Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.5.2015 VETELIN KUNTA Harmaakiven asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö-ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1 Suunnittelualue Kaavoitettava alue sijaitsee Koulutien varrella n. 1,5 km Vetelin liikekeskustasta kaakkoon. Alue rajautuu pohjoispuolella Koulutiehen, eteläpuolella kaupallisiin kasvihuone kiinteistöihin. Suunnittelualue on n.9,0 ha. Alueen sijainti ja viitteellinen rajaus on esitetty kuvassa 1. Kuvan mukaisesta asemakaava-alueesta käytetään tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) nimitystä suunnittelualue. Suunnittelualue muodostuu kunnan omistamasta alueesta. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. 2 Suunnittelun lähtökohta ja tavoitteet Asemakaavoituksen tavoitteena on muuttaa suunnittelualue asumiselle tarkoitetuksi alueeksi. 3 Hanketta ohjaavat suunnitelmat 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Asemakaavassa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sovitetaan yhteen maakunnallisten tavoitteiden kanssa.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 3.2 Maakuntakaava Keski-Pohjanmaan maakuntakaava, vaihekaavojen yhdistelmässä on esitetty 1. 2. ja 3. vaihekaavojen voimassa olevat elementit. Tätä yhdistelmää ei ole erikseen vahvistettu. Maakuntakaavan 1. vaihekaava on vahvistunut 24.10.2003, maakuntakaavan 2. vaihekaava on vahvistunut 29.11.2007 ja maakuntakaavan 3. vaihekaava on vahvistunut 8.2.2012. Keski-Pohjanmaan maakuntakaavassa kaavoitettava alue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A), teollisuus- ja varastoalue kohdemerkintä (t), tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue (pv), matkailun vetovoima-alue (mv-2). Kuva 2.Ote K-P:n maakuntakaavasta. 3.3 Osayleiskaava Osayleiskaavassa kaavoitettava alue on merkitty (TY-1) teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. (VL) Lähivirkistysalue. (AP-2) Pientalovaltainen asuntoalue. (pv-1) Tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue. (me) Melualue. Kuva 3.Ote osayleiskaavasta
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 3.4 Asemakaava Suunnittelualueella on osa alueesta osoitettu, ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuusalueen alueeksi (T-1/pv), joka sijoittuu pohjavesialueelle (Pitkäkangas). Kuva 4.Ote voimassa olevasta asemakaavasta. 4 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS 4.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee (MRL 62 ). Asukkaat 1. Alueen ja lähialueen asukkaat ja maanomistajat 2. Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Vetelin kunta 3. Kunnanvaltuusto 4. Kunnanhallitus 5. Rakennus- ja ympäristölautakunta 6. Muut lautakunnat Viranomaiset 7. Keski-Pohjanmaan liitto 8. Keski-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 9. Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Yritykset ja yhteisöt 10. Vetelin sähkölaitos 11. Pelastuslaitos 12. Vesi- ja viemärilaitos 13. Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt Kaava-alueen omistajat: Suunnittelualueen omistaa kunta. Kaava-alueen naapurikiinteistöt Kunnan ja yksityisen omistamia kiinteistöjä. 5 Viranomaisyhteistyö Maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n 2 momentissa tarkoitettu viranomaisneuvottelu järjestetään kaavaa valmisteltaessa tarvittaessa, sekä lisäksi tarvittaessa sen jälkeen, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot on saatu. 6 Tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, www-sivuilla, sekä lehdessä. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos on nähtävillä 30 päivän ajan (MRL 62 ), jolloin osalliset saavat esittää tarvittaessa mielipiteensä suunnitelmasta. Viranomaisilta pyydetään virallinen lausunto. Asemakaavaehdotus ja valmisteluaineisto asetetaan julkisesti nähtäville Vetelin kunnan ilmoitustaululla (käyntiosoite Kivihyypäntie 1) sekä kunnan www-sivuille. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n ja Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti, jolloin osalliset saavat esittää tarvittaessa mielipiteensä suunnitelmasta. Viranomaisille lähetetään lausuntopyynnöt. Kaavoitusprosessin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan kaavaratkaisun vaikutuksia luontoon, taajamakuvaan, liikenteeseen, talouteen ja sosiaalisiin oloihin. Lähtökohtana ovat alueella aiemmin laaditut kaavat ja suunnitelmat. 8 Alustava aikataulu 8.1 Kaavan vireilletulo Kaavan vireille tulosta ilmoitetaan Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisen yhteydessä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 8.2 Kaavan valmistelu Suunnittelualueesta laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Kaavaluonnos pyritään tekemään kevään 2015 aikana. 8.3 Ehdotusvaihe Kaavoittaja laatii luonnoksesta saadun palautteen huomioon ottaen kaavaehdotuksen syksyyn 2015 mennessä nähtäville laitettavaksi. Asemakaavan hyväksyy Vetelin kunnanvaltuusto (MRA 52 ). Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan muiden kunnallisten kuulutusten tapaan. Valtuuston hyväksymispäätös lähetetään mm. Keski-Pohjanmaan ELY-keskukseen, rakennusvalvontaan, sekä sitä pyytäneille. Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen (MRL 188 ). 8.4 Kaavan voimaantulo Valitusajan umpeuduttua tarkastetaan, onko kaavasta valitettu ja voidaanko voimaantulo kuuluttaa. 9 Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Vetelin kunnalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen ympäristökeskuksen arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ). Yhteystiedot Vetelin kunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Kivihyypäntie 1 69700 VETELI Anne-Maarit Mansikka-aho, rakennus-ja ympäristöjohtaja puh. 050 5790 182 Sähköposti: anne-maarit.mansikka-aho@veteli.fi Motiivi Oy Koulukatu 48 60100 Seinäjoki Arkkitehti SAFA Jorma Keskikiikonen puh. (06) 421 5012 puh. 040 5560 474 Sähköposti: jorma.keskikiikonen@motiivi.fi Kaavasuunnittelija Anssi Kiviniemi Puhelin (06) 421 5014 Sähköposti: anssi.kiviniemi@motiivi.fi