Selvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012 Minna Piispa 1
Selvityksen tavoitteet: Tuottaa tietoa, olisiko viranomaisilla tai muilla toimijoilla ollut mahdollisuutta ennalta ehkäistä tilanteen kärjistymistä henkirikokseksi, päättää mahdollisista toimenpiteistä viranomaisten ja palvelujen kehittämiseksi perheiden vaikeuksien tunnistamiseksi nykyistä aiemmin, arvioida uhrin ja tekijän palveluihin ohjaamisjärjestelmää ja palvelujen sisältöä vakavan väkivallan ennalta ehkäisemiseksi sekä koota tarpeet viranomaisyhteistyön kehittämiseksi. Minna Piispa 2
Perhesurmat ja muut oman lapsen surmat 2003-2012 Vuosi Perhe surmat Vastasyntyneen surmat Muut oman lapsen surmat Yhteensä 2003 0 1 3 4 2004 1 0 2 3 2005 1 1 3 5 2006 0 3 1 4 2007 0 1 2 3 2008 1 0 1 2 2009 0 4 1 5 2010 0 1 0 1 2011 3 1 3 7 2012 1 0 0 1 Yhteensä 7 12 16 35 *Uhreja yhteensä 55, joista seitsemän puolisoita ja 48 surmaajan lapsia *Aineistossa lapsella tarkoitetaan alle 15-vuotiasta *Ennen 31.1.2012 tapahtuneet surmat Minna Piispa 3
Aineistot Henkirikollisuuden seurantajärjestelmä Esitutkintapöytäkirjat Terveydenhuollon asiakirjat (lääkärinlausunto, potilaskertomus) Kuulustelupöytäkirjat Kuolemansyyn selvitykset Poliisin rikostietojärjestelmä (PATJA) Aiemmat rikosilmoitukset, jotka voivat ilmentää perheen tilannetta ja ennakoida väkivallasta Mielentilatutkimukset 1/3 osalle KO on määrännyt mielentilatutkimuksen Haastattelut ja paikkakuntien omat selvitykset Minna Piispa 4
Perhesurmat Taustalla taloudellisia vaikeuksia, parisuhteen ongelmia ja eroaikeita Mielenterveydenongelmia Väkivaltaa ja väkivaltaisella teolla uhkailua perhettä kohtaan Tekoa mietitty ja ajatuksista kerrottu läheisille Hakeneet apua mielenterveyden tai parisuhteen ongelmiin Minna Piispa 5
Vastasyntyneen surmat Tekijät yksin tai vanhempien kanssa asuvia nuoria naisia Raskaus salattu Taustalla välinpitämättömyyttä, ajattelemattomuutta tai tietämättömyyttä, häpeää ja pelkoa Kontaktit viranomaisiin vähäisiä Minna Piispa 6
Muut oman lapsen surmat Heterogeeninen ryhmä Kaksi yleistä piirrettä löydettävissä: 1) Ero tai eron uhka 2) Vanhemman vakavat mielenterveydenongelmat tai pitkäkestoinen masennus Kaikissa kontakti viranomaisiin tai ammattiauttajiin: mm. mielenterveyspalveluihin, neuvolaan, perusterveydenhuoltoon, lastensuojeluun, perheneuvolaan Minna Piispa 7
Keskeiset ongelmakohdat: 1. Lasta ei oteta riittävästi huomioon viranomaistoiminnassa 2. Väkivaltaa tai sen uusiutumisen riskiä ei arvioida 3. Väkivaltaa ei tunnisteta erotilanteessa ja lasten huoltoja tapaamisasioista päätettäessä 4. Viranomaisten yhteistyössä on puutteita 5. Arvioitaessa lupaa aseiden hallussapitoon tiedonvaihto poliisin ja muiden viranomaisten välillä puutteellista ja perheväkivallan riskiä ei arvioida 6. Lähipiirin ja omaisten tieto perheen tilanteesta paremmin viranomaisten käyttöön 7. Systemaattinen tieto perhesurmista ja oman lapsen surmista puuttuu Minna Piispa 8
Kehitetään ja otetaan käyttöön väkivallan riskiä avio- ja avoerojen yhteydessä arvioiva työkalu Opas Lähisuhdeväkivallan kartoittaminen ja siihen puuttuminen lastenvalvojan työssä. THL 2013 Alueelliset koulutukset 2014 oppaan pohjalta lastenvalvojille ja lapsiperheiden kanssa työtä tekevät Lainsäädännön uudistamistarve Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta Turvakotipalveluiden rahoitus ja lainsäädäntö Ministeriryhmän toimenpide-ehdotukset perhe- ja lastensurmien ennalta ehkäisyksi (17.10.2012) Minna Piispa 9
Kiirehditään MARAK-riskinarviointi työkalun käyttöönottoa Moniammatillinen parisuhdeväkivallan riskien arviointimenetelmä Kehittämishanke riskinarviointimenetelmän käyttöönotto laajasti eri palveluissa sekä maankattavasti Käytössä 11 paikkakunnalla Ministeriryhmän toimenpide-ehdotukset perhe- ja lastensurmien ennalta ehkäisyksi (17.10.2012) Minna Piispa 10
Viranomaisten koulutus väkivallan puheeksi ottamiseksi ja siihen puuttumiseksi tavoitteena Lähisuhdeväkivallan systemaattinen kartoitus Kehittämishanke mielenterveys- ja päihdepalveluissa. Opas tulossa kevät 2014 Lähisuhdeväkivaltaan puuttuminen mielenterveysja päihdepalveluissa Lomake ja ohjeistus THL/Kasvun kumppanit Ministeriryhmän toimenpide-ehdotukset perhe- ja lastensurmien ennalta ehkäisyksi (17.10.2012) Helena Ewalds 11
Perhe- ja lapsisurmien ehkäisy ja estäminen ja viranomaisten välinen tiedonvaihto - Työryhmän esitykset (SISÄMINISTERIÖN JULKAISU 1/2014 ) 1. Tiedonsaantia koskevien säännösten selkeyttäminen vakavan henkeen tai terveyteen kohdistuvan uhkan arviointia ja uhkaavan teon estämistä varten 2. Lastensuojelulain tietojenluovutusta koskevien säännösten selkeyttäminen 3. Lähisuhde- ja perheväkivallasta aiheutuvien yksilön ja perheen erityissosiaalipalveluiden ja tukitoimien järjestämisvastuun määrittäminen kunnille 4. Hallinnollisten rakenteiden ja menettelyiden luominen perheväkivallan ehkäisemiseksi ja estämiseksi 6.2.2014 Anneli Pouta 12
työryhmän esitykset (SISÄMINISTERIÖN JULKAISU 1/2014 ) 5. Oma-aloitteinen ilmoittaminen poliisille perustellusta epäilystä tai vakavasta huolenaiheesta asiakkaan tai hänen läheisensä turvallisuudesta 6. Oma-aloitteinen ilmoittaminen sosiaaliviranomaiselle välttämättömistä tiedoista perheväkivaltaan liittyvän tuen tarpeen arvioimiseksi ja järjestämiseksi 7. Lastensuojelulakiin velvoite ilmoittaa poliisille lapsen henkeen tai terveyteen kohdistuneesta rikoksesta 6.2.2014 Anneli Pouta 13