107-AK1201a MYNÄMÄEN KUNTA KOSKENMÄEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 10.4.2012 Nosto Consulting Oy
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 (9) Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Mynämäen kunnassa, entisen Mietoisten kunnan alueella maantie 192 (Kustavintie) lounaispuolella. Suunnittelua rajoittuu Mynämäentiehen. Suunnittelualeen pinta-ala on noin 7,55 ha. Tavoitteet ja tehtävä Suunnittelualue (ei mittakaavassa) Suunnittelutyön tavoitteena on tutkia mahdollisuutta laatia Suunnittelualueelle pientalojen asemakaava.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 (9) Suunnittelutyön yhteydessä tehdään yleiskaavallinen tarkastelu, koska voimassa olevaa oikeusvaikutteinen yleiskaava poikkeaa suunnittelutyölle asetetuista tavoitteista. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa Varsinais-Suomen seutukaava, joka on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena maakuntakaavana, kunnes se korvataan voimassa olevan lain mukaisella maakuntakaavalla tai kumotaan. Seutukaavassa Suunnittelualueelle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia. Ote seutukaavasta, www.lounaispaikka.fi (ei mittakaavassa). Vakka-Suomen maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 13.12.2010 ja toimitettu ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Maakuntakaava ei ole vahvistettu vielä ministeriössä. Maakuntakaavassa Suunnittelualueelle kohdistuu seuraavat merkinnät: ARVOKAS KALLIO-, MOREENI- TAI HARJUALUE ge60 SUOJELUMÄÄRÄYS:
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 (9) Alueen erityispiirteitä haitallisesti muuttavat toimenpiteet ovat kiellettyjä. Erityistä huomiota on kiinnitettävä alueella sijaitsevan, geologisesti arvokkaan harju-, moreeni- tai kalliomuodostuman suojeluun ja hoitoon. SAARISTON RENGASTIEHEN TUKEUTUVA KE- HITTÄMISVYÖHYKE SUOJELUMÄÄRÄYS: Vyöhykettä kehitetään rengastiehen tukeutuvaan matkailuun perustuen. Suunnitelmien ja toimenpiteiden tulee olla pitkäjänteisiä, ympärivuotisia saariston matkailu- ja muita elinkeinoja edistäviä. Suunnittelussa on varauduttava vyöhykkeen matkailutoimintojen ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti hallittavaan kasvuun. KULTTUURIYMPÄRISTÖN TAI MAISEMAN KANNALTA TÄRKEÄ ALUE Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti arvokkaat maisema-alueet. SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Maisema-arvojen tulee olla lähtökohtana alueelle laadittaville suunnitelmille ja toimenpiteille. Suunnitelmien ja toimenpiteiden alueella tulee olla maiseman arvoja turvaavia ja edistäviä ja ottaa huomioon maiseman ja kulttuuriympäristön ominaispiirteet. Maisemaan vaikuttavien suunnitelmien ja hankkeiden (korkeiden rakennelmien) yhteydessä maisemavaikutukset tulee erikseen arvioida. Rakentamisen manneralueella tulee kohdistua aukeamien reunoille olemassa olevaan rakenteeseen tukeutuen ja edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä. Rakentamisen rannikolla ja saaristossa tulee olla alueen kulttuuriperintöön tukeutuvaa.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (9) OHJEELLINEN ULKOILUREITTI SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Tarkemmassa maankäytön suunnittelussa tulee osoittaa reitin lopullinen sijainti. Ote maakuntakaavasta, ei lainvoimainen (ei mittakaavassa). Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kanta- Mietoisten kirkonkylän osayleiskaava, joka on hyväksytty 19.6.2000. Yleiskaavassa Suunnittelualueelle kohdistuu seuraavat merkinnät: MU MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE, JOLLE ON ULKOILUN OHJAAMISTARVETTA TAI YMPÄRISTÖARVOJA Merkinnällä on osoitettu luonnon ja maiseman tai ulkoilun kannalta tärkeät alueet. Alueelle voidaan sijoittaa ulkoilupolkuja. Alueen maisemaa pitää hoitaa niin, että ympäristön arvot säilyvät. Rantarakentaminen ja muu kuin maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen on kielletty. Ak 132 Arvokas kulttuurimaisema-alue
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (9) 113 KAAVAKARTALLA OLEVA SUOJELUALUEIDEN JA KOHTEIDEN NUMEROINTI VIITTAA SE- LOSTUKSEEN LIITYVÄÄN ERILLISEEN LUET- TELOON 113: Perkko. Suojeluarvoja tammien runsauden takia. Lisäksi hyvät näkymät ja vaihteleva metsäluonto. Ote osayleiskaavasta (ei mittakaavassa). Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavoja. Tehtävät selvitykset Suunnittelualueelle laaditaan seuraavat selvitykset. - Nykytilanne
Maankäyttösopimus Osalliset Vaikutusalue Osallistuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (9) - Luontoselvitys - Yleiskaavallinen arviointi Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Asemakaavoituksen käynnistämissopimuksissa kunnan ja maanomistajien kesken on asetettu yhteiseksi tavoitteeksi laatia maankäyttö- ja rakennuslain mukainen maankäyttösopimus sen jälkeen, kun asemakaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä. Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee. Suunnittelutyön osallisia ovat ainakin: - suunnittelualueen maanomistajat, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat - kunnan hallintoelimet: tekninen toimi, rakennusvalvonta, paloja pelastustoimi, kunnan elinkeino-, ympäristö- ja vapaaaikatoimet - viranomaiset: Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen ELYkeskus, Turun museokeskus Muut yhteisö- ja asiantuntijatahot: - Fortum Sähkönsiirto Oy Suunnittelualueen lisäksi kaavan vaikutusalueeseen kuuluvat välittömässä läheisyydessä olevat muut kiinteistöt. Suunnittelutyön alkuvaiheessa on järjestetty käynnistämisvaiheen viranomaisneuvottelu 29.2.2012, jossa on käsitelty alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavaprosessin aikana osalliset voivat esittää mielipiteitä kaavan sisältöön.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 (9) Suunnittelutyön kulku Vaihe Tiedottaminen Osallistuminen Vireille tulo Kirje osallisille, ilmoitus Huomautukset kuntaan. lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internetissä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kirje osallisille, ilmoitus lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internetissä Esitys viranomaisneuvottelun järjestämisestä Huomautukset kuntaan tai kaavan laatijalle Mielipiteet kuntaan Valmistelumateriaali (kaavaluonnos) Kaavaehdotus Hyväksyminen Valitusaika Nähtävillä kaavaehdotuksen asettamiseen asti Kirje maanomistajille, ilmoitus lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internetissä Lausuntopyyntö viranomaisille Kirje muussa kunnassa asuville maanomistajille, ilmoitus ilmoitustaululla ja internetissä Lausuntopyyntö viranomaisille ja muille yhteistyötahoille Ilmoitus kunnan valtuuston kokouksesta ilmoitustaululla ja internetissä Valtuuston hyväksymispäätös lähetetään tiedoksi muistutuksen tehneille, Varsinais- Suomen ELY-keskukseen sekä sitä pyytäneille. Lisäksi ELYkeskukseen lähetetään kaavakartta ja selostus. Muistutukset ja lausunnot kuntaan Valitus Turun hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaan
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8 (9) Lainvoimainen kaava Ilmoitus ilmoitustaululla, lehdessä ja internetissä Ilmoitus ELY-keskukseen kaavan voimaan tulosta Voimaan tullut kaava lähetetään Varsinais- Suomen maanmittaustoimistolle, Varsinais- Suomen liitolle ja kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle ELY-keskuksen oikaisukehotus Viranomaisyhteistyö Arvioitavat vaikutukset Tavoiteaikataulu Aloitusvaiheessa ja ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnos- ja kaavaehdotus lähetetään viranomaisille lausunnolle. Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: - Ympäristölliset vaikutukset - Taloudelliset vaikutukset - Liikenteelliset vaikutukset - Sosiaaliset vaikutukset - Kulttuurivaikutukset - Mahdolliset muut vaikutukset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa. 1) Käynnistämisvaiheen viranomaisneuvottelu: helmi-maaliskuu 2012 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä: huhtitoukokuu 2012 3) Kaavan valmistelumateriaali nähtävillä: kesäkuu 2012 4) Kaavaehdotus nähtävillä: syys-lokakuu 2012
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9 (9) 5) Viranomaisneuvottelu kaavaehdotuksesta: joulukuu 2012 6) Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös: tammikuu 2013 Yhteystiedot Kaavan laatimisesta kaavan hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus 2343223-6). Kaavan laatija: Nosto Consulting Oy DI Pasi Lappalainen Lemminkäisenkatu 46, 20520 TURKU GSM 0400 858 101 pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi Kunta: Mynämäen kunta Keskuskatu 21, 23100 MYNÄMÄKI Kunnanjohtaja Seija Österberg puh. (02) 4376 620 seija.osterberg@mynamaki.fi Tekninen johtaja Timo Oja puh. (02) 4376 662 timo.oja@mynamaki.fi Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana. Nosto Consulting Oy