1 (4) VÄLKKY-OPPILAITOSVERKOSTO: Talous- ja henkilöstöhallintoryhmä (TAHE) Aika: Torstai 29.9.2017 klo 10.07-12.50 Paikka: Valkeakosken ammatti- ja aikuisopisto VAAO, Väinölä-talo, Vanhankyläntie 2, 37630 VALKEAKOSKI Läsnä: Tanja Paassilta, FAI Teija Isomäki, Hyria Jari Sisso, Hyria Ritva Ruohonen, Kiipula Reijo Lehtonen, Tavastia Kati Ukkonen, Tavastia Juuso Hyvärinen, VAAO (puheenjohtaja, sihteeri) Teija Penttinen, VAAO 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.07. Todettiin, että Välkky-johtoryhmä on kokouksessaan 3.2.2017 nimennyt talous- ja henkilöstöhallintotyöryhmän puheenjohtajaksi Juuso Hyvärinen VAAOsta. Päätettiin, että puheenjohtaja toimii myös kokouksen sihteerinä. Päätettiin, että muistio tarkastetaan lähettämällä se sähköpostitse osallistujille ennen johtoryhmälle ja Wiki-sivustolle toimittamista. 2. Ajankohtaisten kuulumisten kierros FAI: Opiskelijahallintajärjestelmä on vaihdettu Visma Primukseen, jonka käyttöönotto ja aikuiskoulutuksen Studenta-järjestelmän alasajo ovat parhaillaan käynnissä. Uuden järjestelmän pitäisi olla tuotantokäytössä huhtikuussa 2018. Talousarvion valmistelu on loppusuoralla ja se on ensi viikolla yhteistyöryhmän käsittelyssä. Nykyinen kuntayhtymäjohtaja jää eläkkeelle tulevana kesänä, ja paikka on tällä hetkellä avoinna. Organisaatio mm. koulutuspäälliköiden osalta muuttuu.
2 (4) Hyria: Toisin kuin julkisessa keskustelussa on annettu ymmärtää, ammatinohjaajilla ei ole korvattu opettajia, vaan heitä on palkattu lisää. Ohjaajien tehtävänkuvaan ei kuulu opettaminen, mutta hän voi yksin toimia ryhmän kanssa. Kevään 2017 yhteistoimintaneuvotteluissa ammatinohjaajakysymys ei ole ollut esillä, ja ne sujuivat hyvässä hengessä. Julkinen keskustelu on ollut pitkälti Opetusalan Ammattijärjestön masinoimaa. Neuvottelutilannetta on kuitenkin hankaloittanut luottamusmiehinä toimineiden opettajien omaehtoinen irtisanoutuminen. Hyria on yksityisen opetusalan työehtosopimuksen piirissä, mikä jossain määrin poikkeaa kunta-alan työehtosopimuksesta. Talousarvion käsittely yksityisellä opetusalalla poikkeaa kuntasektorin prosesseista, ja hallitus käsittelee sen vasta joulukuussa 2017. Kiinteistöjen osalta tavoitteena on määrän vähentäminen ja myyntituottojen käyttäminen tuleviin rakennusinvestointeihin. Järjestämislupiin on tehty useita lisäyspyyntöjä. Pyrkimys on siirtyä vuosityöaikamallin ja vuosilomalain mukaiseen työaikaratkaisuun noudatellen ammatillisten aikuiskoulutuskeskusten työehtosopimusta. Kiipula: Edellisen henkilöstöjohtajan eläköidyttyä ei rekrytoitu uutta, vaan tehtäviä jaettiin työssä olevien kesken. Kiipula oli muiden erityisoppilaitosten mukana 1 600 tunnin vuosityöaikakokeilussa, mutta päätti palata opetusvelvollisuustyöaikaan. Tavastia: Kesäkuussa 2017 lukioliikelaitos lakkautettiin päällekkäisen hallinnon vähentämiseksi ja kuntayhtymän yhtymävaltuustomallista siirryttiin yhtymäkokousmalliin. Omistajakunnan hallitus voi halutessaan nimetä edustajan jokaiseen kokoukseen erikseen. Yhtymäkokousedustajia on 10, kun yhtymävaltuustossa valtuutettuja oli 22. Yhtymähallituksen kokoonpano uudistui. Lukioiden siirto ammatillisen koulutuksen campukselle liiketalouden opetustilojen yhteyteen peruuntui kaavavalituksen takia. Tulevana lukuvuonna lukion 1.- ja 2.-luokkalaiset siirtynevät ammatillisen koulutuksen campukselle, mutta 3.-luokkalaiset jatkanevat Lyseon lukiossa. Opiskelijahallintajärjestelmä vaihdetaan Winhasta Visma Primukseen myös ammatillisessa koulutuksessa, koska Winhan tuki päättyy. Uuden järjestelmän on määrä olla tuotantokäytössä elokuussa 2018. Irtisanomisilta on vältytty, ja talouden sopeuttamisohjelmaa on voitu toteuttaa luonnollisen poistuman kautta. Eläköitymisten myötä osastoja yhdistetään.
3 (4) Järjestämislupiin lisäyksenä haettiin laajennettua työssäoppimista ja vankilaopetusta. Harkinnassa on työvalmennussäätiö Luotsin fuusio kuntayhtymään. Tavastia harkitsee vuosityöaikakokeiluun osallistumista. Tilikausi 2017 tullee olemaan alijäämäinen. VAAO: Järjestämislupiin haettiin lisäyksenä nuoriso- ja vapaa-ajanohjauksen perustutkintoa ja työvoimakoulutusta. Vuosityöaikakokeilussa ei olla mukana, mutta tuloksia seurataan. Taloudellisten seikkojen vuoksi koko henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut pidettiin keväällä 2017. Irtisanomisilta ja lomautuksilta vältyttiin, kun henkilöstövähennykset toteutettiin eläköitymisten ja määräaikaisten työsopimusten päättämisen kautta. Uudet yhteistoimintaneuvottelut talouden tasapainottamiseksi jouduttaneen aloittamaan osana vuoden 2018 talousarvioprosessia. Kuntayhtymän uusi perussopimus, hallintosääntö ja konserniohje ovat tekeillä ja tulevat yhtymävaltuuston käsittelyyn marraskuussa. 3. Osallistujien etukäteen tai kokouksessa käsiteltäväksi esittämät teemat 3.1. Kokemukset vuosityöaikakokeilusta FAI:ssa kokeilu käynnistyi 1.8.2017. Keväällä 2017 johto teki työaikasuunnitelmat opetushenkilöstön lähiesimiesten kanssa. Lähtökohtaisesti työaikana pidettiin 1 500 tuntia vuodessa, mutta ylituntien vuoksi eräillä koulutusaloilla jouduttiin jopa yli 1 600 tuntiin. Opettajien työtaakkaa pyritään keventämään ammatinohjaajien työpanosta hyödyntämällä. Lähes kaikilla koulutusaloilla ollaan oltu tyytyväisiä vuosityöaikaan. Sidotun ja sitomattoman työajan välinen rajanveto on aiheuttanut jonkin verran kysymyksiä. Kevään aikana henkilöstölle pidettiin pienryhmäinfoja, joissa asiaa käytiin läpi konkreettisella tasolla. Avoimet kysymykset käsitellään vuosityöaikakokeilun seurantaryhmässä. Henkilöstökustannukset ovat nousseet opetustuntien määrän nousun johdosta keskimäärin 1,9 %, mutta eläköitymisten ja määräaikaisten työsuhteiden päättymisen myötä kokonaishenkilöstökustannukset ovat vähentyneet. Ongelmana ovat suoraan opetustyöhön liittymättömien tehtävien suuret työtuntimäärät, joita on todettu olevan tarpeen karsia erityisesti runsaasti ylitunteja tekevien kohdalla.
4 (4) Työajanseuranta toteutetaan toistaiseksi Excel-pohjaisen ratkaisun kautta; myöhemmin mahdollisesti Primus-järjestelmän kautta. 3.2. Varautuminen EU:n yleiseen tietosuoja-asetukseen (GDPR) EU:n yleinen tietosuoja-asetus 2016/679 (GDPR, general data protection regulation) on asetuksena suoraan sovellettavaa eurooppaoikeutta ja astuu sovellettavaksi 25.5.2018. Kyseessä on koko organisaatiokulttuuriin, ei yksinomaan ICT-alaan liittyvä asia. FAI:ssa on nimetty työryhmä valmistelemaan asetuksen soveltamista. Harkinnassa on yhteistyö kaupungin kanssa. Kaupunki on suunnitellut järjestävänsä koko henkilöstölleen tietosuojakoulutuksen ja -testin. Hyriassa palvelupäällikkö on nimetty tietosuojavastaavaksi, ja TIESU2018-työryhmä on asetettu valmistelemaan asetuksen soveltamista. Kiipulassa tietohallintopäällikkö on nimetty tietosuojavastaavaksi. Arjen tietosuojakoulutukset henkilöstölle on aloitettu. Tavastiassa on aloitettu tietojärjestelmien kartoittamista ja todettu, että tietosuojavaltuutetun tehtävää on vaikea ulkoistaa. VAAOssa tietosuojakriittiset tietojärjestelmät (mm. opiskelijahallinta, henkilöstöhallinto, taloushallinto) on ulkoistettu palveluntarjoajille, jotka sitoutuvat täyttävänsä GDPR-asetuksen ja mm. kansalliset VAHTI- ja KATAKRI-kriteeristöjen vaatimukset. Lisäksi rekisteriselosteet on uudistettu. Tietosuojavastaavaa ei ole vielä nimetty. Vaatimus taloushallinnon tietojärjestelmien yhteensopivuudesta julkishallinnon suositusten JHS) kanssa astuu voimaan vuonna 2020. FAI:ssa ja Tavastiassa tietojärjestelmät ovat jo JHS-yhteensopivia. VAAO käyttää Valkeakosken kuntakonsernin räätälöityä ratkaisua, joka joudutaan päivittämään JHS-yhteensopivuuden saavuttamiseksi. 3.3. Ammatillisen koulutuksen uusi rahoitusmalli ja talousarvio vuodelle 2018 Henkilöstökuluihin on useimmilla koulutuksenjärjestäjillä arvioitu 1 %:n lisäys. Vuosityöaikaan siirtyminen saattaa lisätä henkilöstökustannuspainetta edelleen. Opiskelijoille pyritään tarjoamaan mahdollisuuksia suorittaa opintoja myös kesäaikana. 4. Muut asiat Muita asioita ei ollut käsiteltävänä.
5 (4) 5. Seuraavan kokouksen ajankohta ja paikka Päätettiin pitää työryhmän seuraava kokous torstaina 12.4.2018 alkaen klo 10 Hyriassa. Tarkempi osoite ilmoitetaan myöhemmin. 6. Kokouksen päättäminen Kokous päättyi klo 12.50. Muistion vakuudeksi Valkeakoskella Juuso Hyvärinen puheenjohtaja, sihteeri