Kunnanhallitus 287 19.09.2011 Kunnanhallitus 300 03.10.2011 Kunnanhallitus 302 15.10.2012 Kunnanhallitus 183 13.05.2013 Kunnanhallitus 357 11.11.2013 Kunnanhallitus 97 31.03.2014 Tuulipuiston osayleiskaavan laajentaminen/ Vartinojan alue 2216/41.411/2010 KHALL 287 Kunnalle on saapunut kysely, joka koskee kunnan suhtautu mista uuden tuulipuistohankkeen kehittämiseen ja osayleis kaavan laatimiseen. Vartinojan alueella on jo käynnissä 9 tuulivoimalan suunnit telu ja osayleiskaavaprosessi; ehdotus valmistunee syys-lo kakuussa 2011. Hankkeen edetessä on ilmennyt uusia mahdollisuuksia laajentaa tuulipuistoa vielä 8 uudella tuuli voimalalla, joita varten hankkeen toteuttaja on hankkinut hallintaansa tai omistukseensa tarvittavat maa-alueet. Siikajoen kunnalta pyydetään lausuntoa uuden/laajennetun hankkeen toteutusmahdollisuuksista sekä mahdollisuudesta aloittaa hankealuetta koskeva, nyt työn alla olevan osayleis kaavan laajennus. Kaavoitus voidaan aloittaa vielä kuluvan vuoden aikana lokakuussa. Liitekartassa on tuulivoimaloiden sijaintisuunnitelma ja kaa va-alueen laajennus. Kj:n esitys: Kh:n päätös: Kunnanhallitus suhtautuu myönteisesti esitettyyn kaava-alu een laajen nukseen Vartinojan tuulipuistoalueella. Kunnanhallitus edellyttää, että uusien sähkölinjojen rakenta minen esitetään kaavan yhteydessä. Nykyisen jokivarren osayleiskaavan alueella olevan tuulivoimalan paikkaa voisi siirtää niin, että se tulisi hankealueen sisälle. Osayleiskaavan laatimisesta aiheutuvista kustannuksista vastaa hankkeen toteuttaja. Hyväksyttiin. Liite 3. KHALL 300 Vartinojan tuulipuistohankkeeseen kuuluvan osayleiskaavan laajennustyö käynnistyy kunnan tehtyä siitä sopimuksen kaavoittajan kanssa. Sopimus on samansisältöinen kuin meneillään olevan osayleiskaavassa.
Hankkeen toteuttaja toimii YVA -menettelyssä ELY - kes kuksen ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Liitteenä on kaavoitussopimus sekä alueen kartta, jossa nä kyvät meneillään olevaan osayleiskaavatyöhön kuuluva alue sekä ajateltu laajennusalue. Kj:n esitys: Kh:n pää tös: Siikajoen kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen sopimuksen Vartinojan tuulipuistohankkeen osayleiskaavan laajentamiseksi sekä tilata työn Airix -Ympäristö Oy:ltä. Yh tiö laatii myös alueen ensimmäisen osayleiskaavan. Hyväksyttiin. Kaavoittaja Iikka Ranta toimi asiantuntijana kokoukses sa tä män pykälän käsittelyn ajan. Siikajoen kunnan puolelta asiantunti ja na pai kal la oli alue ark ki tehti Timo Jaakkola. Liite 1. KHALL 302 Vartinojan tuulipuiston hankealue n. 6 km Siika joenkylästä kaakon suuntaan ja Revonlahden keskuksesta saman ver ran luoteeseen. Lumijoen kunnan rajalle noin 1 km. Vartin ojan hankealueen keskellä on Siikajoen Vartin ojan tuulipuis ton osayleiskaava, jonka Siikajoen kunnanval tuusto hyväk syi 1.2.2012. Osayleiskaava tuli lainvoimaiseksi 12.4.2012. Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavaa laajenne taan nyt koilliseen ja lounaaseen. Kaavalaajennus rajautuu lounaas sa Jokivarren luonnosvaiheessa olevaan osayleis kaavaan ja koillisessa Vartinvaara-Kivivaaran harjumuo dostu ma-alueeseen. Vartinojan tuulipuiston oikeusvaikut teinen osayleiskaavan laajennus laaditaan siten, että sitä voidaan käyttää suoraan rakennusluvan myöntämisen pe rusteena (MRL 77a ). Vartinojan 1-vaiheen tuulivoima-hankkeen edetessä ilme ni uusia mahdollisuuksia laajentaa Vartinojan 1-vaiheen tuulipuistoa 6-11 uudella tuulivoimalalla, joita varten hank keen toteuttaja TerraWinD Oy on hankkinut hallintaansa tai omistukseensa tarvittavat maa-alueet. Tuulivoimaloiden vaatima alue on laajimmillaan n. 730 ha. Tuulivoimapuisto koostuu tuulivoimaloista perustuksineen, voimaloita yhdistä vistä maakaapeleista, sähköverkkoon liittymistä varten tar vittavasta sähköasemasta, kytkinkentästä ja ilmajohdosta sekä tuulivoimalaitoksia yhdistävistä maakaapeleista ja il majohdosta sekä tuulivoimalaitoksia yhdistävistä teistä. Tuulivoima-alueella tuotettu sähköenergia tullaan syöttä mään alueelle rakennettavan
110 kv voimajohtoyhteydellä Ruukin sähköasemalle. Kaavahanke vaatii kattavat perus- ja ympäristöselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin. Isonevan ja Vartinojan tuuli puistohankkeista on käynnistetty YVA -menettely ja kaava työssä hyödynnetään YVA-menettelyn yhteydessä laaditta via ympäristöselvityksiä. Kaavatyö etenee ja tarkentuu YVA -hankkeen kanssa samanaikaisesti. Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan laajennustyöstä on laadittu kaavoittajan toimesta osallistumis- ja arviointi suun nitelma. Kaavoittaja Iikka Ranta Airix-Ympäristö Oy:stä esit telee hankkeen ja laaditun OAS:n kokouksessa. Vs. kj:n esitys: Kh:n päätös: Kunnanhallitus päättää laittaa Vartinojan tuulipuiston oi keusvaikutteisen osayleiskaavan laajennuk sen vireille sekä hyväksyy ja laittaa nähtäville kaavatyöstä laaditun osallistu mis- ja arviointisuunnitelman. Keijo Mustonen poistui esteellisenä. Puheenjohtajana toimi Ulla Ala - aho. Jukka Kodis poistui kokouksesta klo 20.48 Hyväksyttiin. Liite 16. KHALL 183 Vartinojan ja Isonevan tuulivoimapuistohankkeille on laadittu yh teinen ympäristövaikutusten arviointi (YVA). Hankkeen ym pä ris tö vai kutus ten arviointimenettelyssä tarkasteltiin nel jää eri vaihtoehtoa. VE0: hanketta ei toteuteta VE0+: Vartinojan alueelle toteutetaan 9 tuulivoimalaa (27 MW) VE1: VE2: VE3: Vartinojan alueelle toteutetaan 15 ja Isonevan alueel le 17 tuulivoimalaa (96 MW) Vartinojan alueelle toteutetaan 20 ja Isonevan alueel le 22 tuulivoimalaa (126 MW) Vartinojan alueelle toteutetaan 17 ja Isonevan alueel le 24 tuulivoimalaa (123 MW)
Ympäristövaikutusten arviointiselostus oli nähtävillä 11.3.-3.5.2013 ja selostusvaiheen yleisötilaisuus oli 18.3.2013. Kaavoitusta on viety eteenpäin ja esitelty YVA-me net te lyn yhteydessä järjestetyissä yleisö ti lai suuk sis sa ja seurantaryhmän kokouksissa. Kaavoitustyöstä pidet tiin ensimmäinen viranomaisneuvottelu 5.11.2012. Osayleiskaavoitusta on viety eteenpäin YVA:ssa esitetyn VE3:n pohjalta. Kaavoituksen tausta-aineistona toimivat YVA -menettelyn yhteydessä koottu lähtöaineisto sekä teh dyt selvitykset. Kaavaluonnosvaiheessa ei ollut vielä käy tet tä vis sä yhteysviranomaisen YVA-selostuksesta antamaa lau sun toa. Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muutos- ja laa jen nus luon nokses sa on esitetty kahdeksan uutta tuulivoimalan aluet ta, joista yksi on 12.4.2012 voimaan tulleen Vartinojan tuu li puis ton osayleiskaavan alueella, tältä osin kyseessä on osa yleis kaa va muu tos. Kaavaluonnos käsittää myös voi mas sa olevan osayleiskaavan muutoksen tuulivoimala alueiden 9 ja 4 sijoituksen osalta. Tuulivoimala alueiden lisäksi kaavassa on osoitettu oh jeel li set sähkönsiirtojohdot ja huoltotiet tuulivoimaloille sekä ener gia huol lon alue 110kV voimajohtolinjalle Vartinojalta Ruuk kiin ja Isonevalle. Suurin osa kaava-alueesta on osoi tet tu maa- ja metsätalousalueeksi. Kaavassa on kaa va mer kin tö jen lisäksi tuulivoimaloiden suunnitteluun ja ra ken ta mi seen yleisiä määräyksiä. Uusien tuulivoimaloiden osalta on kaa va se los tus luon nok ses sa kerrottu luontotyyppi ja kasvillisuustiedot voi ma loit tain. Voimalapaikka 16 sijoittuu arvokkaan poh ja ve si esiin ty män reuna-alueen tuntumaan joka kuuluu maakunnallisesti ja seudullisesti tärkeään pohjavesivyöhykkeeseen. Lisäksi voi ma la paikan 16 läheisyydessä on metsälain 10 mukaisia se kä muuksi arvokkaaksi elinympäristöksi luokiteltavia suo aluei ta. Myös voimalalle 16 johtava tielinjaus kulkee yl lä mai nit tu jen suoalueiden läpi. Muutoin Vartinojan han ke alu eel la voimaloiden rakentamisalueilla tai tielinjausten alueilla ei havaittu arvokkaita luontotyyppejä tai uhanalaisia kas vi la je ja. Kaavoittaja Iikka Ranta Airix-Ympäristö Oy:stä esittelee Var tin ojan tuulipuiston osayleiskaavan muutos- ja laa jen nus luon nok sen kokouksessa.
Kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy Vartinojan tuulipuiston osa yleis kaa van muutos- ja laajennusluonnoksen sekä päättää aset taa kaavaluonnoksen valmistusvaiheen kuulemista varten näh tä vil le sekä pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lau sun not. Kh:n päätös: Kaavoittaja Iikka Ranta esitteli Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusluonnosta. Keijo Mustonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska hän omistaa maata alueella. Päivi Eskola poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska lähisukulainen omistaa maata alueella. Riitta-Liisa Salmenkangas poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska hän on tehnyt valituksen Vartinojan 1. vaiheesta. Kunnanhallitus päätti asettaa kaavaluonnoksen valmistusvaiheen kuulemista varten nähtäville sekä pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot. Liitteet 23, 24 ja 25. KHALL 357 Siikajoen Vartinojan tuulivoimapuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusluonnos on ollut nähtävillä 28.5.-27.6.2013 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta annettiin 11 lausuntoa ja 6 mielipidettä. Kaavoittajan vastine annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin on liitteenä. Lausuntoja: Paavolan Vesi Oy Museovirasto Trafi Liikenteen Turvallisuusvirasto Fingrid Jokilaaksojen pelastuslaitos
Finavia Oyj Kalajoen kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry Revonlahden kotikyläyhdistys ry Tornator Oyj Kotiseutuyhdistys Siikajoki-Seura Pohjois-Pohjanmaan museo Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus PPO-Yhtiöt Oy Vartinojan hanke on kuulunut YVA-menettelyn piiriin ja yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus antoi YVA-selostuksesta lausuntonsa 3.7.2013. Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen 2. viranomaisneuvottelu pidettiin 5.9.2013. Kaavoittaja on laatinut kaavaehdotuksen lausuntojen ja mielipiteiden sekä viranomaisneuvottelussa esille tulleiden kommenttien pohjalta. Kaavoittaja esittelee kokouksessa saadun palautteen ja palautteen vastineen sekä palautteen pohjalta laaditun kaavaehdotuksen. Ohjeellista tuulivoimalan 20 sijaintia sekä ohjeellisten maakaapelien ja huoltoteiden linjauksia on tarkistettu. Tuulivoimalan alue 16 on poistettu kaavasta kokonaan ja muita voimala-alueita on pienetty. Merkintöjen selityksiä ja kaavamääräyksiä on tarkennettu viranomaisten esittämällä tavalla. Kaavaselostusta on täydennetty ja tarkistettu lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta vastineen mukaisesti. Melumallinnus on päivitetty uusien Ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. Melumallinnuksen yhteenvedossa todetaan, että voimaloiden toimiessa normaalilla tehokäyrällään ja melutasolla 105 db melutasot pysyvät sallituissa rajoissa päiväaikaan lukuun ottamatta kesäasuntoa 5. Yöaikaan melurajat ylitetään kaikilla tarkastelluilla kesäasunnoilla. Esitettyihin ohjearvoihin päästään rajoittamalla lähtömelua 101 db:hen yönaikaan Vartinojan voimaloilla 1, 4, 12, 13, 14, 15 ja 21 (melumallinnuksen liitteessä 2). Kaavamääräyksiin on lisätty määräys Meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi alueen suunnittelussa ja toteuttamisessa
on otettava huomioon valtiovaltioneuvoston päätös melutasojen ohjearvoista sekä ympäristöministeriön suositusohjearvot. Melutasoon voidaan vaikuttaa voi ma la tyy pil lä ja ympäristöluvassa voidaan antaa erityistoimenpiteitä myös yksittäisille voimaloille. Kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoittajan antaman vastineen Vartinojan tuulivoimapuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusluonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. Kunnanhallitus hyväksyy Vartinojan tuulivoimapuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotuksen ja päättää asettaa osayleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Kh:n päätös: Kaavoittaja Iikka Ranta esitteli Vartinojan tuulivoimapuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotusta. Keijo Mustonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska hän omistaa maata alueella. Päivi Eskola poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska lähisukulainen omistaa maata alueella. Riitta-Liisa Salmenkangas poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, koska hän on antanut mielipiteen osayleiskaavan muutos- ja laajennusluonnoksesta. Kunnanhallitus päätti hyväksyä Vartinojan tuulivoimapuiston osayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotuksen ja päätti asettaa osayleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja päätti pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Liitteet 6-11 KHALL 97 Siikajoen Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muutos- ja laa jennus eh do tus pidettiin MRL 65 :n ja MRA 19 mu kai ses ti julkisesti nähtävänä 28.11.-31.12.2013. välisen ajan. kaa va eh do tuk ses ta pyydettiin MRA 20 :n mukaiset vi ran omais ten lausunnot.
Lausunnon antoivat: Siikajoen Eräveljet ry (lausunto 26.11.2013), Elisa Oyj (lausunto 27.11.2013) Ra ken nus val von ta- ja ympäristöviranomainen (Raahen kaupungin ym pä ris tö lau ta kun ta 3.12.2013 100), Digita Networks Oy (lau sun to 11.12.2013), Fingrid Oyj (lausunto 16.12.2013), Paa vo lan Vesi Oy (lausunto 19.12.2013), Limingan Vesihuolto Oy (lausunto 20.12.2013), Liikenteen turvallisuusvirasto Tra Fi (lausunto 20.12.2013), Pohjois-Pohjanmaan luon non suo je lu pii ri ry (lausunto 2.1.2014), Pohjois-Suomen alue hallin to vi ras to (lausunto 3.1.2014), Puolustusvoimat / Pääesikunta, lausun to 3.1.2014, Museovirasto (lausunto 7.1.2014), Poh jois-poh janmaan lintutieteellinen yhdistys ry (lausunto 3.1.2014), Ympäristöterveydenhuolto (lausunto 3.1.2014), Poh jois-poh jan maan Elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus (lausunto 10.1.2014) ja Pohjois-Pohjanmaan museo (lau sun to 13.1.2014). Lausuntopyyntö lähettiin edellä mainittujen lisäksi Elenia Verk ko Oy, Empower Oy, Finavia Oyj, Jokilaaksojen pe las tus lai tos, Liikennevirasto, Lumijoen kunta, Metsähallitus, Poh jois-poh jan maan liitto, Revonlahden Kotikyläyhdistys, Siikajoki-Seura ja Sii ka jo ki laakson riistanhoitoyhdistys. Muistutuksen jättivät: 1. Heli-Maija Heikkinen, Lahja Heikkinen ja Johanna Tirk ko nen 2. Johanna Hytönen & Henrik Ala-Uotila 3. Lilja ja Lauri Koivulan perikunnan puolesta/ Eila Koivula 4. Korhonen Tuula 5. Korhonen Ulla, Alli ja Eero 6. Kostama Kaisu 7. Kurikka Mari ja Kurikka Tuomo 8. Kurikka Terttu ja Kurikka Veli 9. Kurikka Tuula-Mari ja Kurikka Timo 10. Lampi Helena 11. Ratsastusseura Ruukki Rangers ry 12. Autio Kyösti ja 36 Revonlahtelaista maanomistajaa 13. Salmenkangas Jouni ja Riitta-Liisa 14. Siltakoski Lea ja Korvela Jarkko 15. Syväys Antero 16. Tanskanen Anne 17. Tornator, Antero Luhtio 18. Vanhatalo Katja, Raimo ja Ronja 19. Vanhatalo Lilli ja Joona 20. Vanhatalo Maria
21. Ylikorkala Erkki 22. Häkkilä Susanne ja 227 allekirjoittajaa 23. Tokola Tuukka ja 39 allekirjoittajaa 24. Eskola Martti ja 6 allekirjoittajaa 25. Häkkilä Susanne ja 214 allekirjoittajaa Lausunnoissa ja muistutuksissa keskeisimmäksi asiaksi nou si voimaloiden läheisyys asutukseen ja poh ja ve si alu ee seen. Lausunnot ja muistutukset käsiteltiin 28.1.2014 pi de tys sä kolmannessa viranomaisneuvottelussa. Viranomaisneuvottelussa käsiteltiin erityisesti voimaloiden 8 ja 9 sijaintia ja tielinjauksia sekä niiden mahdollisuutta siir tää pois pohjavesialueelta. Voimaloiden ja tielinjauksien osal ta on käyty myös neuvotteluja 16.1.2014 ja 29.1.2014, jos sa on ollut mukana Paavolan Vesi Oy:n, Limingan Ve si huol to Oy:n, ELY-keskuksen, kunnan ja Vartinojan en sim mäi sen vaiheen hanketoteuttaja sekä hanketoteuttajan kon sul tit. Pohjaveden kannalta kriittisemmäksi paikaksi nähtiin voi ma la 9 sekä tiejärjestelyt mahdollisen kuivatuksen osalta. Neu vot te luis sa päädyttiin säilyttämään voimala 8 nykyisellä voi mas sa olevan kaavan mukaisella paikalla ja voimalan 9 paik kaa siirretään hieman luoteeseen sekä ohjeelliset tie lin jauk set tarkistetaan siten, että haitalliset vaikutukset poh ja ve si alu eel le voidaan minimoida. Hanketoteuttaja on tehnyt tien ja voimaloiden osalta tarkemmat suunnitelmat to teu tuk ses ta ja perustamistavasta. Hanketoteuttaja suorittaa poh ja ve den tarkkailua alueella. Siikajoen kunnan viranomaisten ja kaavoittajan eh do tus vai heen palauteneuvotteluissa 24.1.2014 ja 25.2.2014 esi tet tiin kaavan jatkovalmisteluun, että lähinnä asutusta olevat voi ma lat tulisi poistaa, mikäli asetetut meluohje arvot ylit ty vät. Viranomaisneuvottelussa todettiin, että nähtävillä olleen me lu mal lin nuk sen perusteella esitetty voimaloiden vä hen tä mi nen on perusteltua ja kaavasta tulisi poistaa asutusta lä him mät voimalat. Viranomaisneuvottelun jälkeen han kevas taa va on neuvotellut uudet voimaloiden paikat voimaloille 13, 12 ja 14. Voimala 21 poistetaan kaavasta. Vastaavasti Iso ne van puolella siirrettiin ja poistettiin voimaloita. Muu te tu tus ta tilanteesta hankevastaava teetti Vartinojan ja Isonevan uu den tuulipuistojen ympäristömeluselvitys raportin, jonka on laatinut Promethor. Selvityksessä tuulivoimaloiden pe rus läh tö me lu ar vo na on käytetty 105,5 db(a) voimalatyypillä, jo ka on todennäköisesti hankkeen
toteutuksessa, ni mel lis te ho kolme megawattia. Kunnanhallitus on ohjeistanut eril li sel lä päätöksellä tuulivoimaloiden meluhaittojen ennal ta eh käi se mi sek si ja valvontaan (khall 20.1.2013 13 ja tarkennettu khall 17.2.2014 51), joka koskee myös tämän tuu li voima kaa va hank keen toteuttamista. Kunnanhallitus on oh jeis ta nut, että Nord200 melumallinnus on tehtävä tuulivoimaloille jo ko ympäristölupavaiheessa tai rakennusluvan yhteydessä, mi kä li ympäristölupaa ei voimaloilta edellytetä. Ym pä ris tö mi nis te riön mukaan lakiin ei olla kirjaamassa metrimääräisiä etäi syys vaa ti muksia tuulivoimalalta asutukseen. Muistutuksissa otettiin kantaa melun lisäksi tuulivoimaloiden ai heutta maan välkkeeseen, lentoestevaloihin ja mai se ma ku vaan. Ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myön tä mis tä on haettava ilmailulain (1194/2009) 165 mukainen len to es te lu pa. Lentoesteluvassa määritellään millaiset len to es te va lot tuulivoimaloille on asennettava. Suomessa ei ole mää ri tel ty virallista ohjearvoa tuulivoimaloista aiheutuvasta vilk ku van varjon esiintymiselle, YVA menettelyssä tehdyssä Var tin ojan ja Isonevan tuulipuistojen varjostukset ra por tissa käytettiin Ruotsissa käytettyä ohjearvoa eli 8 tuntia vuodessa. Var tin ojan tuulipuiston aiheuttamat varjostusvaikutukset eivät tar kaste lun mukaan ylitä ohjearvoja. Tuulivoimalat näkyvät lä hi- ja kaukomaisemassa. Maisemakuva ei ole pysyvä olotila, mai se maan vaikuttavat myös muut toimenpiteet esim. met sä hak kuut ja rakentaminen. Monessa muistutuksessa esitettiin tuulivoimakaavan myötä tul leeseen rakennuskieltoon ja rakentamisen sekä käytön ra joit ta mis ta. Alueiden käytön suunnittelujärjestelmään kuu lu vat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maa kun ta kaa va, yleiskaava ja asemakaava. Kunta ohjaa ra ken ta mis ta asema- ja yleiskaavoilla. Vartinojan tuulivoimahankealu eel la ei ole voimassa olevaan yleiskaava, jolla ohjattaisiin asuin- taikka lomarakentamista. Hankealueen lä hei syy des sä on Jokivarrenosayleiskaava ja Revonlahden osa yleis kaa va, joilla kunta ohjaa asuin- ja lomarakentamista. Vartinojan tuu li puis ton kaavatyön yhteydessä ei ole asetettu ra ken nus kiel toa alueelle ja tuulivoimalat eivät estä yleiskaavoissa osoi tet tu jen rakennuspaikkojen toteuttamista. Yleiskaavasta poik kea va rakentaminen ratkaistaan poikkeamis- tai suun nit te lu tar ve rat kai suin, jossa tutkitaan rakentamisen edel ly tyk set rakennushankkeelle.
Pohjois-Pohjanmaan vaihemaakuntakaavassa Vartinojan alue on osoitettu tuulivoimatuotantoon soveltuvaksi alueeksi ja yleiskaavoituksella tutkitaan tarkemmin to teut ta mis edel ly tyk set. Siikajoen kunta on osoittanut tuu li voi ma la ra ken ta mi sel le mahdollisesti soveltuvat alueet asutuksen ulkopuolelle ja mihin ei kohdistu kunnan puolelta muita maankäyttö ta voit tei ta. Näiden pohjalta hankevastaavat ovat tutkineet tuu li voi ma puis to jen rakentamisen mahdollisuuksia esitetyille alueil le tuulisuusolojen ja esiselvityksien pohjalta. Han ke vas taa va on neuvotellut tuulivoimaloiden si joi tus mah dol li suuk sis ta maanomistajien kanssa ja hankealueen so pi muk sis ta. Kunnan kanssa tehdyn kaavoitussopimuksen mukaan han kevastaava vastaa kustannuksista. Tuulivoima-alueen pää käyt tö tar koi tus on edelleen maa ja metsätalousvaltainen alue (M) ja maa-talousalue (MT). Tuulivoimahankkeesta on teh ty laaja ympäristövaikutusten arviointi, YVA jonka pohjalta tuu li voi ma loi den sijoittuminen on tarkentunut. Tuulivoimalat ei vät estä normaalia metsätalouden harjoittamista, eikä mm. jokamiehen oikeuksiin kuuluvaa marjastusta tai muuta virkis tys käyt töä voimaloiden lähialueella. Poh jois-poh jan maan vaihemaakuntakaavassa Siikajoen kunnan alueelle on osoitettu neljä tv-1 aluetta, tuulivoimaa ei voida toteuttaa alu eel le 320 ja osaan alueesta 319, koska niihin kohdistuu tuu li voi maa kohdistuvia rajoitteita. Muistutuksissa oltiin ihmisten lisäksi huolissaan tuu li voi ma loi den vaikutuksista hevosiin. Voimaloiden vaikutuksia he vo siin ei ole erikseen tutkittu. Hevonen ei saa olla jatkuvasti alt tii na melulle, joka ylittää 65 desibeliä (db(a)) (Val tio neu vos ton asetus hevosen suojelusta 588/1010). Hankkeen lä hi tal lit sijaitsevat asutuksen yhteydessä, jossa ei ylity 65 de si be liä (db(a)). Hankealueella ei ole virallisia reittejä. Kaavan valmistelusta ja kaavatyön edistymisestä on tie do tet tu Siikajoen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa (Sii ka sa no mat), Siikajokilaakso ja Raahen seutu -lehdissä ja Siikajoen kunnan nettisivuilla, www.siikajoki.fi. Lisäksi han ket ta on käsitelty ja esitelty yleisötilaisuuksissa mm. YVA menettelyn yhteydessä. Tästä kaavahankkeesta on tie do tet tu kaava-alueen kaikille maanomistajille, joiden osoi te on ollut tiedossa, kirjeitse kaavoituksen vireilletulosta, luon nos vai hees sa ja ehdotusvaiheessa.
Kaavoittaja on antanut vastineen jätettyihin lausuntoihin ja muis tutuk siin. Vastineessa on otettu huomioon nähtävillä olon jälkeen käydyt neuvottelut sekä kunnanhallituksen kä sit te lyt tuulivoimaloiden meluvaikutuksista. Kaavoittajan vas ti nees sa on yhteisvastine meluvaikutuksista ja poh ja ve sien vai ku tuk sis ta sekä yleistavoitteista, koska useammassa lau sun nos sa ja muistutuksessa oli huomautuksia samoista asiois ta. Kaavoittaja Iikka Ranta tulee esittelemään annetut lau sun not ja muistutukset sekä niiden pohjalta tehdyt kor jauk set kaavaehdotukseen. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen tehdyt muu tok set Siikajoen Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muu tos- ja laajennukseen: Kaavakartta: Voimala 21 tuulivoimalan alue sekä sille johtavat oh jeel li nen uusi huoltotielinjaus ja ohjeellinen maakaapeli on pois tet tu Voimalaa 9 siirretty hieman luoteeseen sekä sille joh ta vat ohjeellinen uusi huoltotielinjaus ja ohjeellinen maa kaa pe lin paikka on muutettu Voimalaa 13 siirretty koilliseen 570 m sekä sille johtavat oh jeel linen uusi huoltotielinjaus ja ohjeellinen maa kaa pe lin paikka on muutettu Voimalaa 12 siirretty koilliseen 180 m sekä sille johtavat oh jeel linen uusi huoltotielinjaus ja ohjeellinen maa kaa pe lin paikka on korjattu Voimalaa 14 siirretty koilliseen 80 m sekä sille johtavat oh jeel linen uusi huoltotielinjaus ja ohjeellinen maa kaa pe lin paikka on korjattu Siirrettyjen voimaloiden tuulivoimaloiden alueet on kor jat tu vastaamaan siirrettyjä voimaloiden paikkaa Merkintöjen selitystä tarkennettu Tuulivoimala alueen osal ta, Roottorien halkaisija saa olla enintään 130 metriä Yleismääräyksiä tarkennettu, Meluhaittojen. Ennen ra ken nuslu van myöntämistä on jokaisen voimalan osalta var mis tet ta va, ettei asetut melurajat ylity.
Yleismääräyksiin lisätty, Tuulivoimaloiden käytön pää tyt tyä on voimalat purettava rakennusvalvonnan mää rää mäs sä kohtuullisessa ajassa ja rakennuspaikka ym pä ris töi neen on ennallistettava erillisen suunnitelman mu kai ses ti. Kaavaselostusta on täydennetty ja korjattu kaavaan teh ty jen muutoksien osalta sekä tehty pieniä muita kor jauk sia ja täsmennyksiä. 2.1 Alueen yleiskuvaus. Kuvasta voimala 21 poistetaan 2.3 Muut lähialueen tuulivoimahankkeet. Tarkennettu ja yleis kartat vaihdettu 2.4.2 Luontotyyppi ja kasvillisuustiedot voimaloittain. Siir ret ty jen voimaloiden osalta tarkistettu ja voimala 21 on pois tet tu. 2.4.1.8 Pohjavesialueet. Päivitetty on nykytilanne. 2.5.1 Maakuntakaava. Kaavan tilanne on päivitetty. Ylei siä suunnittelumääräyksiä on päivitetty. 3.2.2 Tavoitteet uusiutuvien energiamuotojen hyö dyn tä mi sel le. Tarkennettu ja päivitetty. 6.1. Suunnittelun vaiheet. Lisätty nähtävilläoloaika ja 3. viranomaisneuvottelu. 3. Viranomaisneuvottelu on päi vi tet ty selostuksessa myös tekstiin muualla se los tuk ses sa. 7.2. Kaavaehdotusvaihe. Lisätty kaavaehdotuksen näh tä vil lä olon jälkeen tehdyt muutokset. 7.3 Osayleiskaavan ratkaisut, merkinnät ja määräykset. Kor jat tu vastaamaan kaavakarttaa. 8 Osayleiskaavan arviointi ja 8.1.2 Meluvaikutukset ja 8.1.4 Terveysvaikutukset. Lisätty meluvaikutukset uuden ti lan teen mukaiseksi. 8.3.1 Linnustovaikutukset. Päivitetty poistettujen ja siir ret ty jen voimaloiden osalta. 8.3.6 Vaikutukset pohjavesiin. Päivitetty nykytilanne. Ra ken ta misen ja toiminnan aikaiset vaikutukset kohtaan li sät ty
nähtävilläoloajan jälkeen pidetyt neuvottelut ja nii den johdosta tehdyt muutokset. Lisätty 10 Lähteet Liite 1. Tehty uusi meluselvitys uuden tilanteen mu kai se na Kj:n esitys: Kunnanhallitus on tehnyt erillisen päätöksen ohjeistuksesta tuulivoimaloiden meluhaittojen ennaltaehkäisemisestä ja valvonnasta (Kunnanhallitus 20.1.2014 13 ja täydennetty 17.2.2014 51), joka koskee myös tämän tuulivoimakaavahankkeen toteuttamista. Kunnanhallitus hyväksyy kaavoittajan vastineen Vartinojan tuulivoimayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Kunnanhallitus hyväksyy edellä esitetyt nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen ja -selostukseen tehdyt korjaukset ja täydennykset. Muutokset eivät ole olennaisia, eivätkä vaadi kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus esittää valtuustolle edellä esitetyn korjauksin tehdyn Vartinojan tuulipuiston osayleiskaavan muutoksen- ja laajennuksen hyväksymistä. Kh:n päätös: Pykälä käsiteltiin pykälien 99 ja 100 käsittelyjen jälkeen. Lauri Lepistö kannatti kunnanjohtajan esitystä. Henna Kupsala esitti asian pöydälle jättämistä jatkovalmisteluja varten. Matti Pohjola kannatti Kupsalan esitystä. Koska oli tehty pöydällepanoesitys, pidettiin nimenhuutoäänestys, jossa Jaa ilmaisi kunnanjohtajan esityksen kannatuksen ja Ei Henna Kupsalan kannatetun esityksen asian pöydälle jättämisestä. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 Jaa ääntä ja 5 Ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi oli tullut Henna Kupsalan esitys asian pöydälle jättämisestä jatkovalmisteluja varten. Jatkovalmisteluja ovat esittelyn pyytäminen melumallennuksen tekijältä sekä yhteydenotto tuulivoimatoimijaan
liittyen muutamien voimaloiden siirtämisestä / poistamisesta osayleiskaava - alueelta. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Liitteet 14-19.