1/11 OSALLISTUMISPYYNTÖ 56139 Tesoman hyvinvointikeskuksen palvelut allianssikumppanuusmallilla 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Tampereen kaupunki 0211675-2 Leila Tuurala Suomi puh. +358 407741584 leila.tuurala@tuomilogistiikka.fi Osallistumishakemukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintayksikön luonne: Kunta tai kuntayhtymä Hankintayksikön esittely: pyytää Tampereen kaupungin Tilaajaryhmän toimeksiannosta osallistumishakemuksia Tesoman hyvinvointikeskuksen palvelujen hankinnasta järjestettävään tarjouskilpailuun. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: Tesoman hyvinvointikeskuksen palvelut allianssikumppanuusmallilla Hankinnan tunniste- tai viitenumero: 56139 Hankinnan kuvaus: Tesoman Hyvinvointikeskuksen palvelut on suunniteltu järjestettäväksi Tampereen kaupungin eri yksiköiden, tässä tarjouskilpailussa valittavan yrityksen tai yritysten muodostaman ryhmittymän sekä mahdollisten kolmansien osapuolten yhteistyönä allianssimallilla. Hyvinvointikeskuksessa kootaan sosiaali- ja terveyspalvelut sekä näitä tukevat muut palvelut samaan yksikköön. Yksikön toiminta on tarkoitus järjestää allianssin sopimusosapuolten suunnittelemalla tavalla. Hyvinvointikeskuksen toiminta on suunniteltu alkavaksi marraskuussa 2017. Hyvinvointikeskus tulee toimimaan vuosina 2016-2017 rakennettavassa Tesoman liikekeskuksessa osoitteessa Tesoman valtatie 37. Hyvinvointikeskuksen käyttöön on suunniteltu vuokrattavan tiloja noin 5 000 htm2. HANKITTAVAT PALVELUT Hankintayksikön alustava suunnitelma on hankkia tarjouskilpailun voittaneelta tarjoajalta (taloudelliselta toimijalta tai taloudellisten toimijoiden muodostamalta ryhmittymältä) seuraavat palvelut osittain tai kokonaan:
2/11 - terveyspalvelut, alueellinen vastaanottotoiminta - suun terveydenhuollonpalvelut, - lasten ja perheiden (hyvinvointineuvola)palvelut, - tehostettu palveluasuminen ja kotihoidon palvelut - työllisyydenhoitopalvelut, - lähitoripalvelut ja muut hyvinvointia edistävät matalan kynnyksen palvelut - palvelutuotannon edellyttämät ohjaus- ja tukipalvelut Hyvinvointikeskuksen toimintamallia, palvelujen sisältöä ja laajuutta sekä sopimusosapuolten työnjakoa niiden tuottamisessa tarkennetaan myöhemmin tarjouspyynnöissä, tarjousneuvotteluissa ja hankkeen kehitysvaiheessa. Lisäksi Tampereen kaupungin tavoitteena on, että palvelun sisältö ja laajuus ja niiden järjestämisvastuu sopimusosapuolten kesken voivat muuttua sopimuskauden aikana tilaajan tavoitteiden ja alueen kysynnän mukaisesti. Alustava arvio sopimuskauden palveluiden laajuudesta yhteensä on noin 140 milj. euroa. Tavoitteena on, että Hyvinvointikeskuksen palvelut tuotetaan hyödyntämällä sähköisiä palveluita, matalan kynnyksen neuvontaa, tavoitteellista ohjausta, yksilö- ja ryhmävastaanottoa sekä yksilövastaanottoa. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV): Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon tai erityisalojen hankintalain 12 :n kynnysarvon. Päänimikkeistö: 85000000-9 (Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut) Lisäkohde (-kohteet): 98000000-3 (Muut yhteisöön liittyvät, yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut) Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyllä Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Hankintayksikön tavoitteena on tehdä pitkäkestoinen sopimus palveluiden tuottamisesta. Sopimuskausi jakaantuu hankkeen kehitysvaiheeseen ja toteutusvaiheeseen. Kehitysvaiheen sopimuksen arvioitu kesto on noin yksi vuosi. Tilaajan alustava näkemys on, että toteutusvaiheen sopimuksen kesto on noin viisi-kymmenen vuotta. Toteutusvaihe pitää sisällään palveluiden tuottamisen tilaajalle. Lisäksi hankintaa voidaan myöhemmin laajentaa terveys- ja sosiaalipalveluiden, kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluiden, kirjastopalveluiden ja muiden näihin liittyvien palveluiden osalta. Palvelujakson sisältöä ja kestoa täsmennetään tarjouspyynnössä ja lopullinen määrittely tehdään hankkeen kehitysvaiheessa. 3. Hankinnan taustaa MARKKINAVUOROPUHELUT Hankkeesta on järjestetty markkinainfotilaisuudet 11.06.2015, 17.06.2015, 17.11.2015, 15.12.2015 ja 16.2.2016, joissa hankintayksikkö on esitellyt hankinnan tavoitteita ja hankinnan sisältöä on tarkennettu vuoropuheluihin osallistuneiden ehdokkaiden kanssa. Markkinainfotilaisuuksien materiaali löytyy www.innokyla.fi (hakusana Tesoman hyvinvointikeskus). Hankintayksikkö suosittelee tutustumaan materiaaleihin. TAMPEREEN KAUPUNGIN TAVOITTEET Tampereen kaupungin tavoitteena on kehittää ja toteuttaa Tampereen Tesoman kaupunginosan Hyvinvointikeskuksen palveluja alueen hyvinvoinnin parantamiseksi mm.
3/11 lisäämällä ja parantamalla alueen elinoloja, työllisyyttä ja työoloja sekä toimeentuloa sekä yksilöiden terveyttä, sosiaalisia suhteita, itsensä toteuttamista, onnellisuutta ja sosiaalista pääomaa. Tesomalla on tarkoitus yhdistää sosiaali- ja terveyspalvelut muihin hyvinvointipalveluihin, voimistaa kolmannen sektorin toimintaa ja lisätä asukkaiden osallistumista. Palveluita on tarkoitus kehittää alueen kysyntään ja tarpeisiin perustuen asiakaslähtöisiksi sekä lisätä niiden vaikuttavuutta ja kustannustehokkuutta. Hyvinvointikeskuksen palvelut ja toimintamalli on tarkoitus suunnitella ja toteuttaa julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden yhteistyönä allianssimallilla. Tesoman Hyvinvointikeskuksen palveluhankinta / palveluallianssi on Tampereen kaupungin pilottihanke, jonka kokemusten perusteella suunnitellaan ja kehitetään kaupungin muiden alueiden vastaavia palveluja. ALLIANSSITOTEUTUS Hyvinvointikeskuksen palvelut on tarkoitus suunnitella ja toteuttaa allianssimallilla. Allianssin muodostavat hankintayksikkö ja valittu tarjoaja tai tarjoajien muodostama ryhmittymä, jotka ovat kaikki allianssin sopimusosapuolet. Malli on käytössä Tampereella mm. Rantatunnelin toteuttamisessa ja Raitiotien suunnittelussa. Allianssimallissa sen sopimusosapuolet: - sitoutuvat allianssin toimintaperiaatteisiin, yhteistoimintaan ja luottamuksen rakentamiseen sekä jatkuvaan parantamiseen - muodostavat yhteisen organisaation - asettavat yhteiset tavoitteet - sitoutuvat yhteiseen kaupalliseen malliin ja avoimiin kirjoihin (open book) perustuvaan suunnitteluun ja laskutukseen - jakavat hankkeen hyödyt ja riskit Allianssimallissa hanke toteutetaan peräkkäisinä kehitys- ja toteutusvaiheina. Kehitysvaihe on hankkeen sopimusosapuolien yhteinen suunnitteluvaihe. Suunnitteluvaiheesta tilaaja maksaa palveluntuottajalle kaupallisen mallin mukaiset korvattavat kustannukset ja niitä vastaavan palkkion. Kehitysvaiheessa sopimusosapuolet suunnittelevat Tesoman Hyvinvointikeskuksen palvelut ja niiden toteuttamisen sekä määrittävät hankkeen kustannukset ja tavoitteet. Kehitysvaiheen päätyttyä Tampereen kaupunki tekee päätöksen Tesoman Hyvinvointikeskuksen toteuttamismallin hyväksymisestä ja siirtymisestä toteutusvaiheeseen tai päättää hankkeen keskeyttämisestä. Tarjouskilpailun valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hankintayksikön tavoitteena on valita tarjoaja, jolla on paras asiantuntemus ja osaaminen toteuttaa hanke yhdessä Tampereen kaupungin ja mahdollisesti myöhemmin valittavien kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Hankintayksikkö käy kunkin tarjoajan tai tarjoajien muodostaman ryhmittymän kanssa erikseen tarjousneuvottelut, jotka muodostuvat toteutusmallia koskevista sopimusneuvotteluista ja Hyvinvointikeskuksen palveluiden suunnitteluun ja toteutukseen paneutuvista kehitystyöpajoista. Lisäksi hankintayksikkö käyttää neuvotteluja tarjousten vertailuun. Tarjousneuvotteluiden päätyttyä hankintayksikkö pyytää tarjoukset ja valitsee näistä kokonaistaloudellisesti edullisimman. Tarjousten vertailuperusteet määritellään tarkemmin tarjouspyynnössä. HANKINNAN ALUSTAVA AIKATAULU - Hankintailmoituksen julkaiseminen 31.3.2016 - Hankintainfo 8.4.2016 klo 10.00-11.00, Tampereen kaupungin virastotalo, 5 krs., ryhmähuone 2 - Kysymykset osallistumispyynnöstä 12.4.2016 klo 12.00 mennessä - Vastaukset kysymyksiin viimeistään 18.4.2016
4/11 - Osallistumishakemusten palautus 25.4.2016 klo 14.00 mennessä - Tarjoajien valinta tarjouskilpailuun - Neuvottelukutsujen lähettäminen 10.5.2016 - Neuvottelut: - Sopimusneuvottelut, vko 20 - Kehitystyöpaja 1, vko 21 - Kehitystyöpaja 2, vko 23 - Lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen toimittaminen vko 24 - Kysymykset ja vastaukset tarjouspyynnöstä, elokuu 2016 - Tarjousten jättäminen, syyskuu 2016 - Hankintapäätös ja kehitysvaiheen aloittaminen, syyskuu 2016 SOPIMUSOSAPUOLTEN SITOUTUMINEN Koska hankinnassa on kyseessä kokonaan uudentyyppisen palvelukokonaisuuden hankinnasta ja toimialalle uuden toteutusmallin käyttöönotosta, tarjoajilta edellytetään vahvaa sitoutumista hankkeen aktiiviseen kehittämiseen jo sen tarjousaikana keväällä 2016, kehitysvaiheessa 2016-2017 ja koko sopimuskauden aikana. Tarjoajalla tulee olla valmius osoittaa jo kehitysvaiheessa resursseja ja toimia yhteistyössä Tampereen kaupungin ja sen eri toimintayksiköiden ja kehityshankkeiden sekä mahdollisten kolmansien osapuolten kanssa. Kehitysvaiheen tehtävät voivat liittyä mm. Hyvinvointikeskuksen toimintamallin ja palveluiden prosessien ja teknologioiden suunnitteluun ja tilaajan tavoitteiden ja niiden mittareiden suunnitteluun. Tesoman Hyvinvointikeskuksen on sitouduttava noudattamaan kaupungin voimassaolevia palvelusopimuksia ja mm. ottaa käyttöön RAI-tietojärjestelmä (kotihoito, asumispalvelut) sekä muut kaupungin käyttämät potilastietojärjestelmät. Hankintakokonaisuuteen kuuluvat tukipalvelut täsmennetään lopulliseen tarjouspyyntöön. Hyvinvointikeskuksen palvelutavoitteiden asettaminen ja rahoitus kuuluvat Tampereen kaupungille, mutta palveluiden suunnittelusta ja toteutuksesta vastaa allianssi mahdollisesti sen toimintaan vaikuttavien voimassaolevien sopimusten mukaisesti. Allianssi voi myös tarjota ja järjestää Tesoman Hyvinvointikeskuksen asiakkaille muita maksullisia palveluita ja/tai hakea rahoitusta ulkopuolisilta rahoittajilta. 4. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut (Hankintalain liite B, ryhmä 25) Hankintamenettely: Neuvottelumenettely Osatarjoukset hyväksytään: Ei Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ei Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot:
5/11 Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävän hankintalain liitteen B mukaisen toissijaisen palvelun hankinta. Hankintalain 66 :n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi käyttää neuvottelumenettelyä hankinnassa, jonka luonne ei poikkeuksellisesti mahdollista etukäteistä kokonaishinnoittelua tai johon liittyvät riskit eivät poikkeuksellisesti mahdollista etukäteistä kokonaishinnoittelua. Osallistumishakemukset on tehtävä suomen kielellä. Tarjousneuvottelut käydään suomen kielellä ja tarjoukset on jätettävä suomenkielisinä. Kukin ehdokas tai ehdokasryhmittymä voi tehdä vain yhden osallistumishakemuksen. Rinnakkaisia osallistumishakemuksia ei hyväksytä. Kukin yritys voi olla jäsenenä vain yhdessä ehdokasryhmittymässä. Osallistumishakemuksen tekemisestä, tarjousneuvotteluihin osallistumisesta ja tarjousten tekemisestä ei makseta ehdokkaille tai tarjoajille korvausta. Neuvotteluihin kutsutaan vähintään kolme (3) ja enintään viisi (5) vähimmäisvaatimukset täyttävää ehdokasta. Jos vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enintään kolme (3), osallistumishakemuksia ei pisteytetä tarjoajien vertailuperusteilla, vaan tarjouskilpailuun valitaan kaikki vähimmäisvaatimukset täyttäneet ehdokkaat. Jos vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin kolme (3), osallistumishakemukset pisteytetään kohdassa 8. Päätöksenteon perusteet esitetyillä vertailuperusteilla ja tarjouskilpailuun valitaan kolmesta viiteen (3-5) parasta ehdokasta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA -palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 31.3..2016. TRE:2241/02.07.01/2016 Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kokonaishankinnan mukaan Tarjouksen valintaperuste: Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ottaen huomioon tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vertailuperusteet Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei 5. Hankinnan kohteen kriteerit Ehdokkaiden valinta Referenssit Referenssien vertailuperusteet ja pisteytys on ilmoitettu osallistumispyynnön liitteenä 12 olevalla lomakkeella, Vähimmäisvaatimuksena vaadittavat ja vertailtavat referenssit. Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa 100.00 Manuaalinen
6/11 Osallistumispyynnön maksimipisteet yhteensä 100.00 6. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset OIKEUDELLISTA, TALOUDELLISTA JA RAHOITUKSELLISTA TILANNETTA KOSKEVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Ehdokkaan ja ehdokasryhmittymän kaikkien jäsenyritysten on oltava rekisteröity kaupparekisteriin/ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Ehdokkaan ja ehdokasryhmittymän kaikkien jäsenyritysten tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittynä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Lisäksi ehdokkaalla ja ehdokasryhmittymän jäsenyrityksellä on oltava työntekijöilleen tapaturmavakuutuslain mukainen työtapaturmavakuutus ja työntekijöille järjestetty työterveyshuolto. RYHMITTYMÄ Hankintalain 61 :n mukaisesti yritykset saavat ilmoittautua tarjoajiksi ryhmittymänä. Ryhmittymällä tarkoitetaan yritysten yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Ryhmittymiä voidaan käyttää erityisesti mittavissa, eri alojen ammattitaitoa tai resursseja edellyttävissä hankinnoissa. Myös konserni käsitetään ryhmittymänä. Tilanteessa, jossa osallistumishakemus tehdään Ehdokas Oy:n ja sen hallinnoiman Ehdokas-konsernin nimissä, hakemus tulee tehdä ryhmittymänä. Ehdokkaan määräysvallassa olevien konserniyhtiöiden voimavaroja ei automaattisesti pidetä ehdokkaan itsensä voimavaroina. Jos ehdokas haluaa vedota määräysvallassaan olevien konserniyhtiöidensä voimavaroihin, on osallistumishakemus ja tarjous tehtävä ryhmittymänä, jossa ko. voimavaroja luovuttavat konserniyhtiöt ovat mukana. Ehdokasryhmittymään kuuluvia jäseniä ei voi vähentää tai muuttaa osallistumishakemuksen jättämisen jälkeen. Tarjoajaksi valituksi tullut ryhmittymä voi kuitenkin lisätä ryhmittymään kuuluvia jäseniä edellyttäen, että ryhmittymän uudet jäsenet täyttävät tässä osallistumispyynnössä oikeudellista, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta ja teknistä suorituskykyä koskevissa kohdissa esitetyt vähimmäisvaatimukset ja toimittavat siitä tässä osallistumispyynnössä pyydetyn selvityksen. Ehdokas voi käyttää hankinnan toteuttamiseen muiden tahojen voimavaroja riippumatta niiden välisten suhteiden oikeudellisesta luonteesta, mutta ehdokkaan on osoitettava näyttö näiden voimavarojen käytettävyydestä. Ehdokasryhmittymän tehdessä osallistumishakemuksen tulee tässä osallistumispyynnössä oikeudellista, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta koskevat, vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta ryhmittymän osapuolesta erikseen. Ehdokkaan on osoitettava hankintayksikölle oikeudellista, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta ja teknistä suorituskykyä koskevien sekä muiden vaatimusten täyttyminen. Näyttövelvollisuus tilaajan esittämien vaatimusten täyttämisestä on siihen vetoavalla ehdokkaalla tai niiden ryhmittymällä. Todisteena voidaan esittää sitoumus, jolla osoitetaan, että vaaditut edellytykset täyttävät voimavarat ovat ehdokkaiden tai tarjoajien taikka ryhmittymän käytettävissä. Tilaaja arvioi näytön riittävyyden vaatimusten täyttymisestä ja tarkistaa takeet siitä, että ehdokkaan resurssit ovat käytettävissä koko sen ajan, jonka sopimus kattaa. Ehdokkaan taloudellisten edellytysten on oltava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tätä ominaisuutta arvioidaan ehdokkaan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä,
7/11 kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Ehdokkaan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on vähintään tyydyttävä A tai riskiluokka on 1-3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen mukaan olevan vastaava. Ehdokkaan, jonka luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on C taikka riskiluokituksessa 5, suljetaan tarjouskilpailusta. Ehdokas, jonka ratingluokitus on B taikka riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta siinä tapauksessa, ettei ehdokas kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi. Ryhmittymä ehdokkaana: Kaikkien ryhmittymän jäsenten tulee täyttää esitetty vaatimus ja toimittaa vaaditut selvitykset. Myös osallistumishakemuksessa nimettyjen alihankkijoiden tulee täyttää esitetty vaatimus ja toimittaa vaaditut selvitykset. Ehdokkaan viimeisen vahvistetun tilikauden (12 kk) sosiaali- ja terveyspalveluista koostuva liikevaihto on vähintään kymmenen (10) miljoonaa euroa. Ryhmittymä tarjoajana: Ryhmittymän jäsenet voivat täyttää liikevaihtovaatimuksen yhdessä. Mikäli ilmoitettu tilikausi on pidempi tai lyhyempi kuin kaksitoista kuukautta lasketaan liikevaihto jakamalla se tilikauden kuukausien määrällä ja kertomalla kahdellatoista. Ehdokasryhmittymällä tulee olla aiesopimus ehdokasryhmittymän perustamisesta, mikäli ehdokas on useamman yrityksen muodostama ehdokasryhmittymä. ALIHANKKIJAT Jos ehdokas vetoaa alihankkijan voimavaroihin, kyseisen alihankkijan on tosiasiallisesti osallistuttava hankinnan toteuttamiseen. Ehdokkaalla ei ole oikeutta ilman pätevää syytä vaihtaa alihankkijaa, jonka voimavaroihin ehdokas on vedonnut osallistumishakemuksessa. Ehdokas tai ehdokasryhmittymä voi käyttää osallistumishakemuksessaan alihankkijaa esimerkiksi tiimiin nimettyjen avainhenkilöiden osalta. Ehdokkaan tulee tehdä alihankkijan kanssa allianssisopimuksen ja sen kaupallisen mallin mukainen ns. aliallianssisopimus, jonka palkkio sisältyy ehdokkaan tarjoamaan palkkioon. Muun muassa aliallianssisopimuksen immateriaalioikeuksia, keskeytystä, irtisanomista, poissulkemista, vetäytymistä, oikeussuojakeinoja, vahingonkorvausta sekä kaupallisen mallin korvattavia kustannuksia koskevien ehtojen tulee olla samanlaiset kuin allianssisopimuksessa. Alihankkijalla ei tule olemaan edustajaa allianssin johtoryhmässä. Jos ehdokas käyttää alihankkijaa osallistumishakemuksessaan, ehdokkaan tulee toimittaa alihankkijalta kirjallinen sitoumus, että alihankkijan ilmoitetut resurssit ovat ehdokkaan käytettävissä tässä hankkeessa. Alihankkijoiden tulee täyttää tässä osallistumispyynnössä oikeudelliset, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta ja teknistä suorituskykyä koskevissa kohdissa esitetyt vähimmäisvaatimukset liikevaihtovaatimusta lukuunottamatta ja osallistumishakemuksessa nimetyistä alihankkijoista tulee toimittaa näissä kohdissa pyydetyt selvitykset ja todistukset. Jos ehdokas nimeää alihankkijan edustajia avainhenkilöiksi, kyseisten henkilöiden tulee osallistua avainhenkilöitä koskeviin työpajoihin myöhemmin hankintamenettelyssä. Palveluntuottajan on vastattava alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan. Kaikki alihankkijat tulee hyväksyttää tilaajalla. ULKOMAISET JA VIERASKIELISET TODISTUKSET Ulkomaalaisen ehdokkaan on toimitettava kaikki vaatimuksissa tarkoitetut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksyttävällä tavalla. Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä ehdokkaan kotimaasta että Suomesta.
8/11 Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen kielelle käännettyinä. Myöhemmin tarjousvaiheessa tulee käännösten olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja. Tilaaja varaa itselleen oikeuden käyttää ehdokkaan taloudellisen aseman arvioinnissa myös hankintalain (348/2007) 54 :ssä mainittuja poissulkemisperusteita. Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia hakemuksen viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Selvitykset tilaajavastuulain edellyttämien velvoitteiden täyttämisestä voi antaa myös Tilaajavastuu.fi -raportilla. TEKNISTÄ SUORITUSKYKYÄ JA AMMATILLISTA PÄTEVYYTTÄ KOSKEVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET: 1. Yritysreferenssit Vähimmäisvaatimuksena edellytetään, että ehdokkaalla on kokemusta kaikista seuraavista terveydenhuoltolain (ThL) mukaisten palvelunkuvauksia vastaavien palveluiden tuottamisesta vähintään 1 referenssi: 1.1. Terveyspalvelut, alueellinen vastaanottotoiminta 1.2. Suun terveydenhuollon palvelut 1.3. Tehostettu palveluasuminen ja kotihoidon palvelut Referenssejä koskevan vähimmäisvaatimukset on ilmoitettu osallistumispyynnön liitteenä 12 olevalla lomakkeella, Vähimmäisvaatimuksena vaadittavat ja vertailtavat referenssit. 2. Avainhenkilötiimi Vähimmäisvaatimuksena edellytetään, että ehdokas nimeää tarjousneuvotteluihin sekä kehitysja toteutusvaiheisiin seuraavien tehtävien hoitamiseen kykenevän tiimi: 2.1. Hyvinvointikeskuksen palveluista vastaava (toiminnan suunnittelusta / ohjauksesta vastaava), 2.2. Terveydenhuollon palveluista vastaava, 2.3. Suun terveydenhuollon palveluista vastaava, 2.4. Lasten ja perheiden (hyvinvointineuvola) palveluista vastaava 2.5. Taloussuunnittelusta tai laskutuksesta vastaava ja 2.6. Teknologiasta ja järjestelmistä vastaava Avainhenkilötiimiä koskevat vähimmäisvaatimukset on ilmoitettu osallistumispyynnön liitteenä 13 olevalla Avainhenkilölomakkeella. Soveltuvia ehdokkaita valitaan rajoitettu määrä: Kyllä Soveltuvuus Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Vaaditut todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia osallistumishakemuksen viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Voi korvata myös Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla. Ehdokkaan Y-tunnus Mahdollisen ehdokasryhmittymän tulee ilmoittaa vähintään päävastuullisen osapuolen Y-tunnus Oikeudelliset, taloudelliset ja rahoitukselliset tiedot Kauppa-/Säätiö-/Yhdistysrekist eriote Tähän tulee ladata myös mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden liitteet.
9/11 Viranomaisen antama todistus siitä, että ehdokas ja ehdokasryhmittymän kaikki jäsenyritykset ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa, ja että ne ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta. Vakuutuksenantajan todistus siitä, että ehdokkaalla ja ehdokasryhmittymän kaikilla jäsenyrityksillä on työntekijöilleen voimassa oleva työtapaturmavakuutus. Tieto työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai lyhyt selvitys keskeisistä työehdoista Tieto kuinka työntekijöiden lakisääteinen työterveyshuolto on järjestetty Pankin tai muun luottolaitoksen selvitys ehdokkaan taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta, esim. Suomen Asiakastiedon Rating Alfa tai vastaava raportti, joka sisältää riskiluokituksen. Ehdokkaan/ehdokasrymittymä n liikevaihtovaatimusta koskeva selvitys Ehdokasryhmittymän jäsenyritysten nimet ja Y- tunnukset Aiesopimus ehdokasryhmittymän perustamisesta, mikäli ehdokas on useamman yrityksen muodostama ehdokasryhmittymä. Alihankkijoiden nimet ja Y- tunnukset Sitoumus alihankkijoiden voimavarojen käytettävissä olemisesta. Tekninen suorituskyky ja ammatillinen pätevyys Yritysreferenssit, liite 12 Vähimmäisvaatimuksena vaadittavat ja vertailtavat referenssit täytettynä Avainhenkilötiimi, liite 13 Avainhenkilölomake täytettynä Yhteystiedot Yhteyshenkilön nimi, puhelinnumero ja email-osoite Sähköpostiosoite, johon hankintapäätös lähetetään Tähän tulee ladata myös mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden liitteet. Tähän tulee ladata myös mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden liitteet. Tähän tulee ladata myös mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden liitteet. Työehtosopimuksen nimi. Tässä ilmoitetaan mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden tiedot. Työterveyshuoltoyrityksen nimi. Tässä ilmoitetaan mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden tiedot. Tähän tulee ladata mahdollisen ryhmittymän kaikkien osapuolien ja alihankkijoiden selvitykset. Liikevaihtovaatimus ei koske alihankkijoita. Ilmoitetaan myös, jos ei osallistuta ryhmittymänä. Ilmoitetaan myös, jos ei käytetä alihankintaa.
10/11 7. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Tilaajalla tai sen toimeksiannosta työskentelevällä on kuntien asiakastietoja koskeva vaitiolovelvollisuus. Salassapito- ja vaitiolovelvollisuus perustuvat lakiin viranomaisen toiminnan julkisuudesta, henkilötietolakiin ja lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista. 8. Päätöksenteon perusteet Jos vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin kolme (3), pisteytetään osallistumishakemukset seuraavilla tarjoajien vertailuperusteilla ja tarjouskilpailuun valitaan kolmesta viiteen (3-5) parasta ehdokasta: 1. Yritysreferenssit Ehdokas voi esittää korkeintaan kymmenen (10) yritysreferenssiä, joista korkeintaan kaksi (2) kustakin seuraavasta palvelukokonaisuudesta: 1.1. Terveyspalvelut, alueellinen vastaanottotoiminta 1.2. Suun terveydenhuollon palvelut 1.3. Lasten ja perheiden (hyvinvointineuvola)palvelut 1.4. Tehostettu palveluasumisen ja kotihoidon palvelut 1.5. Lähitoripalvelut ja hyvinvointia edistävät matalan kynnyksen palvelut Referenssien vertailuperusteet ja pisteytys on ilmoitettu osallistumispyynnön liitteenä 12 olevalla lomakkeella, Väimmäisvaatimuksena vaadittavat ja vertailtavat referenssit. Vertailu tehdään vain tällä mainitulla lomakkeella ilmoitettujen tietojen perusteella. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 9. Hylkäämisperusteet Osallistumishakemus hylätään, mikäli tarjoajan/ehdokkaan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset eivät täyty tai jos osallistumispyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty. Osallistumishakemus hylätään myös, mikäli se ei vastaa osallistumispyyntöä tai jos osallistumishakemus saapuu myöhästyneenä. 10. Tarjousasiakirjojen julkisuus Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Tarjoajan on huomioitava, että julkisuuslain 11 :n 2 mom. 6 kohdan mukaan asianosaisella on aina oikeus saada tieto tarjousten vertailussa käytetystä hinnasta ja muusta tekijästä. Edellä mainittu julkisuus koskee myös osallistumishakemuksia. 11. Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan Pirkanmaan käräjäoikeudessa. 12. Muut asiat Mikäli sähköisen tarjouksen/osallistumishakemuksen ja sen yhteyteen ladattujen liitteiden välillä on ristiriita, katsotaan sähköinen tarjous/osallistumishakemus -dokumentti ensisijaiseksi. 13. Lisätiedot
11/11 Lisätietokysymykset on lähetettävä 12.04.2016 klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset 18.4.2016. Samassa yhteydessä ilmoitetaan myös mahdollisista tarkentavista muutoksista osallistumishakemukseen. 14. Osallistumishakemuksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään: 25.04.2016 klo 14:00 Tarjoukset tai osallistumishakemukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi - toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka. 15. Allekirjoittajat Leila Tuurala, Tuoteryhmävastaava 16. Liitteet ja linkit Hankekuvaus.pdf LIITE 1_Terveyspalvelut_alueellisenvastaanottotoiminnanpalvelukuvaus.pdf Liite 10_Tesoman terveyspalveluiden TP 2015 kustannusten jakautuminen.xlsx Liite 11_Tietoa Tesomasta.xlsx Liite 12_Vähimmäisvaatimuksena vaadittavat ja vertailtavat referenssit.docx Liite 13_Avainhenkilölomake.docx LIITE 2_Dehkohoitaja.pdf LIITE 3_Suunterveydenhuollonpalvelukuvaus.pdf LIITE 4_Lastenjaperheidenpalvelut(hyvinvointineuvolapalvelukuvaus).pdf LIITE 5_Tehostettupalveluasuminen.pdf LIITE 6_Geriatripalvelut.pdf LIITE 7_Kotihoidonpalvelukuvaus.pdf LIITE 8_Tyollisyydenhoitopalvelut.pdf LIITE 9_Lahitoripalvelut kuvaus.pdf