Nimien määrä täyttää käsittelyvelvoitteen, kun kunnan äänioikeutetuista asukkaista vähintään 2 % on allekirjoittanut aloitteen (387/4124).

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Valtuusto Kuntalaisaloite tuulivoimaloiden minimietäisyydestä asutukseen 3385/01.016/2014 KHALL 73 Kunnanjohtajalle jätettiin nimilistoilla kerätty kuntalaisaloite tuulivoimaloiden minimietäisyyden saamiseksi asutukseen nähden. Etäisyyden esitetään olevan vähintään 2 km. Kuntalaisaloite on kaksijakoinen: mikäli varsinaista aloitetta ei valtuusto hyväksy, sen on mahdollisesti päätettävä kansanäänestyksen järjestämisestä asiasta. Nimien määrä täyttää käsittelyvelvoitteen, kun kunnan äänioikeutetuista asukkaista vähintään 2 % on allekirjoittanut aloitteen (387/4124). Nimienkeräyslistojen saatesanojen ja nimilistakoosteen alussa olevan tiedotteen teksteissä on pieni ristiriita: Saatesanoissa todetaan "Mikäli 5 % tai yli äänioikeutetuista asukkaista allekirjoittaa, esitämme lisäksi kansanäänestyksen järjestämistä Siikajoen kunnan alueella, 2 km:n minimi etäisyydestä". Tiedotteen tekstissä " Tavoitteena olleet 2 ja 5 %:n kattavuus kunnan äänioikeutetuista ylittyi reilusti, prosentin ollessa lähes kymmenen. Tavoitteessa mainitut prosenttiluvut velvoittavat kunnanvaltuuston käsittelemään aloitteen ja ellei aloitetta hyväksytä, mahdollisesti päättämään kansanäänestyksen järjestämisestä asiasta". Kuntalaisaloitteen asialliseksi käsittelyksi vaihtoehdot on jaettava kahteen pykälään, jotka ovat toisilleen alisteisia. Tämä pykälä koskee kuntalaisaloitetta ja kunnanhallituksen 10.3 kokouksen asialistan seuraava pykälä mahdollisen kansanäänestyksen järjestämistä. Kuntalain 28 /aloiteoikeus mukaan nyt kunnalle tullut aloite pitäisi käsitellä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Kun aloitteeseen liittyy myös edellä mainittu mahdollinen neuvoa antavan kansanäänestyksen järjestäminen, on perusteltua käsitellä kokonaisuus kuntalain 31 :n mukaisesti eli valtuuston on viipymättä päätettävä, toimitetaanko aloitteessa tarkoitettu kansanäänestys. Aloitteen ja nimilistat jättäneen delegaation edustaja totesi, että tuulivoimalan ja asutuksen etäisyys ei ole aivan metrintarkasti määriteltävä ja onkin tarkoituksenmukaista, ettei etäisyyttä aseteta tiukasti nyt vaadittavaan 2 kilometriin.

2 Tällä hetkellä vireillä olevissa kaavoissa on ilman aloitettakin asetettu tavoitteeksi, että asutuksen ja niitä lähimpänä olevien tuulivoimaloiden väliin jäisi riittävä etäisyys, joka näyttäisi olevan pääsääntöisesti 2 kilometriä mutta kahden-kolmen myllyn kohdalla metriä. Kj:n esitys: Siikajoen kunnanhallitus kiittää kuntalaisaloitteen allekirjoittajia aktiivisuudesta ja toteaa aloitteessa olevan asian olevan tärkeän siitä huolimatta, että se käytännössä koskettaa vain osaa kuntalaisista. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Siikajoelle noudatetaan kahden kilometrin etäisyyttä. Kunnanhallitus esittää myös, ettei metrimäärä- etäisyys ole ehdoton, vaan siitä voidaan joustaa jonkin verran tapauskohtaisesti erityisesti silloin, kun asunnon/kiinteistön omistajan kanssa niin sovitaan. rakennuspaikankaan tarkkaa kokoa ei ole kaavassa määrätty eikä poikkeamisluvan. Tämän pykälän liitteenä on nimilistojen mukana oleva tiedote , perussuomalaisten kirje 'Järkeä tuulivoima-alueiden sijoitteluun' sekä nimilistoissa oleva saatekirjelmä. Nimilistat on diarioitu numerolle 3385/01/016/2014. Kh:n päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään seuraavasti: "Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Siikajoelle noudatetaan ohjeellista kahden kilometrin etäisyyttä. Metrimääristä voidaan poiketa, jos voidaan osoittaa, että hanke täyttää ympäristöministeriön asettamat melun suunnitteluohjearvot sekä muut asiaan kuuluvat säädöspohjaiset määräykset.

3 rakennuspaikankaan tarkkaa kokoa ei ole kaavassa määrätty eikä poikkeamisluvan." Pekka Rautio ja Lauri Lepistö kannattivat kunnanjohtajan muutettua esitystä. Henna Kupsala esitti Riitta-Liisa Salmenkankaan kannattamana seuraavaa: "Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Siikajoelle noudatetaan kahden kilometrin etäisyyttä. Kunnanhallitus esittää myös, että metrimääräetäisyys ei ole ehdoton, vaan siitä voidaan joustaa jonkin verran tapauskohtaisesti silloin kun tuulivoimaloiden vaikutusalueella olevien asunnon/kiinteistöjen omistajien kanssa niin sovitaan." Esko Kantola esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Siikajoelle toteutettavissa tuulipuistoissa tuulivoimalan sijoittelussa suhteessa pysyviin asuntoihin ja säännöllisesti käytössä oleviin loma-asuntoihin noudatetaan ohjeellista kahden kilometrin etäisyyttä Esko Kantolan esitystä ei kannatettu. Keijo Mustonen esitti, että aloite merkitään tiedoksi ja asia ei aiheuta toimenpiteitä. Keijo Mustosen esitystä ei kannatettu. Koska oli tehty kaksi kannatettua esitystä, suoritettiin puheenjohtajan esityksestä nimenhuutoäänestys, jossa "Jaa" ilmaisi kunnanjohtajan muutetun esityksen kannatuksen ja "Ei" Henna Kupsalan esityksen kannatuksen. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 Jaa-ääntä ja 2 Ei-ääntä (Liite 6) Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi oli tullut kunnanjohtajan muutettu esitys, joka kuuluu kokonaisuudessaan seuraavasti: "Siikajoen kunnanhallitus kiittää kuntalaisaloitteen allekirjoittajia aktiivisuudesta ja toteaa aloitteessa olevan asian olevan tärkeän siitä huolimatta, että se käytännössä koskettaa vain osaa kuntalaisista. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Siikajoelle

4 noudatetaan ohjeellista kahden kilometrin etäisyyttä. Metrimääristä voidaan poiketa, jos voidaan osoittaa, että hanke täyttää ympäristöministeriön asettamat melun suunnitteluohjearvot sekä muut asiaan kuuluvat säädöspohjaiset määräykset. rakennuspaikankaan tarkkaa kokoa ei ole kaavassa määrätty eikä poikkeamisluvan. Tämän pykälän liitteenä on nimilistojen mukana oleva tiedote , perussuomalaisten kirje 'Järkeä tuulivoima-alueiden sijoitteluun' sekä nimilistoissa oleva saatekirjelmä. Nimilistat on diarioitu numerolle 3385/01/016/2014." KVALT 18 Liitteet 5 ja 6. Valtuuston päätös: Valtuustoryhmät käyttivät omat ryhmäpuheenvuorot. Olavi Korpela ilmoitti, että Keskustan valtuustoryhmä kannattaa Martti Eskola ilmoitti, että Perussuomalaisten valtuustoryhmä ei ole kunnanhallituksen esityksen kannalla. Pekka Rautio ilmoitti, että Kokoomuksen valtuustoryhmä kannattaa Ahti Häikiö ilmoitti, että SDP:n valtuustoryhmä kannattaa Matti Pohjola ilmoitti, että Vasemmistoliiton valtuustoryhmä kannattaa Henna Kupsala esitti Perussuomalaisten valtuustoryhmän esityksenä seuraavaa:

5 "Siikajoella toteutettavissa tuulipuistoissa tuulivoimalan sijoittelussa suhteessa pysyviin asuntoihin ja käytössä oleviin loma-asuntoihin noudatetaan vähintään kahden kilometrin etäisyyttä yli 1 MW:n nimellistehoisille tuulivoimaloille. Tämä koskee vireillä olevia ja tulevia tuulipuistohankkeita. Uusissa hankkeissa kahden kilometrin minimietäisyysvaatimus tulee kirjata ehdoksi kunnan ja tuulivoimatoimijan väliseen sopimukseen." Marjaana Paananen kertoi kannattavansa Perussuomalaisten valtuustoryhmän esitystä. Keskustelun kuluessa Olavi Korpela pyysi pidettäväksi neuvottelutaukoa. Pidettyjen puheenvuorojen jälkeen valtuuston puheenjohtaja ilmoitti, että pidetään kahvitauko, jonka aikana Keskustan valtuustoryhmä voi pitää oman ryhmäkokouksen. Tauon jälkeen Olavi Korpela kertoi että Keskustan valtuustoryhmä äänesti ryhmäkokouksessa, mutta äänestyksen tulos oli, että Keskustan valtuustoryhmä on edelleen kunnanhallituksen esityksen kannalla. Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, pidettiin nimenhuutoäänestys, jossa Jaa ilmaisi kunnanhallituksen esityksen kannatuksen ja Ei Henna Kupsalan esityksen kannatuksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 Jaa-ääntä ja 7 Ei-ääntä, yhden äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi oli tullut kunnanhallituksen esitys. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. (Liite 6) Perussuomalaisten valtuustoryhmä ilmoitti jättävänsä asiasta eriävän mielipiteen. (Eriävä mielipide on kokonaisuudessaan liitteessä 7) Marjaana Paananen ja Riitta-Liisa Salmenkangas kertoivat jättävänsä eriävän mielipiteen. (Liite 8) Liitteet 5-8