PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 12/2006 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 5.6.2006 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 299 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 299 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 136 * 300 Stig Wahlströmin ja Outi Kero-Wahlströmin suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 137 * 305 Veli-Pekka Kippilän ja Jukka Juholan suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 138 * 310 Tomi ja Elsi Pietarisen suunnittelutarveratkaisuhakemusta koskeva lausunto 139 * 315 Juha Luumen ja Sanna Salennon poikkeamishakemusta koskeva lausunto 140 * 322 Pekka Salosen anomus asemakaavan laatimiseksi 141 323 Maanomistajien kuuleminen mahdollisten rakentamiskehotusten johdosta 142 19 325 Pornainen - Kerava siirtovesihuoltolinjan rakennuttamissopimuksen hyväksyminen 143 327 Siirtolinjan rakennuttamisen käytännön asiat 144 328 Katujen asfaltointiohjelma vuodelle 2006 145 329 Kaukolämpöverkon laajennus/määrärahan siirto 146 20 21 330 Tilinpäätökseen liittyvän konsernitaseen korjauksen hyväksyminen 147 * 331 Kirjanpitäjän työsuhteen täyttäminen 148 22 * 332 Pornaisten kunnan jätemaksutaksasta päättäminen 149 23 334 Palvelutalon asuntojen vuokran vahvistaminen 150 335 Ryhmäasuntojen vuokran tarkistaminen 151 336 Ilmoitusasiat
PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 12/2006 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 5.6.2006 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 152 338 Asia ei ole nähtävissä 153 339 Leo Jääskeläiselle päätetyn rakentamiskehotuksen kumoaminen 154 340 Osallistuminen kansainvälisen ideakilpailun Helsingin Metropolialueen visio 2050 kustannuksiin 155 342 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 5.6.2006 klo 18.00 20.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12/2006 Lempinen Tapani puheenjohtaja Janhunen Sari Nurmi Keijo Rantala Markku Rusi Tuula, poissa Tanner Tuula Virkki Juha Runolinna Pertti, Tuula Rusin varajäsen Sivu 299 MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Leivoja Matti kunnanvaltuuston pj Peltoniemi Jouni kunnanvaltuuston I vpj Yrtti Seppo, poistui klo 19.50 153 aik. kunnanvaltuuston II vpj Vähähyyppä Juhani kunnanjohtaja Marttila Seija hallintojohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 136 155 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 8.6..2006. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Virkki ja Sari Janhunen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Tapani Lempinen Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 8.6.2006 Allekirjoitukset Juha Virkki Sari Janhunen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 9.6.2006 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 136 5.6.2006 300 STIG WAHLSTRÖMIN JA OUTI KERO-WAHLSTRÖMIN SUUNNITTELUTARVE- RATKAISUHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 136 SÄÄDÖKSET Suunnittelutarvealue Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa. Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhteiskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi on voimassa 10 vuotta kerrallaan. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Edellä esitetyn estämättä saa kuitenkin rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Samoin rakennuslupa voidaan myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen../..
Kunnanhallitus 136 5.6.2006 301 Khall 136./.. Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueella, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava, edellä esitetyt rakennusluvan erityiset edellytykset olemassa olevaa asutusta täydentäen, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen tai maatalouden harjoittamisen kannalta tarpeellisen rakennuksen osalta on katsottava selvitetyn yleiskaavassa. Rakentaminen suunnittelutarvealueelle ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. HAKEMUS Hakija: Nimi Wahlström Stig ja Kero-Wahlström Outi Jakeluosoite Pöytäalhonkuja 2 A 19 Postinumero 04400 Postitoimipaikka JÄRVENPÄÄ Puhelin 050 994 2358 Rakennuspaikka: Kunta Pornainen Kylä Metsäkylä Tila ja sen RN:o Lähteinen 11:139 Koko tila/määräala koko tila Rakennuspaikan pinta-ala 0,2370 ha Rakennuspaikan osoite Juholantie 101, 07190 Halkia Rakentaminen tai muu toimenpide: Omakotitalo, rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ), rakennuksen kerrosala 230 m 2, kerrosluku 1, asuntojen lukumäärä 1. Selvitys alueesta: Asfaltoitu tie nro 1493, josta Juholantietä pitkin 800 m. Tontti sijaitsee Juholantiessä kiinni. Tontin reunasta kahden metrin päässä tilalla RN:o 11:152 sijaitsee vesiosuuskunnan vesijohto. Alueelle kaavailtu viemäröintiä. Hakemus: Haetaan 1-krs omakotitalolle suunnittelutarveratkaisua../..
Kunnanhallitus 136 5.6.2006 302 Khall 136./.. Hakemuksessa esitetyt hankkeen vaikutukset: Vaikutukset kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle: - Vaikutukset yhdyskuntakehitykselle: - Maisemalliset vaikutukset: - Vaikutukset luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen: - Vaikutukset virkistystarpeisiin: - Rakentamisen vaikutusten merkittävyys: - Haitalliset ympäristö- ja muut vaikutukset: - Lisätietoja: Tontille oma tie Juholantieltä. Vedenhankinta järjestetään joko vesiosuuskunnan vesijohdosta tai tekemällä oma porakaivo mikäli esim. osuuskunta ei ota uusia osakkaita. Jätevedet käsitellään tontilla pienpuhdistamolla. Liitteet: - Ympäristökartta x - Asemapiirros x - Selvitys omistus-/hallintaoikeudesta x - Selvitys kuulemisesta x - Valtakirja - Piirustuksia - Alueellisen ympäristökeskuksen lausunto - Naapurikunnan lausunto - Muut liitteet./..
Kunnanhallitus 136 5.6.2006 303 Khall 136./.. Naapurien kanta hakemukseen: Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto: Alueella on voimassa valtuuston vuonna 1993 hyväksymä oikeusvaikutukseton Halkia-Metsäkylän osayleiskaava. Osayleiskaavassa haettu rakennuspaikka sijoittuu erillispientaloalueelle (AP). Kaavan mitoitus ei osoita uutta rakennuspaikkaa tilan alueelle. Halkia-Metsäkylän alue sisältyy vireillä olevaan pohjoisten kylien osayleiskaavaan. Kaavaluonnoksessa hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijoittuu kyläalueelle AT ja edulliselle asumisen vyöhykkeelle. Alustavan kaavamääräyksen mukaan kyläalueella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5 000 m2, mutta mikäli rakennuspaikka on liitetty alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko on 3 000 m2. Tilalle on luonnoksessa esitetyn mitoituksen mukaan mahdollisuus rakentaa uusi rakennuspaikka maanomistajien tasavertaisen kohtelun vaarantumatta lupakäsittelyissä. Rakennuspaikan koko ei täytä voimassa olevan ohjeellisen osayleiskaavan rakennuspaikan vähimmäiskokoa eikä vireillä olevan osayleiskaavan AT-alueelle sijoittuvan rakennuspaikan vähimmäiskokoa. Rakennuspaikka on kuitenkin rekisteröity jo vuonna 1994 ja se on maisemassa luonteva. Rakennuspaikan pienen koon ja vireillä olevan osayleiskaavan tavoitteiden mukaisesti rakennuspaikka olisi syytä liittää vesiosuuskunnan verkostoon. Suunnittelutarveratkaisuun voidaan kaavoituksen näkökulmasta edellä mainituin suosituksin ja perustein suhtautua myönteisesti. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n tarkoittaman suunnittelutarveratkaisun tekee Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteinen rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta toimenpiteen sijaintikuntaa kuultuaan. Tästä johtuen kunnanhallitus päättää antaa rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle seuraavan lausunnon:./..
Kunnanhalltius 136 5.6.2006 304 Khall 136./.. Rakennuspaikka on suunnittelutarvealuetta, koska sen käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta. Niin ikään rakentaminen ei vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä esitetyillä perusteilla kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että anottu suunnittelutarveratkaisu voidaan myöntää. Sovelletut oikeusohjeet: Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosääntö II luku 14 2) kohta MRL 16 MRL 45 MRL 137 MRL 173 MRA 86 Hakemus liitteineen esitellään kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 137 5.6.2006 305 VELI-PEKKA KIPPILÄN JA JUKKA JUHOLAN SUUNNITTELUTARVERATKAISU- HAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 137 SÄÄDÖKSET Suunnittelutarvealue Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa. Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhteiskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi on voimassa 10 vuotta kerrallaan. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 4) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 5) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 6) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Edellä esitetyn estämättä saa kuitenkin rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Samoin rakennuslupa voidaan myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen../..
Kunnanhallitus 137 5.6.2006 306 Khall 137./.. Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueella, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava, edellä esitetyt rakennusluvan erityiset edellytykset olemassa olevaa asutusta täydentäen, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen tai maatalouden harjoittamisen kannalta tarpeellisen rakennuksen osalta on katsottava selvitetyn yleiskaavassa. Rakentaminen suunnittelutarvealueelle ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. HAKEMUS Hakija: Nimi Kippilä Veli-Pekka ja Juhola Jukka Jakeluosoite Juholanraitti 100 Postinumero 07190 Postitoimipaikka Halkia Puhelin 6648 008 Rakennuspaikka: Kunta Pornainen Kylä Kupsenkylä Tila ja sen RN:o Arola 11:5 Koko tila/määräala Määräala Rakennuspaikan pinta-ala 0,5 ha Rakennuspaikan osoite Juholanraitti 48, 07190 Halkia Rakentaminen tai muu toimenpide: Omakotitalo, rakennusten rakentaminen (MRL 125.1 ). Selvitys alueesta: Kyseessä oleva rakennuspaikka sijaitsee Juholanraitin varrella, jonne on tulossa vesiosuuskunnan suunnittelema vesi- ja viemäriputkisto. Hakemus: -./..
Kunnanhallitus 137 5.6.2006 307 Khall 137./.. Hakemuksessa esitetyt hankkeen vaikutukset: Vaikutukset kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle: - Vaikutukset yhdyskuntakehitykselle: - Maisemalliset vaikutukset: - Vaikutukset luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen: - Vaikutukset virkistystarpeisiin: - Rakentamisen vaikutusten merkittävyys: - Haitalliset ympäristö- ja muut vaikutukset: - Lisätietoja: - Liitteet: - Lainhuutotodistus - Naapureiden suostumuslomake, kolmen rajanaapurin suostumus - Ote peruskartasta - Ote rekisterikartasta, johon merkitty rakennuksen paikka - Tuloste karttaohjelmasta, jossa alueen rakentaminen Naapurien kanta hakemukseen: Naapureilla ei ole huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto: Alueella ei ole voimassa olevaa osayleiskaavaa eikä asemakaavaa../..
Kunnanhallitus 137 5.6.2006 308 Khall 137./.. Haettu rakentaminen sisältyy vireillä olevaan pohjoisten kylien osayleiskaavaan. Alustavassa kaavaluonnoksessa alue sijoittuu maa- ja metsätalousalueelle (M), jolle voi sijoittua hajarakentamisen rakennuspaikkoja. Alustavan luonnoksen pohjalta tarkasteltuna mitoitus tuottaisi tilalle useamman kuin yhden uuden rakennuspaikan. Luontevimmat rakennuspaikat tukeutuvat metsäisille alueille ja Juholantiehen nauhamaisena ratkaisuna. Osayleiskaavaluonnoksessa maa- ja metsätalousalueelle osoitettujen uusien rakennuspaikkojen sijainti on ohjeellinen. Alustavan kaavamääräyksen mukaan kyläalueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 10 000 m2, mutta mikäli rakennuspaikka on liitetty alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5 000 m2. Rakennuspaikan koko täyttää rakennusjärjestyksen vähimmäispintaalavaatimuksen. Vireillä olevan osayleiskaavan vähimmäispintaalavaatimusten vuoksi olisi suositeltavaa liittää rakennuspaikka vesiosuuskunnan verkostoon. Haettu rakentaminen ei kaavoituksen tässäkään vaiheessa, yhden rakennuspaikan osalta, vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua rakennuspaikkojen määrän osalta eikä aiheuta haittaa kaavoitukselle sijoittuessaan esitettyyn paikkaan Juholantien varteen. Suunnittelutarveratkaisuun voidaan kaavoituksen näkökulmasta edellä mainituin perustein suhtautua myönteisesti. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n tarkoittaman suunnittelutarveratkaisun tekee Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteinen rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta toimenpiteen sijaintikuntaa kuultuaan. Tästä johtuen kunnanhallitus päättää antaa rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle seuraavan lausunnon: Rakennuspaikka on suunnittelutarvealuetta, koska sen käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta../..
Kunnanhallitus 137 5.6.2006 309 Khall 137./.. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta. Niin ikään rakentaminen ei vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä esitetyillä perusteilla kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että anottu suunnittelutarveratkaisu voidaan myöntää. Sovelletut oikeusohjeet: Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosääntö II luku 14 2) kohta MRL 16 MRL 45 MRL 137 MRL 173 MRA 86 Hakemus liitteineen esitellään kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 138 5.6.2006 310 TOMI JA ELSI PIETARISEN SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 138 SÄÄDÖKSET Suunnittelutarvealue Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa. Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhteiskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi on voimassa 10 vuotta kerrallaan. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 7) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 8) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 9) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Edellä esitetyn estämättä saa kuitenkin rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Samoin rakennuslupa voidaan myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen../..
Kunnanhallitus 138 5.6.2006 311 Khall 138./.. Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueella, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava, edellä esitetyt rakennusluvan erityiset edellytykset olemassa olevaa asutusta täydentäen, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen tai maatalouden harjoittamisen kannalta tarpeellisen rakennuksen osalta on katsottava selvitetyn yleiskaavassa. Rakentaminen suunnittelutarvealueelle ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. HAKEMUS Hakija: Nimi Tomi ja Elsi Pietarinen Jakeluosoite Wärtsilänkatu 20-22 B 51 Postinumero 04400 Postitoimipaikka JÄRVENPÄÄ Puhelin 040 300 6881 Rakennuspaikka: Kunta Pornainen Kylä Hevonselkä Tila ja sen RN:o Uusi-Ylijoki 1:63 Koko tila/määräala Määräala Rakennuspaikan pinta-ala 5 000 m2 Rakennuspaikan osoite Järvenpääntie Rakentaminen tai muu toimenpide: Rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) Asuinrakennus 162-205 k-m2, kerrosluku I ½ ja as. lukumäärä 1. Autotalli 53 k-m2. Selvitys alueesta: Tie tontille tulee jo voimassa olevasta risteyksestä (Halmelan risteys). Alueella ei ole kunnallistekniikkaa. Hakemus: -./..
Kunnanhallitus 138 5.6.2006 312 Khall 138./.. Hakemuksessa esitetyt hankkeen vaikutukset: Vaikutukset kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle: Alueelle ei ole tulossa kaavaa, eikä aluetta ole suunniteltu muuhun käyttötarkoitukseen. Vaikutukset yhdyskuntakehitykselle: Ei vaikutusta. Maisemalliset vaikutukset: Talo tulee loivan rinteen päälle noin 200 m Järvenpääntiestä. Ei maisemallisia haittavaikutuksia. Vaikutukset luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen: Ei vaikutuksia. Vaikutukset virkistystarpeisiin: Ei vaikutuksia. Rakentamisen vaikutusten merkittävyys: Rakennuksen rakentaminen ei merkittävästi vaikuta alueen ympäristöön. Haitalliset ympäristö- ja muut vaikutukset: Ei ole haitallisia ympäristövaikutuksia. Jätevedet lasketaan umpisäiliöön kunnes kunnallistekniikka alueella on valmis. Lisätietoja: Vesi porakaivosta ja likavedet umpisäiliöön kunnes kunnallistekniikka valmistuu alueelle. Kunnallistekniikan valmistuttua olemme valmiit liittymään siihen. Liitteet: - Ympäristökartta - Asemapiirros 5 kpl - Selvitys omistus-/hallintaoikeudesta 1 kpl - Selvitys kuulemisesta 1 kpl - Valtakirja 1 kpl - Piirustuksia 5 kpl - Alueellisen ympäristökeskuksen lausunto - Naapurikunnan lausunto - Muut liitteet./..
Kunnanhallitus 138 5.6.2006 313 Khall 138./.. Naapurien kanta hakemukseen: Naapureilla ei ole huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto: Alueella ei ole voimassa asemakaavaa eikä osayleiskaavaa. Alue kuuluu vireillä olevaan Kirkonkylän osayleiskaavaan. Osayleiskaavaluonnoksessa alue sisältyy maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), jossa sallitaan maa- metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutusmainen rakentaminen. Alueen rakennusoikeus tulisi ensisijaisesti käyttää saman tilan A- tai AP-alueilla. Vireillä oleva kirkonkylän osayleiskaava odottaa pohjoisten ja eteläisten kylien mitoitusperiaatteita, jotka tullaan lisäämään Kirkonkylän osayleiskaavaan sen ehdotusvaiheessa. Ratkaisu ei saa kaavoituksen tässä vaiheessa vaarantaa maanomistajien yhdenvertaista kohtelua tilakohtaisen tarkastelun kautta. Tilan 1:63 koko on sellainen, että yhden rakennuspaikan myöntäminen ei tule vaarantamaan maanomistajien yhdenvertaista kohtelua. Osayleiskaavojen tavoitteiden mukaan kyläalueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko olisi 10 000 m2, mutta mikäli rakennuspaikka on liitetty alueelliseen vesihuoltoverkostoon, rakennuspaikan vähimmäiskoko voi olla 5 000 m2. Osayleiskaavan rakennuspaikkojen vähimmäispinta-alavaatimusten vuoksi olisi suositeltavaa liittää rakennuspaikka vesiosuuskunnan verkostoon. Haettu rakentaminen liittyy luontevasti olemassa olevaan rakenteeseen ja maisemaan. Rakentaminen liittyy Järvenpääntiehen olemassa olevan risteyksen kautta eikä näin ollen vaaranna Järvenpääntien luonnetta seudullisena tienä. Rakennusten ja oleskelupihojen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee meluntorjuntaan kiinnittää huomiota siten, että voimassa olevat melun enimmäisarvot eivät ylity; rakennusjärjestyksen etäisyysvaatimus (60 m) Järvenpääntien liikenteestä aiheutuvaan meluntorjuntaan täyttyy haetulla paikalla. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n tarkoittaman suunnittelutarveratkaisun tekee Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteinen rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta toimenpiteen sijaintikuntaa kuultuaan. Tästä johtuen kunnanhallitus päättää antaa rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle seuraavan lausunnon:./..
Kunnanhallitus 138 5.6.2006 314 Khall 138./.. Rakennuspaikka on suunnittelutarvealuetta, koska sen käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta. Niin ikään rakentaminen ei vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä esitetyillä perusteilla kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että anottu suunnittelutarveratkaisu voidaan myöntää. Sovelletut oikeusohjeet: Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosääntö II luku 14 2) kohta MRL 16 MRL 45 MRL 137 MRL 173 MRA 86 Hakemus liitteineen esitellään kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 315 JUHA LUUMEN JA SANNA SALENNON POIKKEAMISHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 139 HAKEMUS 1. Hakija Nimi Luume Juha ja Salento Sanna Jakeluosoite Makasiinikuja 7 as. 5 Postinumero 07170 Postitoimipaikka Pornainen Puhelin 040 751 2507 2. Rakennuspaikka Kunta Pornainen Kylä Kirveskoski Tila ja sen RN:o Määräala tilasta Vilonoja 4:40 Koko tila 45,3750 ha Rakennuspaikan pinta-ala n. 10 000 m2 Rakennuspaikan osoite Kirveskoskentie, Pornainen 3. Rakentaminen tai muu toimenpide Rakentamisen tai toimenpiteen kohde: (x) Omakotitalo ( ) Rivitalo ( ) Kerrostalo ( ) Teollisuus- tai varastorakennus ( ) Liikerakennus ( ) Lomarakenus ( ) Talousrakennus, sauna ( ) Vähittäiskaupan suuryksikkö (x) Muu, mikä? Talousrakennus, autotalli ja varasto Rakennushanke: (x) Rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) ( ) Korjaus- ja muutostyö joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen (MRL 125.2 ) ( ) Muu korjaus- ja muutostyö (MRL 125.3 )./..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 316 Khall 139./.. ( ) Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttaminen (MRL 125.4 ) Toimenpide: ( ) Rakennelma (MRA 62.1 1 kohta) ( ) Yleisörakennelma (MRA 62.1 2 kohta) ( ) Liikuteltava laite (MRA 62.1 3 kohta) ( ) Erillislaite (MRA 62.1 4 kohta) ( ) Vesirajalaite (MRA 62.1 5 kohta) ( ) Säilytys- ja varastointialue (MRA 62.1 6 kohta) ( ) Julkisivutoimenpide (MRA 62.1 7 kohta) ( ) Mainostoimenpide (MRA 62.1 8 kohta) ( ) Aitaaminen (MRA 62.1 1 9 kohta) ( ) Kaupunkikuvajärjestely (MRA 62.1 10 kohta) ( ) Huoneistojärjestely (MRA 62.1 11 kohta) ( ) Muu. Mikä? Omakotitalo Autotalli/varasto Rakennuksen kerrosala m² n. 163 m² n. 63 + 98 m² Uusi rakennus tai lisärakennus eriteltynä rakennuksittain Kerrosluku kpl 1 kpl 1 kpl Asuntojen lukumäärä kpl 1 kpl ----- Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus m² Ei selvitystä 4. Hakemus Olemassa olevien asuntojen lukumäärä Ei selvitystä Anotun rakennustoimenpiteen johdosta puretaan Ei selvitystä Hakemuksen liitteenä olevista asiakirjoista ilmenevää rakentamista tai muuta toimenpidettä varten haetaan poikkeamista (x) MRL 171.1 :n nojalla Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteiseltä rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojelulautakunnalta ( ) MRL 171.3 :n nojalla Uudenmaan ympäristökeskukselta./..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 317 Khall 139./.. seuraavista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista ( ) MRL 14 :stä ( ) MRL 33.2 :stä ( ) MRL 33.3 :stä ( x) MRL 38.1 :stä eli kiellosta yleiskaavaa laadittaessa ( ) MRL 43.1 :stä ( ) MRL 43.2 :stä ( ) MRL 43.3 :stä ( ) MRL 53.1 :stä ( ) MRL 58.1 :stä ( ) MRL 58.2 :stä ( ) MRL 58.3 :stä ( ) MRL 58.4 :stä ( ) MRL 72.1 :stä ( ) MRL 72.2 :stä ( ) MRL 81.1 :stä ( ) MRL 81.2 :stä ( ) MRL 81.3 :stä Maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säädöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista aiotaan poiketa seuraavasti: Rakentaminen rakennuskieltoalueelle. 5. Erityiset syyt ja hakemuksen perustelut sekä arvio poikkeamista edellyttävän hankkeen keskeisistä vaikutuksista Rakennuspaikka hankittu joulukuussa 2005, jolloin myös työt ja suunnittelu aloitettu. 6. Lisätietoja Ei ole annettu. 7. Tietojen luovutus ( ) Poikkeamispäätösrekisteristä saa luovuttaa hakijan henkilötietoja sisältävän kopion, tulosteen tai sen tiedot sähköisessä muodossa suoramarkkinointia sekä mielipide- tai markkinatutkimusta varten. (Julkisuuslaki 16.3 )./..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 318 Khall 139./.. ( x) Poikkeamispäätösrekisteristä ei saa missään muodossa antaa hakijan henkilötietoja suoramarkkinointi eikä mielipide- tai markkinatutkimusta varten. (Henkilötietolaki 30 1 ) 8. Liitteet ( ) Ympäristökartta ( ) Asemapiirrosluonnoksia 5 kpl (x) Selvitys omistus tai hallintaoikeudesta (x) Selvitys rajanaapurien kuulemisesta ( ) Valtakirja ( ) Piirustuksia ( ) Lainhuudatustodistus 3 kpl ( ) ote peruskartasta (x) Ote rekisterikartasta ( ) Tuloste ohjelmasta, jossa on merkitty myönnettyjä rakennuslupia ( ) Ote kunnanvaltuuston hyväksymästä osayleiskaavasta 9. Aluearkkitehdin lausunto Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa eikä yleiskaavaa. Alue sisältyy vireillä olevaan Kirkonkylän osayleiskaavaan. Kirkonkylän osayleiskaavaluonnoksessa haettu rakentaminen sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), jolla sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutusluonteinen rakentaminen. Kirkonkylän osayleiskaava odottaa päätöstä pohjoisten ja eteläisten kylien osayleiskaavojen mitoitusperiaatteista; samoja mitoitusperiaatteita tullaan käyttämään tämän osayleiskaavan reuna-alueilla. Haettu rakentaminen sijoittuu em. reuna-alueille. Rakennuspaikka sijoittuu Kirveskoskentien varteen Paippistentien ja kunnan rajan läheisyyteen metsäiselle alueelle; alueen reunoilla risteää voimalinjoja. Emätilan suuruus on n. 45 ha; tilasta on lohkottu aiemmin yksi rakennuspaikka ja näin emätilan alueella on kaksi rakennettua asuinrakennuspaikkaa. Haettu rakentaminen sijoittuu olemassa olevan päätieverkon yhteyteen. Alue ei ole maisemallisesti herkkä eikä alueella ole osayleiskaavan selvitysten mukaan säilytettäviä luontoarvoja. Emätila, jolle rakentamista haetaan, on niin suuri, että vireillä olevien mitoitusperusteiden määrittely./..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 319 Khall 139./.. mahdollistaa rakennuspaikan muodostamisen tälle emätilalle ilman, että maanomistajien yhdenvertainen kohtelu lupakäsittelyissä vaarantuisi. Rakentaminen tulisi sijoittaa mahdollisuuksien mukaan etäälle voimalinjasta; voimalinjojen magneettikentille ei ole kaavoituksessa määritelty sitovaa eikä ohjeellista vähimmäisetäisyyttä asuinrakentamiseen. Kaavoituksen näkökulmasta poikkeamiseen kiellosta voidaan suhtautua myönteisesti edellä mainituin suosituksin ja perusteluin. 10. Lainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n nojalla kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista muita toimenpiteitä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassaolevaa asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena; 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta rakennuskiellosta, joka on voimassa alueella, jolle on hyväksytty asemakaava tai asemakaavan muutos, kunnes hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. Poikkeamisen edellä tarkoitetuissa tapauksissa myöntää alueellinen ympäristökeskus. Jos rakentaminen tai muu toimenpide edellyttää alueellisen ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvan poikkeamisen lisäksi kunnan toimivaltaan kuuluvaa poikkeamista, ympäristökeskus voi ratkaista asian koko laajuudessaan, jos ratkaisu on kunnan kannan mukainen../..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 320 Khall 139./.. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamismenettelystä, poikkeamispäätöksestä ja siitä ilmoittamisesta sekä vähäisestä poikkeamisesta on säädetty maankäyttö- ja rakennuslain 173 175 :issä sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 14 luvussa. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 85.3 :n mukaan poikkeamista koskeva hakemus jätetään kunnalle. Silloin, kun hakemuksen käsittely kuuluu alueelliselle ympäristökeskukselle, kunnan tulee lähettää hakemus sinne oman lausuntonsa ohella. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa poikkeamishakemuksesta seuraavan lausunnon: Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa eikä yleiskaavaa. Alue sisältyy vireillä olevaan Kirkonkylän osayleiskaavaan. Kirkonkylän osayleiskaavaluonnoksessa haettu rakentaminen sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), jolla sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutusluonteinen rakentaminen. Kirkonkylän osayleiskaava odottaa päätöstä pohjoisten ja eteläisten kylien osayleiskaavojen mitoitusperiaatteista; samoja mitoitusperiaatteita tullaan käyttämään tämän osayleiskaavan reuna-alueilla. Haettu rakentaminen sijoittuu em. reuna-alueille. Rakennuspaikka sijoittuu Kirveskoskentien varteen Paippistentien ja kunnan rajan läheisyyteen metsäiselle alueelle; alueen reunoilla risteää voimalinjoja. Emätilan suuruus on n. 45 ha; tilasta on lohkottu aiemmin yksi rakennuspaikka ja näin emätilan alueella on tällä hetkellä kaksi rakennettua asuinrakennuspaikkaa../..
Kunnanhallitus 139 5.6.2006 321 Khall 139./.. Haettu rakentaminen sijoittuu olemassa olevan päätieverkon yhteyteen. Alue ei ole maisemallisesti herkkää eikä alueella ole osayleiskaavan selvitysten mukaan säilytettäviä luontoarvoja. Emätila, jolle rakentamista haetaan, on niin suuri, että vireillä olevien mitoitusperusteiden määritys mahdollistaa rakennuspaikan muodostamisen tälle emätilalle ilman, että maanomistajien yhdenvertainen kohtelu lupakäsittelyissä vaarantuisi. Rakentaminen tulisi sijoittaa niin etäälle voimalinjasta kuin mahdollista; voimalinjojen magneettikentille ei ole kaavoituksessa määritelty sitovaa eikä ohjeellista vähimmäisetäisyyttä asuinrakentamiseen. Poikkeamiseen on erityisiä syitä: emätila on pinta-alaltaan suuri eikä siitä ole lohkottu aiemmin kuin yksi rakennuspaikka; lisäksi rakentaminen sijoittuu olemassa olevan päätieverkon varteen. Kaavoituksen näkökulmasta poikkeamiseen kiellosta voidaan suhtautua myönteisesti edellä mainituin suosituksin ja perusteluin. Hakemus liitteineen esitellään kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 140 5.6.2006 322 PEKKA SALOSEN ANOMUS ASEMAKAAVAN LAATIMISEKSI Khall 140 Pekka Salonen on jättänyt 14.3.2006 kunnanhallitukselle anomuksen asemakaavan laatimiseksi Pornaisten kunnan Metsäkylään omistamilleen tiloille Maunu RN:o 1:31 ja Tasanko RN:o 6:37. Maanomistajan mukaan toisella tilalla on jo valmiina vesi- ja viemäriliittymä. Anomuksen mukaiset tilat ovat voimassa olevassa Halkia-Metsäkylän osayleiskaavassa maatalousaluetta (MT). Vireillä olevassa pohjoisten kylien osayleiskaavassa tilat myös kuuluvat laajempaan maatalousalueeseen; lisäksi luonnoksessa osoitetun mitoituksen mukaan molemmille tiloille olisi mahdollista toteuttaa yksi uusi rakennuspaikka. Uudet rakennuspaikat tulisi toteuttaa olemassa olevan tiestön ja puuston läheisyyteen. Mitoitus on vielä keskeneräinen; mitoitus varmistuu kaavaprosessin edetessä. Pornaisten kunta on laatimassa pohjoisten kylien alueelle maankäyttöä ja rakentamista ohjaavaa osayleiskaavaa; osayleiskaavan alueelle ei ole tavoitteena laatia yksityiskohtaisempaa asemakaavaa. Lisäksi anomuksen mukaiset tilat sijoittuvat keskelle avointa viljelysaluetta. Avoimelle viljelysalueelle ei tavoitteena osoittaa uutta maatalouteen liittymätöntä rakentamista. Lähin kaavoitettu asemakaava-alue on kirkonkylän alueella. Anomuksen mukainen alue on syytä säilyttää yhdyskunta- ja maisemarakenteeseen perustuen vireillä olevassa pohjoisten kylien osayleiskaavassa maatalousalueena (MT). Osayleiskaavan mitoitus kertoo kuitenkin tilojen alueelle toteutettavien uusien rakennuspaikkojen enimmäismäärän. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että jätetty anomus ei aiheuta toimenpiteitä. Anomuksen mukaisten tilojen rakentaminen arvioidaan vireillä olevassa pohjoisten kylien osayleiskaavassa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 141 5.6.2006 323 MAANOMISTAJIEN KUULEMINEN MAHDOLLISTEN RAKENTAMISKEHOTUSTEN JOHDOSTA Khall 141 Pornaisten kunnassa on jonkin verran rakentamattomia teollisuustontteja joiden asemakaava on ollut voimassa yli kaksi vuotta. Kunta voi sen jälkeen, kun asemakaava on ollut voimassa vähintään kaksi vuotta, antaa rakentamiskehotuksen sitovan tonttijaon mukaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos tontin sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty vähintään puolta tai asemakaavan mukaista tonttia ei sillä olevien rakennusten käyttötarkoitus, sijainti, rakentamistapa tai muut seikat huomioon ottaen ole rakennettu pääasiallisesti asemakaavan mukaisesti. (MRL 97.1 ) Lainkohta koskee myös muuta sellaista aluetta, joka asemakaavassa on tarkoitettu rakennuspaikaksi, sekä tällaisen alueen omistajaa ja haltijaa. (MRL 97.4 ) Pornaisten kunnan asemakaavoissa ei ole sitovaa tonttijakoa. Sitä vastoin asemakaavoihin merkitty ohjeelliset tontit tarkoittavat muuta sellaista aluetta, joka on tarkoitettu rakennuspaikaksi Rakentamiskehotusta ei kuitenkaan saa antaa enintään kaksi asuntoa käsittävän asuinrakennuksen rakentamiseen tarkoitetun asemakaavan mukaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos tontilla on käytössä oleva asuinrakennus. Rakentamiskehotusta ei saa antaa myöskään rakentamiskiellon (MRL 53 ja 58.4 ) voimassa ollessa. Jos tontille tulee tällainen rakennuskielto sen jälkeen kun rakentamiskehotus on annettu, raukeaa kehotus. Jollei asemakaavan mukaista tonttia ole rakennettu laissa määritellyllä (MRL 97.1 ) tavalla kolmen vuoden kuluessa siitä, kun rakentamiskehotus on annettu asianosaiselle tiedoksi, kunnalla on oikeus ilman erityistä lupaa lunastaa asemakaavan mukainen tontti. Lunastuksen toimeenpanoa on haettava vuoden kuluessa rakentamiseen varatun määräajan päättymistä. (MRL 97.3 ) Rakennuspaikan omistajalle ja haltijalle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. (HL 34.1 ) Rakennuspaikkojen omistajalle ja haltijalle on niin ikään ilmoitettava kuulemisen tarkoitus ja selitykselle varattava määräaika. Kuulemista koskevassa pyynnössä on tarvittaessa yksilöitävä, mistä seikoista selitystä pyydetään. Heille on toimitettava kuulemisen kohteena olevat asiakirjat alkuperäisinä tai jäljennöksinä taikka varattava muutoin tilaisuus tutustua niihin. (HL 36 )./..
Kunnanhallitus 141 5.6.2006 324 Khall 141./.. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää kuulla seuraavien Pornaisten asemakaavaalueiden rakentamattomien rakennuspaikkojen omistajia ja haltijoita: Omistaja ja haltija: Kesseli Jyri Arvo Johannes, Kartanontie 15 B 23, 04400 Järvenpää Tila ja Rn:o: Nester, 611-406-29-19 Kortteli 201, tontti 5 Asemakaavan voimaantulopäivä: 1987 Omistaja ja haltija: Ignatiew Börje Alf, Vesaisentie 35 A 1, 90160 Oulu Tila ja Rn:o: Rinne 611-406-29-26 Kortteli 201, tontti A1 Asemakaavan voimaantulopäivä: 1987 Omistaja ja haltija: Korpijärvi Vilho, Pöytäalhonkuja 6 B 25, 04400 Järvenpää Tila ja Rn:o: Kortteli 201, tontti 4 Asemakaavan voimaantulopäivä: 1987 (omistaja selvitetään tarkemmin) Kunnanhallitus pyytää rakennuspaikkojen omistajilta ja haltijoita selvitystä siitä, aikovatko he rakentaa rakennuspaikkansa kolmen vuoden kuluessa. Kuultavia pyydetään ilmoittamaan myös muut asiaan mahdollisesti vaikuttavat näkökohdat. Samalla ilmoitetaan, että asia saattaa johtaa rakentamiskehotuksen antamiseen. Kuultaville varataan 30 päivää aikaa vastineen antamiseen. Samalla ilmoitetaan, ettei vastaamatta jättäminen estä asian käsittelyä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 142 5.6.2006 325 Tekninen lautakunta 12 22.5.2006 15 PORNAINEN KERAVA SIIRTOVESIHUOLTOLINJAN RAKENNUTTAMISSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Tekla 12 Pornaisten kunta yhdessä Mäntsälän ja Sipoon kuntien sekä Keravan kaupungin kanssa on toteuttamassa Pornainen Kerava siirtovesihuoltohanketta. Siirtovesihuoltolinjan rakentaminen alueelle on välttämätöntä, jotta alueella toimivien kolmen vesiosuuskunnan vesihuoltoverkostot voidaan ottaa käyttöön. Siirtovesihuoltolinjan rakennuttaminen edellyttää sopimusten laatimista muiden Mäntsälän ja Sipoon kuntien sekä Keravan kaupungin kanssa. Rakennuttamissopimuksessa otetaan kantaa siirtovesihuoltolinjan toiminta-alueeseen, jätevesimääriin, rakennuskustannusten jakamiseen sekä rakennuttamiseen. Siirtovesihuoltolinjan rakentamista, ylläpitoa ja hallinnointia varten Pornaisten ja Mäntsälän kuntien tulee laatia erillinen sopimus. Siirtoviemärin kustannuksista vastaa kukin osapuoli virtaamavarausten perusteella. Kustannukset lasketaan pumppaamoväleittäin. Vesijohdon kustannuksista vastaa Pornaisten ja Mäntsälän kunta vesimäärävarausten suhteessa. Sopimusluonnos on päivitetty 22.5.2006. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan rakennuttamissopimuksen ja esittää sitä kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Teknisellä lautakunnalla on oikeus tehdä sopimukseen mahdollisesti tarvittavia tarkennuksia. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081../..
Kunnanhallitus 142 5.6.2006 326 Tekninen lautakunta 12 22.5.2006 15 Tekla 12./.. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 142, liite 19 Liitteenä 19 on 22.5.2006 päivitetty sopimusluonnos. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 143 5.6.2006 327 Tekninen lautakunta 16 22.5.2006 20 SIIRTOLINJAN RAKENNUTTAMISEN KÄYTÄNNÖN ASIAT Tekla 16 Siirtolinjan rakentaminen välille Pornainen Kerava vaatii toteutusvaiheessa rakennuttajalta eli Pornaisten kunnalta useita hankintaan, urakointiin ja sopimuksiin liittyviä päätöksiä. Talousarvion täytäntöönpanoohjeiden sekä hallintosäännön delegointivaltuuksien osalta siirtolinjan rakennuttamisessa tehdään päätöksiä viranhaltijan, teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen tasoilla. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tekninen lautakunta toimii siirtolinjan rakennuttamisessa kunnan puolelta täysin rakennuttamisvaltuuksin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 143 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 144 5.6.2006 328 Tekninen lautakunta 19 22.5.2006 23 KATUJEN ASFALTOINTIOHJELMA VUODELLE 2006 Tekla 19 Katujen asfaltoinnin kokonaiskustannukset muodostuvat asfaltointityöstä, pohjatyöstä ja tarvittavista viemärikaivojen kansimuutoksista. Kokouksessa esitetään kartta, johon on merkitty aiemmin päällystetyt kadut sekä vuoden 2006 kohteet. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallituksen hyväksyttäväksi vuoden 2006 asfaltointikohteiksi seuraavat kadut: Pitäjäntie, Seppientie, Metsotie, Teerikuja, Pyykuja, Tikantie, Revontie ja Riihitie. Lautakunta esittää lisäksi. että se voi tehdä asfaltointityöstä hankintapäätöksen tarjousmenettelyn jälkeen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 144 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 145 5.6.2006 Tekninen lautakunta 21 22.5.2006 25 329 KAUKOLÄMPÖVERKON LAAJENNUS/MÄÄRÄRAHAN SIIRTO Tekla 21 Koskitien asemakaavan luonnoksessa olevan liikerakennustontin rakentaja sekä paloasemaa vastapäätä olevan liikerakennustontin rakentaja ovat suullisesti ilmoittaneet, että he ovat kiinnostuneita liittymään kunnan kaukolämpöverkostoon. Välitien ja Koskitien alueella ei ole rakennettua kaukolämpöverkostoa. Kaukolämpöverkon laajentamiseen ei ole varattu määrärahaa kuluvan vuoden talousarvioon. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että tämän vuoden talousarvion investointimäärärahasta kohdasta 9231 siirretään kaukolämpöverkon rakentamiseen kohtaan 9220 70.000. Kaukolämpöverkon rakentaminen toteutetaan mikäli saadaan sitovat päätökset liittymisestä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 145 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 146 5.6.2006 330 TILINPÄÄTÖKSEEN LIITTYVÄN KONSERNITASEEN KORJAUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 146, liitteet 20-21 Kunnanhallitus allekirjoitti ja hyväksyi 27.3.2006 pitämässään kokouksessa vuoden 2005 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen :ssä 90. Tilintarkastajan esityksestä konsernitaseen eliminointeihin tehtiin muutamia muutoksia, jotka kunnanhallituksen tulee hyväksyä. Esityslistan mukana liitteenä nro 20 lähetetään kopio konsernitaseen sivusta 16, josta ilmenee luvut ennen muutosta. Liitteeseen nro 21 on ympyröity muutetut kohdat. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy konsernitaseeseen tehdyt muutoksen liitteen nro 21 mukaisina. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 147 5.6.2006 331 KIRJANPITÄJÄN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN Khall 147 Nykyinen kirjanpitäjä jää varhennetulle eläkkeelle 1.10.2006 alkaen. Kirjanpitäjän työsuhde on ollut haettavana 4.5.-19.5.2006 välisen ajan. Hakuilmoitus on julkaistu Uusimaa lehdessä, Viikkouutiset lehdessä, Kuntalehden nettiosiossa sekä kunnan ilmoitustaululla. Työsuhde täytetään vakinaisesti 4 kk:n koeajan jälkeen. Hakuajan kuluessa työsuhdetta haki 12 henkilöä. Haastateltavina olivat: Eija Berg, Katja Kähkönen, Liisa Maikkula ja Kirsi Turunen. Haastattelun suorittivat kamreeri Timo Kaikkonen ja hallintojohtaja Seija Marttila, kirjanpitäjä Marjatta Kihniä oli mukana osassa haastatteluja. Yhdistelmä hakijoista lähetetään esityslistan mukana tiedoksi. Palkkaus määräytyy toimistoalan palkkahinnoittelukohdan 01TOI010 mukaisesti, palkkahinnoittelun vähimmäisperuspalkka 1.6.2006 lukien on 1.578,81 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita hallinto-osaston kirjanpitäjän työsuhteeseen Katja Kähkösen 1.10.2006 lukien. Päätös vakinaisesta täyttämisestä tehdään 4 kk:n koeajan jälkeen. Kunnanhallitus vahvistaa tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 1.942,56 euroa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. (019) 5294 521 tai 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 148 5.6.2006 332 PORNAISTEN KUNNAN JÄTEMAKSUTAKSASTA PÄÄTTÄMINEN Khall 148, liite 22 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n osakaskunnat ovat päättäneet, että niissä siirrytään 1.9.2006 alkaen kuntien kilpailuttamaan jätteenkuljetukseen. Kilpailuttamisen, kuljetusten järjestämisen ja laadun seurannan kunnat ovat antaneet kokonaisuudessaan omistamansa jäteyhtiön hoidettavaksi. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy on valmistellut kunnille ehdotuksen jätemaksutaksaksi, jonka yhtiön hallitus on hyväksynyt omalta osaltaan 15.3.2006 pidetyssä kokouksessa. Kuntien tulisi tehdä 31.8.2006 mennessä lainvoimaiset päätökset jätehuoltoa koskevista julkisoikeudellisista maksuista. Jätemaksutaksa sisältää seuraavat jätemaksut: - sekajätteen tyhjennysmaksut (sisältää astianpesun kerran vuodessa 140 l 700 l astioilla) - biojätteen tyhjennysmaksut sisältävät astianpesun 2 kertaa vuodessa 140 l 240 l astioilla) - ekomaksut ja Taksaehdotukseen sisällytetyistä maksuista uusia ovat sekajätteen tyhjennysmaksut sekä jätekuljetuksiin liittyviä lisätöitä koskevat maksut. Biojätteen tyhjennysmaksut ja ekomaksut on päätetty kunnissa jo aiemmin, mutta ne on sisällytetty taksaehdotukseen, jotta kaikki kunnan määräämät jätemaksut saadaan koottua samaan asiakirjaan. Sekajätteen tyhjennysmaksu määräytyy kuntakohtaisesti suoritetun kilpailutuksen perusteella. Maksu koostuu neljästä osasta: 1. kuljetusurakoitsijalle maksettava urakkakorvaus 2. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n osuus asiakaspalvelusta, laadunvalvonnasta, laskutuksesta ja järjestelmän ylläpidosta 3. jätteen käsittelymaksu 4. valtiolle tilitettävät verot (jätevero ja arvonlisävero) Tyhjennysmaksu kattaa jäteastian tyhjennyksen kuntien jätehuoltomääräyksissä esitettyjen ehtojen mukaisesti. Lisäksi maksu sisältää yhden asianpesun vuodessa. Kiinteistöt voivat lisäksi halutessaan tilata jätehuoltomääräyksissä esitettyä parempaa palvelua (esim. astian nouto yli 5 metrin päästä) lisämaksusta. Lisämaksut on esitetty taksassa nimellä jätekuljetuksiin liittyviä lisätöitä koskevat maksut../..