STORBÖTETIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA



Samankaltaiset tiedostot
STORBÖTETIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

STORBÖTETIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

SAUVIINMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

VÄLIKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

STORBÖTETIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

SANDBACKAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

S U U N N IT T E L U JA T E K N IIK K A

VUOHTOMÄEN TUULIPUISTON OSAYLEISKAAVA

TYNNYRIVAARAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

HUMPPILA-URJALAN TUULIVOIMAPUISTO OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

S U U N N IT T E L U JA T E K N IIK K A

Ala-Ähtävän asemakaavan muutos, Langkulla (Malue muutetaan AO-alueeksi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Sahantien asemakaavan muutos

STORBACKENIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Asikkalan kunta KANAVATIEN ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ULPPAANMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Riihiniemen ranta- asemakaava osittainen kumoaminen

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PALOASEMAN ALUE

KOIRAMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

LEIPIÖN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

HALLAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Storklubbin asemakaavan muutos kortteleissa , Ala-Ähtävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kattiharjun tuulivoimapuiston osayleiskaava

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

JULKUVAARAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

Edsevön asemakaavan muutos (Edsevön eritasoliittymä) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 21 JA 35

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Kolpin teollisuusalueen asemakaavan laajennus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNI- TELMA (OAS)

SAVITAIPALEEN KUNTA SAIMAAN ALUEEN YLEISKAAVAMUUTOKSET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HALMEKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

SOIDINMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

PUNTARINKANKAAN (HIRSISTÖNKANKAAN) TUULIVOIMAYLEISKAAVA

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KRISTIINANKAUPUNKI, ASEMAKAAVAMUUTOS KAUPUNGINOSISSA 4-5. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Laadittu (6)

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

JUANKOSKI Pieksän järvien ja Muuruvesi - Karhonvesi roykmuutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KUKONAHON TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

PONSIVUOREN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

JAKOSTENKALLIOIDEN TUULIVOIMAYLEISKAAVA

Inari NELLIMÖN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 23 RAKENNUSPAIKKA 1 JA VR-ALUETTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan muutos Kuorasjärvi, pohjoisosa, Kuusikallio

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

EURAJOEN KUNTA. Keskustan asemakaavan muutos, korttelin 18 osa. Työ: Turku, , tark

MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN ANTAMAT LÄHTÖKOHDAT MRL 62, 63 ja 64 SEKÄ MRA 30

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OLTAVAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

RAUTALAMPI HÄNNILÄN RANTA-ASEMAKAAVA. Ranta-asemakaava koskee Myhinjärven länsirannalla sijaitsevaa Hännilän tilaa 1:65 (686:404:1:65)

SIKAMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Sandsundin asemakaavan osan muutos, korttelit 28 ja 43. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

Transkriptio:

S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A UUDENKAARLEPYYN KAUPUNKI STORBÖTETIN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PÄIV. FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25489-P19943P001

FCG Suunnittelu ja tekniikka Sisällysluettelo 1 n tarkoitus... 1 2 Suunnittelualue... 2 3 Suunnittelutehtävän tausta... 2 4 Suunnittelun tavoitteet... 4 5 Suunnittelun lähtökohdat ja aluetta koskevat suunnitelmat... 6 6 Laaditut ja laadittavat selvitykset... 13 7 Vaikutusten arviointi... 13 8 Kaavoituksen yhteensovittaminen YVA-menettelyn kanssa... 15 9 Osallistuminen ja vuorovaikutus... 15 9.1 Tiedottaminen... 15 9.2 Osalliset... 15 9.3 Suunnitteluvaiheet ja aikataulu... 16 10 Yhteystiedot... 18 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pyhäjärvenkatu 1, 33200 Tampere Puh. 010 4090, fax 010 409 6730, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki

1 (18) Storbötetin tuulivoimapuiston osayleiskaava 1 n tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. (OAS) asetetaan nähtäville kaavatyön aloitusvaiheessa. Osalliset voivat lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. ssa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelutyön lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. Maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL 63 ) todetaan: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumisja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Vireilletulosta tiedottamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. a (OAS) tarkennetaan tarvittaessa kaavatyön edetessä. Tarvittaessa sen riittävyydestä voidaan järjestää myös neuvottelu (MRL 64).

2 (18) 2 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Pohjanmaalla Vöyrin kunnan ja Uudenkaarlepyyn kaupungin rajalla, maantien 7320 (Jepuantie-Pensalantie) kaakkoispuolella ja valtatien 19 (Jalasjärvi-Ytterjeppo, Uusikaarlepyy) lounaispuolella. Suunnittelualue on kooltaan noin 1900 ha, josta noin 30 % sijaitsee Vöyrin kunnassa ja 70 % Uudenkaarlepyyn kaupungin alueella. Vöyrin kunnanvaltuusto hyväksyy osayleiskaavaehdotuksen aluettaan koskevalta osalta ja Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto hyväksyy osayleiskaavaehdotuksen aluettaan koskevalta osalta. Kyse ei ole kuntien yhteisestä osayleiskaavasta. 3 Suunnittelutehtävä Kuva 1. Storbötet tuulivoimapuiston sijainti (Lähde YVA-ohjelma FCG 14.6.2013) Prokon Wind Energy Finland Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista alueelle. Rakentaminen edellyttää oikeusvaikutteisen kaavan laatimista. Osayleiskaavoituksen tavoitteena on laatia alueelle oikeusvaikutteinen tuulivoimaosayleiskaava, jonka perusteella rakennusluvat tuulivoimaloille voidaan myöntää. Prokon Wind Energy Finland Oy on tehnyt osayleiskaavan laadinnasta hakemuksen Vöyrin kunnalle ja Uudenkaarlepyyn kaupungille. Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto on tehnyt kaavoituksen käynnistämisestä päätöksen 20.9.2012. (Vöyrin kunnanhallitus 17.9.2012 255) Tuulivoimapuistoalueen tekninen suunnittelu etenee kaavoituksen rinnalla. Prokon Wind Energy Finland Oy suunnittelee noin 28 tuulivoimalaitoksen rakentamista Vöyrin ja Uu-

3 (18) denkaarlepyyn alueelle. Tuulivoimalaitokset ovat teholtaan noin 3 MW, jolloin puiston yhteenlaskettu teho tulisi olemaan noin 84 MW. Tuulivoimalat sijoitetaan yksityisten maanomistajien omistamalle alueelle, jonka pintaala on noin 1900 ha. Prokon Wind Energy Finland Oy huolehtii vuokraesisopimusten tekemisestä maanomistajien kanssa. Tuulivoimapuiston alueella voimalat yhdistetään toisiinsa 20-34 kv maakaapelilla ja hankealueelle rakennetaan muuntoasema. Alustavan suunnitelman mukaan liittyminen Tuovila-Kojola 110 kv:n johtoon tapahtuu tuulivoimapuiston ulkopuolella. Se edellyttää sähkönsiirron rakentamista myös tuulivoimapuiston ulkopuolella. Suunnitteilla olevan tuulivoimapuiston ympäristövaikutukset tulee selvittää YVAmenettelyssä. Valtioneuvosto on lisännyt 14.4.2011 YVA-asetuksen 6 :n hankeluetteloon jotka edellyttävät YVA-menettelyä, tuulivoima-puistot, joissa voimalaitosten määrä on vähintään 10 tai niiden yhteen laskettu kokonaisteho on vähintään 30 MW. Yleiskaavan laadinnassa tullaan tukeutumaan YVA-menettelyn aineistoon. Selvityksiä ja hankkeen vaikutuksia täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana.

4 (18) Kuva 2. Storbötet tuulivoimapuisto, tekninen suunnitelma. 4 Suunnittelun tavoitteet Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa suunnitteilla olevan tuulipuiston rakentaminen. Tuulipuisto muodostuu tuulivoimaloiden lisäksi niitä yhdistävistä rakennus- ja huoltoteistä sekä sähköasemasta, jonne sähköenergia siirretään maakaapelein ja josta sähköenergia siirretään 110 kv:n ilmajohdolla sähköverkkoon. Osayleiskaavan suunnittelun tavoitteena on toteuttaa tuulipuiston rakentaminen luonnonympäristön ominaispiirteet ja asumisviihtyvyys huomioon ottaen. Tuulipuiston tavoitteena on osaltaan edistää ilmastopoliittisia tavoitteita, joihin Suomi on sitoutunut. Tuulivoiman osalta tavoitteena on nostaa tuulivoiman asennettu kokonaisteho Suomessa 2 500 MW:iin vuoteen 2020 mennessä.

5 (18) Lisäksi osayleiskaavan tavoitteena on ottaa huomioon muut aluetta koskevat maankäyttötarpeet sekä suunnitteluprosessin kuluessa muodostuvat tavoitteet. Osayleiskaava laaditaan siten, että sitä on mahdollista käyttää tuulivoimaloiden rakennuslupien perusteena MRL:n 77a :n mukaisesti. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ja sen hyväksyy oman alueensa osalta Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto. MRL 77a :ssä todetaan: Rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan 137 :n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. MRL 77b :ssä on todettu tuulivoimarakentamista koskevista erityisistä sisältövaatimuksista seuraavaa: Laadittaessa 77 a :ssä tarkoitettua tuulivoimarakentamista ohjaavaa yleiskaavaa, on sen lisäksi, mitä yleiskaavasta muutoin säädetään, huolehdittava siitä, että: 1) yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta alueiden käyttöä kyseisellä alueella; 2) suunniteltu tuulivoimarakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu maisemaan ja ympäristöön; 3) tuulivoimalan tekninen huolto ja sähkönsiirto on mahdollista järjestää.

6 (18) 5 Suunnittelun lähtökohdat ja aluetta koskevat suunnitelmat Suunnittelualueen nykytila Alue on pääosin normaalissa maa- ja metsätalouskäytössä. Kuva 3. Corine-aineisto suunnittelualueen maankäytöstä. Suunnittelualueella ei sijaitse vakituisia tai loma-asuntoja. Maanmittauslaitoksen maastotietokannan mukaan kahden kilometrin säteellä on 4 vakituista rakennusta ja yksi lomarakennus. Lähin asutus sijaitsee pohjoisessa Pensalan alueella. Uudenkaarlepyyn voimaloista kaikki rakennukset sijoittuvat yli 2 km etäisyydellä.

7 (18) Kuva 4. Suunnittelualueen sijainti suhteessa rakennuskantaan. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistuksesta on tullut voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Alueidenkäyttötavoitteet tulee ottaa huomioon ja niitä tulee edistää myös kuntien kaavoituksessa. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa esitetään yleis- ja erityistavoitteita ja ne on ryhmitelty kokonaisuuksiin asiasisällön perusteella. Tuulivoimapuiston osayleiskaavassa huomioitavaksi tulevia yleis- ja erityistavoitteita on esitetty VAT:in toimivia yhteysverkostoja ja energiahuoltoa koskevassa kohdassa. Niiden mukaisesti:

8 (18) Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava lentoliikenteen nykyisten varalaskupaikkojen ja lennonvarmistusjärjestelmien kehittämismahdollisuudet sekä sotilasilmailun tarpeet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Yhteys- ja energiaverkostoja koskevassa alueiden käytössä ja alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon sään ääri-ilmiöiden ja tulvien riskit, ympäröivä maankäyttö ja sen kehittämistarpeet sekä lähiympäristö, erityisesti asutus, arvokkaat luonto- ja kulttuurikohteet ja -alueet sekä maiseman erityispiirteet. Pohjanmaan maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava on laadittu koko maakunnan ja sen yhteiskunnalliset toiminnot kattavana kokonaismaakuntakaavana. Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi 29.9.2008 Pohjanmaan maakuntakaavan. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 21.12.2010. Pohjanmaan maakuntakaavassa suunnittelualueelle ei ole osoitettu määräyksiä.

9 (18) Kuva 5. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti, Uudenkaarlepyyn kaupungissa oleva alue punaisella. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu maakuntakaavassa aluevarauksia. Suunnittelualueen lounaispuolelle sijoittuu Natura-alue, jolla on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Suunnittelumääräys: Alueen käyttöä suunniteltaessa on huolehdittava siitä, ettei niitä luonnonarvoja, joiden vuoksi alue kuuluu Natura 2000 - verkostoon, merkittävästi heikennetä. Natura-alue on osoitettu luonnonsuojelualueeksi SL2-merkinnällä. Lisäksi suunnittelualueesta lounais- ja länsipuolella on tärkeää pohjavesialuetta (pv) ja vedenottamo (et-v). Vaihemaakuntakaava 1 "Kaupallisten palvelujen sijoittuminen Pohjanmaalla" hyväksyttiin maakuntahallituksen kokouksessa 14.5.2012 ja vahvistettiin ympäristöministeriössä 4.10.2013. Vaihemaakuntakaavassa 1. ei ole osoitettu toimintoja Storbötetin suunnittelualueelle.

10 (18) Vaihemaakuntakaavassa 2 Uusiutuvat energiamuodot ja niiden sijoittuminen Pohjanmaalla Pohjanmaan maakuntakaavan vaihemaakuntakaava 2 hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 12.5.2014 ja lähetettiin ympäristöministeriöön vahvistettavaksi 26.5.2014. Vaihemaakuntakaavassa 2 tarkastellaan energiahuoltoa koko maakunnan alueella. Uusiutuvia energialähteitä ja niiden sijoittumista käsittelevä selvitys valmistui vuonna 2012. Selvityksessä painotetaan tuulivoimatuotantoa. Vaihemaakuntakaava 2 pohjautuu selvitykseen jonka tavoitevuosi on 2030. Natura-arviointi valmistui 27.7.2013. Pohjanmaalla tuotetaan vuonna 2030 arviolta 9 TWh energiaa. Visiona on, että maakunta on energiatuotannon osalta omavarainen ja että kaikki energia tuotetaan uusiutuvilla energiavaroilla. Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on luoda edellytykset tämän vision saavuttamiseksi. Koska yli puolet energiasta voidaan tuottaa tuulivoimalla, vaihemaakuntakaavassa keskitytään seudullisesti merkittävien tuulivoimapuistojen rakentamiseen soveltuvien maaalueiden tunnistamiseen. Seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston alaraja on 10 tuulivoimalaa. Kuva 6. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta, vaihemaakuntakaava 2 (lähetetty ympäristöministeriölle vahvistettavaksi 5/2014). Vaihemaakuntakaava 2:n ehdotuksessa alue on osoitettu tuulivoimaloiden alueeksi (tv-1). Merkinnällä osoitetaan maa-alueita, jotka soveltuvat seudullisesti merkittävien tuulivoimapuistojen rakentamiseen. Suunnittelumääräys: Alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on kiinnitettävä huomiota asumiseen ja virkistykseen, kulttuurimaisemiin, lintuihin, liikenneväyliin ja liikennejärjestelyihin, lentoesterajoituksiin, sähkönsiirtoon, luontodirektiivin liitteessä

11 (18) IV a mainittujen lajien esiintymisen turvaamiseen sekä alkutuotannon ja maa-ainesten oton edellytysten turvaamiseen. Yleismääräyksessä on todettu: seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston alaraja on 10 tuulivoimalaa. Muut kaavalla näkyvät merkinnät ovat pohjakartan merkintöjä. Yleis- ja asemakaavat Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteisia yleis- tai asemakaavoja. Lähin osayleiskaava, Osayleiskaava merenläheisille kylille, sijaitsee noin seitsemän kilometrin etäisyydellä suunnittelualueesta lännessä. Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 19.6.2008 ja Vöyrin kunnanvaltuusto 18.6.2008. Suunnittelualueen kaakkoispuolella sijaitsee Alahärmän Kuukanmäen osayleiskaava (hyväksytty 28.6.2004). Kuva 7. Suunnittelualueen sijainnin suhde yleiskaavoitettuihin alueisiin. Suojelukohteet ja muut arvokkaat alueet Museoviraston muinaismuistorekisterin mukaan vuodelta 2013 kaava-alueella sijaitsee yksi tunnettu muinaismuisto. Tämä tarkistettiin inventoinnin yhteydessä. Munsala Lillbötet 2 (496010002) on kaksi hautaröykkiötä pronssikaudelta. Kohteet sijaitsevat kalliolla ja niitä ympäröi soinen metsä. Kartoituksessa havaittiin kolme uutta kohdetta: Suckholmshällanin kiinteä muinaisjäännös ei voitu aikamääritellä. Kivirakenne on suorakaidemainen ja muodostaa niin sanotun tyhjän tilan vallimaisella luonteellaan. Ulkoisten piirteiden perusteella kohde on perua historialliselta ajalta.

12 (18) Suckholmshällan 2 vastaa luonteeltaan Suckholmashällania. Kohde voi olla esihistoriallinen, mutta sen hyvä kunto voi myös viitata nuorempaan ikään. Sandgrävarna on kiinteä muinaisjäännös jota ei ole aikamääritelty. Röykkiö on rakennettu kallion luoteisosiin ja on pitkulainen muodostelma suorakaiteen muotoisella aukolla kohteen kaakkoisosissa. (Storbötetin YVA-selostus, FCG 2014) Kuva 8. Muinaisjäännökset suunnittelualueella. Suunnittelualueen lounaispuolelle sijoittuu Paljakanneva-Åkantmossenin Natura-alue (1218 ha) sekä soidensuojeluohjelman alue. Suurin osa Natura-alueesta kuuluu soidensuojelun perusohjelmaan. Sandvågorna on ollut merkittynä seutukaavaan suojelualuevarauksena.

13 (18) Kuva 9. Suunnittelualueen sijainnin suhde suojelualueisiin. 6 Laaditut ja laadittavat selvitykset Tuulivoimapuiston ympäristövaikutuksia selvitetään kaavaprosessista erikseen, erillisessä YVA-menettelyssä. ks kohta 8. Aineistoa hyödynnetään osayleiskaavan laadinnassa vaikutusten arvioinnin osalta. Selvitysten keskeiset tulokset esitetään osana kaava-aineistoa. Selvitysten riittävyys arvioidaan yhteistyössä viranomaisten kanssa. Prokon Wind Energy Finland Oy on saanut Puolustusvoimien Pääesikunnan operatiivisen osaston lausunnon (29.1.2013), jossa todetaan, ettei hankkeesta ole tarpeen tehdä tarkempaa tutkavaikutusselvitystä. 7 Vaikutusten arviointi Osayleiskaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan osayleiskaavan keskeiset vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain ja asetuksen mukaisesti. Arvioidaan osayleiskaavan suhde maankäyttö- ja rakennuslaissa oleviin tuulivoimarakentamista koskeviin säädöksiin (MRL Luku 10 a, Tuulivoimarakentamista koskevat erityiset säännökset, 77 a-c). Tuulivoimalat vaikuttavat ympäristöönsä muuttamalla maisemaa sekä tuottamalla ääntä ja välkettä. Tuulivoimarakentamisella voi olla vaikutuksia luonnonarvoihin ja ihmisten elinoloihin. Osayleiskaavan vaikutusten arvioinnissa tarkastellaan erityisesti hank-

14 (18) keen luonto-, maisema-, melu- ja varjostusvaikutuksia. Vaikutusten arviointi perustuu tehtyihin ja tehtäviin selvityksiin. Kullakin vaikutustyypillä on erilainen vaikutusalueensa. Osa vaikutuksista rajoittuu aivan tuulivoimaloiden rakennuskohteiden läheisyyteen, osa vaikutuksista ulottuu laajemmalle alueelle, kuten maisemavaikutukset. Arvioinnissa hyödynnetään ympäristöministeriön laatimaa ohjeistusta tuulivoimarakentamisesta ja sen vaikutusten arvioinnista. Arvioittavat vaikutukset: Vaikutuksia ihmisten terveyteen, elinympäristöön ja viihtyisyyteen Vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön Meluvaikutuksia Varjostus- ja vilkkumisvaikutuksia Vaikutuksia liikenteeseen ja yhteyksiin Vaikutuksia maisemaan ja kulttuuriympäristöihin Vaikutuksia muinaisjäännöksiin Vaikutuksia pinta- ja pohjavesiin Vaikutuksia ilmanlaatuun ja ilmastoon Vaikutuksia kasvillisuuteen Vaikutuksia linnustoon Vaikutuksia muun eläimistöön Vaikutuksia Natura 2000 alueisiin ja muihin suojelualueisiin Vaikutuksia puiston lakkauttamisen jälkeen Yhteisvaikukset

15 (18) 8 Kaavoituksen yhteensovittaminen YVA-menettelyn kanssa YVA-lain 5 :n mukaan "yhteisviranomaisen, kaavaa laativan kunnan tai maakunnan liiton ja hankkeesta vastaavan on oltava riittävässä yhteistyössä hankkeen arviointimenettelyn ja kaavoituksen yhteensovittamiseksi". Ympäristövaikutusten arviointimenettely on tärkeä osa osayleiskaavan laadintaa. Ympäristövaikutusten arviointia varten tehdyissä selvityksissä on huomioitu osayleiskaavoituksessa tarvittavat selvitystarpeet, jolloin osayleiskaava voidaan laatia YVA menettelyn selvitysaineiston pohjalta. Tuulivoimapuiston mahdollisia ympäristövaikutuksia ja vaikutusten arviointimetodia on kuvattu laaditussa YVA-ohjelmassa (FCG 14.6.2013). Hankkeen YVA-ohjelma on nähtävillä ympäristöhallinnon Internet- sivuilla www.ymparisto.fi Ympäristövaikutuksen arviointi selostetaan YVA-selostuksessa, joka valmistui syksyllä 2014. Kuva 10. YVA-menettelyn suhdemaankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen kaavaprosessiin. 9 Osallistuminen ja vuorovaikutus 9.1 Tiedottaminen 9.2 Osalliset Storbötetin tuulivoimapuiston osayleiskaavan vireille tulosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallislehdessä ja Uudenkaarlepyyn kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan verkkosivuilla. Kaavoituksen eri vaiheissa pyydetään lausuntoja eri viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä käydään tarvittaessa työneuvotteluja. Osallisille järjestetään tarvittaessa tiedotus- ja keskustelutilaisuuksia. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä ja muistutuksensa kaavan nähtävilläolon aikana kaavaluonnos- ja kaavaehdotusvaiheessa. MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

16 (18) Osallisia ovat ne, joiden asumiseen, työhön tai muihin oloihin valmisteilla oleva kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: kaavan vaikutusalueen asukkaat yritykset ja elinkeinonharjoittajat virkistysalueiden käyttäjät kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja haltijat Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: asukkaita edustavat yhteisöt kuten asukasyhdistykset sekä kyläyhdistykset tiettyä intressiä tai väestöryhmää edustavat yhteisöt kuten luonnonsuojeluyhdistykset elinkeinonharjoittajia ja yrityksiä edustavat yhteisöt erityistehtäviä hoitavat yhteisöt tai yritykset kuten energia- ja vesilaitokset; Fingrid Oyj, Oy Herrfors Ab Viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Uudenkaarlepyyn hallintokunnat, Pietarsaaren sosiaali- ja terveysvirasto Naapurikunnat, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Aluehallintovirasto AVI Pohjanmaan liitto Pohjanmaan pelastuslaitos Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Museovirasto Pohjanmaan museo Puolustusvoimat Viestintävirasto Finavia Liikennevirasto Osallisten listaa voidaan täydentää tarvittaessa. 9.3 Suunnitteluvaiheet ja alustava aikataulu Kaavoituksen vireilletulo (lokakuu 2013 toukokuu 2015) Uudenkaarlepyyn kaupunginhallitus on 7.10.2013 hyväksynyt Storbötetin tuulivoimapuistonosallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). OAS on ollut nähtävillä 7.10. - 7.11.2013. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin 1.9.2014. Osayleiskaavan luonnosvaihe (kesäkuu 2015 elokuu 2015) Viranomaisten työneuvottelu järjestettiin 16.4.2015. Osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä Uudenkaarlepyyn kaupungissa ajalla 22.6.2015-17.8.2015. Infotilaisuus järjestettiin Uudenkaarlepyyn virastotalossa 25.6.2015. Kaavaluonnoksesta saapui 8 lausuntoa ja kolme mielipidettä.

17 (18) Osayleiskaavan ehdotusvaihe (syyskuu lokakuu 2015) Osayleiskaavaehdotus laaditaan syyskuussa 2015. Uudenkaarlepyyn kaupunki asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 päivän ajan. Kaavan nähtävillä olosta kuulutetaan julkisesti ja kunnan asukkailla sekä osallisilla on oikeus jättää kaavasta muistutus. Muistutukset lähetetään kirjallisina Uudenkaarlepyyn kaupunginhallitukselle kaavan nähtävillä oloaikana. Viranomaisten lausunnot pyydetään ja palaute kootaan. Osayleiskaava hyväksytään (syksy 2015) Kaavaehdotuksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan perustellut vastineet. Uudenkaarlepyyn kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto hyväksyvät osayleiskaavan ja hyväksymisestä kuulutetaan virallisesti.

18 (18) 10 Yhteystiedot Uudenkaarlepyyn kaupunki Tom Johansson kaupungingeodeetti Puh. +358 44 721 9017 tom.johansson@nykarleby.fi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kristina Salomaa Suunnittelija, FM Puh. +358 358 44 298 2006 kristina.salomaa@fcg.fi Hankevastaava: Prokon Wind Energy Finland Oy Yrittäjänkatu 13 65320 Vaasa Michael Sandberg projektipäällikkö puh. +358 400 469 049 m.sandberg@prokon.net