MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Miehikkälän kunnanhallitus Aika 09.02.2015 klo 19:00-20:00 Paikka Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat Otsikko Sivu 19 Kunnanvaltuuston työohjelma 2015 4 20 E18 Hamina - Vaalimaa, Elinkaarihanke, Sopimus kustannusja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaoista, Miehikkälä 5 21 Muistomerkin pystyttäminen Miehikkälä evakoille 7 22 Toiminta-avustusten myöntäminen 9 23 Poikkeamislupahakemus K-Vizit Oy, Miehikkälä 10 24 Maa-aineslupahakemus Metsä Kiinteistö Invest Oy, Miehikkälä 17 25 Valtionosuuspäätökset vuodelle 2015 31 26 Lausuntopyyntö Miehikkälän 110kV voimajohtohankkeesta 33 27 Eron myöntäminen kunnanhallituksen varajäsenyydestä / Taina Kati 34 28 Kunnanvaltuuston 16.12.2014 päätösten täytäntöönpano 36 29 Viranhaltijain ja kunnanhallituksen puheenjohtajan päätökset 1. - 31.1.2015 37 30 Ilmoitusasiat 38

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Alastalo Tarja 19:00-20:00 puheenjohtaja Kivelä Aleksi 19:00-20:00 varapuheenjohtaja Hallikainen Jukka 19:00-20:00 jäsen Heino Sari 19:00-20:00 jäsen Kataikko Leena 19:00-20:00 jäsen Rikkola Riitta 19:00-20:00 jäsen Ruoppa Pekka 19:00-20:00 jäsen Muu Heinonen Jari 19:00-20:00 kunnanvaltuuston pj. Kirkkopelto-Pakarinen 19:00-20:00 kunnanvaltuuston I vpj. Wilma Kirppu Eetu 19:00-20:00 kunnanvaltuuston II vpj. Jämsén Antti 19:00-20:00 esittelijä Harju Tuula 19:00-20:00 pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 31 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättä mänään aikana ja sovitussa paikassa. 32 :n mukaan kokous kutsun an taa pu heen johtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösval taisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kut sutuksi ja pää tösvaltiaseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aleksi Kivelä ja Riitta Rikkola. Allekirjoitukset Tarja Alastalo Puheenjohtaja Tuula Harju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 19-30

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Pöytäkirjan tarkastus Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälä, 10.2.2015 Aleksi Kivelä Riitta Rikkola Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Miehikkälän kunnanvirasto, 17.2.2015 Tuula Harju Toimistosihteeri

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Miehikkälän kunnanhallitus 19 09.02.2015 Kunnanvaltuuston työohjelma 2015 1/01.012/2015 Khall 19 Kokoukset Aika Pääasiat Kunnanvaltuusto 2.3. aloitteet, Miehikkälän rantayleiskaavan muutos (ent. Lasten Kesä ry:n alue) Valtuustoseminaari toukokuu soteuudistus Kunnanvaltuusto 15.6. tilinpäätös, kuntarakenneselvitys Valtuustoseminaari syyskuu talousarvio Kunnanvaltuusto 16.11. v. 2016 tulo- ja kiinteistöveroprosentit Kunnanvaltuusto 15.12. talousarvio 2016 ja 2016-2018 taloussuunnitelma Mahdollisesti kahden muun valtuuston kokouksen ajankohdat ilmoitetaan myöhemmin. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tiedoksi kunnanvaltuuston puheenjohtajan hyväksymän vuoden 2015 valtuuston työohjelman. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Tekninen lautakunta 2 14.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 12 19.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 20 09.02.2015 E18 Hamina - Vaalimaa, Elinkaarihanke, Sopimus kustannus- ja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaoista, Miehikkälä 3/43.431/2015 Tela 14.01.2015 2 Liite 2 Liikennevirasto esittää Miehikkälän kunnalle hyväksyttäväksi sopimusta, joka koskee otsikossa mainitun tiehankkeen rakentamiskustannuksia, omaisuuden sekä kunnossapitovastuiden jakoja Liikenneviraston ja Miehikkälän kunnan välillä. Sopimus koskee E18 Hamina - Vaalimaa elinkaarimallilla toteutettavaa moottoritiehanketta ja siihen liittyviä tiejärjestelyjä välillä Virolahden kunnan raja ja Muurikkala. Sopimus on liitteenä 2. Työn Tilaajana on Liikennevirasto ja rakentamisen toteutuksesta vastaa kesällä 2015 valittava tieyhtiö. Teknisen johtajan ehdotus Kustannusten jaon perustana on hankkeen tiesuunnitelman yhteydessä tehty kustannusarvio, joka on sopimuksen liitteenä. Kustannusarvion mukaan Miehikkälän kunnan osuus elinkaarihankkeesta on 85.394 ilman arvonlisäveroa. Lisä/muutostöiden kustannukset maksaa se, kumman maksamalle kohteelle ne kohdistuvat. Jos lisä/muutostyöt kohdistuvat yhteisesti maksettavaan kohteeseen, jaetaan niiden kustannukset kohteesta sovitun kustannusjaon mukaisesti. Elinkaarihankkeen Miehikkälän kunnan osuuden Liikennevirasto laskuttaa kunnalta vuonna 2018. Kunta on varautunut maksamaan vuonna 2018 85.394. Tilaajan yhdyshenkilöinä ovat Lars Westermark ja Jetro Matilainen Liikennevirastosta. Työn valvonnan Liikennevirasto kilpailuttaa keväällä 2015. Miehikkälän kunnan yhdyshenkilönä toimii Markku Uski ja Jukka Salmi. Kunnalla on oikeus myös valvoa työtä maksamiensa osuuksien osalta. Miehikkälän kunnan omaisuudeksi siirtyvä omaisuus on esitetty sopimuksen liitteessä 1. Kaikki muu siirtyy Liikenneviraston (valtion) omaisuudeksi.kunnossapitovastuista on sovittu tiesuunnitelma yhteydessä. Vastuujako on esitetty sopimuksen liitteessä 1. Sopimus vastaa Miehikkälän kunnanvaltuuston tiesuunnitelmasta antamaa lausuntoa niin kustannusjaon kuin omistuksen osalta. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta esittää liitteen mukaista sopimusta Miehikkälän kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Tekninen lautakunta 2 14.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 12 19.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 20 09.02.2015 Khall 19.01.2015 12 Liite 4 Sopimus kustannus- ja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaosta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen kustannus- ja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaosta koskien E18 Hamina-Vaalimaan elinkaarihanketta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Khall 20 Liite 1 Sopimus kustannus- ja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaosta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen kustannus- ja omai suu den- sekä kunnossapitovastuiden jaosta koskien E18 Ha mina-vaa li maan elinkaarihanketta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Miehikkälän kunnanhallitus 159 05.11.2012 Miehikkälän kunnanhallitus 21 09.02.2015 Muistomerkin pystyttäminen Miehikkälä evakoille 117/36.360/2012 Khall 05.11.2012 159 Terttu Ravi, Kaakonkulman Lottaperinneyhdistyksen pj.esittää Lottaperinneyh dis tyk sen pro jek ti na muistomerkin pystyttämistä Miehikkälän evakoille. Kunnanjohtajan ehdotus Miehikkälästä evakuoitiin v. 1944 yli 4000 ihmistä ja karjaa lähes saman verran. Sijoituskunnat olivat Paimio, Piikkiö, Marttila, Pöytyä ja Tarvasjoki. Paimion kirkon vieressä on muistomerkki nimeltään "Pääteasema". Sen jalustassa on lukuisia kiviä eri paikkakunnilta. Miehikkälän kunnantalon eteen sopisi hyvin muistomerkki "Lähtöasema". Siihen tulisi kivet edellä luetelluista kunnista. Varsinainen muistokivi olisi iso luonnonkivi. Projekti toteutettaisiin pääasiassa talkoovoimin ja kuluja varten yhdistys jär jes täisi tilaisuuden tms. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus päättää antaa asian rakennuslautakunnalle valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 21 Tekninen toimi on valmistellut asiaa ja muistomerkin pystyttäminen on mahdollista, kun Kunilan pihatyöt ovat valmistuneet. Kunnanjohtajan ehdotus Terttu Ravi, Kaakonkulman Lottaperinneyhdistyksen pj, on lähettänyt kunnanhallitukselle 8.1.2015 päivätyn kirjeen: "Koska Kaakonkulman Lottaperinneyhdistys ry on luopunut Miehikkälän kirkonkylään suunnitellusta "Lähtöasema"-muistomerkkihankkeesta, on Muurikkalan Kyläyhdistys lupautunut hankkeen vetäjäyhdistykseksi. Mikäli kunnanhallitus hyväksyy tämän muutoksen, alkaa projektin toteutus heti ja muistomerkin paljastustilaisuus on suunnitteilla viimeistään heinäkuulle 2015. Kun rakennuslupa on valmis, on tarkoitus järjestää hankkeen "käynnistystilaisuus" Ratevassa. Perustustyöt alkavat heti keväällä. Toivomme myötämielistä suhtautumista muutokseen." Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus hyväksyy muistomerkkihankkeen vetäjäyhdistykseksi Muurikkalan Kyläyhdistyksen.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Miehikkälän kunnanhallitus 159 05.11.2012 Miehikkälän kunnanhallitus 21 09.02.2015 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Miehikkälän kunnanhallitus 22 09.02.2015 Toiminta-avustusten myöntäminen 111/03.035/2014 Khall 22 Vuoden 2015 talousarviossa on menokohdalla 4740 1300 avustukset yhtei söil le varattu määrärahaa 52.300. Yhdistyksiä on 21.10.2014 julkaistulla ilmoituksella pyydetty toimittamaan vuo den 2015 toiminta-avustushakemukset etenkin laajojen ke hit tä mishank kei den osalta kunnanhallitukselle 31.10.2014 mennessä. Hakemuksia on jätetty seuraavasti: Hakija Käyttötarkoitus Palveluyhdistys Rateva ry Allasosaston ja kuntosalin kustannusten kat ta mi seen 28.800 Postin ja matkahuollon toimintaan 12.000 Saivikkalan Kiisto ry Majan kunnostaminen 4.500 Salonpojat ry Seurantalon kunnostaminen, (arvio kustannuksista 6.000-7.000 ) Miehikkälän Kehittämissäätiö on myöntä nyt ko. kohteeseen 3.000 :n avus tuksen. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää avustukset seuraavasti: Palveluyhdistys Rateva ry Allasosaston ja kuntosalin kus tan nusten kat ta mi seen 28.800 Postin ja matkahuollon toimintaan 12.000 Saivikkalan Kiisto ry Majan kunnostamiseen 3.500 Salonpojat ry Seurantalon kunnostamiseen 2.500 Yhteensä 46.800 Saivikkalan Kiisto ry:n ja Salonpojat ry:n avustukset maksetaan mak set tujen tositteiden perusteella. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Pekka Ruoppa (Palveluyhdistys Rateva ry:n hallituksen puheen joh ta ja) ja Leena Kataikko (Salonpojat ry:n johtokunnan jäsen) poistui vat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 Poikkeamislupahakemus K-Vizit Oy, Miehikkälä 79/11.116/2014 Rakla 27.01.2015 8 K-Vizit Oy hakee poikkeamislupaa (79/11.116/2014) vuokraamaansa Kesäkylä 3:5 tilalla olevien kolmen majoitusrakennuksen muuttamisen hotelli-majoituskäyttöön ja ruokalarakennuksen muuttamisen ravintola käyttöön soveltuviksi. Poikkeaminen koskee Miehikkälän (489) kunnan Miehikkälä (408) kylän Kesäkylä 3:5 tilaa (489-408-3-5). Rakennuspaikka rajoittuu Syväjärvi järven Rautalahden itäpohjukkaan, jossa vaikuttaa Miehikkälän kunnan rantayleiskaava. Yleiskaavassa tilasta osa on julkisten palvelujen ja hallin aluetta (PY) ja osa maa- ja metsätalousaluetta (M). Poikkeamislupahakemus koskee yleiskaavan julkisten palvelujen ja hallin aluetta (PY) olevaa rakennettua rakennuspaikkaa. Rakennuspaikalle on rakennettu 1156 m²:ä lasten virkistystoimintaa palvelevia rakennuksia, jotka nyt aiotaan muuttaa palvelemaan majoitus-, hotelli- ja ravintolatoimintaa. Hakijan perustelu Alueen aikaisempi käyttö on lasten leirikeskus (rantayleiskaava- merkintä PY, julkisten palvelujen ja hallinnon alue). Uusi käyttötarkoitus on liiketaloudellinen lomakeskus. Alueella on sodanaikaisen käyttötarkoituksen jäljiltä suojeltavia rakennuksia ja eräitä rakennusten perustuksia sekä muistomerkki. Alueen uusi haltija tulee huolehtimaan suojeltavista kohteista. Poikkeamislupahakemus koskee alla mainittujen olevien rakennusten saneerausta. Varsinaiset rakennusten saneerausluvat anotaan erillisten suunnitelmien mukaan. Lomakeskuksen käyttöön saneerattavat asuinrakennukset ovat entisen Lasten Kesä ry:n lasten ja lasten leiriohjaajien majoituskäytössä olleita rakennuksia. Majoittuneiden lasten ja ohjaajien yhteismäärä on ollut aikaisemman käytön aikana n. 60 henkilöä. Saneerauksen jälkeen saneerattavissa rakennuksissa majoittuva henkilömäärä ei tule olemaan edellistä suurempi. Rakennusten saneeraus ei siten lisää käyttäjien määrää aiempaan tilanteeseen, jolloin rakennukset vielä olivat käytössä. Ravintolakäyttöön saneerattava rakennus on entinen ruokala. Ravintolaa tulevat käyttämään pääasiassa lomakeskuksessa majoittuvat asiakkaat. Tästä johtuen esimerkiksi asiakasmäärä ravintolassa ei lisää autopaikkojen tarvetta alueella. Saneerattavat / korjattavat rakennukset / poikkeaminen (ks. asemapiirros): Talo 3, 6 kpl majoitushuoneistoja 243 kem2 (majoitustila aik. n. 20 henkilölle) Talo 2, 5 kpl majoitushuoneistoja 318 kem2 (aik. 20 henkilöä)

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 Talo 1, 5 kpl majoitushuoneistoja 318 kem2 (aik. 21 henkilöä) Ruokala / ravintolarakennus 220 kem2, lisäksi henkilökunnan tilat kellaritiloissa Saunarakennuksen peruskorjaus "Monitoimirakennus" saneerataan myöhemmin, sitä käytetään saneerauksen aikana työmaan tarpeisiin. Majoitushuoneistoja on tässä vaiheessa yhteensä 16 kpl. Lomakeskuksen reception sijoittuu tilapäisesti yhteen majoitushuoneistoon (talo 1). Alueella on oma käyttövesi porakaivosta sekä oma jäteveden puhdistamo. Alueen vesihuolto riittää em. seikkoihin viitaten, koska käyttäjämäärä ei kasva rakennusten saneerauksen vuoksi. Käyttöveden puhtaus todetaan ennen järjestelmän käyttöönottoa laboratoriotutkimuksella. Kulkutienä tontille käytetään vanhaa käytössä ollutta tietä ja tieliittymänä on entinen tieliittymä Suur-Miehikkäläntielle. Autopaikkoja alueelle on varattu 1 kpl / majoitushuoneisto + ravintolarakennuksen läheisyydessä olevat ap:t sekä invapaikat 4 kpl, yhteensä 40 ap. Kyseisen alueen haltijalla on ollut alunperin alueen ja sen rakennukset hankkiessaan suunnitelmana kehittää alueesta nykyaikainen lomakeskus. Ensimmäisenä vaiheena on nykyisen rakennuskannan saneeraus lomakeskuksen käyttöön. Mikäli hanke etenee myönteisesti, se lisää Miehikkälän palvelutarjontaa, työpaikkoja ja liike-elämän aktiivisuutta. Seuraavana vaiheena alueelle laaditaan tarkempi ranta-asemakaava, jonka puitteissa aluetta on tarkoitus kehittää edelleen. Naapurin kuulemiset Rajanaapurit (5) on kuultu kunnan toimesta, kuulemisesta on tullut yksi huomautus. Hakemusta koskeva kuulutus on pidetty nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internetsivulla 25.11-3.12.2014 välisen ajan. Asiasta ei ole jätetty yhtään huomautusta. Lausuntopyynnöt Tekninen lautakunta 21.11.2014 ELY -keskus 21.11.2014 Kymenlaakson museo 21.11.2014 Kymenlaakson Liitto 21.11.2014 Lausunnot Hallintosäännön 76 :n 5 kohdan mukaan 25.9.2014 teknisen johtajan antama lausunto, jossa lausutaan seuraavaa. Yleiskaavassa alue on merkinnällä PY, yleisten rakennusten korttelialue. Alue on ollut aikaisemmin Lasten Kesä Ryan käytössä, mutta he ovat taloudellisista syistä joutuneet luopumaan alueesta. Alueella ollaan muuttamassa yleiskaavaa. Yleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä. Luonnoksesta ei saatu yhtään mielipidettä. Viranomaislausunnoissa ei tullut esiin mitään, mikä estäisi kaavan muuttamista. Muutosehdotus on teknisen lautakunnan käsittelyssä 8.12.2014.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 MRL:n 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista,: eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Katson lausunnossani, että poikkeaminen tulisi myöntää. Poikkeama ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeutti luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeama ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172 ). ELY -keskus on 2.12.2014 (KESELY/804/2014) antanut lausuntonsa, jossa lausutaan seuraavaa. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan Miehikkälän rantayleiskaavasta, jossa Kesäkylän alue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Alue on aikaisemmin ollut Lasten Kesäkylä ry:n toiminnassa. Toiminta on muuttunut siten, että aluetta ollaan muuttamassa matkailukäyttöön. Alueelle ollaan laatimassa osayleiskaavaa ja sen pohjalta ranta-asemakaavaa. Osayleiskaavan luonnosvaihe on ollut nähtävillä ja siitä on myös pidetty viranomaisneuvottelu. Käyttötarkoituksen muutos koskee Lasten Kesä ry:n toiminnassa olleita rakennuksia, jotka ovat toimineet lasten ja lasten leiriohjaajien majoituskäytössä sekä ruokalarakennuksena. Henkilömäärä kunnostettavien rakennusten osalta ei poikkea aikaisemmasta käyttäjämäärästä. Käyttötarkoituksen muutos kuuluu kunnan toimivaltaan. Kaavan luonnosvaiheessa ei ole saatu lausunnoissa tai kuulemismenettelyssä mitään sellaista palautetta, joka saattaisi vaikeuttaa hankkeen kaavallista etenemistä. ELY-keskus ei näe ristiriitoja käyttötarkoituksenmuutokselle. ELY-keskuksella ei ole muuta kommentoitavaa tai huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Kymenlaakson Liitto on 16.12.2014 antanut lausuntonsa, jossa lausutaan seuraavaa. Kymenlaakson Liitto on antanut 17.9.2014 lausunnon aluetta koskevan rantayleiskaavan muuttamisesta ja laajennuksesta. Siinä todettiin, että koska kaavamuutoksella on tarkoitus muuttaa leirikeskuksen alue matkailupalvelujen alueeksi ja samalla kaksinkertaistaa alueen rakentamistehokkuus, ympäristövaikutusten arvioinnissa on kiinnitettävä erityistä huomiota lisääntyvän rakentamisen ja käytön vaikutuksiin lintuvesialueeseen. Poikkeamislupahakemukseen tulee liittää arvio rakentamisen vaikutuksista

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 lintuvesialueeseen. Muilta osin Kymenlaakson Liitolla ei ole huomautettavaa hakemukseen. Kymenlaakson museo on 4.12.2014, jossa lausutaan seuraavaa. Poikkeusluvalle ei ole kulttuurihistoriallista estettä. Huomautukset/vastineet Rajanaapurin tekemä huomautus: Vastustamme poikkeamisluvan myöntämistä rantayleiskaavan määräyksistä tässä vaiheessa. Miehikkälän rantayleiskaavan muutos ja laajennus kyseiselle Leirikeskuksen alueelle on vielä kesken ja sen käsittelyssä saattaa ilmetä seikkoja, jotka ratkaisevasti vaikuttavat alueen käyttöön virkistys- ja matkailutarkoitukseen. Suojeltu Alimmaisen järvi on pienestä koostaan huolimatta vilkas ja arvokas lintujärvi ja järven läheisyydessä pesii liito-oravia. Näistä on maininnat 19.8.2014 päivätyssä kaavaselostusluonnoksessa, jonka käsittely on siis vielä kesken. Mielestämme rakentamishankkeen suunniteltu laajuus ei ole millään tavalla linjassa suojellun järven kanssa. Järvi on hyvin pieni ja laajamittaiseen virkistyskäyttöön soveltumaton. Järvi on heinittynyt, matala ja uimavesi yleisesti sameaa ja savista. Järven ominaisuudet ovat linnuille mitä parhaat, mutta emme näe, että sen ominaisuudet tukisivat millään tavalla ranta-alueelle suunniteltua laajamittaista matkailu- ja majoitustoimintaa. Esitämme, ettei Virolahden kunnan rakennusvalvonta myönnä poikkeamislupaa. Rajanaapurin huomautukseen vastine: Lomakeskuksen käyttöön saneerattavat asuinrakennukset ovat entisen Lasten Kesä ry:n lasten ja lasten leiriohjaajien majoituskäytössä olleita rakennuksia. Majoittuneiden lasten ja ohjaajien yhteismäärä on ollut aikaisemman käytön aikana n. 60 henkilöä. Saneerauksen jälkeen saneerattavissa rakennuksissa majoittuva henkilömäärä ei tule olemaan edellistä suurempi. Rakennusten saneeraus ei siten lisää käyttäjien määrää aiempaan tilanteeseen, jolloin rakennukset vielä olivat käytössä. Ravintolakäyttöön saneerattava rakennus on entinen ruokala. Ravintolaa tulevat käyttämään pääasiassa lomakeskuksessa majoittuvat asiakkaat. Tästä johtuen esimerkiksi asiakasmäärä ravintolassa ei lisää autopaikkojen tarvetta alueella." Mikäli ko. alue ja sen rakennukset jäisivät vielä tulevaisuudessakin hoitamatta, olisi se paljon huonompi kohtalo oleville rakennuksille ja koko ympäristölle! Pyydän huomautuksen tehneitä vielä huomioimaan tämän ränsistyvien rakennusten vaihtoehdon, ja hyväksymään alueen kehittämisen hyvässä yhteisymmärryksessä. Luontoselvitys Alueelle tehty luontoselvitys 24.6.2014, jossa lausutaan seuraavaa.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 "Selvitysalue on historiallisesti merkittävä kohde, jossa on toiminut Miehikkälän varavankila vuosina 1944-1947. Lisäksi viereinen järvi on linnustonsa takia luonnonsuojelualue. Liito-oravat. Aivan erään rakennuksen kupeella (liitekartta kohde 1) oli 8.3.2014 tehdyn käynnin aikana erittäin runsas papanamäärä, josta päätellen tässä kohteessa on lajin pesintä ja reviirin keskus. Rannan myötäisesti kulkee yhdysreitti (liitekartta kohde 2) pohjoiseen naapuripalstan puolelle. Linnusto. Kesäkylän vieressä olevalla järvellä havaittiin kaulushaikara, ruskosuohaukka, nuolihaukka, kalalokki, kalatiira, telkkä, haapana, sinisorsa, rantasipi, kuovi, ja ruokokerttunen. Lajisto on hyvin monipuolinen, mutta yksikään näistä linnuista ei ole uhanalainen. Maa-alueella havaittiin tavanomaisten lintujen lisäksi satakieli ja kottarainen. Uhanalaiset ja harvinaiset kasvit. Kesäkylän keskivaiheilla on vuonna 2005 kasvanut ketonoidanlukko (Silmälläpidettävä laji). Sittemmin laji on maansiirtotoimenpiteiden takia kadonnut. Pohjoisenpuolisella naapuripalstalla kasvaa harvinaista etelänalvejuurta. Kyseessä on tämän saniaisen lähes itäisin kasvupaikka Suomessa. Toimenpiteet kesäkylän alueella eivät millään tavalla vaikuta tämän kasvin toimeentuloon". Jätevesien käsittely Ympäristötarkastaja on 13.1.2015 antanut lausuntonsa tilan jätevesien käsittelystä, jossa lausutaan seuraavaa. "Kyseessä on lomakylän majoitusrakennukset ja muut toiminnot. Jätevettä syntyy ravintolasta, saunasta, 21 majoitushuoneistosta sekä lomakylän omaan käyttöön tarkoitetusta pesulasta. Talousvesi otetaan omasta porakaivosta ja johdetaan rakennuksiin painevetenä. Suunnitelman mukaan jätevesien käsittely tapahtuu Green Rock BioStone 50 jäteveden käsittelyjärjestelmällä. Järjestelmä on asennettu arvion mukana vuonna 2002 ja sen kunto on tarkastettu 28.11.2014. Biologisen jäteveden puhdistuksen lisäksi järjestelmään on asennettu rasvanerotin REK 18/3,5 ja huoltokaivo HUK 9-13, joiden asennusvuosi on arvion mukaan 1992. Rasvanerotinta ja huoltokaivoa ei ole tarkastettu jäteveden käsittelyjärjestelmän tarkastuksen yhteydessä. Kiinteistön omistajan tulee varmistua siitä, että jätevesijärjestelmää käytetään tasaisesti. Pitkät käyttökatkot saattavat aiheuttaa bakteeritoiminnan häiriintymistä biologisessa jätevesijärjestelmässä. Rasvanerottimen ja huoltokaivon kunto tulee tarkastaa ennen käyttöönottoa. Jätevesijärjestelmän kuntoa ja toimivuutta tulee seurata säännöllisesti. Esitetystä suunnitelmasta ei selviä erillisen saunarakennuksen jätevedenkäsittelyjärjestelmä. Mikäli saunarakennus on käytössä, tulee myös sen täyttää haja-asutuksen jätevesijärjestelmille laissa ja Haminan kaupungin ympäristätoimen laatimassa jätevesioppaassa (Hamina, Virolahti, Miehikkälä) annetut ohjeet ja määräykset. Haminan kaupungin ympäristätoimella ei ole muuta huomautettavaa esitettyyn suunnitelmaan". Vastineet lausuntoihin Hakija on antanut 23.12.2014 vastineen, jossa lausutaan seuraava.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 "Anottu poikkeamislupahakemus koskee entisten Lasten Kesä ry:n olevien rakennusten suunniteltua saneerausta lomakeskuskäyttöön. Rakennusten laajuus ei muutu (lukuun ottamatta majoitushuoneistojen oleskeluterasseja), samoin käyttäjämäärä pysyy pienempänä kuin lasten leirikeskuksen käytön aikana. Ravintolaksi muutettava entinen ruokala tulee palvelemaan pääasiassa vain lomakeskuksessa majoittuvia. Tällä hetkellä ko. rakennusten alue on käyttämättömänä tyhjillään. Hyvin todennäköisesti luonto valtaa alueen, ellei sitä voida hyödyntää alueen omistajan tarkoittamalla tavalla. Tarkoitus on kehittää Kesäkylän tilan alueelle toimiva lomakeskus alueen omien edellytysten puitteissa. Alueen käytön alustava luonnos on laadittu ottaen huomioon, liito-oravien esiintymisalue ja ranta-alueen koskemattomuus ko. alueen luoteisosassa. Alueen historiallista arvoa halutaan myös kunnioittaa. Tämä poikkeamislupavalhe ei kuitenkaan tule laajentamaan rakentamista nykyisestään, vaan tuleva uudisrakentaminen suunnitellaan myöhemmin uuden ranta-asemakaavan mukaisesti. Uuden kaavan rakennusoikeus tullee noudattamaan tasapuolisesti yleistä rakentamistehokkuutta. mutta toteutus jäänee käytännössä huomattavasti pienemmäksi. Tämän poikkeamislupavaiheen tarkoituksena on vain ottaa käyttöön olevat rakennukset Alueelta ei ole tarkoitus kaataa olevaa puustoa, tai muutenkaan heikentää luontoarvoja. Lintujen pesimiseen tarvittava vesialueen rauha keväisin on myös järjestettävissä lomakeskuksen käyttäjien osalta sopimalla suojeluperiaatteet lähialueen maanomistajien ja viranomaisten kesken". Valmistelija rakennustarkastaja Risto Poikolainen, puh. 050-3892 152. Liitteet Liite 3a hakemus Liite 3b ote yleiskaavakartasta Liite 3c asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus Virolahden rakennuslautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa tilalla olevien kolmen majoitusrakennuksen muuttamisen hotellimajoituskäyttöön ja ruokalarakennuksen muuttamisen ravintolakäyttöön soveltuviksi yleiskaavan määräyksestä poiketen. Jätevesien käsittelystä annetussa lausunnossa esille tulleet asiat on ratkaistava hankeen rakennusluvassa. Edellä esitetyn mukaan rakennuslautakunta esittää asian Miehikkälän kunnanhallituksen päätettäväksi. Perustelut. Rakennukset ovat palvelleet kokoontumista, eikä siitä poiketa oleellisesti. Poikkeaminen yleiskaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta ei aseta muita maanomistajia eriarvoiseen asemaan. Khall 23 Liitteet ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2a hakemus

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Rakennuslautakunta 8 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 23 09.02.2015 Kunnanjohtajan ehdotus 2b ote yleiskaavakartasta 2c asemapiirros Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeamisluvan K-Vizit Oy:lle Mie hik kä län kylässä sijaitsevalla tilalla Kesäkylä RN:o 3:5 olevien kolmen ma joi tus ra ken nuk sen muuttamisen hotelli-majoituskäyttöön ja ruo ka la raken nuk sen muuttamisen ravintolakäyttöön soveltuviksi yleiskaavan määräyk ses tä poiketen. Jätevesien käsittelystä annetussa lausunnossa esille tul leet asiat on ratkaistava hankkeen rakennusluvassa. Perustelut: Rakennukset ovat palvelleet kokoontumista, eikä siitä poiketa oleellisesti. Poik kea mi nen yleiskaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta ei aseta muita maan omis ta jia eriarvoiseen asemaan. Poikkeamisluvan edellyttämää rakennuslupaa on haettava kahden vuoden ku lues sa tästä päivästä. annetaan julkipanon jälkeen 18.2.2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 Maa-aineslupahakemus Metsä Kiinteistö Invest Oy, Miehikkälä 63/11.112/2014 Rakla 27.01.2015 17 Hakija Asian vireilletulo Metsä Kiinteistö Invest Oy Lupahakemus tarvekiven louhintaan ja murskaukseen on jätetty 06.06.2014. Hakemuksena on allekirjoitettu hakemuslomake, yritysrekisteriote ja maa-ainesten ottamissuunnitelma liitteineen, päiväyksellä 06.06.2014. Ottopaikka Miehikkälän kunta (489) Miehikkälän kylä (408), Sydänmaan tila 26:11. Tilan pinta-ala on 34,91 hehtaaria, josta kallioaluetta on 22 ha. Louhinta-alueen pinta-ala on 0,79 ha. Kiinteistöllä ei ole rakennuksia. Selvitys kaavoituksesta ja luvista Alue sijoittuu haja-asutusalueelle ja on maa- ja metsätalousmaata. Kymenlaakson maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu erityisiä varauksia. Alueella ei ole aiemmin ollut maa-ainestenottoa. Alueelle on tehty luontoselvitys 27.5.2014. Liikennöinti Kulku kiinteistölle tapahtuu Säkäjärventieltä Mustavuorentielle, josta edelleen Perämetsän yksityistielle (Y2004-19007/2), joka kulkee kiinteistön kautta. Liikennöintiä tapahtuu seuraavien yksityisteiden kautta: - Perämetsän yt Y2004-19007/1, liikennöinti 400 m - Helahaudankankaan yt Y2002-17410, liikennöinti 500m - Mustavuoren yt, liikennöinti 2,95 km Kaikissa toiminnan vaiheissa varmistetaan alueen muiden käyttäjien esteetön liikennöinti yksityisteillä. Seulonta- ja kuormausalueelta on tarkoitus tehdä uusi liittymä Peräkorven metsäautotielle helpottamaan ympärivuotista kuorma-autoliikennettä. Kohde, ympäristöntila ja laatu (hakemus) Suunnitelma koskee uutta maa-ainesten ottoaluetta. Alueella vaihtelevat havumetsiköt, metsittyneet suot sekä kalliot, jotka ovat osin avokalliota. Karuilla alueilla ei ole lehtomaisia kohteita. Lähin vesistö on Vallanjärvi. Etäisyys järvelle on 1,6 km, keskivedenpinta on +29,9. Alueen länsipuolelta on laskuoja (vesipinta +27,7), joka laskee sivuojien kautta Onkamaan jokeen. Alue ei kuulu pohjavesialueeseen eikä myöskään pohjaveden muodostumisalueelle. Alueella ei ole Natura-aluetta. Alueella ei ole mitään erityistä luonnon-, maiseman- tai kallionsuojelun kannalta tärkeitä alueita. Alueella ei ole toimenpidekieltoa. Alueella ei

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 tiedetä olevan kiinteitä muinaisjäännöksiä. Louhinta-alueella ei tiedetä olevan luonnonsuojelualueita sen läheisyydessä ei ole luokiteltuja pohjavesialueita tai kiinteistökohtaisia kaivoja. Lähin suojeltu harju on itään noin kilometrin päässä. Etelässä oleva Natura-alue on 1,3 km:n päässä. Maakuntakaavaan on merkitty puolustusvoimien harjoitusalue 0,9 km:n etäisyydellä. Lähin asuttu kiinteistö ei ole rajanaapurina. Lähimmälle asutulle rakennukselle on matkaa 1,5 km. Naapurikiinteistöt muodostuvat 7 eri tilasta, joiden käyttö on metsätaloutta. Ottotoiminta ja sen laajuus Louhinta-alueen pinta-ala on 0,79 ha, kokonaismassojen maa-ainesmäärä on 50 323 k-m3. Lupaa haetaan 10 vuoden ajalle, vuotuinen otto vaihtelee 4000-8000 k-m3. Ottamisalueen reunat merkitään maastoon selkeillä merkeillä sekä aidoilla. Ulkopuolisten pääsy louhinta-alueelle estetään. Lopullisen maanpinnan on suunniteltu asettuvan tasolle +32,00, jolloin naapurin rajalle päin ei tarvita luiskausta. Omalle maalle päin luiskaus tehdään 1:1. Suunniteltu ottotaso (+32,00) perustuu neljän metrin suojakerrokseen pohjavedestä. Mitattu pohjaveden taso pohjavesiputkesta 22.5.2014 oli +27,70. Louhinta-alueen läheisyyteen tehdään seulonta- ja kuormausalue. Tarvekivenotto Työkoneet Kaivannaisjätteet Jälkihoito Irtilouhinta, murskaus ja seulonta teetetään urakoitsijalla Kiviaines kuormataan pyöräkuormaajalla ja kaukokuljetus tehdään yhdistelmäajoneuvoilla. Kaivannaisjätteet muodostuvat pintamaista. Hakkuutähteet ja kannot kuljetetaan haketettavaksi. Kuorittavia pintamaita kertyy koko louhinta-alueelta 886 m3. Hakkuutähteitä ja kantoja yhteensä 120 m3. Pintamaat käytetään kokonaisuudessa ottamisalueen jälkihoitoon ja maisemointiin. Alueella olevat pintamaat läjitetään ottamisalueen reunoille, mistä ne myöhemmin maisemoinnin yhteydessä tasataan ja muotoillaan alueen luiskiin ja pohjalle tulevan puuston kasvualustaksi. Pintavettä kerääviä ja metsittymistä estäviä lammikoita ei anneta alueelle muodostua. Maa-ainesten ottamisen jälkeen alue muotoillaan ympäristöön sopeutuvaksi sekä metsitetään.maisemointiin käytetään nykyiseltä soranottoalueelta pintamaita. Suojakerrokseen ei jätetä suuria kiviryhmiä. Seulonta-alueiden ja ottamisrintaman sijoittelun tavoitteena on ennakoida maisemointia sekä mahdollisia uusia maa-aineshakemuksia. Puuston ja aluskasvillisuuden uudistuminen tapahtuu kylvämällä, tarvittaessa luontaista metsittymistä täydennetään lisäistutuksilla. Alueen jälkikäyttönä on metsätalous.

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 Pohjavesi Suunnitelma-alue ei kuulu luokiteltuihin pohjavesialueisiin, eikä luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaisiin pohjavesialueisiin. Ennen toiminnan aloittamista alueelle tullaan asentamaan pohjavedentarkkailuputki, josta pohjaveden tasoa voidaan tarkkailla ympäri vuoden. Pohjaveden taso on + 27.80. Veden pinta suon laskuojassa oli samana mittauspäivänä + 27,50. Lähin vesistö, johon etäisyyttä on 1,6 km on Vallanjärvi, sen keskivedenpinta on +29,0. Maastomittaus Alueen kartoitus on suoritettu rtk-gps mittauksella 22.5.2014 koordinaatistoon ETRS-TM35FIN korkeusasemaan FIN2000. Korkeuskontrollina voidaan käyttää kivirajapyykkiä 11. Arvio ympäristövaikutuksista Tarkoituksena on aloittaa maa-aineksen otto ottosuunnitelma-alueella niin että ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman pienet. Maa-ainesvarantoja on tavoitteena hyödyntää kestävän kehityksen hengessä. Toimijan tavoitteena on maksimoida louhinta-alueen massatasapaino. Ottamisalueen ympäristövaikutukset ovat vähäiset ja liittyvät paikallismaiseman muutokseen. Pohjaveden korkeusasemaa tarkkaillaan koko toiminnan ajan. Alueella noudatetaan viranomaisten antamia pohjavedensuojelun varomääräyksiä. Poltto-, voiteluaineiden ja öljyjen säilytyksessä ja käsittelyssä noudatetaan asiaan kuuluvaa huolellisuutta ja varovaisuutta aineiden maahanpääsyn estämiseksi. Ainesten otosta syntyvä haitta luonnolle on melu ja pöly, joiden aiheuttajana on seulonta, kuormaus sekä lähi- ja kaukoliikenne. Toiminnasta syntyvä melutaso ei ylitä päiväajan ohjearvoja. Alueen läheisyydessä ei ole pysyvää asutusta tai muita häiriintyviä kohteita. Luontoselvitys 15.5.2010, 8.6.2010, päivitys 27.5.2014 Alueen metsät ovat pääosin karunluontoisia. Korkea keskiosa on osittain kitumaaksi luokiteltua rapakivestä koostuvaa kalliokkoa. Sille ovat luonteenomaisia kupumaiset heikosti rapautuneet kohoumat. Näiden välillä on kanerva- ja puolukkatyypin männiköitä. Pohjoiseen viettävällä alarinteellä on jonkin verran mustikkatyypin kuusikkoa. kallioiden kasvillisuus on hyvin karua, etupäässä tavanomaisia poronjäkälälajeja. Alueella ei ole yhtään uhanalista kasvilajia eikä luontotyyppiä. Kyseinen kallioalue ei kuulu entisen Kymen läänin kallioinventoinnin arvokkaisiin kallioalueisiin. Alueella pesivässä linnustossa ei ole harvinaisia eikä direktiivilajeja. Uhanalainen liito-orava saattaisi häiriintyä louhinnan äänistä. Selvitettiin liito-oravan esiintymismahdollisuudet kyseisen tilan lisäksi myös hieman

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 laajemmalta alueelta. Liito-oravan jätöksiä ei löytynyt tilan alueelta. Lajille sopivia metsiä joissa olisi kookkaita haapaoja tai tervaleppiä ei kohdealueella ole. Liito-orava ei viihdy tällaisessa suojattomassa maastossa eikä jätöshavaintoja tältä alueelta tehty. Alueella ei myöskään ole lepakoiden talvehtimiseen sopivia luonnollisia onkaloita eikä rakennelmia. Hakemuksen käsittely Lupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Virolahden ja Miehikkälän kuntien ilmoitustaululla ja Miehikkälän nettisivuilla 25.6. - 31.7.2014 välisen ajan. Hakemuksesta on tiedotettu Kaakonkulma- lehdessä 25.6.2014. Naapurinkuulemiset Naapurit on kuultu rakennusvalvonnan toimesta 24.6.2014. Naapurien huomautukset Mustavuoren yksityistien hoitokunta 29.7.2014 Metsäkiinteistö Invest Oy on jättänyt maa-aineslupahakemuksen kiven louhintaan ja murskaukseen Miehikkälän kylän (408) tilalle Sydänmaa 26:11. Mustavuoren yksityistien hoitokunta päätti kokouksessaan 29.7.2014 huomauttaa hakemuksesta. Kyseiselle tilalle kulku edellyttää kolmen yksityistien käyttöä, joista Mustavuoren yksityistietä n. 3 km. Nämä yksityistiet eivät mielestämme kestä raskasta louhosliikennettä. Puutavarakuljetuksetkin on pitänyt keskeyttää kelirikkoaikana näillä teillä. Näin on saatu pidettyä tiet hyvässä kunnossa. Lappi Pentti Olavi kp, 29.7.2014 Huomautus Metsikiinteistö Invest Oy:n jättämään maa-aineslupahakemuksen kiven louhintaan ja murskaukseen, Miehikkälän kunnan (489) Miehikkälän kylän (408) tilalle Sydänmaa 26:11 Yllämainittua maa-eineslupahakemusta tulee tarkoin miettiä. Me, tilan Kivimaa 26:10, lähimpänä rajanaapureina pelkäämme louhinnan huonontavan talousmetsämme arvoa, sekä oman turvallisuutemme puolesta. Koska metsämme on talousmetsää, jossain vaiheessa puumme menevät myyntiin. Mutta maa-aineksen räjäytyksen voimasta sinkoilevat kivet iskeytyvät metsäämme ja puihimme. Tämän johdosta puitamme ei välttämättä hyväksytä sahoille. Metsäämme on myös vasta istutettu puustoa. Mitä nuorille puille tapahtuu kun kivipölyä kasaantuu niiden päälle? Toinen pelkäämämme asia on oma turvallisuutemme. Voiko maa-aineksen ottaja luvata, että meillä on turvallista huolehtia metsästämme. Jos olemme esimerkiksi harventamassa metsää, räjäytyksen voimasta kivet eivät lennä päällemme. Aimo Lund, mielipide 27.7.2014

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Haluan täten ilmaista mielipiteeni maa-aineslupahakemukseen koskien kiinteistöä Sydänmaa 489-408-26-11. Suunniteltu louhinta-alue / palsta sijaitsee noin kilometrin päässä omistamastani tilasta Vuorimaa 489-408-0026-0016-K. Tilallani sijaitsee vuonna 2004 rakennettu metsästysmaja / taukotupa, joka on perheeni marjastus-, sienestys-, virkistys- ja lepopaikkana ahkerassa käytössä ympäri vuoden. Suunniteltu hanke rikkoo tämän perheelleni ja luonnolle tärkeän rauhan ja idyllin melu- ja pölyhaittoineen. Myös alueen maisemallinen kauneus rikkoontuu. Lisäksi maa-ainesten siirtokuljetukset tekevät kapeasta Mustanvuorentiestä vaarallisen kulkea niin autolla kuin polkupyörällä. Hakemuksen luontoselvityksessä mainitaan vain muutama lintulaji. Vuorimaa tilalla on tavattu selvityksessä mainittujen lintujen lisäksi mm. kehrääjä, lehtokurppa, metsäviklo, harmaapäätikka ja monia muita lajeja. Lisäksi tilallani sijaitsevan ulkorakennuksen kattorakenteissa on pitkään pesinyt lepakoita (vesisiippoja). Alueella sijaitsee myös kanalintujen rauhoitusalue. Edellä mainittujen seikkojen perusteella vastustan maa-ainesluvan myöntämistä Sydänmaa tilalle. Hakemuksen johdosta on lähetetty lausuntopyynnöt 24.6.2014: Kymenlaakson Liitto, Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Museovirasto, Kymenlaakson maakuntamuseo, Itä-Suomen Sotilasläänin Esikunta, ympäristölautakunta, tekninen lautakunta ja pelastuslaitos. Lausunnot Kymenlaakson Liitto 3.7.2014 Kymenlaakson maakuntakaavoissa ei ole esitetty kaavamerkintöjä ko. alueelle. Kymenlaakson liitolla eo huomauttamista maa-aineslupahakemuksesta. Kaakkois-Suomen ELY - keskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualue 26.6.2014 (KASELY/865/2014) esittää lausuntonaan asiakohdassa mainitusta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta seuraavan. Metsäkiinteistö Invest Oy hakee maa-aineslupaa kiven louhintaan ja murskaukseen Miehikkälän kunnan Miehikkälän kylän tilalle Sydänmaa 26: II. Alue sijoittuu Mustavuoren ja Housuvuoren välissä olevalle kallioalueelle Pitkänmännikönsuon kaakkoispuolella. Alueella ei ole aiemmin ollut maa-ainesten ottolupia. Kulku kiinteistölle tapahtuu Säkäjärventieltä (14735) Mustavuoren yksityistielle, josta edelleen Perämetsän yksityistielle, joka kulkee kiinteistön kautta. Lisäksi alueelta tehdään uusi liittymä Peräkorven metsäautotielle helpottamaan ympärivuotista kuorma-autoliikennettä. Lupahakemuksessa esitetty kiviainesten ottamisalueen pinta-ala on 7 900 m2 ja kokonaisottomäärä 50 323 m3. Arvioitu vuotuinen otto on 4000-8000

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 m3 ja ottamisaika 10 vuotta. Alimmaksi ottamistasoksi on esitetty +32.00. Suunniteltu ottotaso perustuu neljän metrin suojakerrokseen pohjavedestä. Pohjavesiputkesta mitattu pohjaveden taso 22.5.2014 oli +27.70. Kaakkois-Suomen EL Y -keskus katsoo, että kyseessä olevalle kallionlouhintahankkeelle ei ole maa-aineslain 3 :n tarkoittamia esteitä. Kiviainesten ottamisalue ei kuulu luonnon- ja maisemansuojelun kannalta merkittäviin kallioalueisiin (Luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Kymen läänissä, tutkimusraportti 1992). Alueeseen ei myöskään liity geologisesti merkittäviä erikoisia luonnonesiintymiä eikä maisemallisia erityisarvoja. Kiviainesten ottamisalue ei kuulu luokiteltuihin pohjavesialueisiin. Hankealueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole Natura 2000-verkostoon kuuluvia kohteita, muita suojeltuja luontokohteita eikä tiedossa olevia uhanalaisten lajien esiintymiä. Lupahakemuksen liitteenä olevan luontoselvityksen mukaan alueeseen ei liity erityisiä suojelukohteita. Kymenlaakson maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia. Kiviainesten ottamisalueen läheisyydessä ei ole asutusta. Lähin asuttu kiinteistö on noin 1.5 km:n etäisyydellä. Kallionlouhintahankkeissa suojaetäisyyden asutukseen nähden tulee olla vähintään 300-600 m riippuen tapauskohtaisesti mm. alueen sijainnista, maastotopografiasta ym. tekijöistä. Melun ohjearvot (vrt. valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista 993/92) eivät saa ylittyä lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Lisäksi tulee ottaa huomioon valtioneuvoston asetus (800/2010) kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta. Alueelle mahdollisesti sijoitettavien öljytuotteiden varastointi- ja käsittelypaikat on varustettava asianmukaisin suojarakentein. Maa-ainesten ottamistoiminnassa tulee ottaa huomioon myös muinaismuistolain (295/1963) säädökset. Ottamisalueen jälkihoitoon ja maastonmuotoiluun tulee kiinnittää asianmukaista huomiota. Louhintahankkeelle tulee hakea ympäristölupa, jos kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää (vrt. ympäristönsuojeluasetus 1 :n kohta 7c, kivenlouhimo tai sellainen muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää). Haminan kaupunki, Ympäristötoimi, lausunto 9.7.2014 Virolahden rakennuslautakunta on pyytänyt lausuntoa Metsä Kiinteistö Invest Oy:n maa-aineslupahakemuksesta (27/2014). Hakemus koskee kalliokiviaineksen ottoa Miehikkälän kunnassa, Miehikkälän kylässä tilalla Sydänmaa 26:11. Tilan pinta-ala on n. 34,9 ha, sen omistaa hakija. Suunnitelman mukainen ottoalue on noin 7 900 m2. Alue on haja-asutusalueelle sijoittuvaa maa- ja

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 metsätalousmaata. Alueella ei ole aiemmin ollut maa-ainesottolupia. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Suunnitelman mukainen kokonaisottomäärä on noin 50 323 m3ktr. Suunniteltu vuotuinen-ottomäärä on 4000-8000 m3ktr. Louhinta etenee kiinteistön länsireunalta itään keskimäärin 100 metrin leveydellä Louhinnan pinta-ala on 0,79 hehtaaria. Ottosyvyydeksi esitetään +34,00 m. Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Alueelle asennetaan pohjaveden tarkkailuputki ennen toiminnan aloittamista. Pohjaveden taso on +27,80. Alueella ei varastoida eikä korjata työkoneita. Vuosittainen irtolouhinta ja seulonta teetetään urakoitsijalla. Kiviaines kuormataan pyöräkuormaajalla ja kuljetetaan yhdistelmäajoneuvolla. Poltto- ja voiteluaineiden tai öljy-yhdisteiden säilytyksessä ja käsittelyssä noudatetaan asiaan kuuluvaa huolellisuutta aineiden maahanpääsyn estämiseksi. Alueelle on tehty luontoselvitys vuonna 2010, joka on päivitetty 27.5.2014. Luontoselvityksen mukaan alueella ei ole mitään erityistä luonnon-, maiseman- tai kallionsuojelun kannalta tärkeitä alueita. Lähin suojeltu harju on soranottoalueelta itään noin kilometrin päässä. Lähimmälle Natura-alueelle on matkaa noin 1,3 km. Lähin vesistö on Vallanjärvi. Etäisyys järvelle on 1,6 km, keskivedenpinta +29,9. Alueen länsipuolelta laskuoja laskee sivuojien kautta Onkamaanjokeen. Maa-ainesten otosta syntyvä haitta on melu ja pöly, joiden aiheuttajana on seulonta, kuormaus sekä kuljetus. Lähin asuttu rakennus on noin 1,5 km päässä Ottamisalueen reunat merkitään maastoon selkeillä merkeillä sekä aidoilla. Ulkopuolisten pääsy louhinta-alueelle estetään. Louhinta-alueen läheisyyteen tehdään seulonta- ja kuormausalue. Lisäksi alueelta tehdään uusi liittymä helpottamaan ympärivuotista kuorma-autoliikennettä. Maa-aineksen ottamisen jälkeen alue muotoillaan ympäristöön soveltuvaksi sekä metsitetään. Suuria jätekiviryhmiä ei perusteta vaan ne murskataan ja maisemoidaan. Alueella olevat pintamaat läjitetään ottamisalueen reunoille, mistä ne myöhemmin maisemoinnin yhteydessä tasataan ja muotoillaan alueen luiskiin ja pohjalle tulevan puuston kasvualustaksi. Puuston ja aluskasvillisuuden uudistuminen tapahtuu kylvämällä, tarvittaessa luontaista metsittymistä täydennetään Iisäistutuksilla. Alueen siistimisen jälkeen jälkikäyttönä on metsätalous. Pintavettä kerääviä ja metsittymistä haittaavia lammikoita ei anneta alueelle muodostua. Kaivannaisjätteet muodostuvat pintamaista. Hakkuutähteet ja kannot kuljetetaan haketettavaksi. Kuorittavia pintamaita kertyy koko louhinta-alueelta 886 m3. Hakkuutähteitä ja kantoja kertyy yhteensä 120 m3. Pintamaat käytetään kokonaisuudessaan ottamisalueen jälkihoitoon ja maisemointiin. Lausunto

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 Ympäristötoimella ei ole tiedossa alueella olevia merkittäviä luontoarvoja tai sellaista maisemallista merkitystä tai vaikutuksiltaan muuta syytä, että maa-ainesluvan myöntämiselle olisi ympäristönsuojelullisia esteitä. Toiminta ei todennäköisesti aiheuta ilman laadun tai melun ohjearvojen ylitystä lähimmillä asuinkiinteistöillä. Alueella ei tule varastoida öljytuotteita eikä seisottaa työkoneita tarpeettomasti. Alueella on varauduttava työkoneperäisen öljyvahingon torjuntaan varaamalla alueelle riittävästi imeytysturvetta tai muuta tarkoitukseen kehitettyä materiaalia. Mahdollisessa öljyvahingossa jo saastunut maa on mahdollisimman pikaisesti kaivettava pois tiiviille alustalie. Öljyvahingosta on heti ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ympäristöviranomaiselle. Maa-ainesten oton päätyttyä alue tulee maisemoida asianmukaisesti. Toiminta edellyttää myös ympäristölupaa, joka tulee hakea Haminan ympäristölautakunnalta. Virolahden kunta, tekninen lautakunta 13.8.214 91 (63/11.112/2014) Rakennuslautakunta pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa Metsäkiinteistö Invest Oy:n maa-aineslupahakemuksesta kallion louhintaan Miehikkälän kunnan Miehikkälän kylän tilalle Sydänmaa 26:11. Suunnitelman mukainen ottoalue on n. 7 900 m2 ja kokonaisottomääräksi on esitetty 50 322 m3, ottoajaksi 10 vuotta ja vuotuiseksi ottomääräksi 4000-8000 m3. Alueella ei ole ennestään maa-aineksen ottotoimintaa. Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa eikä asemakaavaa eikä alueelle olla laatimassa kaavaa. Alueen länsipuolella on maakuntakaavassa EP-alue, joka on tarkoitettu puolustusvoimien harjoituskäyttöön. Kiinteistö ei rajaudu kyseiseen alueeseen. EP-alueen länsipuolella on maakuntakaavassa osoitettu myös maa-aineksen ottoaluetta. Ottosuunnitelmassa on luontoselvitys, jossa todetaan ettei alueella ole uhanalaisia eläin- eikä kasvilajeja. Alueella ei ole tiedossa olevia muinaismuistolakiin rinnastettavia arvoja. Alueella ei ole tiedossa Maa-aineslain 3 :n tarkoittamia arvoja, jotka voisivat estää ottotoimintaa. Ottosuunnitelma on kokouksessa nähtävillä. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 0503892150. Teknisen johtajan ehdotus Lautakunta esittää lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa Metsäkiinteistö Invest Oy:n maa-aineslupahakemuksesta. Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa eikä asemakaavaa eikä alueelle olla laatimassa kaavaa. Ottotoiminta ei näin ollen haittaa mahdollista kaavoitusta tai kaavan toteutusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kymenlaakson museo 7.7.2014, Opsi 299/2014, KyM/44

MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 Rakennuslautakunta 17 27.01.2015 Miehikkälän kunnanhallitus 24 09.02.2015 Kymenlaakson museolla ei ole sellaista rakennuskulttuuriin liittyvää tietoa, joka pitäisi huomioida maa-aineksen ottamisessa. Alueella ei ole rakennuksia. Itä-Suomen Sotilasläänin esikunta 27.7.2014, MK21238 Itä-Suomen Sotilasläänin esikunnalla ei ole huomautettavaa jätettyyn maa-aineslupahakemukseen. Museovirasto 24.7.2014, MV/183/05.02.01/2014 Maa-aineksen ottoalueella ei ole tällä hetkellä tiedossa olevia muinaismuistolain (295/1963) mukaisia kiinteitä muinaisjäännöksiä tai muuta arkeologista kulttuuriperintöä, eikä Museovirasto edellytä lisäselvityksiä arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Näin ollen maa-ainesluvan myöntämiselle ei ole muinaismuistolain asettamaa estettä. Vastinepyyntö lausuntoihin ja naapurien huomautuksiin on jätetty 25.8.201. Vastine Hakijan vastine 15.9.2014 Tiekäyttö Sitoudumme ylläpitämään käytettävät tiet samanlaisessa kunnossa kun ne tällä hetkellä on sekä tekemään tarvittavia parannuksia. Luontoselvitys Maa-aineslupahakemusta varten olemme tehneet luontoselvityksen, jonka mukaan alueelle ei ole erityisiä suojelukohteita. Louhinta-alueen turvallisuus Sitoudumme noudattamaan kaikkia lainmukaisia turvallisuusvaatimuksia, jotka koskevat louhinta-aluetta. Valmistelija Apulaisrakennustarkastaja Sirpa Terävä, puh. 040 5427217 Liitteet Liite 11a hakemus Liite 11b ottosuunnitelma Rakennustarkastaja päätösehdotus Rakennuslautakunta puoltaa haettua maa-aineslupahakemusta jäljempänä esitetyin lupamääräyksin (MAL 11 ) ja esittää asian Miehikkälän kunnanhallituksen päätettäväksi. Toiminta edellyttää myös ympäristölupaa, joka tulee hakea Haminan ympäristölautakunnalta. Ympäristölupa tulee olla jos kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää (vrt. ympäristönsuojeluasetus 713/2014, 2, 6a, kivenlouhimo tai sellainen muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää). Ottamisalue Kiviainesten ottamisalueen pinta-ala on 7 900 m2. Ennen päätöksen mukaisen toiminnan aloittamista luvan saajan on merkittävä ottamisalueen reunat maastoon selkeillä merkeillä sekä aidoilla. Ottoalueelle tulee asettaa riittävä määrä korkeuspisteitä ottamistoiminnan seuraamiseksi. Rajalinjat ja korkeusasemapisteet on pidettävä merkittyinä