntaan tulevaisuusjohtajan määräaikaisen viran 31.12.2018 asti 2. julistaa tulevaisuusjohtajan määräaikaisen viran välittömästi auki 3. tulevaisuusjohtajan määräaikaisen viran hakuaika päätyy 28.2.2017 klo 12.00 4. että tulevaisuusjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkea kou lu tut kin to. Virkaan valittavalta edellytetään vähintään kolmen vuo den kokemusta hallinnon-/talouden-/tietohallinnon-/elinkeinoelämän joh to ta son tehtävistä, johtamistaitoja sekä strategista kehittämisotetta. Li säk si tulevaisuusjohtajalta edellytetään kokemusta niin jul kis hal lin nosta kuin yksityissektorilta, näyttöä organisaation ja prosessien tu lok sel lises ta uudistamisesta sekä kyvystä johtaa ihmisiä. Hakemamme tu le vaisuus joh ta ja ymmärtää digitalisaation mahdollisuudet palveluiden ke hit tämi ses sä sekä näkee itsensä myös kokeilukulttuurin edistäjänä. Rat kaisu kes kei syys, ennakkoluulottomuus, visiointikyky ja erinomaiset vuo rovai ku tus tai dot ovat olennaisia tehtävässä menestymisen kannalta. 5. että tulevaisuusjohtaja toimii suoraan kunnanjohtajan alaisuudessa. 6. valitsee kunnanhallituksen jäsenistä neljä jäsentä tulevaisuusjohtajan va lin ta työ ryh mään. Työryhmän puheenjohtajana toimii kunnanjohtaja ja sih tee ri nä hallintopäällikkö. 7. että haastattelut suoritetaan 8.3.2017

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 52 Kunnanjohtajan muutti päätösehdotuksen kohdan 6 kuulumaan seuraa vas ti: 6. valitsee neljä jäsentä tulevaisuusjohtajan valintatyöryhmään. Työryhmän pu heen joh ta ja na toimii kunnanjohtaja ja sihteerinä hallintopäällikkö. Käsittely: Mirjami Flemmich esitti päätösehdotuksesta poiketen, ettei Pöytyän kuntaan perusteta tulevaisuusjohtajan virkaa. Ari Hellstén kannatti Flemmichin eh do tus ta. Puheenjohtaja esitti toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen kannalla olevat äänes tä vät "jaa" ja Flemmichin ehdotusta kannattavat "ei". Äänestysesitys hy väk syt tiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa"-ääntä (Kajander, Ke lo nie mi-hurt ti la, Lepistö, Lindgren, Niittymaa, Pitkänen, Wärri) ja 3 "ei"-ään tä (Flemmich, Hellstén, Rantala). Kunnanhallitus hyväksyi äänin 7-3 kunnanjohtajan muutetun pää tös eh dotuk sen. Kunnanhallitus nimesi valintatyöryhmään Pentti Wärrin, Hilkka Lind gre nin, Markku Aution ja Jouko Anttilan. Pöytäkirjamerkintä: Mirjami Felmmich jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Liitteet Liite 4 Eriävä mielipide khall 29, 13.2.2017_ Flemmich Mirjami

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 Kunnanhallitus 30 13.02.2017 Kunnanvaltuuston 30.1.2017 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 22/P01.00/2009 Khall 13.02.2017 30 Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten lail li suu den valvonnasta ja täytäntöönpanosta. Jos kunnanhallitus lain 56 :n mukaan katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta ja saa tet ta va asia viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valtuuston 30.1.2017 pidetyssä kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali Eron myöntäminen luottamustoimesta Erja Linkille Eron myöntäminen luottamustoimesta Mika Vahlbergille Määräalan myyminen Yläneen Rakennuskeskus Oy:lle tilasta Kaup pakun ta Muutosesitys koulutuslautakunnan vuoden 2016 talousarvioon Muut asiat: Mirjami Flemmichin valtuustoaloite Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet lailli ses sa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle eivät kä ole muuten lainvastaisia ja päättää panna valtuuston päätökset täytän töön. Valtuustoaloite terveyskeskusmaksun poistamisesta lähetetään pe rus turva lau ta kun nal le valmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 Kunnanhallitus 31 13.02.2017 Väliaikainen varajäsen kunnan keskusvaalilautakuntaan 250/01.05/2012 Khall 13.02.2017 31 Kunnan keskusvaalilaitakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä ja osa ko kous päi vis tä määrittyy vaalilainsäädännön mukaan. Kes kus vaa li lau takun nan toi min taan ei saa osallistua, jos on puolueen tai va lit si ja yh dis tyksen eh dok kaa na vaaleissa. Vaalilain 14 :n mukaan jos varajäsen on kuollut taikka estynyt tai es teel linen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Koska keskusvaalilautakunnan jäsenistä tai varajäsenistä voi joku olla ehdok kaa na, olisi hyvä valita yksi väliaikainen varajäsen kuntavaaleja varten. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus valitsee keskusvaalilautakuntaan väliaikaisen varajäsenen, kut su mis jär jes tyk ses sä 6. Kunnanhallitus valitsi Leena Niemen keskusvaalilautakunnan väliaikaiseksi varajäseneksi, kutsumisjärjestyksessä 6.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 55 Kunnanhallitus 32 13.02.2017 Valtuustoaloitteet 2016 34/00.05/2017 Khall 13.02.2017 32 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maa lis kuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo val tuu tet tujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus saattaa luettelon keskeneräisistä ja loppuun käsitellyistä valtuustoaloitteista valtuuston tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 5 Valtuustoaloitteet 2016

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 56 Kunnanhallitus 33 13.02.2017 Lausunto Juha Eskolan ympäristölupahakemuksesta 21/11.01/2017 Khall 13.02.2017 33 Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta pyytää Pöytyän kunnanhallituksen lau sun toa Juha Eskolan ympäristölupahakemuksesta. Juha Eskola hakee ympäristölupaa maankaatopaikalle Pöytyän kunnassa kiin teis töil le Korven lohko 636-439-5-108 ja Lepistö 636-439-5-336, osoittees sa Ollilantie, Kyrö. Hakemus koskee maankaatopaikkaa puhtaille maa-ai nek sil le. Puhdasta maata vastaanotetaan helmikuun 2017 ja hel mikuun 2018 välisenä aikana enintään 40 000 kiintokuutiometriä. Maankaatopaikka on asemakaavan ulkopuolella, maakuntakaavan M-alueel la (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Alueella ei ole kunnalle maankäy töl lis tä merkitystä. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei kunnalla ole maankäytön suunni tel mia alueella. Kunnalla ei ole huomautettavaa ym pä ris tö lu pa ha ke muksen johdosta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 57 Kunnanhallitus 34 13.02.2017 Lausunto Suomen Megawatti Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamishakemuksesta 21/11.01/2017 Khall 13.02.2017 34 Kosken ympäristönsuojelulautakunta pyytää Pöytyän kunnanhallituksen lau sun toa Suomen Megawatti Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tar kista mis ha ke muk ses ta. Lausunto pyydetään 26.2.2017 mennessä. Edellinen ym pä ris tö lu pa on vuodelta 2004. Suomen Megawatti Oy hakee ympäristöluvan tarkistamista jät teen kä sit tely toi min nal le Pöytyän kunnassa kiinteistöllä Lepistö 636-439-5-336 si jait seval le vuokratontille ositteessa Vahasuontie 40, Kyrö. Hakemus koskee olemas sa olevaa puhtaan puun ja kantojen haketusta sekä jätepuun murskaus toi min taa. Yrityksen ilmoituksen mukaan puuta murskataan noin 700 ton nia vuodessa, jolloin murskauspäiviä on alle 10 vuodessa. Haketusta teh dään arkipäivisin kello 8-16. Toiminnan harjoittamiseen vuokratun alueen rajalta on etäisyyttä Jun ni mäen asemakaava-alueen lähimmän vielä rakentamattoman tontin rajalle noin 100 metriä. Alueiden välissä kasvaa metsikkö, joka on maa- ja met säta lous aluet ta. Haketusalue ei ole asemakaava-aluetta. Lausunnon on valmistellut aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että ympäristölupamääräyksiä tar kistet taes sa tulee ottaa huomioon lähiympäristön muuttunut ase ma kaa va tilan ne. Ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamishakemuksen mukainen toi min ta ei heikennä lähiympäristön asuinolosuhteita, kun sitä verrataan vuon na 2013 Junnimäen asemakaavoituksen aikana käytetyn ym pä ris tö luvan ehtoihin. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 58 Kunnanhallitus 35 13.02.2017 Lausunto lautamiesten lukumäärästä 23/P03.00/2009 Khall 13.02.2017 35 1.1.2017 voimaan tulleen lain käräjäoikeuden lautamiehistä 4 :n mukaan kun nan val tuus to valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaa vak si ajaksi. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun kun nan valtuus tot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat tulleet lainvoimaisiksi. Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos kä rä jä oi keu den tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vah vis taa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensi si jai ses ti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jo kai ses ta kunnasta on kuitenkin vähintään yksi lautamies. Ennen lautamiesten lukumäärän vahvistamista tai muuttamista on kä rä jäoi keu del le ja käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvalle kunnalle varattava tilai suus lausunnon antamiseen. Lautamiesten lukumäärä on viimeksi vahvistettu oikeusministeriön pää töksel lä 20.12.2012. Varsinais-Suomen käräjäoikeudessa on yhteensä 120 lau ta mies tä. Pöytyältä on valittu kaksi lautamiestä. Lausunto pyydetään toimittamaan käräjäoikeudelle viimeistään 21.2.2017. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että Pöytyän kunnasta valitaan kaksi lautamiestä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 59 Kunnanhallitus 36 13.02.2017 Lausunto poliisin lupapalvelujen muutossuunnitelmasta Loimaalla 29/00.01/2017 Khall 13.02.2017 36 Lounais-Suomen poliisilaitos on lähettänyt lausuntopyynnön poliisin lu papal ve lui ta koskevasta muutossuunnitelmasta Loimaalla. Lausunto pyy detään 15.3.2017 mennessä. Poliisihallitus on 24.8.2016 määrännyt poliisilaitoksen lupahallinnolle uuden resurssimallin. Uudessa resurssimallissa Lounais-Suomen po lii si laitok sen lupahallinnon henkilötyövuosimäärä on 72, kun se aikaisemmin oli 92. Vuoden 2017 alusta ulkomaalaislupien käsittely keskitettiin ko ko naisuu des saan Maahanmuuttovirastolle. Toimintojen ohella myös henkilöstöä siir tyi poliisilaitokselta Maahanmuuttoviraston palvelukseen. Muutoksen vai ku tus Lounais-Suomen poliisilaitokselle oli 11 henkilötyövuotta. Lounais-Suo men poliisilaitoksen tulee lisäksi vähentää vielä ainakin 9 hen ki lötyö vuot ta, jotta 72 htv:n taso saavutetaan. Poliisilaitos arvioi pystyvänsä suoriutumaan tehtävistään vähemmällä lu pahen ki lös töl lä, paitsi ym. tehtävien siirron myötä, myös palvelujen ke hit tä misel lä ja sähköistämisellä. Tällä hetkellä noin 2/3 passihakemuksista jä tetään sähköisesti ja noin 1/4 kaikista passihakemuksista voidaan käsitellä il man, että asiakas käy poliisiasemalla. Sähköisiä palveluja suunnitellaan myös muihin hakemustyyppeihin, esim. ampuma-aseiden lupiin. Tällä hetkellä Lounais-Suomen poliisilaitos tarjoaa lupapalveluja 10 paikka kun nal la arkipäivisin 8-16.15 välisenä aikana. Jatkossa poliisilaitos suun nit te lee palvelujen kysynnän perusteella siirtyvänsä malliin, jossa tällai sia laajoja aukioloaikoja olisi enää Salossa, Turussa, Raumalla ja Po rissa. Muut nykyiset palvelupisteet jatkaisivat, mutta siten että palvelupisteet oli si vat auki 2-4 päivänä viikossa. Aukiolopäivien määrä riippuisi palvelujen ky syn nän määrästä. Vähentyvän lupapalveluhenkilöstön sijoittaminen muuttuvaa kysyntää ja tar koi tuk sen mu kais ta palvelurakennetta vastaamaan merkitsee, että po liisi lai tos suunnittelee vähentävänsä lupapalvelujen tarjontaa Loimaan po liisi ase mal la siten, että poliisiasema olisi jatkossa auki 4 päivänä viikossa. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei Pöytyän kunnalla ole huo mautet ta vaa poliisin lupapalvelujen muutossuunnitelmasta Loimaalla. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää lausuntonaan seuraavaa: Lounais-Suomen poliisin Loi maan lupapalvelupisteen aukioloaikoja ja lupapalvelujen tarjontaa ei ole tar koi tuk sen mu kais ta supistaa. Loimaan lupapalvelupiste palvelee maantie teel li ses ti laajaa aluetta ja täten vähentää ruuhkaisuutta Lou nais-suomen muis sa lupapalvelupisteissä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 60 Kunnanhallitus 37 13.02.2017 Täyttöluvan myöntäminen lähihoitajan (varahenkilö) toimelle, vakanssi 272 31/01.01/2017 Khall 13.02.2017 37 Lähihoitajan (varahenkilö) toimi (vak. nro 272) vapautuu13.02.2017 lukien. Toi men ensimmäinen sijoituspaikka on Yläneen Kartanokoti. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan toimeen on lain 817/2015, 3 mu kainen kelpoisuus. Työaikamuoto on jaksotyö ja työaika on keskimäärin 38,75 tuntia viikossa, tasoittumisjakson pituus on kolme viikkoa. Palkkaus mää räy tyy KVTES hinnoitteluliitteen 4, kohdan 03HOI040 mukaan ja tehtä vä koh tai nen palkka on 2 055,35 euroa kuukaudessa. Yläneen Kartanokoti on vanhusten ympärivuorokautinen asu mis pal ve lu yksik kö, jossa on 29 pitkäaikaista asukasta ja 1 lyhytaikaishoidon paikka. Hoi to hen ki lö kun nan määrä: 1 yhteinen vastaava sairaanhoitaja Yläneen ryh mä ko din kanssa, 1 sairaanhoitaja, 16,8 lähihoitajaa (sis. varahenkilön) ja 1 hoitotyöntekijää. Yhteensä hoitotyöhön osallistuvaa henkilöstöä on 18,8 henkilöä. Hoitajamitoitukseksi tulee 0,6267, joka on suurempi kuin muis sa Pöytyä kunnan ympärivuorokautisissa asumisyksiköissä, koska yksik kö on asukasmäärältään pienempi kuin muut yksiköt ja hoitajia tarvitaan kui ten kin sama määrä työvuoroihin kuin muissakin yksiköissä asukkaiden hoi toi suu den vuoksi. Lisäksi Yläneen ryhmäkoti (10 asukaspaikkaa) sijaitsee lähellä ja tar vittaes sa Kartanokodin henkilökunta käy myös siellä auttamassa. Va ra hen kilön työpanosta käytetään muun henkilöstön poissaoloihin, jolloin ei tarvitse pal ka ta ulkopuolista sijaista. Toimen täyttäminen on välttämätöntä, jotta hoi don laatua pystytään ylläpitämään. Edellä olevan perusteella perusturvajohtaja Outi Korpelainen pyytää täyt tölu paa lähihoitajan vakinaiselle täyttämiselle 13.2.2017 lukien. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan lähihoitajan (varahenkilö) vakanssi 272 vakinaiseen täyttämiseen 13.2.2017 lukien. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 61 Kunnanhallitus 38 13.02.2017 Lähihoitajan toimen (vakanssi 290 ) perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen 33/01.01/2017 Khall 13.02.2017 38 Kunnanvaltuusto on 12.12.2016, 73 vuoden 2017 talousarviokäsittelyn yh tey des sä hyväksynyt uuden lähihoitajan 50 % toimen sisällyttämisen perus tur va pal ve lui den kehitysvammaisten asuntolaan. Lähihoitajan kelpoisuusvaatimuksena on lain 817/2015, 3 mukainen kelpoi suus. Palkka määräytyy KVTES hinnoittelukohdan 03SOS06A mukaan ja tehtäväkohtainen palkka 50 % työsuhteessa on 1 027,68 euroa kuu kaudes sa. Työaikamuoto on jaksotyö. Työaika 100 % työajalla on 38,75 h/viikko ja tasoittumisjakson pituus on kolme viikkoa. Kehitysvammaisten asuntolassa on 17 pitkäaikaispaikkaa ja 1 in ter val lipaik ka. Henkilöstörakenne tällä hetkellä on seuraava: 50 % vastaava ohjaa ja, 8 lähihoitajaa ja 1 harjoittelija ja henkilöstömitoitus on 0,53. Uuden lä hi hoi ta jan 50 % toimen perustaminen nostaa henkilöstömitoituksen 0,56:een. Kehitysvammaisten asuntolassa asiakaskunta on pitkäaikaista ja osa heistä on jo ikääntyneitä sekä toimintakyvyltään heikentyneitä. Heidän hoivan tar peen sa on kasvanut ja he tarvitsevat henkilökunnalta enemmän apua kuin nuoremmat asukkaat. Joissakin tapauksissa ikääntynyt ke hi tys vammai nen voi siirtyä vanhuspalveluiden asumisyksiköihin, mutta useimmiten tar vit see kuitenkin kehitysvammahuollon erityisosaamista ikään tyes säänkin, jolloin kehitysvammaisten asuntola on heille sopivin paikka. Ke hi tysvam mais ten pitkäaikaisen asumisen ja hoivan turvaamiseksi lähihoitajan 50 % toimen perustaminen on välttämätöntä. Perusturvajohtaja Outi Korpelainen esittää edellä olevan perusteella, että kun nan hal li tus perustamaan uuden lähihoitajan 50 % toimen ja myöntämään sil le täyttölupa 1.3.2017 alkaen toistaiseksi. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus päättää perustaa lähihoitajan toimen (vak.nro 290) pe rustur va joh ta jan esityksen mukaisesti 1.3.2017 lukien. Lähihoitajan toimelle myön ne tään lupa vakinaiseen täyttämiseen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 62 Kunnanhallitus 39 13.02.2017 Hoitotyöntekijän vakanssin (vakanssinumero 281) lakkauttaminen ja lähihoitajan toimen perustaminen 32/01.01/2017 Khall 13.02.2017 39 Hoitotyöntekijän toimi vapautuu eläköitymisen johdosta 1.3.2017. Toimen en sim mäi nen sijoituspaikka on Kartanokoti. Valtuuston 10.2.2014 hyväksymän Pöytyän kunnan strategian mukaan yhte nä kriittisenä kehittämiskohteena on ammattitaitoisen henkilökunnan saa mi nen perusturvapalveluissa. Valtuuston 10.12.2012 hyväksymän henki lös tö stra te gian mukaan kunta-alalla henkilöstö on tärkein organisaation re surs si. Kunnan palvelujen tuottaminen edellyttää entistä enemmän koulu tet tua henkilöstöä. Henkilöstöstrategiaan on tavoitteeksi kirjattu, että hen ki lös tön määrä ja rakenne vastaavat palvelujen tarvetta ja tuottamista. Kun nan hal li tuk sen 13.1.2014 hyväksymän henkilöstöstrategian toi min ta ohjel mas sa edellä mainittu henkilöstöstrategian tavoite laajennettiin tar koit tamaan, että vakituiset työsuhteet edellyttävät ammatillista koulutusta. Lähihoitajan tehtäväkohtainen kuukausipalkka on 212,70 euroa korkeampi kuin hoitotyöntekijän tehtäväkohtainen kuukausipalkka. Lähihoitajan toimen kelpoisuusvaatimuksena on lain 817/2015, 3 mukainen kelpoisuus. Palk ka määräytyy KVTES hinnoittelukohdan 03HOI040 mukaan ja teh tävä koh tai nen palkka työsuhteessa on 2 055,35 euroa/kk. Työaikamuoto on jak so työ ja työaika on 38,75 h/viikko. Kartanokodissa on 29 pitkäaikaishoidossa olevaa asukasta ja 1 ly hyt aikais hoi don paikka. Kartanokodin kaikki asukkaat tarvitsevat runsaasti toisen henkilön apua ja/tai valvontaa kaikissa päivittäisissä toimissa kaikkina vuo ro kau den aikoina. Henkilökuntaa Kartanokodissa on tällä hetkellä seuraa vas ti: 0,5 vastaava sairaanhoitaja (jonka työpanos vähäisissä määrin Kar ta no ko din hoitotyössä), 1 sairaanhoitaja, 16,8 lähihoitajaa ja 1 hoi totyön te ki jää. Yhteensä hoitotyöhön osallistuvaa henkilöstöä on 18,8, jolloin hoi to hen ki lös tö mi toi tuk sek si tulee 0,6267. Koska Kartanokoti on asukasmäärältään pienempi kuin Rii hi ko ti-pal ve lukes kus ja palvelutalo Kotikarpalo, mitoitus nousee korkeammaksi kuin muis sa yksiköissä. Jokaisessa työvuorossa on kuitenkin asukkaiden hoitoi suu den vuoksi oltava 2 työntekijää, jotta asukkaat saavat riittävän avun. Myös Kartanokodin ja Yläneen ryhmäkodin yhteisten työjärjestelyiden turvaa mi sen kannalta henkilöstömitoituksen ylläpitäminen on ensiarvoisen tär keää. Perusturvajohtaja Outi Korpelainen esittää edellä olevan perusteella kunnanhallitukselle hoitotyöntekijän toimen (vakanssinumero 281) lak kautta mis ta ja lähihoitajan toimen perustamista 1.3.2017 lukien ja, että kunnan hal li tus antaa lähihoitajan toimelle täyttöluvan. Kuluvan vuoden talousarvion henkilöstösuunnitelmassa on huomioitu nyt esi tet ty muutos. Valmistelija: hallintopäällikkö

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 63 Kunnanhallitus päättää muuttaa hoitotyöntekijän toimen (vak.nro 281) lähihoitajan toimeksi 1.3.2017 lukien ja myöntää luvan vakinaiseen täyttämiseen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 64 Kunnanhallitus 40 13.02.2017 Kunnanviraston sulkuajat 2017 185/P01.00/2009 Khall 13.02.2017 40 Kunnanviraston toimipisteet ovat viime vuosina olleet heinäkuussa sul jettui na kolme viikkoa, johon on keskitetty mahdollisuuksien mukaan hen kilö kun nan vuosilomia tai talkoovapaapäiviä. Lomien keskittämisellä on tarkoi tus tehostaa ja parantaa kunnanviraston palveluita talon ollessa auki. Kunnanviraston sulkuajoiksi on suunniteltu heinäkuussa viikot 28-30 (10.7. - 30.7.2017), jouluna viikolla 52 (25.12.-31.12.2017) sekä he la torstain jäl kei nen perjantai 26.5.2017. Näihin päiviin keskitetään vuosilomia tai tal koo/sääs tö va paa päi viä. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus päättää, että kunnanviraston toimipisteet ovat suljettuina 26.5.2017, 10.7.- 30.7.2017, 27.12.-31.12.2017. Vuosilomat tulee kai kis sa toi mis tois sa keskittää sulkuaikoihin ja vain välttämättömät palvelut jär jes tetään sulkuaikoina. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 65 Kunnanhallitus 41 13.02.2017 Saatavien poistaminen, lomituspalvelut 129/P02.01/2009 Khall 13.02.2017 41 Hallintosäännön 47 :n toimielin päättää yli 2 000 euron saatavien pois tami ses ta tileistä sen, jälkeen kun saamista on yritetty periä. Vuotta vanhemmat saatavat on pääsääntöisesti tilinpäätöksessä poistettu. Nyt poistettavaksi ehdotetut saatavat ovat lomituspalvelujen maksuja vuosil ta 2014 ja 2015. Poistettavia saatavia on kahdelta asiakkaalta yhteensä 5 050, 10 euroa. Tarkoituksenmukainen perintä jatkuu poistettavien saatavien osalta edelleen ja mahdollinen suoritus kirjataan maksuvuoden tuloksi. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus päättää, että lomituspalvelujen saatavat yhteensä 5 050,10 eu roa poistetaan ja tarkoituksenmukainen perintä jatkuu. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 66 Kunnanhallitus 42 13.02.2017 Kunnanjohtajan sijainen 47/01.01/2016 Khall 13.02.2017 42 Hallintosäännön 35 :n mukaan kunnanhallitus ottaa tarvittaessa kun nanjoh ta jan sijaisen ja avoimen viran hoitajan enintään vuoden ajaksi. Säännön 51 :n mukaan kunnanjohtajan ollessa estynyt tai poissa, kun nan johta jan tehtäviä hoitaa kehitysjohtaja. Hallintosäännössä tullaan määrittelemään uudelleen kunnanjohtajan si jaista mi nen 1.6.2017 lukien. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan estyneenä tai poissa ollessa, kun nan joh ta jan tehtäviä hoitaa hallintopäällikkö Paula Pekkola. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Paula Pekkola poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ja pää tök senteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian käsittelyn ajan kun nanjoh ta ja Anu Helin.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 67 Kunnanhallitus 43 13.02.2017 Kunnan työterveyshuollon järjestäminen 13/00.01/2015 Khall 13.02.2017 43 Attendo Työterveyspalvelut Oy:n ja Loimaan kaupunki sekä Auran, Koski Tl:n, Marttilan, Oripään ja Pöytyän kunnilla on puitesopimus työ ter veyshuol lon palveluista ajalle 1.7.2014-30.6.2017, jonka jälkeen sopimus mahdol lis taa 1+1 vuoden optiot. Työnantajan on järjestettävä ennaltaehkäisevä työterveyshuolto työn te kijöille. Työnantaja voi halutessaan järjestää myös sairaanhoito - ja muita työ ter vey den huol to pal ve lui ta. Kunnan on myös järjestettävä alueellaan toimi vil le yrittäjille ja muille omaa työtä tekeville soveltuvin osin työ ter veyshuol lon pal ve lut. Auran, Kosken Tl, Marttilan ja Pöytyän kesken on keskusteltu työ ter veyshuol to pal ve lui den kilpailuttamisesta. Työterveyslaitokselta on pyydetty tarjous asiantuntijapalvelun ostamisesta kilpailutukseen sekä lakipalvelun os ta mi ses ta Suomen hankintajuristit Oy:ltä. Loimaan kaupunki järjesti 7.2.2016 palaverin työterveyspalvelujen to teu tumisesta. Attendo on jättänyt esityksen optiovuosien käytöstä. Ennen päätöksentekoa asiasta neuvotellaan vielä Attendon edustajien kanssa. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus päättää, ettei Pöytyän kunta kilpailuta työterveyshuollon palveluita tässä vaiheessa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 68 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Ajankohtaista sote- ja maakuntauudistuksesta Khall 13.02.2017 44 Kunnanjohtaja kuuluu Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen joh ta vien viranhaltijoiden ryhmään. Viranhaltijoiden ryhmä kokoontuu noin ker ran kuukaudessa. Kunnanjohtaja antaa ajankohtaiskatsauksen sote- ja maa kun ta uu dis tuksen valmistelutilanteesta. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöstä käsitellään valtuustossa 20.3.2017 muutosjohtajien maakuntakierros on Salossa 22.3.2017 kunnan järjestämä soteiltakoulu 7.3.2017