Aseluvan hakijan arviointi poliisin näkökulmasta

Transkriptio

1 Aseluvan hakijan arviointi poliisin näkökulmasta Päihdelääketieteen päivät 2013 Mika Lehtonen projektipäällikkö, SM, poliisiosasto

2 Ampuma-aseet Suomessa noin 1,6 miljoonaa ampuma-asetta noin luvanhaltijaa "Ampuma-aseella tehdyt rikokset muodostivat 17 prosenttia jakson henkirikoksista. Rikoksissa käytetyistä ampuma-aseista 45 prosenttia oli luvallisia (osuus oli käsituliaseista 39 prosenttia ja metsästysaseista 52 prosenttia)". (Optula, henkirikoskatsaus 2013) Henkirikoksia noin vuodessa, 110 kpl v

3 Aseluvan antaminen Luvanvaraisuus "voidaan antaa" Hankkimislupa: Luvanhakijan sopivuus terveydentilansa ja käyttäytymisensä perusteella on pidettävä sopivana Hyväksyttävä käyttötarkoitus Ampuma-aseen soveltuvuus käyttötarkoitukseen

4 Sopivuuden arviointi Rekisteritarkistukset Haastattelu Sopivuutta arvioiva testi Lausunnot Hakijan toimittamat selvitykset

5 Luvan peruuttaminen Lupa voidaan peruuttaa, jos: 1) luvanhaltija on syyllistynyt väkivaltaista käyttäytymistä osoittavaan rikokseen, rikoslain 50 luvun 1 4 :ssä tarkoitettuun rikokseen tai muuhun rikokseen, joka osoittaa hänet sopimattomaksi hankkimaan tai pitämään hallussa ampuma-aseita; 2) luvanhaltija on syyllistynyt törkeään ampumaaserikokseen, ampuma-aserikokseen tai ampumaaserikkomukseen taikka muuhun ampuma-asetta käyttäen tehtyyn rangaistavaan tekoon;

6 3) luvanhaltija on rikkonut lupaehtoja tai muuten osoittanut piittaamattomuutta ampuma-aseita koskevien säännösten noudattamisessa; 4) luvanhaltijaa on hänen terveydentilansa taikka omaa tai toisen turvallisuutta vaarantavan elämäntapansa tai käyttäytymisensä vuoksi pidettävä sopimattomana hankkimaan tai pitämään hallussa ampuma-aseita

7 Tiedonsaanti hakijasta lääketieteellinen arvio, kun on syytä epäillä luvanhakijan henkilökohtaista sopivuutta terveystiedot, jotka ovat välttämättömiä lupaviranomaisen arvioidessa hakijan sopivuutta Voi pyytää hakijaa toimittamaan muuta selvitystä (esim. lääkärinlausunto)

8 luvan hakijan ja haltijan sekä hyväksynnän saajaksi haettavan ja hyväksynnän saaneen henkilön henkilökohtaisen sopivuuden arviointia varten välttämättömiä tietoja henkilön päihteiden käyttöön ja väkivaltaiseen käyttäytymiseen liittyvistä seikoista luvan haltijaa tai hyväksynnän saanutta koskevia terveystietoja, jotka ovat välttämättömiä sopivuuden arvioimiseksi

9 Lääkärin ilmoitusvelvollisuus Lääkärillä velvollisuus ja muulla terveydenhuollon ammattihenkilöllä oikeus salassapitosäännösten estämättä tehdä poliisille ilmoitus henkilöstä, jonka hän potilastietojen ja henkilön tapaamisen perusteella katsoo perustellusta syystä olevan terveydentilansa tai käyttäytymisensä perusteella sopimaton pitämään hallussaan ampuma-asetta Sopimattomuutta koskeva kannanotto perusteluineen 9

10 Ilmoituksen perusteiden luokittelu Perustuuko ilmoitus siihen, että joku on: 1) otettu tahdosta riippumattomaan psykiatriseen hoitoon, jonka mielenterveyslain (1116/1990) 8 :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuna perusteena on itsemurhayritykseen pohjautuva arvio mielisairauden aiheuttamasta vakavasta vaarasta hoitoon otetun terveydelle tai turvallisuudelle; 2) todettu mielentilatutkimuksessa, vaarallisuusarviossa tai muussa oikeuspsykiatrisessa tutkimuksessa itselleen tai toiselle vaaralliseksi;

11 3) arvioitu itselleen tai toiselle vaaralliseksi potilaskertomukseen sisältyvän väkivaltaista tai uhkaavaa käytöstä koskevan tiedon ja hänen henkilökohtaiseen tapaamiseensa perustustuvan arvion perusteella; 4) käyttäytynyt lääkärin tai terveydenhuollon ammattihenkilön tapaamisen yhteydessä väkivaltaisesti tai väkivallalla uhaten; taikka 5) katsottu jollakin muulla ilmoituksessa yksilöidyllä perusteella sopimattomaksi pitämään hallussaan ampuma-aseita, aseen osia, patruunoita tai erityisen vaarallisia ammuksia

12 Ilmoitusten määriä Ilmoituksia on tehty yhteensä kpl Henkilöitä, joilla on ollut aselupa 161 kpl Ampuma-aseita henkilöillä on ollut 556 kpl Lupaperuutusten määrää ei ole kyetty seuraamaan

13 Huumausaineiden käyttörikokset Poliisin ohjeistus: Yksittäinen käyttörikos, este luvalle 1-3 vuotta, peruutusperuste Useampia käyttörikoksia, este luvalle 5-10 vuotta, peruutusperuste Hallinto-oikeudet: Este uudelle luvalle Yksittäinen käyttö ei osoita välinpitämättömyyttä turvallisuudesta tai ettei päihteidenkäyttö hallinnassa

14 Rattijuopumusrikokset Rattijuopumus (alkoholi): este max. 1 v., ei peruutusperuste Rattijuopumus (muu huumaava aine): este 1-3 v, peruutusperuste Törkeä rattijuopumus tai usea rattijuopumus: este 2-5 v, peruutusperuste Hallinto-oikeudet ja KHO: yksittäinen törkeä ei aina välttämättä peruutusperuste

15 Elämäntapa tai käyttäytyminen Päihteiden väärinkäyttö osoittaa pääsääntöisesti sopimattomaksi Alkoholismi sekä huume- tai muu päihderiippuvuus osoittaa sopimattomaksi Yksi juopumusperusteinen kiinniotto: este max 1v, ei peruutusperuste Useampia kiinniottoja: este 1-3 v, peruutusperuste Alkoholismi, huume- tai lääkeriippuvuus: sairauden ajan + 5 v., peruutusperuste

16 Ilmoitusten sisältö Poliisin tehtävä perusteltu päätös, joten lääkärinlausunnosta ilmettävät potilaan ongelmat Mitä sairautta potilas sairastaa ja kuinka pitkään hänellä ko. sairaus on ollut. Lisäksi myös arvio siitä, onko kyseessä vain lyhytaikainen ongelma vai jo pitkään vaikuttanut sairaus. Sen lisäksi siitä pitäisi ilmetä, miten sairaus vaikuttaa potilaan kykyyn hallita omaa käyttäytymistään etenkin, jos sairaus yleensä aiheuttaa joko väkivaltaisuutta tai itsetuhoisuutta

17 Fyysisissä sairauksissa pitäisi ottaa kantaa siihen, miten sairaus vaikuttaa henkilön kykyyn halita raajojensa toimintaa tai onko sairaudella vaikutusta potilaan näkökykyyn. Lääkäri voi, mutta hänen ei tarvitse, ottaa kantaa myös henkilön soveltuvuuteen pitää hallussaan ampuma-aseita turvallisesti (huom. lääkärin ilmoitusvelvollisuus). Lopullinen kannanotto on sitten joka tapauksessa poliisin päätettävissä