Maakuntahallituksen osallistuminen #Uusimaa2019 hankkeen ohjaamiseen Markus Sovala, muutosjohtaja markus.sovala@uudenmaanliitto.fi 040-6646091
Sote- ja maakuntauudistuksen eteneminen Maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelu -12/2018 Lainsäädäntö voimaan, maakunnan perustetaan 1.7.2018 Maakuntavaltuusto ja hallitus järjestäytyvät, maakunnan toiminta käynnistyy 1/2019 Maakunta aloittaa toimintansa 1/2020 2017 2018 2019 2020 Valmisteluvaihe Käynnistymisvaihe Toiminta alkaa Maakuntavaalit 28.10.2018, vaalien tulos lainvoimainen 30.11.2018
Uusimaa 2019 hankkeen ohjausorganisaatio 2017-2018 Maakuntahallitus mhs:n strategisten kokousten laajennettu kokoonpano + mvston pj:t Poliittinen ohjausryhmä (Maakuntahallitus) Virkamiesjohtoryhmä Kuntajohtajakokous Neuvottelukunta valmistelutahot, kuntajohtajat, henkilöstöjärjestöt, sidosryhmät, kuntien kh:n ja kv:n pjt Uusimaa 2019 vastuujohtaja: maakuntajohtaja hankejohto: muutosjohtaja + sotemuutosjohtaja Kuntajohtajakokous Virkamiesjohtoryhmä ICT-hanke Henkilöstöfoorumi Henkilöstöjärjestöt laajasti edustettuna
Uudistuksen tarkistuspisteet 9/2017-6/2018 Ma 21.8. klo 9: Aloituskeskustelu (poliittinen ohjausryhmä) Hankkeen uusi aikataulu ja ohjausrakenne Lokakuu 2017: Rekrytoidun henkilöstön ja uuden maakuntahallituksen perehdyttäminen 2-3.11.2017: Maakuntahallituksen, valtuuston ja tarkastuslautakunnan suunnitteluseminaari Yhteiset tavoitteet, visio ja strategia uudistukselle. Aineistoluonnokset käytettävissä lokakuun lopussa 23-24.11.2017: Tavoitteet, visio ja strategia raportoidaan ja koeponnistetaan maakuntaparlamentissa Joulukuu 2017: Projektisuunnitelman ja hankeorganisaation täsmentäminen vastaamaan strategiaa (hankeorganisaatio, tarvittaessa maakuntahallitus) Maaliskuu 2018: Väliaikaiselle hallinnolle luovutettavan aineiston välikatselmointi (maakuntahallitus ja neuvottelukunta) Suunnitelmien keskeisten lähtökohtien vahvistaminen Toukokuu 2018: Hankkeen tuotosten katselmointi (sidosryhmät) Henkilöstö, potilas/asiakasjärjestöt, tutkijat, yrittäjät, kunnat jne. Kesäkuu 2018: Väliaikaiselle hallinnolle luovutettavan aineiston hyväksyntä (maakuntahallitus ja neuvottelukunta) Luonnos työsuunnitelmaksi- ja aikatauluksi Luonnokset väliaikaisen hallinnon tärkeimmiksi päätöksiksi
Maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelu: maakuntahallituskäsittelyjen yleisaikataulu 2017-2018 Aloituskeskustelu Muutoksen visio ja tavoitteet Valmistelua Valmisteluaineiston ohjaavat periaatteet katselmointi Aineiston hyväksyntä 11.9.2017 10/2017 2-3.11.2017 11.12.2017 03/2018 05/2018 06/2018 Maakuntahallituksen iltakoulu? Hankesuunnitelman ja organisaation Maakuntavaltuusto, mahdolliset tarkistukset maakuntahallitus ja tarkastuslautakunta Luonnos työsuunnitelmaksi ja aikatauluksi
Talvella 2017/2018 tuotettavat keskeiset materiaalit PP1: Poliittisten käsittelyjen pohjaksi PowerPoint: suunnittelun keskeiset lähtökohdat, olettamat ja ohjeet suunnittelulle (käsittely 3/2018). Tämä asiakirja sisältää poliittisen ohjauksen jatkovalmistelulle. PP2: Em. PowerPoint tiivistettynä ja täydennettynä keskeisillä linjauksilla (luonnos 5/2018; hyväksyntä 6/2018). Tämä asiakirja sisältää keskeiset linjaukset tulevalle maakunnalle valmistelluista ja valmisteltavista päätösluonnoksista. Mapit (luonnokset maakunnan päätettäväksi tulevista asiakirjoista); kussakin boldattuna vaihtoehtoisissa suunnitelmissa pääsuunnitelma, kursiivilla asiat joihin tarvitaan linjaus 6/2018). Nämä on vain tiedoksi, PP2:n taustamateriaalia. 1. Maakuntastrategian luonnos (käsittelyssä 11/2017) (sisältää HR-linjauksen) 2. Maakunnan konserni- ja ohjausrakenteet (ml. lautakunnat ja muu poliittinen ohjaus) 3. Järjestämissuunnitelma (palvelulupaus ja strategia, tuotantostrategia) 4. Liikelaitoksien perustamissuunnitelmat a) SOTE b) PeLa 5. Yhtiöittämisstrategia 6. Budjetti2020 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2020-2023 7. JTS- ja aluekehityssuunnitelmaprosessiin tuotettavat asiakirjat 8. ICT ylätason suunnitelma (kokonaisarkkitehtuuri, tiekartta järjestelmien yhtenäistämisestä, ict-toimintojen talous ja organisointi) 9. Viestintä- ja osallisuussuunnitelma (ml. Diverse Issues) 10. Back-office suunnitelma (pl. ICT) 11. Siirtosuunnitelma (ainakin HR, tilat, sopimukset ja vastuunsiirtosopimukset)
Esimerkkejä asioista joita on linjattava alustavasti ennen maakunnan perustamista (tavoitteellisesti kesällä 2018) PP1: Suunnittelun keskeiset lähtökohdat, olettamat ja ohjeet suunnittelulle (käsittely 3/2018): Maakunnan ohjausjärjestelmän keskeiset piirteet (järjestäjä/tuottaja erottelu, budjetointiperiaatteet, poliittisen ohjauksen rakenteet) Maakunnan liikelaitoksien keskeiset toimintaperiaatteet ja rakenne (mm. aluerakenne vs. keskitetyt toiminnot) Maakunnan palvelutasoa ja taloutta koskevat lähtökohdat (mm. palvelulupaus, rahoituksen riittävyys) Tavoitteet sote-palveluprosesseille ja integraatiolle (järjestämissuunnitelman lähtökohdat) ICT-tiekartan yleispiirteet Maakunnan henkilöstölupauksen lähtökohdat PP2: Keskeiset linjaukset tulevalle maakunnalle valmisteltavista asioista (luonnos 5/2018; hyväksyntä 6/2018). Maakuntakonsernin organisaatiorakenne Maakunnan oman palvelutuotannon rakenne (liikelaitokset) Linjaukset yksityisen sote-tuotannon osalta (valinnanvapaus, yhtiöittäminen) Järjestämissuunnitelman keskeiset linjaukset Näkymä maakunnan v. 2020 budjetin valmistelutilanteeseen ICT-tiekartta Katsaus back-officen rakentamisen yleispiirteisiin Siirtosuunnitelman yleispiirteet Luonnos maakunnan henkilöstöstrategiaksi
Maakuntahallituksen tuki tarvitaan jo syksyllä 2017 Edunvalvonnan keskeisille tavoitteille Talous! Lainsäädännön auki olevat kysymykset Viestinnän keskeisille linjauksille Keskeiset viestit? Milloin ja miten viestitään tulevalle henkilöstölle? Milloin ja mitä viestitään maakunnan 1,6 miljoonalle asiakkaalle?