HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 1 a 8 HERNESAAREN OSAYLEISKAAVAN POHJAKSI LAADITTAVIEN KONSULTTITÖIDEN (3 KPL) SUUNNITTELIJOIDEN VALINTA Kslk 2006-1494 Osayleiskaavan lähtökohdat Hernesaaren osayleiskaavatyö on käynnistetty. Suunnittelualue rajoittuu Matalasalmenkujan ja Laivakadun eteläpuoliselle alueelle. Suunnittelualueen maa-alueen pinta-ala on noin 32 ha. Kaavamuutos on tullut vireille kaupunkisuunnitteluviraston aloitteesta. Helsingin kaupungin ja Aker Finnyardsin välinen maanvuokrasopimus on uusittu siten, että telakka luopuu Hernesaaren eteläosan hallinnasta vuonna 2012. Osayleiskaava-alueella sijaitsee poikkeusluvin toimiva helikopterikenttä. Alueelle on suunnitteilla asumista, työpaikkoja ja kulttuuritoimintoja. Rakentamisen määrällisiä tavoitteita ei ole vielä asetettu. Helikopterikentälle etsitään alueella pysyvää sijaintia. Laivakadun länsipuoliset toimistotalot ja viljasiilot on tarkoitus säilyttää. Tavoitteena on, että alueesta tulee merihenkinen, elinvoimainen ja viihtyisä osa Helsingin kantakaupunkia. Yleiskaava 2002:ssa Hernesaari on määritetty merkinnällä: Työpaikkaalue, teollisuus/toimisto/satama. Kaakon puoleinen ranta ja kapea suikale lounaispäässä on merkitty puistoksi. Eteläkärjessä on ulostyöntyvällä niemekkeellä pieni alue varattu hallinnon ja julkisten palvelujen alueeksi. Hernesaaren alueen yleissuunnitelma Kaupunkisuunnitteluvirasto on käynnistänyt Hernesaaren yleissuunnitelman laatimista koskevan tarjouskilpailun kesäkuussa 2006. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä ja toteutetaan rajoitettua hankintamenettelyä koskevien säännösten mukaisesti siten, että tarjouskilpailusta kiinnostuneet ovat ilmoittautuneet mukaan tarjouskilpailuun. Ilmoittautuneita oli 20. Näiden joukosta valittiin ilmoituksessa mainituin kriteerein kahdeksan ehdokasta, joilta pyydettiin suunnittelutarjous. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 2 a Tarjousten vertailu tarjoajien joukosta valitaan enintään kolme kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä toimittajaa, joista jokainen laatii oman ehdotuksensa Hernesaaren suunnitelmaksi. Kaikki saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Hankittavan palvelun valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan käyttäen tarjouspyynnössä ilmoitettuja seuraavia valintaperusteita ja painoarvoja: - Työn kokonaishinta (painoarvo 35 %) - Työryhmään kuuluvien henkilöiden aiempi kokemus kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista (referenssit viimeksi kuluneilta viideltä vuodelta) Referenssien arvioinnissa tilaaja asettaa etusijalle sellaisen aikaisemman kokemuksen, joka sisällöltään luo tekijöille edellytyksiä myös nyt kyseessä olevaan suunnittelutyöhön ( painoarvo 35 %). - Työtuntimäärä/henkilö. Työtuntimäärien arvioinnissa tilaaja asettaa vertailussa etusijalle ne tarjoukset, joissa työtunnit painottuivat referensseiltään parhaille henkilöille ja työtuntimäärät suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen. (painoarvo 30 %) Työryhmien tarjouksia on arvioitu seuraavasti: Hankintailmoituksessa on tarjouspyyntövaiheeseen mukaan valitsemisen edellytykseksi asetettu, että tekijöillä on sellaisia referenssejä, jotka antavat edellytykset nyt kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Kaikilla kahdeksalla tarjoajalla tämä edellytys täyttyy. Referenssejä käytetään vertailuperusteena vähimmäisvaatimuksen ylittävin osin. Työryhmien referenssien arvioinnissa on painotettu aiempaa kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 3 a ja kaupunkirakentamisen muita innovaatioita. Referenssien valinnassa on arvioitu tarjouspyynnössä mainitun mukaisesti suunnittelukohteiden vastaavuutta suhteessa Hernesaaren osayleiskaavan pohjaksi laadittuun työohjelmaan. Referenssit on ilmoitettu huomioitavan viimeisen viiden vuoden ajalta. 1. Bouwfonds, SVEP, DN Urbland, BBHD Architecten, Linea Consultants Hollanti. Työn kokonaishinta on 237 176 (alv 0%), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 10 pistettä. Työryhmällä on vahvaa kansainvälistä viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista. Referenssikohteina mm. Harderwijk (Hollanti) ja Sydhavn (Kööpenhamina, Tanska). Molemmat referenssikohteet ovat kaavoitukseen liittyviä konsulttitöitä, joiden kokoluokka ylittää Hernesaaren laajuuden. Töissä on haettu uusia ratkaisuja urbaaniin rantarakentamiseen lomittamalla rantaviivaa ja kaupunkirakennetta. Sisällöiltään ne luovat tekijöille erinomaiset valmiudet kyseessä olevaan vaativaan suunnittelutyöhön. Työryhmän referenssit 35 pistettä. Tarjoukseen sisältyy runsaasti työtunteja. Työryhmän ilmoittama 1 822,5 h (243 työpäivää) työtuntimäärä jakautunut referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakauma suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen painottuu korostuneesti liikenne- ja teknistaloudelliseen suunnitteluun. Vertailupisteet 25 pistettä. Yhteenlasketut vertailupisteet: 70 pistettä 2. Arkkitehtityöhuone Artto Palo Rossi Tikka Oy; Sito Oy, Realprojekti Oy Työn kokonaishinta on 115 000 (alv 0%), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 20 pistettä. Työryhmällä on viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista. Referenssikohteina mm. Myllypuron kaupunkikylä (Helsinki) ja Kaarinan keskustan arkkitehtuurikilpailu. Käynnissä lisäksi Töölönlahden yleisten alueiden yleissuunnittelu (2006) ja Örestadin
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 4 a kaupunginosan yleis- ja asemakaavasuunnittelu..kaksi ensimmäistä kohdetta ovat voittoja Hernesaarta pienemmissä asuinalue- ja keskustasuunnittelua koskeneissa arkkitehtuurikilpailuissa. Myllypuron ideakilpailun kohteena oli noin 1500 asukkaan puinen kaupunkikylä. Sisällöiltään ne luovat tekijöille hyvät valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 30 pistettä. Tarjoukseen sisältyy 1 570 työtuntia. Tuntimäärä jakautunut referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työryhmään ei kuulu maisemasuunnittelijaa, mutta ryhmän arkkitehtien referenssit maisemasuunnittelussa hyvät. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 30. Yhteenlasketut vertailupisteet: 80 pistettä 3. Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy, Ramboll Finland Oy Työn kokonaishinta on 71 000 (alv 0 %), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 32 pistettä. Työryhmällä on vahvaa viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista. Referenssikohteina mm. Penttilän kaavatyö (Joensuu), Kuninkaantammen maankäyttömalli (Helsinki), Uusmäen asemakaavaluonnos (Espoo). Arkkitehdit Anttila & Rusanen toimivat suunnittelijakonsultteina kyseisissä kohteissa. Laajuudeltaan ne ylittävät Hernesaaren maa-alan. Näistä Penttilän kaavatyö ja Uusmäen asemakaavaluonnos ovat kilpailuvoittoja. Työt edustavat korkealaatuista ja innovatiivista urbaania asuinaluesuunnittelua, jossa on huomioitu taidokkaasti paikan henki ja pienimittakaavaisuus. Sisällöiltään ne luovat tekijöille hyvät valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 30 pistettä. Työryhmän ilmoittama 1 250 h työtuntimäärä on arvioitu riittäväksi. Työtuntimäärä jakautuu referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 30 pistettä. Yhteenlasketut vertailupisteet: 92 pistettä 4. Kangas & Vuorinen Arkkitehdit Oy, Näkymä Oy, Aadi arkkitehti- ja insinööritoimisto, Innogeo Oy, Studio Rendo Arkkitehdit, Pessi Rautio
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 5 a Työn kokonaishinta on 86 325 (alv0%), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 26 pistettä. Työryhmällä on viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista. Referenssikohteina mm. Vuoreksen keskustan yleinen arkkitehtuurikilpailu (Tampere), Tampereen Ratinan alueen aatekilpailu (Tampere), Ranta-kartanon yleinen arkkitehtuurikilpailu (Lahti). Vuoreksen keskustan suunnitelma on kilpailuvoitto, jossa haettiin ideasuunnitelmaa Tampereen ja Lempäälän rajalle rakennettavalle uudelle kaupunginosalle. Kilpailutyö osoittaa työryhmän hallitsevan myös suurimittakaavaisen suunnittelun. Ratina on keskustan täydennysrakentamiseen liittyvä rantarakentamisen kilpailu, jossa Kangas & Vuorinen olivat suuremman työryhmän jäseninä. Työryhmä sijoittui kilpailussa toiseksi. Ranta-kartano on keskustan täydennysrakentamiseen liittyviä kilpailuehdotus, joka sijoittui niin ikään 2. sijalle. Sisällöiltään ne luovat tekijöilleen valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 25. Työryhmän ilmoittama 1510 työtuntimäärä on arvioitu riittäväksi. Työtuntimäärä jakautuu referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 30. Yhteenlasketut vertailupisteet: 81 pistettä 5. B & M Oy, Arkkitehdit JKMM Oy, WSP LT-konsultit Oy Työryhmän tarjoama kokonaishinta on 124 250 (alv 0%), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 18 pistettä. Työryhmällä on vahvaa viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista. Referenssikohteina mm. Leppäsuon korttelin toteuttamissuunnitelma (Helsinki), Kulttuurikeskittymä Vantaalle sekä Lohjan Hiidensalmen alue. Lohjan hiidensalmen alueen yleisessä arkkitehtuurikilpailussa työryhmä suunnitteli 50 hehtaarin alueelle urbaania rantarakentamista. Kilpailun sijoitus oli 2. sija. Leppäsuonkortteli on Helsingin keskustaan rakennettavan asuinkorttelialueen konsulttityö. Kulttuurikeskittymä Vantaalle on visionäärinen keskustan täydennysrakentamiskohde ja
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 6 a samalla kilpailuvoitto. Sisällöiltään ne luovat tekijöille hyvät valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 30 pistettä. Työryhmän ilmoittama työtuntimäärä 1 510 h. Työtuntimäärä on jakautunut referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärä jakauma suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen painottuu korostuneesti liikenne- ja teknistaloudelliseen suunnitteluun. Vertailupisteet 25. Yhteenlasketut vertailupisteet: 73 pistettä 6. A-konsultit Oy, Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy, Soilke Heikkinen, WSP LT-konsultit Oy, Juha Sarakorpi Saraco Oy Työryhmän tarjoama kokonaishinta on 75 000 (alv 0%), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 30 pistettä. Työryhmällä on viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista. Referenssikohteina mm. Kilterinmäki (Vantaa), Kehä I maankäyttösuunnitelma (Espoo) ja Jätkäsaaren aloitusasemakaavan mallikorttelit (Helsinki). Kehä I maankäyttösuunnitelma on Espoon kaupungin tilaama konsulttityö kaupunkirakenteen eheyttämiseksi sijoittamalla rakentamista katettavalle liikennealueelle. Jätkäsaaren korttelisuunnitelma sai kutsukilpailussa kunniamaininnan. Kilterinmäki on Vantaalla Myyrmäessä sijaitsevan alueen asemakaavan muutostyö, jossa toimisto- ja laitosrakennusten korttelialue otetaan asuinkäyttöön. Sisällöiltään ne luovat tekijöille valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 25 pistettä. Työryhmän ilmoittama 1080 työtuntimäärä on arvioitu niukaksi. Työtuntimäärä jakautuu referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 25. Yhteenlasketut vertailupisteet: 80 pistettä 7. Helin & co Arkkitehdit, LOCI maisema-arkkitehdit, Ramboll Finland Oy Työryhmän tarjoama kokonaishinta on 64 870 (alv 0%), joka
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 7 a suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 35 pistettä. Työryhmällä on vahvaa kansainvälistä viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista. Referenssikohteina mm. Campus Uppsala (Ruotsi), Pan-Gyo Housing (Korea), Jåttåvågen asuinalue (Norja) ja Kakolanmäen vankilakokonaisuus (Turku). Kohteet ovat kansainvälisten kilpailuiden kilpailuvoittoja Kakolanmäkeä lukuun ottamatta, jossa sijoitus oli toinen johtaen kuitenkin kohteen jatkosuunnittelun toimeksiantoon. Pan-Gyo Housing ja Kakolanmäki edustavat paikan hengen huomioivaa laadukasta asuinaluesuunnittelua. Sisällöiltään ne luovat tekijöille erinomaiset valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 35 pistettä. Työryhmän ilmoittama työtuntimäärä 1462 on arvioitu riittäväksi. Työtuntimäärä jakautuu referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 30. Yhteenlasketut vertailupisteet: 100 pistettä 8. Trojan & Trojan, Brunow & Maunula, WES & Partner, ARGUS Työryhmän tarjoama kokonaishinta on 130 500 (alv 0 %), joka suhteessa muihin tarjouksiin tuottaa laskennallisesti vertailupisteinä 17 pistettä. Työryhmällä on vahvaa kansainvälistä viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen laajentumisalueiden suunnittelusta sekä kaupunkirakentamisen muista innovaatioista. Referenssikohteina mm. Neugraben (Hampuri, Saksa), Magdeburger Hafen (HafenCity, Saksa) ja Länsisatamanpuisto (Helsinki). Neugraben on 2. sijalle sijoittunut kilpailuehdotus kilpailussa, jossa tavoitteena oli 150 ha ranta-alueen suunnitteleminen asuin- ja virkistyskäyttöön. Madgeburger Hafen on on Hampurin HafenCityn keskustakortteleiden kaupunkisuunnittelukilpailun voittanut ehdotus. Länsisatamanpuisto on Jätkäsaaren yleisen maisema-arkkitehtuurikilpailun voittanut ehdotus. Kohteet ovat vaativien keskusta-aluekohteiden kilpailuvoittoja. Sisällöiltään ne luovat tekijöille erinomaiset valmiudet kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Referenssit 35 pistettä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 8 a Työryhmän ilmoittama työtuntimäärä 1665 (222 työpäivää) on arvioitu riittäväksi. Työtuntimäärä jakautuu referensseiltään parhaille henkilöille oikeassa suhteessa. Työtuntimäärien jakaumat suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen ovat hyvät. Vertailupisteet 30. Yhteenlasketut vertailupisteet: 82 pistettä Hintavertailu Referenssiluokat Hinnaltaan edullisin tarjous saa 35 vertailupistettä. Muiden tarjousten hinnat suhteutetaan siihen. Luokka 35 pistettä Työtuntimäärä/henkilö-luokat Työryhmällä vahvaa, viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista. Tarjouksessa esitetyt referenssikohteet kaupunkisuunnitteluun ja kaavoitukseen liittyviä, laajoja ja vaativia suunnittelukokonaisuuksia. Koti- ja ulkomaista kilpailumenestystä. Sisällöltään referenssit osoittavat työryhmällä olevan erinomaisia valmiuksia nyt kysymyksessä olevan vaativan suunnittelutyön toteuttamiseen. Luokka 30 pistettä Työryhmällä vahvaa viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista. Tarjouksessa esitetyt referenssikohteet ovat luokkaan 35 pistettä verrattuna joko pienimuotoisempia tai muutoin eivät sisällöltään vastaa yhtä hyvin nyt kysymyksessä olevaa tehtävää. Työt kuitenkin osoittavat, että ryhmällä on hyvät valmiudet nyt kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Mukana kilpailumenestyksiä. Luokka 25 Ryhmillä on viimeaikaista kokemusta kaupunkien keskustojen innovaatioista osoittaen työryhmän valmiudet nyt kyseessä olevaan suunnittelutyöhön. Työt ovat kuitenkin joko suhteellisen pienimuotoisia tai niiden sisällöllinen vastaavuus nyt kyseessä olevaan työhön on vähäisempi kuin luokissa 35 ja 30. Mukana kilpailumenestyksiä. Luokka 30 pistettä
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 9 a Työtunnit painottuvat referensseiltään parhaille henkilöille oikeaksi arvioidussa suhteessa työohjelmaan nähden. Ideasuunnitelma painottuu pääosin arkkitehti- ja maisemasuunniteluun. Lisäksi on arvioitu myös kokonaistyötuntimäärän riittävyyttä. Luokka 25 pistettä Työtuntien jakautuminen referensseiltään parhaille henkilöille tai työtuntimäärien jakauma suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen poikkeaa työohjelmaan nähden toivotusta. Lisäksi on arvioitu myös kokonaistyötuntimäärän riittävyyttä. EHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee valita Hernesaaren alueen osayleiskaavan pohjaksi laadittavien yleissuunnitelmien tekijöiksi seuraavat kolme kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä työryhmää Helin & co Arkkitehdit, LOCI maisema-arkkitehdit, Ramboll Finland Oy, kokonaishinta 64 870 euroa (alv 0%) Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy, Ramboll Finland Oy kokonaishinta 71 000 euroa (alv 0%) Trojan & Trojan, Brunow & Maunula, WES & Partner, ARGUS kokonaishinta 130 500 euroa (alv 0%) Pöytäkirjanote sekä jäljennös esityslistatekstistä oikaisuvaatimus- ja muutoksenhakuohjeineen kaikille tarjouksen jättäneille sekä pöytäkirjanote hallinto- ja asemakaavaosastoille Lisätiedot: Huhtaniemi Jari, arkkitehti, puhelin 169 4213 Kaijansinkko Matti, projektipäällikkö, puhelin 169 4211 Rantala-Saajo Ruija, lakimies, puhelin 169 4410 Vainio Pirkko, kaavoituslakimies, puhelin 169 4428 Koivulehto Leila, suunnittelija, puhelin 169 4405
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vp/8 10 a LIITTEET Liite 1 Sijaintikartta Liite 2 Tarjouspyyntö Liite 3 Työohjelma