Suomalaisen köyhyyden kehitys viimeisen 50-vuoden aikana EAPN-Fin tilaisuus Eduskunnassa 22.11.2017 Sosiaalipolitiikan professori Veli-Matti Ritakallio Turun yliopisto Bruttokansantuote Suomessa vuosina 1966-2015 (Mrd., 2010 hinnoin) 250 200 150 100 50 0 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1
30 Pienituloisuus(köyhyys)aste Suomessa, 1966-, % 25 20 15 10 5 470 000 v. 1987 690 000 v. 2013 0 1966 1971 1976 1981 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013 66_01col.xls Köyhyysraja 60% MD:sta, OECD-ekvivalenssiskaala Taloudellisten vaikeuksien esiintyvyys 2010-luvulla Euroopassa, % Percentage of people living in households which consider that it is very difficult or difficult to make ends meet 2
1967-1989 1967-2017: kolme kautta 1990-luvun alkupuoli 1995-1965-1980-luvun loppu Maalta kaupunkiin ja pelloilta tehtaisiin, siirtymä palkkatyöyhteiskuntaan Maataloustulon sijaan kahden tulonsaajan perhemalli Korkea työllisyys, taloudelle suotuisa väestön ikärakenne Lapsilukujen pienentyminen Asuinolojen parantuminen Kaikkia koskenut vaurastuminen Laaja-alainen ja verraten antelias sosiaaliturvajärjestelmä erityisesti perhetuet (päivähoito) ja eläkejärjestelmä Terveyskeskusjärjestelmä Universaali koulujärjestelmä Perinteinen köyhyys saatiin poistettua! 3
Köyhyys Suomessa 1960-luvulla -Pientilojen monilapsiset perheet -Vanhukset, erityisesti leskinaiset -Syrjäytyneet keski-ikäiset miehet -Lähes absoluuttista puutetta Pientilojen monilapsiset perheet 4
Vanhukset Syrjäytyneet miehet 5
1990-luvun alku, lukuja pahimmin kohdelluista -300 000 menetti työpaikkansa -300 000 ihmistä menetti luottokelpoisuutensa -30 000 menetti firmansa -Asuntoluottojen kanssa vaikeuksiin joutuneiden lukumäärästä ei ole saatavilla tarkkaa arviota (kymmeniä ellei satoja tuhansia) -Työssäkäyvänkin väestön ostovoima heikkeni merkittävästi -1990-93 yli 200 000 nuorta oli tulossa työmarkkinoille -Yli 600 000 henkilöä oli toimeentulotuen piirissä Kunnossa ollut sosiaaliturva esti vielä pahemmilta sosiaalisilta seuraamuksilta Pitkäaikaisia sosiaalisia seuraamuksia (syrjäytyminen) 20 Työttömyysaste 1980-2016 18 16 14 12 % 10 8 6 4 2 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 6
14 Toimeentulotuen piirissä olleiden väestöosuus 1966-2015, % 12 10 8 6 4 2 0 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 8000 7000 7391 6861 Konkurssit Suomessa 1990-2016 (Lähde: Tilastokeskus) 6255 6000 5545 5000 4700 4296 4000 3000 2000 3634 3612 3275 3138 3080 2908 2794 2885 2769 2864 2944 2961 3131 2954 2612 2574 2428 2408 2278 2285 2254 1000 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 7
Markkinakorot 1987-2016 Voimakasta taloudellista kasvua Vähimmäisturva jäädytettiin 1995- Sosiaalipolitiikan keskiössä kannustavuus Etuuksissa työ- ja tuloperusteisuus voimistui Työttömyys laski laman jälkeen, mutta jäi lamaa edeltänyttä aikaa korkeammalle tasolle (syrjäytyminen)ł toimeentulotukiasiakkuuden vähentyminen Niillä, joilla meni huonosti, meni entistä huonommin Uusi sosiaalinen riski) Nuorten aikuisten kiinnittyminen työmarkkinoille vaikeutui (syrjäytyminen) Tuloerojen voimakas kasvu Yksillä tuloilla ei enää pärjännyt (yksin asuvat, yksinhuoltajat sekä mieselättäjämalli vaikeuksissa) 8
Kuka on köyhä nyt? Köyhyyden muuttunut kuva -Köyhyyden riskiryhmät Perus- ja vähimmäisturvan varassa olevat Työttömät Yksinhuoltajat Yksin asuvat Nuoret aikuiset Opiskelijat? Maahanmuuttajat Toisen polven tt. Asiakkaat Köyhyys on väistämätöntä, kun yhden kotitalouden kohdalle kasaantuu useampi riskitekijä Tilanne nyt: Köyhyyden riskissä olevia pienituloisia arviolta 700 000 Toimeentulotuen piirissä 400 000 henkilöä Todella köyhiä arviolta 300 000 Heitä koskettaa mitä suurimmassa määrin se, miten vähimmäisturva kehittyy -Köyhistä vähintään 100 000 on kasautuneesti huono-osaisia 9
16 per päivä Toimeentulotuen perusosa 16 per päivä vuonna 2017 Ravinto arkena ja pyhänä Koti Vaatetus ja hygienia Hankinnat Harrastukset Puhelin ja tietoliikenne Liikkuminen Pääsyliput Huvittelu Juha Vainio: Köyhän ainut huvitus on vilkas mielikuvitus 10
Yhteenveto: 50 vuotta, kolme aikakautta 1965-1980-luvun loppu: urbanisaatio, palkkatyöyhteiskuntaan siirtyminen, kaikkia koskenut vaurastuminen ja sosiaaliturvan sekä universaalin julkisen palvelujärjestelmän rakentuminen 1990-luvun alun lama: shokki, sosiaaliturva turvasi yli pahimman 1995-: tulo- ja varallisuuserojen kasvu ja vähimmäisturvan rapautuminen kauden alkupuolella 1995-2010, kasaantuva huonoosaisuus keskiöön Kiitos mielenkiinnostanne! 11