Arkkitehtistudio EMP Oy Esko Puijola arkkitehti SAFA 22.6.2017 METTALANMÄEN KAUPPAKESKUKSEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LAAJENNUS JA OSITTAINEN KUMOAMINEN, AKM 216 EHDOTUSVAIHEEN PALAUTE JA VASTINEET Raahen kaupunginhallitus 8.5.2017 190 hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen ja päätti asettaa sen MRL 65 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 15.5. 15.6.2017 väliseksi ajaksi. Kirjalliset muistutukset oli toimitettava viimeistään 15.6.2017 klo 15.00 mennessä Tekniseen palvelukeskukseen tai postitse osoitteella Tekninen palvelukeskus/ Kaavoitus, Ruskatie 1, 92140 Pattijoki. Asemakaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot seuraavilta tahoilta: Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan museo/ kulttuurihistoria, Pohjois-Pohjanmaan museo/ arkeologia, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Fingrid, Elenia Oy voimajohto, Elenia Oy jakeluverkko ja puistomuuntamot, Raahen Energia Oy/ Sähkö, Raahen Energia Oy/ Kaukolämpö, Elisa Oyj, Raahen Vesi Oy, Jokilaaksojen pelastuslaitos ja Ympäristölautakunta Lausuntonsa antoivat Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus, Pohjois-Pohjanmaan museo/ kulttuurihistoria, Pohjois-Pohjanmaan museo/ arkeologia, Fingrid, Elenia Oy/ voimajohto, Elenia Oy/ jakeluverkko ja puistomuuntamot, Raahen Energia Oy/ Sähkö, Raahen Energia Oy/ Kaukolämpö, Elisa Oyj ja Raahen Vesi Oy. Nähtävänä olon aikana on jätetty yksi muistutus. SAAPUNEET LAUSUNNOT Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, alueidenkäyttöryhmän päällikkö Taina Törmikoski, alueidenkäytönasiantuntija Touko Linjama 14.6.2017 Kaavahankkeen kaavaehdotus ja selostus ovat päivätty 10.4.2017. ELY -keskus toteaa, että 1.5.2017 on tullut voimaan maankäyttö- ja rakennuslain muutos (MRL, 21.4.2017/230). Lain muutoksessa ELY -keskuksen MRL 18 :ssä säänneltyä toimivaltaa muutettiin mm. poistamalla ELY -keskusten ohjaustehtävä sekä rajoittamalla valvottavia asioita vaikutuksiltaan valtakunnallisiin ja merkittäviin maakunnallisiin asioihin. Samassa yhteydessä myös mm. lain 9 a luvun vähittäiskauppaa koskevia erityisiä säännöksiä muutettiin. Suunnittelutilanne on muuttunut kaavaselostuksen laatimisen jälkeen myös siten, että Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 3. vaiheen luonnos on pidetty nähtävillä ja Mettalanmäen osayleiskaava on hyväksytty (Raahen KV 29.5.2017 55). Kaavaehdotuksen ratkaisu vastaa pääosiltaan kaavaluonnosvaihetta. Kaavaratkaisussa on otettu huomioon ELY-keskuksen luonnosvaiheessa esittämiä asioita. Myös kaavaselostusta on täydennetty. Teknisenä muutosehdotuksena ELY - keskus esittää kaavan LT- merkintään liittyvän selitteen muuttamista Maantien alueeksi. Kaavaehdotuksessa LT -merkinnän selite on Yleisen tien alue. ELY - keskuksella ei ole muuta lausuttavaa kaavaehdotuksesta. VASTINE ELY-keskuksen lausuntoon ELY-keskuksen esityksen mukaan LT merkinnän selite, Yleisen tien alue, muutetaan Maantien alueeksi. Lisäksi selostusta päivitetään 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttöja rakennuslain muutosten johdosta.
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 2 Pohjois-Pohjanmaan museo, Pasi Kovalainen, kulttuuriperintötyön johtaja Mika Sarkkinen, arkeologi, 7.6.2017: Raahen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museon lausuntoa Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen, laajennuksen ja osittaisen kumoamisen kaavaehdotuksesta (10.4.2017). Asemakaava koskee suunniteltua Mettalanmäen kauppakeskusta ja sen lähiympäristöä. Pohjois-Pohjanmaan museon kaavaluonnoksesta 10.3.2017 antamassa lausunnossa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon kaavaehdotuksessa eikä Pohjois- Pohjanmaan museolla ei ole huomauttamista kaavaluonnoksesta arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Pohjois-Pohjanmaan museo, Pasi Kovalainen, kulttuuriperintötyön johtaja Juhani Turpeinen, rakennustutkija, 13.6.2017: Raahen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museon lausuntoa Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen, laajennuksen ja osittaisen kumoamisen kaavaehdotuksesta. Asemakaava koskee suunnitteilla olevaa Mettalanmäen kauppakeskusta ja sen lähiympäristöä. Alue on pääosin rakentamatonta teiden vierusaluetta ja entistä viljelysmaata sekä valtatien 8 liikennealuetta ja Kokkolantien katualuetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 35 hehtaaria. Tämä Pohjois-Pohjanmaan museon lausunto koskee arvokkaita maisemaalueita ja rakennettua kulttuuriympäristöä. Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan kanssa on samanaikaisesti valmisteilla Mettalanmäen osayleiskaava, jota varten on laadittu selvitys suunnittelualueen rakennetusta kulttuuriympäristöstä. Sen perusteella voidaan todeta, ettei Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelualueella sijaitse kulttuurihistoriallisesti merkittäviä kohteita. Suunnittelualue ei myöskään sijaitse arvokkaalla maisema-alueella. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomauttamista asemakaavaehdotuksesta arvokkaiden maisema-alueiden ja rakennetun kulttuuriympäristön osalta. VASTINE Pohjois-Pohjanmaan museon lausunnoissa ei esitetä muutoksia asemakaavaehdotukseen. Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, Projektipäällikkö Mika Penttilä, 9.6.2017 Kiitämme yhteydenotosta ja lausumme seuraavaa: Asemakaava-alueella sijaitsevat Fingrid Oyj:n 110 kv voimajohdot Pyhäkoski - Rautaruukki (1123) ja Pikkarala - Rautaruukki (1372). Fingrid on tehnyt ympäristöselvityksen uuden 110 kv Siikajoki - Raahe C voimajohdon toteuttamisesta nykyisten voimajohtojen yhteyteen. Lisätietoja voimajohtohankkeesta saa Fingridin internet -sivulta: http://www.fingrid.fi/fi/verkkohankkeet/hankkeet/voimajohtohankkeet/siikajoki %20-%20Raahe/Sivut/default.aspx Fingridille ei ole nähtävästi tullut lausuntopyyntöä asemakaavan luonnosvaiheesta, vaikka lausunnon pyytäminen mainitaan kaavaselostuksen sivulla 10. Fingrid on kuitenkin lausunut Mettalanmäen osayleiskaavasta ja muutoinkin tehnyt Raahen kaupungin kanssa yhteistyötä, joten asemakaavoituksen lähtökohdat ovat Fingridin osalta kunnossa. Asemakaavaselostuksessa s. 15 on käsitelty Fingridin voimajohtojen suunnittelutilannetta. Selostukseen voisi kuitenkin päivittää tiedon siitä, että 110 kv voimajohdon Siikajoki-Raahe C ympäristöselvitys on valmis. Samassa kohdassa on tuotu esille asemakaava koskevat voimajohtojen poikkileikkaukset.
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 3 Fingridin voimajohtojen voimajohtoalue ulottuu pienin osin asemakaavaehdotuksen puistoalueelle (VP), aivan sen reunaan. Voimajohtojen pohjoispuolella lunastus ei muutu uuden voimajohdon myötä. Siten rakennusrajoitusta merkitsevä rakennusraja ulottuu pohjoispuolella 110 kv voimajohdon Pikkarala-Rautaruukki keskilinjasta 17 metrin etäisyydelle ja koko voimajohtoalueen reuna ulottuu 25 metrin etäisyydelle. Asemakaavaan on merkitty asianmukaisesti Elenian voimajohdolle voimajohtoalue. Merkintöjen yhtenäisyyden vuoksi voimajohtoalueen voisi osoittaa myös Fingridin voimajohtoalueelle. Tekstistä s. 15 voisi korjata lauseen "Asemakaavassa voimajohtoa varten varattuna alueen osana käytetään johtoalueen kokonaisleveyttä 48 metriä eikä tälle alueelle osoiteta rakennusaloja" siten, että "48 metriä" otetaan pois (koska se koskee vain osuutta B-C). Muutoin Fingridillä ei ole huomautettavaa asemakaavan ehdotuksesta. Yleisesti muistutamme seuraavista asioista, jotka on otettava huomioon alueen tarkemmassa maankäytön suunnittelussa: VASTINE Voimajohtoalueella tai sen läheisyydessä tapahtuva toiminta ei saa olla ristiriidassa ympäristön sähköturvallisuuden kanssa eikä se saa aiheuttaa vaaraa voimajohdon käytölle ja kunnossa pysymiselle. Lunastetulle voimajohtoalueelle ei voida sijoittaa rakennuksia tai rakennelmia ilman erityistä lupaa. Em. rakenteet tai laitteet eivät pääsääntöisesti saa olla yli kaksi metriä korkeita. Rakennusrajoitusalue koskee maanpäällisiä ja maanalaisia rakennuksia. Teiden ja katujen suunnittelussa tulee ottaa huomioon, mitä Liikenneviraston ohjeessa "Sähköjohdot ja maantiet" (2011) esitetään. Johtoalueen maapohja ja puusto ovat maanomistajien omaisuutta. Johdon omistajalla on oikeus pitää voimajohtonsa kyseisellä alueella ja oikeus ylläpitää ja huoltaa sitä. Voimajohtoaukealle voidaan istuttaa ainoastaan puita tai pensaita, joiden luontainen kasvukorkeus ei ylitä 4 metriä. Myös reunavyöhykkeillä puuston kasvua rajoitetaan. Voimajohdon suhdetta maankäyttöön asioita käsitellään Fingridin julkaisemassa oppaassa Ohje voimajohtojen huomioon ottamiseen yleis- ja asemakaavoituksessa sekä maakäytön suunnittelussa, joka on ladattavissa Fingridin Internet-sivuilta http://www.fingrid.fi/fi/verkkohankkeet /luvat%20ja%20 lausunnot/ohjeita_kaavoittajalle/sivut/default.aspx. Voimajohtoalueelle tai sen läheisyyteen sijoittuvasta rakentamisesta tulee pyytää Fingridistä erillinen risteämälausunto. Risteämä voi olla myös esimerkiksi rata, tie, katu, rakennelma tai rakennus, joka sijoittuu voimajohdon läheisyyteen. Lausuntopyynnön voi lähettää osoitteeseen Fingrid Oyj, Risteämälausunnot, PL 530, 00101 Helsinki tai sähköpostilla risteamalausunnot@fingrid.fi. Fingrid Oyj:n voimajohdot ovat maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Muiden kuin Fingrid Oyj:n omistamien voimajohtojen osalta teidän tulee pyytää erillinen lausunto voimajohtojen omistajalta. Pyydämme lähettämään meille tietoa kaavan etenemisestä. Tätä kaavoitusasiaa Fingrid Oyj:ssä hoitaa Mika Penttilä puh. 030 395 5230. Yleis- ja asemakaavat, joissa on Fingrid Oyj:n voimajohtoja tai muita toimintoja, pyydämme lähettämään lausunnolle mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo@fingrid.fi tai kirjallisena osoitteella Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 HELSINKI. Asemakaavan selostuksen tieto päivitetään. Asemakaavakartan VP-alueelle lisätään voimajohtoalueen rajamerkintä.
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 4 Elenia Oy, verkon kehitys, Asiantuntija Esa Pohjosenperä 15.6.2017 Elenia Oy:llä ei ole huomautettavaa Mettalanmäen asemakaavan muutosehdotuksesta. Elenia Oy, jakeluverkko, Asiantuntija Henri Toijala 6.6.2017 Elenialla ei ole jakeluverkon (20kV + 0,4kV) osalta huomautettavaa esitettyyn asemakaavan muutosehdotukseen. Luonnosvaiheen lausuntomme on huomioitu ehdotuksessa. Raahen Energia Oy, Neuvontateknikko Kaisu Kaasalainen 22.5.2017 Raahen Energia Oy, kaukolämmöllä ei ole huomauttamista Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavaehdotukseen. Raahen Vesi Oy, toimitusjohtaja Esa Seppänen 14.6.2017 Raahen Vesi Oy ilmoittaa, että sillä ei ole huomautettavaa Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksesta, laajennuksesta ja osittaisesta kumoamisesta. Liitteenä olevaan karttaan on rasterilla merkitty tarvittava runkovesijohdon reitti, jolle tulisi löytyä tien viereltä sijoitusalue. Edellä mainitulla runkovesijohdolla varmistetaan riittävä talousveden määrä Mettalanmäen uudella kaavaalueella sekä runkovesiyhteys keskustan ja Kaupunginmetsän suuntaan. VASTINE Katualueen leveys on riittäviä runkovesiyhteydelle. Myöhemmin tulleen tiedon mukaan runkovesijohto käännetään ennen kiertoliittymää luoteeseen päin, jolloin johto alittaisi valtatien kieroliittymän länsipuolelta. Suunnitelma ei vaikuta asemakaavaehdotukseen. Elisa Oyj, jakeluverkko, projektipäällikkö Erkki Harvala 29.5.2017 Elisalla ei ole huomauttamista alueen asemakaavaehdotuksesta. Mahdollisista Elisan kaapeleiden siirtokustannuksista vastaa siirron tarvitsija. Sivulla tällä hetkellä alueella sijaitsevat Elisan kaapelit.
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 5 MUISTUTUS Arvo Helanti ja Hannu Rusko kirjoittavat 11.6.2017:
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 6 VASTINE Muistutukseen vastataan kohdittain. 1. Liikennejärjestelyt palvelevat ensisijaisesti valtatien 8, Raahen kaupungin pääsisääntuloväylän ja keskustasta Vihannin suunnan liikenteen tarpeita. Järjestelyt ovat tarpeellisia, vaikka Mettalanmäen liikekeskusta ei toteutuisikaan. 2. Risteysaluetta on pitkään suunniteltu eritasoliittymänä, jossa valtatien 8 linjaustakin olisi muutettu kulkemaan Mettalan tilojen eteläpuolelta. Uusissa asemakaavan muutoksen mukaisissa suunnitelmissa ELY -keskus on vuorovaikutuksessa Raahen kaupungin kanssa päätynyt toiminnallisten, taloudellisten ja maankäytöllisten ratkaisujen perusteella kaksikaistaiseen kiertoliittymään valtatien 8 nykyiselle paikalle. 3. Liikennejärjestelyjä on ollut suunnittelemassa alan johtavia asiantuntijoita. Suunnitelmat perustuvat mm. seudullisiin pitkän aikavälin liikenne-ennusteisiin, meluselvityksiin ja taloudellisiin laskelmiin. 4. Kiinteistöjen liittymäratkaisu on merkitty asemakaavaan ohjeellisilla merkinnöillä. Lopullista tiesuunnitelmaa tarkastellaan vielä yhdessä maanomistajien kanssa. 5. Kiertoliittymästä etelään suuntautuvan katuyhteyden leveys määräytyy ajoradan, kevyen liikenteen väylän, istutuskaistojen, melusuojausten, lumitilan ja kunnallistekniikan perusteella. Tavanomaisen kunnallistekniikan lisäksi katualue sisältää runkovesijohdon tilavarauksen. 6. Södermettalan tilan viereinen kolmionmuotoinen EV suojaviheralue on varattu asutuksen ja liikennealueiden suojaksi. Södermettalan tila voi edelleen käyttää sitä maatalousalueena, jolla ei sallita rakentamista. Asemakaavaehdotus ei muuta voimassa olevan asemakaavan maankäyttöä EV -alueen osalta. 7. Tilaa 5:33 tulee palvelemaan maatalousliittymä Mettalanväylältä. Liittymän sijaintia tarkastellaan vielä yhdessä maanomistajien kanssa, se osoitetaan tiesuunnitelmassa ja toteutetaan tiestön rakentamisen yhteydessä. 8. Tarvittavat maakaupat ovat osa asemakaavan toteuttamista. Niiden käsittely on asemakaavasta erillinen prosessi. 9. ja 10. Uusien tielinjausten aiheuttamat muutokset asuttujen tilojen liittymiin toteutetaan tierakentamisen yhteydessä urakkaan kuuluvina asioina. Asemakaavassa ei määritellä rakentamisen tilapäisiä järjestelyitä eikä alueiden ylläpitoa koskevia asioita. Muistutus ei aiheuta muutoksia asemakaavaehdotukseen.
Mettalanmäen asemakaava ehdotusvaiheen palaute 7 METTALANMÄEN ASEMAKAAVAEHDOTUS Asemakaavaehdotuksesta saatu palaute on otettu huomioon vastineissa esitetyllä tavalla. Lisäksi selostusta on päivitetty 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen johdosta. (MRL, 21.4.2017/230, lain 9 a luvun vähittäiskauppaa koskevia erityisiä säännöksiä muutettiin.) Asemakaavaehdotuksen tarkistukset ovat vähäisiä ja korjausluonteisia eikä ehdotusta tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Asemakaavaehdotus ja siitä saatu palaute käsitellään Raahen kaupunginhallituksessa, joka tekee esityksen Raahen kaupunginvaltuustolle asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä. Raahen kaupunginvaltuusto käsittelee asemakaavaehdotuksen, kun 29.5.2017 hyväksytty Mettalanmäen osayleiskaava on lainvoimainen. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto tulee hyväksymään asemakaavan elokuussa 2017.
LAUSUNTO POPELY/393/07.01/2011 Pohjois-Pohjanmaa 14.6.2017 Raahen kaupunki / Tekninen palvelukeskus Jaana Pekkala Raahen kaupungin kaavoitus (sähköisesti) Lausuntopyyntönne 11.5.2017 POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN LAUSUNTO, RAAHE METTALANMÄEN ASEMAKAAVAEHDOTUS (AKM 216) Raahen kaupunki on asettanut ns. Mettalanmäen asemakaavan muutoksen, laajennuksen ja osittaisen kumoamisen kaavaehdotusvaiheen aineiston nähtäville ja pyytänyt siitä mm. ELYkeskuksen lausuntoa. ELY-keskus on lausunut asemakaavan luonnosvaiheen aineistosta 28.3.2017. ELY-keskuksen lausunto: Kaavahankkeen kaavaehdotus ja selostus ovat päivätty 10.4.2017. ELYkeskus toteaa, että 1.5.2017 on tullut voimaan maankäyttö- ja rakennuslain muutos (MRL, 21.4.2017/230). Lain muutoksessa ELYkeskuksen MRL 18 :ssä säänneltyä toimivaltaa muutettiin mm. poistamalla ELY-keskusten ohjaustehtävä sekä rajoittamalla valvottavia asioita vaikutuksiltaan valtakunnallisiin ja merkittäviin maakunnallisiin asioihin. Samassa yhteydessä myös mm. lain 9 a luvun vähittäiskauppaa koskevia erityisiä säännöksiä muutettiin. Suunnittelutilanne on muuttunut kaavaselostuksen laatimisen jälkeen myös siten, että Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 3. vaiheen luonnos on pidetty nähtävillä ja Mettalanmäen osayleiskaava on hyväksytty (Raahen KV 29.5.2017 55). Kaavaehdotuksen ratkaisu vastaa pääosiltaan kaavaluonnosvaihetta. Kaavaratkaisussa on otettu huomioon ELY-keskuksen luonnosvaiheessa esittämiä asioita. Myös kaavaselostusta on täydennetty. Teknisenä muutosehdotuksena ELY-keskus esittää kaavan LT- merkintään liittyvän selitteen muuttamista Maantien alueeksi. Kaavaehdotuksessa LTmerkinnän selite on Yleisen tien alue. ELY-keskuksella ei ole muuta lausuttavaa kaavaehdotuksesta. Alueidenkäyttöryhmän päällikkö Alueidenkäytönasiantuntija Taina Törmikoski Touko Linjama LIITE Asiakirjan sähköinen hyväksymismerkintä POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 038 000 www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa PL 86 90101 OULU Veteraanikatu 1 90130 OULU 1
2 Yhteystiedot Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue, luonto ja alueidenkäyttö - yksikkö, alueidenkäyttöryhmä Alueidenkäytönasiantuntija Touko Linjama, puh. 0295 038 558 TIEDOKSI Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue / Heino Heikkinen (sähköisesti) Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue / Seppo Heikkinen (sähköisesti) Raahen kaupunki / Mathias Holmén (sähköisesti) Arkkitehtistudio EMP Oy / Esko Puijola (sähköisesti) 2
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Törmikoski Taina 14.06.2017 12:54 Linjama Touko 14.06.2017 11:51 3
1(1) Lausunto OUKA/1675/12.03.03.05/2017 07.06.2017 Raahen kaupunki Tekninen palvelukeskus/kaavoitus Ruskatie 1 92140 Pattijoki (kaavoitus@raahe.fi) Viite: Lausuntopyyntönne 11.5.2017 Asia: RAAHE Akm 216 Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutos, laajennus ja osittainen kumoaminen Raahen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museon lausuntoa Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen, laajennuksen ja osittaisen kumoamisen kaavaehdotuksesta (10.4.2017). Asemakaava koskee suunniteltua Mettalanmäen kauppakeskusta ja sen lähiympäristöä. Pohjois-Pohjanmaan museon kaavaluonnoksesta 10.3.2017 antamassa lausunnossa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon kaavaehdotuksessa eikä Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomauttamista kaavaluonnoksesta arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Pasi Kovalainen Kulttuuriperintötyön johtaja Mika Sarkkinen Arkeologi Tiedoksi Museovirasto / Itä- ja Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / Alueidenkäyttöyksikkö Pohjois-Pohjanmaan museo PL 26, 90015 Oulun kaupunki Käyntiosoite: Ainolanpolku 1, 90130 Oulun kaupunki Puhelin: 044 7037 161 (palvelupiste), 050 3166 497 (toimisto) Y-tunnus: 0187690-1 www.ouka.fi/ppm 4
1(1) Lausunto OUKA/1675/12.03.03.05/2017 13.06.2017 Raahen kaupunki Tekninen palvelukeskus/kaavoitus Ruskatie 1 92140 Pattijoki (kaavoitus@raahe.fi) Viite Lausuntopyyntönne 11.5.2017 Asia Raahe AKM 216 Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutosehdotus Raahen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museon lausuntoa Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen, laajennuksen ja osittaisen kumoamisen kaavaehdotuksesta. Asemakaava koskee suunnitteilla olevaa Mettalanmäen kauppakeskusta ja sen lähiympäristöä. Alue on pääosin rakentamatonta teiden vierusaluetta ja entistä viljelysmaata sekä valtatien 8 liikennealuetta ja Kokkolantien katualuetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 35 hehtaaria. Tämä Pohjois-Pohjanmaan museon lausunto koskee arvokkaita maisema-alueita ja rakennettua kulttuuriympäristöä. Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan kanssa on samanaikaisesti valmisteilla Mettalanmäen osayleiskaava, jota varten on laadittu selvitys suunnittelualueen rakennetusta kulttuuriympäristöstä. Sen perusteella voidaan todeta, ettei Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelualueella sijaitse kulttuurihistoriallisesti merkittäviä kohteita. Suunnittelualue ei myöskään sijaitse arvokkaalla maisema-alueella. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomauttamista asemakaavaehdotuksesta arvokkaiden maisema-alueiden ja rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Pasi Kovalainen Kulttuuriperintötyön johtaja Juhani Turpeinen Rakennustutkija Tiedoksi Museovirasto / Itä- ja Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / Alueidenkäyttöyksikkö Pohjois-Pohjanmaan museo PL 26, 90015 Oulun kaupunki Käyntiosoite: Ainolanpolku 1, 90130 Oulun kaupunki Puhelin: 044 7037 161 (palvelupiste), 050 3166 497 (toimisto) Y-tunnus: 0187690-1 www.ouka.fi/ppm 5
LAUSUNTO 1 (2) 9.6.2017 Raahen kaupunki Kaavoitus kaavoitus@raahe.fi Lausuntopyyntö 11.5.2016 Akm 216: Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutos, laajennus ja osittainen kumoaminen, ehdotus Kiitämme yhteydenotosta ja lausumme seuraavaa: Asemakaava-alueella sijaitsevat Fingrid Oyj:n 110 kv voimajohdot Pyhäkoski - Rautaruukki (1123) ja Pikkarala - Rautaruukki (1372). Fingrid on tehnyt ympäristöselvityksen uuden 110 kv Siikajoki - Raahe C voimajohdon toteuttamisesta nykyisten voimajohtojen yhteyteen. Lisätietoja voimajohtohankkeesta saa Fingridin internet-sivulta: http://www.fingrid.fi/fi/verkkohankkeet/hankkeet/voimajohtohankkeet/siikajoki%20- %20Raahe/Sivut/default.aspx Fingridille ei ole nähtävästi tullut lausuntopyyntöä asemakaavan luonnosvaiheesta, vaikka lausunnon pyytäminen mainitaan kaavaselostuksen sivulla 10. Fingrid on kuitenkin lausunut Mettälänmäen osayleiskaavasta ja muutoinkin tehnyt Raahen kaupungin kanssa yhteistyötä, joten asemakaavoituksen lähtökohdat ovat Fingridin osalta kunnossa. Asemakaavaselostuksessa s. 15 on käsitelty Fingridin voimajohtojen suunnittelutilannetta. Selostukseen voisi kuitenkin päivittää tiedon siitä, että 110 kv voimajohdon Siikajoki-Raahe C ympäristöselvitys on valmis. Samassa kohdassa on tuotu esille asemakaava koskevat voimajohtojen poikkileikkaukset. Fingridin voimajohtojen voimajohtoalue ulottuu pienin osin asemakaavaehdotuksen puistoalueelle (VP), aivan sen reunaan. Voimajohtojen pohjoispuolella lunastus ei muutu uuden voimajohdon myötä. Siten rakennusrajoitusta merkitsevä rakennusraja ulottuu pohjoispuolella 110 kv voimajohdon Pikkarala-Rautaruukki keskilinjasta 17 metrin etäisyydelle ja koko voimajohtoalueen reuna ulottuu 25 metrin etäisyydelle. Asemakaavaan on merkitty asianmukaisesti Elenian voimajohdolle voimajohtoalue. Merkintöjen yhtenäisyyden vuoksi voimajohtoalueen voisi osoittaa myös Fingridin voimajohtoalueelle. Tekstistä s. 15 voisi korjata lauseen "Asemakaavassa voimajohtoa varten varattuna alueen osana käytetään johtoalueen kokonaisleveyttä 48 metriä eikä tälle alueelle osoiteta rakennusaloja" siten, että "48 metriä" otetaan pois (koska se koskee vain osuutta B-C). Muutoin Fingridillä ei ole huomautettavaa asemakaavan ehdotuksesta. Yleisesti muistutamme seuraavista asioista, jotka on otettava huomioon alueen tarkemmassa maankäytön suunnittelussa: Fingrid Oyj Katuosoite Postiosoite Puhelin Faksi Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. Läkkisepäntie 21 PL 530 etunimi.sukunimi@fingrid.fi 00620 Helsinki 00101 Helsinki 030 395 5000 030 395 5196 www.fingrid.fi 6
LAUSUNTO 2 (2) 9.6.2017 Voimajohtoalueella tai sen läheisyydessä tapahtuva toiminta ei saa olla ristiriidassa ympäristön sähköturvallisuuden kanssa eikä se saa aiheuttaa vaaraa voimajohdon käytölle ja kunnossa pysymiselle. Lunastetulle voimajohtoalueelle ei voida sijoittaa rakennuksia tai rakennelmia ilman erityistä lupaa. Em. rakenteet tai laitteet eivät pääsääntöisesti saa olla yli kaksi metriä korkeita. Rakennusrajoitusalue koskee maanpäällisiä ja maanalaisia rakennuksia. Teiden ja katujen suunnittelussa tulee ottaa huomioon, mitä Liikenneviraston ohjeessa "Sähköjohdot ja maantiet" (2011) esitetään. Johtoalueen maapohja ja puusto ovat maanomistajien omaisuutta. Johdon omistajalla on oikeus pitää voimajohtonsa kyseisellä alueella ja oikeus ylläpitää ja huoltaa sitä. Voimajohtoaukealle voidaan istuttaa ainoastaan puita tai pensaita, joiden luontainen kasvukorkeus ei ylitä 4 metriä. Myös reunavyöhykkeillä puuston kasvua rajoitetaan. Voimajohdon suhdetta maankäyttöön asioita käsitellään Fingridin julkaisemassa oppaassa Ohje voimajohtojen huomioon ottamiseen yleis- ja asemakaavoituksessa sekä maakäytön suunnittelussa, joka on ladattavissa Fingridin Internet-sivuilta http://www.fingrid.fi/fi/verkkohankkeet/luvat%20ja%20lausunnot/ohjeita_kaavoittajalle/ Sivut/default.aspx. Voimajohtoalueelle tai sen läheisyyteen sijoittuvasta rakentamisesta tulee pyytää Fingridistä erillinen risteämälausunto. Risteämä voi olla myös esimerkiksi rata, tie, katu, rakennelma tai rakennus, joka sijoittuu voimajohdon läheisyyteen. Lausuntopyynnön voi lähettää osoitteeseen Fingrid Oyj, Risteämälausunnot, PL 530, 00101 Helsinki tai sähköpostilla risteamalausunnot@fingrid.fi. Fingrid Oyj:n voimajohdot ovat maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Muiden kuin Fingrid Oyj:n omistamien voimajohtojen osalta teidän tulee pyytää erillinen lausunto voimajohtojen omistajalta. Pyydämme lähettämään meille tietoa kaavan etenemisestä. Tätä kaavoitusasiaa Fingrid Oyj:ssä hoitaa Mika Penttilä puh. 030 395 5230. Yleis- ja asemakaavat, joissa on Fingrid Oyj:n voimajohtoja tai muita toimintoja, pyydämme lähettämään lausunnolle mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo@fingrid.fi tai kirjallisena osoitteella Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 HELSINKI. Ystävällisin terveisin Fingrid Oyj Maankäyttö ja ympäristö Mika Penttilä projektipäällikkö Fingrid Oyj Katuosoite Postiosoite Puhelin Faksi Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. Läkkisepäntie 21 PL 530 etunimi.sukunimi@fingrid.fi 00620 Helsinki 00101 Helsinki 030 395 5000 030 395 5196 www.fingrid.fi 7
Raahen Kaupunki Tekninen palvelukeskus/kaavoitus Ruskatie 1 92140 Pattijoki kaavoitus@raahe.fi Lausunto Päiväys:15.6.2017 Yhteyshenkilö: Esa Pohjosenperä Puhelin: 040 706 5889 Sähköposti: esa.pohjosenpera@elenia.fi Fax: Asemakaavaehdotus, Akm 216: Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muutos, laajennus ja osittainen kumoaminen Elenia Oy:llä ei ole huomautettavaa Mettalanmäen asemakaavan muutosehdotuksesta. Ystävällisin terveisin Elenia Oy Verkon kehitys Esa Pohjosenperä Esa Pohjosenperä Asiantuntija Liitteet Elenia Oy Osoite: PL 2 33901 Tampere Finland Käyntiosoite: Patamäenkatu 7 33900 Tampere Puhelin: 020 586 11 Kotipaikka: Tampere Y-tunnus 2445423-4 www.elenia.fi 8
Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaava Toijala Henri <henri.toijala@elenia.fi> ti 6.6.2017 14:31 Vastaanottaja:Kaavoitus <kaavoitus@raahe.fi>; Hei, Elenialla ei ole jakeluverkon (20kV + 0,4kV) osalta huomaute avaa esite yyn asemakaavan muutosehdotukseen. Luonnosvaiheen lausuntomme on huomioitu ehdotuksessa. HENRI TOIJALA Asiantuntija, jakeluverkko +358 40 674 3220 ELENIA OY Patamäenkatu 7, PL 2, 33901 Tampere elenia.fi Facebook Twitter LinkedIn Instagram Tutustu Elenia Aina ja Elenia Säävarma palveluihimme 9
Mettalanmäeen asemakaavaehdotus Kaasalainen Kaisu ma 22.5.2017 11:25 Vastaanottaja:Kaavoitus <kaavoitus@raahe.fi>; Raahen Energia Oy, kaukolämmöllä ei ole huomau amista Me alanmäen kauppakeskuksen asemakaavaehdotukseen. Kaisu Kaasalainen Neuvontateknikko Raahen Energia Oy Rantakatu 8 A Pl 39 92101 Raahe p. 044 439 3907 kaisu.kaasalainen@raahe.fi 10
111
010 10 3.70 J 200 M 7.19 6.12 5.95 6.455.98 6.81 5.71 5.64 8.92 3.09 2.42 6.99 xxx 4.17 10.84 9.06 V 63 PEH 2010 pp 12.86 10.19 8.60 12.87 10.97 6.45 6 5 11 12.70 1.59 00 M 2.25 015 xxx V 110 M 9 50 J 200 M 5.07 1.58 2.17 2.48 4.03 3.88 4.29 2.07 2.51 3.80 2.48 1.76 1.81 2.20 1.63 2.76 2.76 2.37 1.22 H 400 B 1.75 2.35 Satulakatu 3.73 3.80 3.95 1.63 1.69 3.09 1.22 2.59 3.09 3.09 3.48 1.28 3.73 3.09 1.82 2.67 1.38 3.31 2.48 2.01 V 110 M 4.01 3.84 2.30 1.78 H 400 B 4.05 1.79 3.84 3.57 2.45 P 280 PEH-10 2014 2.55 J 200 PEH Sa 2.91 2.91 3.15 2.52 3.82 2.51 2.30 2.55 1 2.44 4.05 2.97 2.97 2412 Ruonanojankatu P 280 PEH-10 2014 2.94 3.63 4.07 3.07 3.04 2.94 3.48 4.33 1.84 1.33 4.24 1.33 4.02 J 200/225 M/B 3.75 V 200 M V 200 M 0.95 4.35 0.95 V 200 M J 200/2 V 200 M V 250 M 2008 V 200 M 3 5 9.63 7.03 7.04 10.21 11.10 11.34 Mettalantie 13.81 11.61 J 200 M J 200 M 11.09 8.40 8.59 5.83 5.85 4 6 8 10 14.52 x 25 3 27 28 J 160 PVC V 200 M 11.67 V 63 PEH-10 14.28 11.31 7.18 4.64 9.89 10.26 5 23 13.01 10.29 12.31 10.27 10.66 4.64 9.89 8.58 10.43 8.33 6.81 4.84 4.95 10.33 8.27 4.81 4.88 7.78 7.72 7 26 15 6.67 6.29 9.71 7.71 7.34 9.87 6.34 9 24 7.34 6.72 6.95 7.106.99 Pohjois-Mettala 7.00 8.85 6.81 3.1 4.97 4.98 8.76 6.65 6.90 J 200 PEH J 160 M 2008 10.00 7.25 7.25 22 5.25 5.35 6.14 8 8.51 7.78 6.14 20 Mettalankuja +1.30 J 200 PEH 5.28 8.20 58 5.18 6.18 5.15 5.68 J 160 PVC 6.01 6.04 8.51 Vanha Valtatie 8.73 Pohjois-Mettala 6.20 5.92 5.94 6.22 16 18b 264 12 14 Valtatie V 63 PELM 262 8 V 63 PELM 3.24 5.40 3.22 2.50 3.18 2.56 1.29 3.73 xxx 4.82 2.01 2.02 Vanha Valtatie 30 11.42 J 110 M 2008 7.94 J 160 M 2008 7.95 9.90 7.94 7.35 8.92 7.35 5.53 3.38 2.92 2.92 5.10 2.11 2.10 2.90 8.56 J 110 PVC 2010 V 40 PEH 2010 9.65 6 8.00 +2.00 +1.20 8.48 10.88 8.48 266 8.07 9.28 8.07 V 63 PELM 5.18 3.50 3.51 3.68 3.37 J 250 PEH 1973 9.97 7.14 7.21 7.23 1.66 x x 10.15 x 7 x 10 J 225 B x 11 11.69 8.83 7.67 x 5 7.75 x 4b J 200 M 9.05 4 5.53 5.53 8 13.91 11.04 8.11 4a 5.46 11.76 J 200 M 11.77 8.63 9.37 3 5 Hekkalantie 8.94 4.98 11.46 9.13 7.18 5.85 11.49 7.27 5.01 J 200 M 2002 9.26 9.14 H 5.62 8.93 8.97 14.78 12.29 12.73 2 6.92 5.58 3 3 12.24 12.24 2 Martintie 14.71 4.16 J 225 B 6.95 5.34 Lassurintie 4.10 5.39 6.67 5.34 3.94 11.28 11.55 13.52 9.42 1 11.28 11.62 6.70 3.94 6.63 9.10 5.45 11.88 9.33 8.85 5.26 5.36 3 7.96 10.78 6.70 5.27 V 110 M Jerenkuja 7.10 7.90 18a J 160 M 7.16 9.88 7.52 5.18 6.19 3.75 8.97 5.29 6.96 6.51 J 225 B 6.69 3.75 x 18 5.16 10.92 1 V 200 PEH-6 J 200/225 M/B 5.23 2.79 14 2.78 3.61 3.67 V J 160 M 16 Lassurintie 7.00 3.45 3.444.46 +3.00 10 pp 12 8.67 9.46 8.62 8.60 9.38 8.60 +1.50 H 200 PVC i 9.58 8.64 +2.00 8.84 a +1.20 LT 304 35 Valtatie n:o 8 PALONKYLÄ a EV 298 300 10.76 ajo 12.65 10.76 11.40 13.29 J 110 M 2008 10.97 J 110 M 2008 EV V 63 PELM 10.13 J 160 M 2008 12.03 10.13 9.70 9.70 12.09 9.05 11.62 9.05 5.94 4.31 4.19 5.73 J 250 PEH 1973 4.19 4.03 5.69 4.03 7.51 4.07 4.07 3.91 5.52 3.92 3.90 J 250 PEH 1973 5.63 3.94 11.11 3.92 J 200 PEH 7.61 7.61 3.65 10.95 5.30 3.65 12.07 11.82 14.94 8.75 3.67 10.89 5.38 8.70 3.65 10.73 9.49 7 14.53 21 19 9.53 12.05 J 250 PEH 1973 Kallenpolku 13.15 10.66 10.28 15.08 12.66 J 200 PEH 1973 12.65 8.65 10.62 10.27 12.81 8.62 11.02 8.27 23 10.10 10.10 10.27 8.26 10.81 14 J 20 4.31 V 63 PEH-10 2010 J 160 PVC 2010 V 40 PEM-10 2010 J 110 PVC 2010 1 13.27 14.95 13.25 13.27 Lassurintie 22 Valtatie n:o 8 p METTALANVÄYLÄ 4.35 6.03 4.35 46 16.21 13.12 13.14 Pereentie 13.12 13.8 1.09 15.63 13.10 V 200 PEH 15.20 12.14 12.12 12.14 16.08 J 110 M 13.23 12.80 12.81 J 200/225 M/B 2014 J 200/225 M/B V 90 PEH-6 28 1 26 ajo p 6.52 4.42 4.42 15.39 12.45 12.45 12.62 15.18 12.41 44 15.26 12.64 12.63 12.41 13.44 12.64 42 V 110 PEH-6 J 200 PEH 14.08 11.13 11.44 11.14 11.22 2 2 ajo 4.36 4.36 15.14 12.15 12.15 Valtatie n:o 8 max 55 dba 5 Kiilakoskentie EV ET pp h 3533 KM-35 40000 II +25.0 1ap/50 m2 pj ET 7.15 4.46 4.46 7.35 4.68 4.68 J 250 PEH 1973 4.77 7.44 4.77 10.92 8.50 8.50 4.77 8.14 J 200 PEH J 200 PEH 1973 V 110 PEH-6 4.85 4.85 13.08 10.78 10.78 13.76 11.10 11.47 11.10 11.70 15 21 Myllypelto p 9 4 7.79 18 5.00 8.40 5.8 6.63 z pp J 200 PEH 1973 5.00 V 110 PEH-10 2012 30 V 110 PEH-10 J 200 PEH 19 J 110 PVC 8.50 6.51 6.51 8.33 6.63 z 7.85 5.02 5.02 5.45 8.10 5.53 5.55 5.75 2 8.16 9.23 5.96 10.24 10.98 5.98 7.40 8.09 5.96 J 160 PVC 8.44 11.77 8.62 1 9.38 6.01 6.01 5 7 Kiilakoskentie VJ 110 PEH-10 V 110 PEH-10 12.40 9.71 6.08 9.56 9.56 40 7.92 Pyynmäentie 6.08 11.71 11.92 11.03 11.29 11.44 11.62 S 9.67 J PVC 160 6.22 6.22 VJ 63 M-6 13.45 Kiilakoskenkuja 10.50 4 3 12.11 14.08 12.39 8 11.40 V 110 PEH-10 10.50 11.38 9.81 6.34 6.34 J 200 PVC 1999 3 2 J 110 PVC 5 6.38 8.37 6.38 J PVC 160 6.38 6.38 12.69 J 160 PVC 1999 9.40 10.60 10.92 Ainolantie HAJA_VJO 110 M 9 7 8.18 6.54 6.54 11 8.63 6.68 6.89 6.63 8.14 6.68 8 10.23 9.85 10.21 6.63 11.85 9.22 10 8.92 7.59 8.69 6.72 10.58 7.59 6.72 6.90 9.91 6.88 6.90 8.87 6.91 7.22 6.88 6.88 10.01 7.22 7.06 9.56 7.06 12 z z z z pp pj ajo PYYNLAAKSONTIE 5.19 7.98 5.19 5.23 7.43 5.23 7.65 5.36 V 110 PEH-10 2012 J 200 PEH 1973 RAKENNETTAVA RUNKOVESIJOHTO VARAUS 5.36 8.25 13.71 5.45 10.80 10.68 7.92 8.29 HUUHTELU J 250 PEH 8.28 13.01 8.28 9 13.54 8.70 8.70 10.95 10 20 V 110 PEH-10 19 21 z z VP 8.00 13.72 10.68 10.85 11.13 10.87 11.43 J 250 PEH J 200 PEH 2 13.37 8.42 8.42 8.92 12.52 11.07 12 1 9.06 19 J 10.48 9.24 9.24 13.69 11.20 11.20 13.25 11.54 11.77 J 250 PEH 14.50 12.19 JOHTOKARTTA RAAHE 1:3500 12 2 14.06.2017
Elisa Oyj Lausunto 1 (2) Tuotanto Erkki Harvala 29.5.2017 Raahe, Mettalanmäen kauppakeskuksen kaavalausunto Elisalla ei ole huomauttamista alueen asemakaavaehdotuksesta. Mahdollisista Elisan kaapeleiden siirtokustannuksista vastaa siirron tarvitsija. Sivulla 2 tällä hetkellä alueella sijaitsevat Elisan kaapelit. Lisätietoja asiasta antaa Elisa Oyj/Erkki Harvala, puh 0505060005. Ystävällisin terveisin Elisa Oyj Erkki Harvala projektipäällikkö Jakelu kaavoitus@raahe.fi 13
Elisa Oyj 2 (2) 14
15
16