Varhaiskasvatuksen turvallisuussuunnittelu Kouvola 12.10.2017 Pia Kola-Torvinen Opetusneuvos Opetushallitus
Esityksen teemat Turvallisuus varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa Varhaiskasvatuksen turvallisuussuunnittelu Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusopas 12/10/2017 Opetushallitus 2
Turvallisuuteen liittyviä näkökohtia uudistuneissa varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa
Varhaiskasvatuksen järjestämistä ohjaavat velvoitteet Varhaiskasvatuksessa oppimisympäristön on oltava kehittävä, oppimista edistävä sekä terveellinen ja turvallinen lapsen ikä ja kehitys huomioon ottaen Varhaiskasvatuksessa otetaan huomioon työsuojeluun ja turvallisuuteen liittyvät säännökset Turvallisuuden edistämisen tulee olla suunnitelmallista ja säännöllisesti arvioitua
Turvallisuus varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa 10/12/2017 Opetushallitus 5
Laaja-alainen osaaminen - itsestä huolehtiminen ja arjen taidot Itsestä huolehtimiseen, terveyteen ja turvallisuuteen liittyvät taidot ovat kaikille tärkeitä Varhaiskasvatuksen tehtävä on vahvistaa lasten hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyviä taitoja sekä ohjata heitä tekemään kestävän elämäntavan mukaisia valintoja
Varhaiskasvatuksen toimintakulttuuri Varhaiskasvatuksessa pidetään huolta koko yhteisön fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta turvallisuudesta. Kiusaamiseen puututaan ja sitä ehkäistään tietoisesti ja suunnitelmallisesti Tapaturmien ja onnettomuuksien suunnitelmallinen ehkäisy ja seuranta, turvallisuuskasvatus sekä tiloista ja välineistä huolehtiminen Edellytyksenä turvallisuuden johtaminen sekä turvallisuusasiat hallitseva henkilöstö
Varhaiskasvatuksen turvallisuus
Käsitteitä Turvallisuusjohtaminen Turvallisuuskulttuuri Turvallisuusosaaminen Turvallisuuskasvatus 12/10/2017 Opetushallitus 9
Turvallisuusjohtaminen Turvallisuusjohtaminen edistää varhaiskasvatusyksikön turvallisuutta ja sen kehittämistä Kokonaisvaltaista turvallisuuden hallintaa Toimenpiteet, joilla luodaan turvalliset työolosuhteet, ylläpidetään ammatillista osaamista ja toimintakykyä sekä johdetaan pedagogista toimintaa Turvallisuusjohtamiseen kuuluvat: suunnittelu ja toimintavaltuuksien määrittäminen, riskien arviointi ja seuranta, työntekijöiden osaamisesta vastaaminen, turvallisuuskasvatus ja tiedottaminen motivointi ja kannustaminen 12/10/2017 Opetushallitus 10
Turvallisuusjohtaminen varhaiskasvatuksen järjestäjän tasolla Paikallis- ja yksikkötason turvallisuussuunnitelmat, sisältää pelastuslain mukaisen pelastussuunnitelman Lainsäädännön määrittelemästä henkilöstön osaamisesta ja riittävyydestä huolehtiminen Turvallisuustilanteiden säännöllinen seuraaminen Tilojen kunnon seuranta ja huolto Monialaisen yhteistyön edistäminen (esim. opetus, sosiaalihuolto, lastensuojelu, terveydenhuolto, liikunta ja kulttuuri, pelastuslaitos, poliisi) Turvallisuus osana palveluiden laadun arviointia ja seurantaa 12/10/2017 Opetushallitus 11
Turvallisuusjohtaminen yksikön johdon tasolla Turvallisuuskulttuurin ja kasvatuksen edistäminen yksikössä Henkilöstön perehdytys ja täydennyskoulutus Turvallisuusasioista tiedottaminen huoltajille sekä heidän osallistaminen varhaiskasvatuksen toiminnan suunnitteluun Yksikön turvallisuus- ja pelastussuunnitelman laatimisesta huolehtiminen Säännölliset vaaratilanneharjoitukset sisältää poistumis- ja sisällesuojautumisharjoitukset Tapaturma-, väkivalta- ja läheltä piti -tilanteiden sekä onnettomuuksien kirjaaminen -> toimenpiteet niiden ennaltaehkäisemiseksi Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi 12/10/2017 12
Turvallisuuskulttuuri Varhaiskasvatusyksikön toimintakulttuuri: tapa toimia turvallisuuteen liittyvissä asioissa Turvallisuuden edistäminen fyysisessä, psyykkisessä ja sosiaalisessa toimintaympäristössä Turvallisuuskulttuuri on jokapäiväistä hyvinvoinnin toimintakulttuuria 13 12/10/2017 Opetushallitus
Turvallisuusosaaminen Turvallisuutta edistävät tiedot, taidot, asenteet ja valmiudet sekä niiden soveltaminen Opetushallitus 12/10/2017
Henkilöstön turvallisuusosaaminen Tietoisuus kokonaisuusturvallisuudesta Perehdytys, lyhytaikaisetkin sijaiset Ennakoiva turvallisuusajattelu, turvallisuustietoinen ja taitoinen henkilöstö Yhteinen turvallisuuskulttuuri -> yksikön toimintakulttuuri Fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen varhaiskasvatusympäristö: kehittävä, terveellinen ja turvallinen Aktiivinen ja riittävä valvonta sekä riski- ja vaaratilanteiden ennakointi Yhteistyö huoltajien kanssa ja kasvatuskumppanuuden vahvistaminen Kiusaamisen suunnitelmallinen ehkäiseminen Huoltajille/vanhemmille tietoa turvallisuussuunnitelman keskeisistä osista Selkeät ja harjoitellut toimintamallit erilaisissa onnettomuus ja vaaratilanteissa 12/10/2017 Opetushallitus 15
Turvallisuuskasvatus Turvallisuutta käsittelevät opetus- ja kasvatustilanteet Varhaiskasvatuksen arjen pedagogiikka Lapsen hyvinvointia ja turvallisuutta tukevan osaamisen ja valmiuksien kehittäminen Lapsen osallisuus turvallisuuskulttuurin luomisessa 12/10/2017 Opetushallitus 16
Turvallisuuskasvatus Turvallisuuskasvatus osana arjen pedagogiikkaa ja lapsen toimintaympäristöjä Lapsen aktiivinen rooli toimintaympäristön rakentajana (esim. vuosikello) Lapsen rohkaiseminen toimimaan ja kokeilemaan, mutta myös tekemään turvallisia valintoja ja arvioimaan riskejä Ohjaaminen toimimaan turvallisesti ja vastuullisesti lähiympäristössä sekä hyvinvointiin, terveyteen ja turvallisuuteen liittyvien asioiden käsitteleminen Turvallisuuskasvatuksen menetelmien hyödyntäminen (THL:n materiaalit, MLL:n Kuuden K:n malli, mediakasvatuksen materiaalit) Turvallisuuspelit esim. Tukesin Pikin huone 12/10/2017 Opetushallitus 17
Varhaiskasvatuksen turvallisuusopas
Päivähoidon turvallisuussuunnitteluoppaan päivitys Turvallisuussuunnittelu sähköiseen muotoon Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusopas-sivustolle. Päivähoidon turvallisuussuunnittelu (Saarsalmi 2008) päivityksen syy: Muutokset hallinnonalasiirrossa Muutokset mm. varhaiskasvatuslaissa, pelastuslaissa, lastensuojelulaissa Turvallisuuden edistäminen oppilaitoksissa loppuraportin keskeiset esitykset koskien varhaiskasvatusta 12/10/2017 Opetushallitus 19
Varhaiskasvatuksen turvallisuussuunnitelu Varhaiskasvatuksen turvallisuussuunnittelu päivitetään sähköiseksi http://www.oph.fi/opetustoimen_turvallisuusopas -> opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusopas
Säädökset 12/10/2017 Opetushallitus 21
Pelastuslaki Uusi pelastuslaki 379/2011 voimaan 1.7.2011 Tavoitteena 1. parantaa ihmisten turvallisuutta ja vähentää onnettomuuksia 2. onnettomuuden uhatessa tai jo tapahduttua pelastaa ihmiset, turvata tärkeät toiminnot ja rajoittaa tehokkaasti onnettomuuksien ehkäisyä Uusi pelastuslaki korostaa, että jokaisella ihmisellä on varautumis- ja toimintavelvoitteita
Pelastussuunnitelma Pelastussuunnitelma laaditaan 14 :ssä tarkoitetuista toimenpiteistä (omatoiminen varautuminen). Pelastussuunnitelmassa on oltava selostus: vaarojen ja riskien arvioinnin johtopäätelmistä; rakennuksen ja toiminnassa käytettävien tilojen turvallisuusjärjestelyistä; asukkaille ja muille henkilöille annettavista ohjeista onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä onnettomuus- ja vaaratilanteissa toimimiseksi; mahdollisista muista kohteen omatoimiseen varautumiseen liittyvistä toimenpiteistä Pelastuslaki 379/2011 15 12/10/2017 Opetushallitus 23
Varhaiskasvatuksen turvallisuuskansio Kokoaa yhteen varhaiskasvatuksen turvallisuutta koskevat kokonaisuudet Sisältää pelastuslain 379/2011 15 mukaisen pelastussuunnitelman Riskien arvioinnin sekä muut toimintaa liittyvät suunnitelmat ja käytännön ohjeet Tehdään yhteistyössä eri paikallisten viranomaisten kanssa 12/10/2017 Opetushallitus 24
Turvallisuuskansio voi sisältää muun muassa Turvallisuuskansion laadinta- ja käyttöohjeet Keskeiset yhteystiedot ja turvallisuussuunnitelma yhteenveto Riskien tunnistamiseen ja arvioimiseen liittyvät asiakirjat Muut varhaiskasvatuksen suunnitelmat Ennaltaehkäisevät toimenpiteet ja omatoiminen varautuminen Tietosuoja ja turvallisuus Työterveys ja suojelu Koulutus, perehdytys ja harjoittelu Tarkastuspöytäkirjat ja kunnossapito-ohjelmat Toimintaohjeet vaara-, poikkeama- ja onnettomuustilanteissa 12/10/2017 Opetushallitus 25
Turvallisuus- ja pelastussuunnitelma käytännössä Suunnitelman laajuus suhteutettu toimintaan ja toimitiloihin sekä tekniikkaan Ohjaa ja valistaa päivittäistä työskentelyä turvallisemmaksi työntekijöille ja lapsille Tehdään henkilökuntaa varten, ei viranomaista varten Toimii turvallisuuskäsikirjana työntekijöille Selkiyttää turvallisuuden vastuita ja velvoitteita Toimii johdon työkaluna turvallisuuden ylläpitämisessä ja kehittämisessä Luo yhteiset turvallisuuden pelisäännöt Toimintaohjeita erilaisiin riskienkartoituksessa tunnistettuihin vaara ja onnettomuustilanteisiin
Viestinnän keinoja Oma intra Näkyvillä olevat turvallisuus- ja toimintaohjeet eri tilanteisiin Turvakartat Jalkauttaminen (harjoittelu) Turvallisuuspoikkeamat (kirjaus, seuranta ja palaute) Tietoiskut Koulutus Turvakävelyt Tiimipalaverit Palkitseminen Teemaviikot Sisäiset tarkastukset Turvallisuussivut
Vuosikello (esimerkkimalli Helsingin pelastuslaitos) Turvallisuuskierros Pelastussuunnitelman päivitys Pikapalopostin koekäyttö Lähietsintä harjoitus Poistumisharjoitus Tapaturmien ennaltaehkäisy: liukkaus, katolta putoava lumi Väkivalta- ja uhkatilanteiden kartoitus Tulipalojen ennaltaehkäisy Tammikuu X X X X X Helmikuu X X Maaliskuu X X Huhtikuu X X X Toukokuu X Kesäkuu X X Heinäkuu X X Elokuu X X X X Syyskuu X Lokakuu X X X Marraskuu X X Joulukuu X X X
Ajotaitoharjoitukset (esim. polkuautot, rata) Retket kävellen ja bussilla Vaaranpaikkakartoitus/ turvakävely Päiväkodin pihan säännöt Toimintayksikön lähialue ja liikenne Turvavyö ja autossa matkustaminen Ennakointi liikenteessä jalankulkijana (liukkaus) Julkiset kulkuneuvot liikkumisessa ja retkillä Liikennemerkit Saattoliikenne Heijastin/ heijastinliivit
10/12/2017 Opetushallitus 30
10/12/2017 Opetushallitus 31
12/10/2017 Opetushallitus 32
Huomioita Turvallisuussuunnittelu on jatkuva prosessi painotus ennaltaehkäisyyn Tavoitteena luoda ennakoivaa turvallisuusajattelua - turvallisuustietoinen ja taitoinen henkilöstö Turvallisuuden kokonaisuuden hallinta myös asiakirjojen muodossa turvallisuuskansio Suunnitelman käytettävyys vs. laajuus Näkyvät turvallisuus- ja toimintaohjeet ryhmissä ja muualla Henkilöstön laadukas turvallisuusperehdytys ja -koulutus Sisäisten toimintamallien tukeminen Lapsien ohjaus ja neuvonta
Linkkejä Paloturvallisuusvideoita työntekijöille ja lapsille: http://www.pirkanmaanpelastuslaitos.fi/pirkanmaa-675 Pikku Kakkonen, Pikin huone: http://yle.fi/pikkukakkonen/#!/ Lasten turvallisuuskasvatukseen tehdyt Ransu videot: http://www.pirkanmaanpelastuslaitos.fi/pirkanmaa-241 Koululaisille ja ehkä isommille varhaiskasvatuksen lapsille: http://www.rescuebusters.fi/ 12/10/2017 Opetushallitus 34
Lähteet Korpilahti U & Kolehmainen L. 2016. Kansallisen lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn ohjelman väliarviointi, THL Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016 Varhaiskasvatuslaki 8.5.2015/580 Helsingin pelastuslaitos Pirkanmaan pelastuslaitos 12/10/2017 Opetushallitus 35
Kiitos Pia Kola-Torvinen pia.kola-torvinen@oph.fi