Valtakunnallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kehittämistyö

Transkriptio

1 Valtakunnallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kehittämistyö Lahti Helena Ewalds 1

2 Kansainväliset sopimukset ja suositukset YK laillisesti sitovia sopimuksia (CEDAW komitea) WHO suosituksia EN naisiin kohdistuvan ja perheväkivallan vastainen yleissopimus 2011 (Istanbulin sopimus) EU suosituksia Esityksen nimi / Tekijä 2

3 Kehittämistyön suuntaviivat Suomessa On seurannut Euroopan neuvoston suosituksia ja sittemmin Istanbulin yleissopimuksen suuntaa 1. Tietoisuutta ja osaamista lisätty, kansanterveysongelma, yhteiskunnallinen ongelma, koulutusta ammattilaisille 2. Rakenteet kenelle kuuluu, kuka vastaa valtakunnallisesti, alueellisesti, paikallisesti 3. Lainsäädäntöä kehitetty rikoslainsäädäntö, sosiaalihuollon lainsäädäntöuudistus erityislainsäädäntö? 4. Kansalliset ohjelmat - toimenpiteiden implementointi Helena Ewalds 3

4 Rakenteet ja koordinointi Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä Poikkihallinnollinen virkamiestyöryhmä THL Aluehallintovirastot Kunnat Kuntien lähisuhdeväkivallan koordinaatioryhmät Kunnan koordinaatiohenkilö Helena Ewalds 4

5 Kansalliset ohjelmat ja ohjaus Älä lyö lasta toimintaohjelma Sisäisen turvallisuuden ohjelma Tyttöjen ja naisten ympärileikkauksen estämisen toimintaohjelma (FGM) Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma Suositukset kuntien sosiaali- ja terveystoimelle Helena Ewalds 5

6 Suositusten tavoitteet 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, johon on puututtava 2. kehitetään lähisuhde- ja perheväkivaltaongelmaa ehkäiseviä rakenteita ja toimintatapoja 3. edistetään koordinoitua ja tavoitteellista yhteistyötä 4. saatavilla apua ja palveluja riittävän varhain ja riittävän pitkään Esityksen nimi / Tekijä 6

7 Naisten kokeman parisuhdeväkivallan kokonaiskuva Keskimäärin 27/vuosi Taustalla usein pitkään jatkunut väkivalta Rikoksen motiiveina parisuhdeongelmat ja mustasukkaisuus Keskimäärin 2400/v ( miehet 400, v.2008) Arviolta % korkean riskin tapauksia 10 % väkivaltaa koneista Pitkään jatkunut väkivalta ja kontrollointi Haettu apua viranomaisilta (20 % poliisi) Vuosittain 8 % parisuhteessa olevista (n ) Henkirikoksen uhrina kuolleet Poliisin tietoon tullut parisuhdeväkivalta Parisuhdeterrorin uhrit Kaikki parisuhdeväkivaltaa kokeneet

8 Parisuhdeväkivallan seurauksena kuolleet miehet ja naiset vuosina (avio- tai avopuoliso, seurustelusuhde, ex-kumppani) Mies 15 Nainen Lähde: Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos, henkirikollisuuden seurantajärjestelmä,

9 Perhesurmat ja muut oman lapsen surmat Vuosi Perhe surmat Vastasyntyneen surmat Muut oman lapsen surmat Yhteensä Yhteensä *Uhreja yhteensä 55, joista seitsemän surmaajan puolisoa ja 48 lapsia *Aineistossa lapsella tarkoitetaan alle 15-vuotiasta *Ennen tapahtuneet surmat Jukka Taskinen, Minna Piispa 9

10 Vastuu, johtaminen ja työnjako Kunta määrittelee eri hallintokuntien välisen työnjaon väkivallan ehkäisyssä sekä sen, kuka väkivallan ehkäisytyöstä vastaa ja kuka sitä johtaa Asettaa poikkihallinnollisen koordinaatioryhmän Nimeää koordinaattori jokaiseen kuntaa. Toimenkuva STM/THL/AVI Esityksen nimi / Tekijä 10

11 Toimintaohjelmat ja suunnitelmat Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyö on sisällytetty: kunnan hyvinvointistrategiaan ja turvallisuussuunnitteluun sekä sosiaali- ja terveydenhuollon laajan väestöpohjan organisaatioiden toimintasuunnitelmiin Esityksen nimi / Tekijä 11

12 Henkilöstön ammatilliset valmiudet Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön ammatillisia valmiuksia lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyöhön ja ongelmien hoitamiseen lisätään. Henkilöstön koulutuksessa otetaan huomioon erityisosaamisen tarve, jota seksuaalista väkivaltaa tai hyväksikäyttöä kokeneiden auttaminen vaatii Esityksen nimi / Tekijä 12

13 TARVITTAVAT PALVELUT Kunnissa tai kuntien yhteistoiminta-alueilla on suunniteltuna väkivallan ehkäisytyön toimintamalli, joka sisältää: ongelmia ehkäisevää toimintaa, matalan kynnyksen palveluita, akuuttipalveluita, kuten turvakoti ja kriisiapua, sosiaalipäivystys väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneita palveluita sekä pitkäaikaista tukea ja terapiaa väkivallan traumatisoimille ihmisille Esityksen nimi / Tekijä 13

14 Kansallinen kehittämistyö Rahoitus? PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN - PERUSPALVELUT - ERITYISPALVELUT Pahoinpidellyn lapsen tutkinnan ja auttamisen toimintamallilastenasiantalo (Barnahus) Turvakotipalvelujen laatusuosituk set MARAK parisuhdeväkivallan riskinarviointi Rakenne? Helena Ewalds 14

15 Kehittämistyö Osaamiskeskuksen pilotointi (Joensuu) Systemaattinen väkivallan kartoittaminen Lastenvalvojan toimintamalli lähisuhdeväkivallan kartoittamiseksi ja siihen puuttumiseksi (opas julkaistaan syksyllä 2013) Väkivallan kartoittamisen ja siihen puuttumisen kehittämistyö päihdeja mielenterveyspalvelui ssa Helena Ewalds 15

16 Tietoa, tutkimuksia ja oppaita Kasvun kumppanit- verkkopalveluun aihekokonaisuus Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisy Toimintamalli väkivaltarikoksesta epäillyn katkaisuohjelmaan ohjauksesta Vammainen nainen ja väkivalta opas (julkaistaan ) Tutkimus romaninaisten kokemasta väkivallasta (Referenssi Oy, valmistuu syksyllä 2013) THL 16

17 Nuorille suunnattu seksuaalisen väkivallan vastainen kampanja ( ) Helena Ewalds 17

18 Toimenpide 3: Lisätään osaamista väkivallan ehkäisemiseksi - Otetaan käyttöön lähisuhdeväkivallan ehkäisytyön toimintamalli (ml. STM:n suositukset ja kuritusväkivallan ehkäisyn kansallinen toimintaohjelma) - Vahvistetaan rakenteita ja osaamista väkivallan ja kuritusväkivallan ehkäisemiseksi ja ongelmaan puuttumiseksi - Huomio lasten, nuorten, vanhusten, vammaisten ja muiden erityisryhmien kohtaamaan väkivaltaan. - Seksuaalisesti hyväksikäytettyjen lasten, nuorten ja heidän perheidensä auttamiseksi luodaan toimintamalleja Kaste-ohjelma Helena Ewalds 18

19 Lähisuhdeväkivaltaan puuttuminen päihde- ja mielenterveystyössä Pilotointi- ja kehittämishanke Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma Reetta Siukola 19

20 Tavoitteet Lähisuhdeväkivallan vähentäminen ja ehkäisy Päihde- ja mielenterveystyön kehittäminen 1. Lähisuhdeväkivaltaan liittyvän osaamisen vahvistaminen 2. Väkivaltatilanteen kartoittamisen ja siihen puuttumisen toimintamallien kehittäminen ja kokeilu 3. Väkivaltanäkökulman juurruttaminen valtakunnalliseen ja alueelliseen ohjaukseen Reetta Siukola 20

21 Kohderyhmät Päihde- ja mielenterveystyötä tekevät ammattilaiset Päihde- ja mielenterveyspalvelujen väkivaltaa kokeneet tai käyttäneet asiakkaat Erityisryhmänä päihteiden ongelmakäyttäjänaiset Reetta Siukola 21

22 THL toteuttaa Hankkeen toimikausi Asiantuntijaverkosto THL, STM, ESAVI, Suomen Mielenterveysseura, A- klinikkasäätiö, Kirkkohallitus, Helsingin Diakonissalaitos Kokemusasiantuntijat Pilottipaikkakunnan edustajat Alueelliset verkostot ja palveluntuottajat Osa naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelmaa Reetta Siukola 22

23 Mitä hankkeessa tehdään? Alueellinen pilotointi ja toimintamallien kehittäminen Toimintakäytäntöjen ja osaamistarpeiden selvittäminen Lähisuhdeväkivaltaan puuttumisen toimintamallin kehittäminen päihde- ja mielenterveyspalveluissa Yleiskoulutus ja pilottiyksiköiden prosessikoulutukset Pilotointi, kokemusten kerääminen ja arviointi Alueellinen ja paikallinen viestintä Reetta Siukola 23