ASKOLAN SEURAKUNTA Askolantie 23 07500 ASKOLA KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto 26.10.2017 aika torstaina 2.11.2017 kello 18 paikka seurakuntakoti, Askolantie 23 ASIALISTA 4 / 2017 36.Kokouksen avaus 37.Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 38. Kokouksen pöytäkirjantarkistajien valinta 39.Kokouksen asialistan hyväksyminen 40. Kolehtisuunnitelma 1.6. 31.12.2017 41. Sivutoimilupa-anomus 42. Lausunnon antaminen seurakuntapastorin viran täytöstä 43. Koulutussuunnitelma vuodelle 2018 44. Kirkollisveroprosentti vuodelle 2018 45. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 2020 46. Muut ja ilmoitusasiat 47. Viranhaltijapäätökset 48. Kokouksen päätös Askolassa 26.10.2017 Antti Kupiainen, puheenjohtaja
Aika Paikka torstaina 2.11.2017 kello 18 Seurakuntakoti, Askolantie 23 Askola Osallistujat Päätöksentekijät Kupiainen Antti Linna Jorma Ahlgrén Jukka Ahokanto Simo Forsberg Ari Hovisilta Heidi Hämäläinen Risto Lapinniemi Jaakko Leivo Tuula Sikkara Raimo Tuomisto Kaija-Leena Tähti Kati Vettenranta Sirpa kirkkoherra, puheenjohtaja vara Vettenranta vara Tähti poistui 41 ajaksi, poissa, poissa Muut osallistujat Mäittälä Irja Halonen Reino Laine Tarja kirkkovaltuuston puheenjohtaja poissa kirkkovaltuuston varapj talouspäällikkö, sihteeri Antti Kupiainen puheenjohtaja Tarja Laine sihteeri Käsitellyt asiat pykälät 36-48 Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Askolassa 2.11.2017 kokouksen jälkeen Allekirjoitukset Pöytäkirja on nähtävänä Askolan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 3.-16.11.2017
KOKOUKSEN AVAUS KN 36 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.09 hartauden jälkeen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KN 37 Kirkkoneuvoston tulee todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4,1). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 :n 1 momentin mukaan kutsu toimitetaan viisi päivää ennen kokousta. Kutsut on lähetetty 26.10.2017. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin esityksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KN 38 Pöytäkirja tarkistetaan kirkkoneuvoston päättämällä tavalla (KJ 7:6,2). Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkistajien valinta istä aakkosista järjestyksessä seuraavat kaksi. Vuorossa Sikkara Raimo ja Tuomisto Kaija-Leena. Kokouksen pöytäkirja tarkistetaan heti kokouksen jälkeen. Päätettiin esityksen mukaisesti.
KOKOUKSEN ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN KN 39 Kutsu toimitetaan ille vähintään 5 päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. (Kirkkoneuvoston ohjesääntö 6:1). Kokouksen asialistana toimii 26.10.2017 postitettu asialista. Kirkkoneuvosto hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätettiin esityksen mukaisesti.
KOLEHTISUUNNITELMA 1.6. - 31.12.2017 KN 40 Seurakunnan tulee laatia suunnitelma vuoden aikana koottavista kolehdeista. Kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista (KL 2:8). (Liite 1 ) Kirkkoneuvosto hyväksyy kolehtisuunnitelman 1.6.-31.12.2017 ja saa samalla tiedoksi jumalanpalvelussuunnitelman samalle ajalle. LAVA: Päätöksellä ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Päätettiin esityksen mukaisesti.
SIVUTOIMILUPA-ANOMUS KN 41 Diakonian viranhaltija Taina Lapinniemi on anonut sivutoimilupaa vuodelle 2018 toimiakseen psykoterapeuttina Terveystalo Mäntsälän ja Porvoon toimipisteissä. Työ tapahtuu iltaisin vapaa-ajalla omalla toiminimellä. LAVA: Päätöksellä ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Taina Lapinniemelle myönnetään sivutoimilupa vuodelle 2018. Jaakko Lapinniemi poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Päätettiin esityksen mukaisesti.
LAUSUNNON ANTAMINEN SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN TÄYTÖSTÄ KN 42 Askolan seurakunnassa on seurakuntapastorin virka, jonka viranhaltija on ollut maaliskuusta 2011 alkaen Antti Kupiainen. Kupiaisen siirryttyä kirkkoherran tehtävään seurakuntapastorin viran sijaisena on ollut Päivi Hakkari 1.2.2015 alkaen kirkkoherran viran täyttöprosessin ajan. Kirkkoherran vaalin saatua lainvoiman kevättalvella 2017 seurakuntapastorin virka on tullut avoimeksi. Helsingin tuomiokapituli on antanut virkaan viranhoitomääräyksen Päivi Hakkarille 2017 loppuun saakka, jotta Askolan seurakunta ehtii täyttää viran syksyn aikana. On perusteltua, että virka täytetään vakituisesti vuoden 2018 alusta alkaen. Vakituiset virat tulee pääsääntöisesti täyttää avoimen haun kautta. Seurakuntapastorin osalta tuomiokapituli määrää seurakuntapastorin virkaan hiippakuntaan kuuluvan sopivan papin (KJ luku 6, 33 ). Ennen määräyksen antamista tuomiokapitulin on varattava kirkkoneuvostolle tilaisuus antaa asiasta lausunto. Käytännössä kirkkoneuvoston antama lausunto on hyvin painava virkaa täytettäessä. Mikäli on perusteltua ja seurakunta niin toivoo, virka voidaan täyttää myös ilman avointa hakumenettelyä. Perustellut syyt ovat esim. se, että nykyinen viranhoitaja täyttää viran erityiset tarpeet ja hän on tullut seurakuntaan avoimen hakumenettelyn kautta. Kirkkoherra on keskustellut mm. tuomiokapitulin lakimiehen kanssa viran täyttämisen käytännöistä. Päivi Hakkari on hoitanut virkaa kiitettävästi ja on kiinnostunut jatkamaan tehtävässä. LAVA: Päätöksellä on vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto keskustelee seurakuntapastorin viran täytöstä ja päättää lausunnon antamisesta Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti toivoa ja esittää viran täyttämistä ilman avointa hakumenettelyä ja valita virkaan viranhoitomääräyksellä jo hoitaneen Päivi Hakkarin.
KOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2018 KN 43 Kirkon ammatillisen osaamisen kehittämissopimus (Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A5/2014) edellyttää, että seurakunnan on laadittava koulutussuunnitelma, jos sen henkilöstön lukumäärä on säännöllisesti vähintään 20. Suunnitelma voidaan laatia myös pienemmissä seurakunnissa. Koulutussuunnitelma toimitetaan tuomiokapituliin. Koulutussuunnitelman (liite 2 ) lisäksi kaikki työntekijät voivat osallistua yhden päivän kestäville työalansa neuvottelupäiville. Lisäksi kirkkoherra, talouspäällikkö ja kanslisti osallistuvat tarvittaessa oman alansa ajankohtaiskoulutuksiin (mm. Kipa ja seurakuntavaalit). Näistä kirkkoherra tekee erikseen viranhaltijapäätöksen. LAVA: Päätöksellä on vähän vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto hyväksyy koulutussuunnitelman vuodelle 2018. Päätettiin esityksen mukaisesti.
KIRKOLLISVEROPROSENTTI VUODELLE 2018 KN 44 Kirkkovaltuusto vahvistaa kirkollisveroprosentin. Se määrä, mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona (KL 15:2) Edellisen vuoden tilinpäätöksen ja kuluvan vuoden talousarvioseurannan perusteella on pääteltävissä, että Askolan seurakunta voi toimia nykyisellä veroprosentilla eli 1,75. Samoin tulevan vuoden suunnitelmat puoltavat veroprosentin pitämistä ennallaan. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, kirkollisveroprosentin suurus ja seurakunnan ten ansiotulojen määrä. Mikäli veroperustemuutosten vaikutus jää vähäiseksi, seurakuntien istön määrän muutos pysyy nykyisellä tasolla ja ansiotulot kasvavat, on mahdollista, että vuonna 2018 kirkollisveroja tilitettäisiin enemmän kuin kuluvana vuonna. Alueelliset erot ansiotulojen määrässä ja kehityksessä saattavat kuitenkin olla suuria. Askolan seurakunnassa lokakuun 2017 määrä on 3 833 tä, joka on 76 tä vähemmän vuodenvaihteen tilanteesta. Askolan kunnan väestöstä 76,53 % kuuluu seurakuntaan kun vuoden vaihteessa osuus on ollut 77,48 %. Kirkollisverotulossa on muutoksena edellisten vuosien lokakuun ajankohtaan havaittavissa vähenevä kehitys. Tähän vaikuttaa ansiotulokehityksen suunta mm. valtion Kilpailukykysopimuksen julkisten alojen 30% lomarahaleikkausten myötä suhteessa kehitykseen. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Talouspäällikkö esittää Askolan seurakunnan kirkkoneuvostolle, että vuoden 2018 kirkollisveroprosentti on 1,75. Kirkkoneuvosto tekee kirkkovaltuustolle esityksen vuoden 2018 kirkollisveroprosentin vahvistamisesta 1,75 prosenttiin. Päätettiin esityksen mukaisesti.
TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2018 2020 KN 45 Seurakunnan talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman laatimista koskevat säännökset on koottu kirkkojärjestykseen 15 lukuun. Toiminnan ja talouden suunnittelu tapahtuu samanaikaisesti. Seurakunnan varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä viimeistään edellisen vuoden loppuun mennessä seurakunnalle talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet toiminnalle sekä määrärahat ja tuloarviot. Kirkkoneuvosto vastaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmisteluista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on myös otettava kantaa siihen, mikä on talousarvion sitovuustaso. Pääteemoina talousarviossa 2018 voidaan nostaa jalkaantuminen kylille, lapsityön päiväkerhomaksun poistaminen ja tiedotuksen/viestinnän kehittäminen. Lisäksi ulkoalueiden siistiminen hautausmaalla sekä kirkkomaalla. Talousarvio 2018 on alijäämäinen 156 303 euroa ja hautainhoitorahasto on ylijäämäinen 382 euroa. Investointeja on 126 000 euroa. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi: 1. Askolan seurakunnan talousarvion vuodelle 2018 (liite 3) 2. Toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018 2020 (liite 3) 3. Hautainhoitorahaston (HHR) talousarvion vuodelle 2018 (liite 3) 4. Investointikuluiksi kirjataan yli 8.000 euron uudet hankinnat 5. Talousarvion sitovuustaso -työntekijällä on oikeus liikkua tehtäväalueen sisällä, kunhan tehtäväalueen ulkoinen nettosumma ei muutu -taloudellisella jaostolla on oikeus tehdä muutoksia talousarvioon tehtäväalueiden välillä 30 000 euroon asti -kirkkoneuvostolla on oikeus tehdä muutoksia tehtäväalueiden välillä 100 000 euroon asti Päätettiin esityksen mukaiseksi.
MUUT JA ILMOITUSASIAT KN 46 Taloudellisen jaoston pj Jorma Linna kertoo taloudellisen jaoston keskeisimmistä päätöksistä. - Uudenmaan kehitysvammaistyön johtokunnan pöytäkirja 2/2017, toimintakertomus vuodelta 2016, tilinpäätös vuodelta 2016, toimintasuunnitelma vuosille 2018 2020, vuoden 2018 talousarvio - Seurakunta on antanut lahjaksi 85-vuotiaalle kirkkokuorolle 300 euron lahjakortin esiintymisasusteiden hankintaan. - Seurakunta on lähettänyt tervehdyksen piispa Irja Askolalle hänen jäädessä eläkkeelle ja osallistunut keräykseen Naisten Pankille 50 eurolla. - Piispa Teemu Laajasalon virkaan vihkimysjuhlallisuuksissa 12.11.2017 seurakuntaa edustavat kutsuttuina Reino Halonen, Antti Kupiainen ja Irja Mäittälä. Messu on kaikille avoin. - Kirkolliskokouksen tulevaisuuslinjaukset - Kirkon peruskorjaus - Viheralueiden hoitosuunnitelman käytäntöön pano - Puuston kuntoarviointi ja puunkaatosuunnitelma on tehty hautausmaalla ja kirkkomaalla - Kanttorila kiinteistön myynnin osalta Kirkkohallituksen virastokollegion päätös pöytäkirjalla 24.8.2017 398. Kauppakirjan mukainen loppukauppahinta valitusajan jälkeen on suoritettu - päiväkerhomaksuja Suomi 100 juhlavuoden kunniaksi ei peritä syksyn osalta - Tuomirannan saunarakennuksen sähkösaunan muutostyö wc:ksi (esteetön) - vuoden 2018 kokouspäivämääriä; kirkkoneuvosto to 25.1. ja to 12.4., kirkkovaltuusto to 26.4., tilintarkastaja Askolassa ke 4.4. - Uudenmaan kehitysvammatyön johtokunta tulevaksi kaudeksi 2018 2019. Askolan seurakunnasta on mahdollisuus nimetä läsnäolo Mäntsälän seurakunnan kehitysvammaistyön johtokuntaan. Kirkkoherra ehdotta, että Reino Halonen jatkaisi läsnäoloenä. Tulee seuraavaan kokoukseen.
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KN 47 nro 1 / 2017 Hautausmaan kesäkukkien hankinta nro 2 / 2017 Siivoojan toimen palkkakorjaus (konversio / Kipa) nro 3 / 2017 Tuomirannan vuokraaminen veloituksetta (Porvoon ilmailukerho) nro 4 / 2017 Seurakuntapastorin viranhoitomääräys 1.7. - 31.12.2017 nro 5 / 2017 Kummin lisääminen nro 6 / 2017 Yhden kummin käytäntö nro 7 / 2017 Kummin lisääminen nro 8 / 2017 Tuomirannan saunan määräaikainen vuokraus (Askolan Hiisi ry) nro 9 / 2017 Kausityöntekijän työsuhteen jatkaminen 29.4.2018 asti nro 10 / 2017 Luottotappiokirjaus KOKOUKSEN PÄÄTÖS KN 48 Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen ja päättää kokouksen. Päätettiin kokous kello 20.53 ja antoi valistusosoituksen.