Kaupunginhallitus 411 26.10.2015 Kaupunginhallitus 49 15.02.2016 Tiurun ent. sairaalarakennuksen lämmitysasia ja Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan esitys yhtiön rahoittamisesta 1183/14.01.00.06.01/2015 KH 411 Lisätiedot: Konsernihallinnon lakimies Johanna Alatalo, puh. 0400 254 612 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liite Erittely vaihtoehdoista Yhteenveto asiaan liittyvistä museon näkemyksistä Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan hallituksen esitys 20.10.2015: "10 Yhtiön omistaman Tiurun ent. sairaalarakennuksen kylmäksi saattaminen - omistajien ennakkohyväksynnän pyytäminen Tiurun ent. sairaalarakennus maapohjineen on siirtynyt Lappeenrannan kaupungilta Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan omistukseen vuoden 2010 lopulla. Rakennuksessa on toiminut vuokralaisena 15.6.2012 saakka Joutsenon vastaanottokeskus. Tuon ajankohdan jälkeen rakennuksessa ei ole ollut vuokralaista tai toimintaa. Alueen asemakaava on saanut lainvoiman heinäkuussa 2013. Asemakaavassa kiinteistön alue on merkitty toimitila- ja asuinrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään. Alueelle saa sijoittaa toimisto- ja palvelutiloja, terveydenhoitoa palvelevia tiloja sekä asuintiloja. Kerrosalasta 10 % saa käyttää liiketiloja varten. Alue kuuluu maakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön. Piha-alueille on laadittava erillinen puistosuunnitelma, joka on hyväksytettävä museoviranomaisella. Asemakaavan mukaan Tiurun ent. sairaalarakennus on suojeltava rakennus. Rakennusta ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus- ja muutostöitä, jotka voivat vähentää sen kulttuurihistoriallista arvoa. Museoviranomaiselle on varattava mahdollisuus antaa lausuntonsa rakennus- tai toimenpidelupahakemuksesta ennen lupapäätöksen antamista. Asemakaavan myötä yhtiö on hakenut mahdollisuutta entisen sairaalarakennuksen kehittämisen monipuolisena terveys- ja hyvinvointipalvelujen sekä asumisen kohteena. Tavoitteena on ollut koota kohteeseen sellaisia toimintoja ja palveluita, jotka
täydentäisivät Saimaa Gardens loma-keskusalueen muuta palvelutarjontaa. Yhtiö on etsinyt kehitystyöstä kiinnostuneita yhteistyökumppaneita ja uutta omistajaa kiinteistölle. Yhtiö ei ole toistaiseksi kyennyt löytämään ostajaa omistamalleen kiinteistölle. Ostajatahon hakemista jatketaan edelleen. Rakennusta on sen tyhjillään olon aikana lämmitetty talvikausina ns. minimilämmöllä. Rakennuksen lämmittämisestä on sen tyhjillään olon aikana aiheutunut Kiinteistö Oy Seniori-Saimaalle seuraavat kustannukset: Vuosi 2013 138.093,59 euroa Vuosi 2014 115.241,35 euroa Vuosi 2015 (31.8.2015 saakka) 73.668,15 euroa Tiurun entisen sairaalan lämmittäminen on tukeutunut Lappeenrannan Energia Oy:n omistuksessa nykyisin olevan Tiurun lämpökeskuksen toimintaan. Lämpökeskus sijaitsee entisen sairaalan välittömässä läheisyydessä. Lappeenrannan Energia Oy on poistamassa kyseisen lämpökeskuksen käytöstä. Kiinteistö Oy Seniori-Saimaa on selvittänyt korvaavan lämmönlähteen järjestämistä. Selvityksessä lähtökohtana on ollut sairaalarakennuksen pitäminen puolilämpimänä niin, että kosteusvaurioita ei pääse syntymään sekä niin, että vesijärjestelmät eivät pääse jäätymään. Vaihtoehdot olisivat Lämmityksen jatkaminen nykyisellä lämmitysjärjestelmällä korjauskustannukset 163.000 euroa käyttö- ja huoltokustannukset 130.500 euroa / vuosi polttoainekulut kulutuksen mukaan Erillinen lämpökeskuskontti sairaalan pihamaalle korjauskustannukset 123.000 euroa käyttö- ja huoltokustannukset 32.500 euroa / vuosi polttoainekulut kulutuksen mukaan Maakaasukattilat nykyisen sairaalan sisään korjauskustannukset 111.000 euroa käyttö- ja huoltokustannukset 26.500 euroa / vuosi polttoainekulut kulutuksen mukaan Tarkempi erittely vaihtoehdoista on oheisena liitteenä 6 olevassa muistiossa 21.8.2015. Rakennuksen kylmäksi saattamisesta on keskusteltu kohteessa 10.9.2015 järjestetyllä katselmuksella Museoviraston intendentti Seija
Linnanmäen ja Etelä-Karjalan museon Laura Hesson kanssa. Katselmuksella todettiin rakennuksen olevan kohtalaisen ilkivallan kohteena. Käydyssä keskustelussa ei ilmaantunut estettä rakennuksen kylmäksi saattamiselle. Rakennuksen kylmäksi saattaminen ei ole rakennus- tai toimenpidelupaa vaativa toimenpide. Rakennustutkija Laura Hesso Etelä-Karjalan museolta saapuu kokoukseen esittelemään tähän asiakohtaan liittyviä museon näkemyksiä. Tj Edellä esittelytekstissä mainittu huomioiden hallitus pitää Tiurun ent. sairaalarakennuksen lämmittämisen jatkamista epätarkoituksenmukaisena. Hallitus päättää pyytää yhtiön omistajien eli Lappeenrannan kaupungin ja Holiday Club Resorts Oy:n ennakkohyväksynnän sille, että Tiurun ent. sairaalarakennuksen lämmittämisestä luovutaan tulevasta lämmityskaudesta eli syksystä 2015 lukien. Hallitus edellyttää, että omistajat ilmoittavat yhtiölle kannanottonsa edellä esitettyyn mahdollisimman pian. Hallitus Hyväksyttiin ja päätettiin liittää pöytäkirjaan liitteeksi 7 Etelä- Karjalan museon rakennustutkija Laura Hesson yhteenveto asiaan liittyvistä museon näkemyksistä." (ON) KH 49 Kj Kh Liitteet Kaupunginhallitus antaa Kiinteistö Oy Seniori-Saimaalle ennakkohyväksynnän Tiurun entisen sairaalarakennuksen lämmityksestä luopumiseen. Asia jätettiin pöydälle. Tarkistettu talousarvio Tarkistettu kassavirtalaskelma 1/2016 12/2016 Tarkistetut omistajien maksuosuudet Päivitetty osakkeenomistajien maksuosuuslaskelma Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan uusi esitys 19.1.2016: "Hallitus on kokouksessaan 20.10.2015 13 päättänyt esittää Lappeenrannan kaupungille ja Holiday Club Resorts Oy:lle, että ne omistajina ottavat vastatakseen Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan toiminnanrahoituksesta edelleen vuonna 2016 niin, että omistajat sijoittavat omistuksen suhteessa oman pääoman ehtoisina
sijoituksina Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon yhtiön toiminnan kuluja vastaavan määrän liitelaskelman mukaisesti. Svop-sijoitukset tehtäisiin 3/2016, 6/2016 ja 9/2016. Svop-rahastoa purettaisiin vuosittain tappioiden kattamiseksi yhtiökokouksen päätöksellä. Samassa kokouksessa hallitus on pyytänyt omistajiltaan ennakkohyväksyntää entisen sairaalarakennuksen kylmäksi saattamiselle. Lappeenrannan kaupunki ei vielä ole käsitellyt em. pyyntöä. Tästä syystä rakennusta on edelleen lämmitetty minimilämmöllä. Yhtiö on tarkistanut vuoden 2016 talousarviotaan niin, että siinä on varauduttu lämmittämisen kustannukseen tammi-maaliskuulle 2016 yhteensä 93.000 eurolla. Talousarviota on lisäksi tarkistettu siten, että rakennuksesta on varauduttu teettämään kuntoselvitys. Kuntoselvityksen arvioitu kustannus on 15.000 euroa. Tarkistetussa talousarviossa on lisäksi huomioitu yhtiön arvolisävähennysoikeuden päättyminen ja talousarviossa esitettyihin sellaisiin eriin, joihin kuuluu arvonlisävero, on lisätty arvonlisäveron kustannusvaikutus. Tarkistettu talousarvio on pöytäkirjan liitteenä 2. Edellä mainitut muutokset ovat aiheuttaneet tarpeen arvioida yhtiön rahoitustarpeen uudelleen. Oheisena liitteenä 3 on tarkistettu kassavirtalaskelma 1/2016 12/2016. Rahoitustarpeen tammi-joulukuulle 2016 arvioidaan olevan noin 233.300 euroa, jolloin yhtiön tilille arvioidaan jäävän liikkumavaraa noin 18.000 euroa ennakoimattomia kuluja varten. Oheisena liitteenä 4 on edellä mainittujen muutosten mukaisesti tarkistettu omistajien maksuosuuksia kuvaava liite. Tj Hallitus päättää korvata omistajilleen 20.10.2015 13 tekemän esityksen seuraavalla esityksellä: Hallitus päättää esittää Lappeenrannan kaupungille ja Holiday Club Resorts Oy:lle, että ne omistajina ottavat vastatakseen Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan toiminnanrahoituksesta edelleen vuonna 2016 niin, että omistajat sijoittavat omistuksen suhteessa oman pääoman ehtoisina sijoituksina Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon yhtiön toiminnan kuluja vastaavan määrän oheisena liitteenä 4 olevan laskelman mukaisesti. Svop-sijoitukset tehtäisiin 1/2016, 3/2016, 5/2016 ja 9/2016. Svop-rahastoa purettaisiin vuosittain tappioiden kattamiseksi yhtiökokouksen päätöksellä.
Hallitus pyytää, että yhtiön kassavarojen ehtymisestä johtuen omistajat käsittelisivät edellä olevan esityksen mahdollisimman pian. Hallitus Hyväksyttiin. Holiday Club Resorts Oy:n kanta Kiinteistö Oy Seniori-Saimaan hallituksen esitykseen Holiday Club Resorts Oy:n (HCR) edustajat Vesa Tengman ja Iiro Rossi ovat ilmoittaneet, että HCR hyväksyy yhtiön hallituksen esittämät maksuosuudet kuitenkin niin, että maksuosuudella katettava rakennuksen lämmittämisen kustannus ei sisältyisi HCR:n velvoitteisiin. HCR pitää rakennuksen lämmittämistä vielä kuluvan talven aikana sinänsä järkevänä, mutta lämmittämisen maksuosuudesta vastaaminen ei ole HCR:n mielestä tarkoituksenmukaista vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa. HCR:n mielestä asiasta tulisi neuvotella kaupungin kanssa osana laajempaa keskustelua alueen kehittämistarpeista. Lämmittämisen tarpeen arviointia Nykymuotoinen minimilämmitys turvaa rakennuksen pysyvän tämän hetkisessä kunnossa yli talven. Jos lämmitys päätetään lopettaa, tulee varmistua siitä että patteriverkosto ei jäädy tai rikkoonnu muutoin (tyhjennys, jäätymisenestoaine verkostoon tms.), josta aiheutuu myös kustannuksia. Lämmityksen jatkamiseen tulisi varautua koko talvikauden ajaksi, eli huhtikuun 2016 loppuun saakka. Yhtiön laskelmissa lähtökohtana oli lämmittämisen lopettaminen maaliskuun 2016 loppuun, joten myös huhtikuun 2016 osalle tulisi varata lämmityksen kustannukseen 31.000 euroa. Kuluvan talvikauden lämmittämisen kustannus tulee siten kaupungin vastattavaksi ensivaiheessa myös HCR:n omistuksen osalta. Kaupungin ja HCR:n tulisi neuvotteluteitse sopia tavasta, millä HCR korvaa sille koituvan edun kaupungille. Jos rakennukselle ei syksyyn 2016 mennessä löydy varteenotettavaa ostajaa taikka käyttötarkoitusta, tulee Kiinteistö Oy Seniori-Saimaa -yhtiön ja rakennuksen tuleva toimintasuunnitelma valmistella osakkaiden kesken erikseen päätettäväksi. Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli Naukkarisen lausunto: "Taloudellisesti olisi järkevintä laittaa rakennus kylmäksi, ellei näköpiirissä ole hyvin nopealla aikataululla käyttäjää, koska ylläpitolämmityksen lopettaminen vaikuttaa hiukan
rakennuksen arvoon. Mikäli ylläpitolämmitystä päädytään jatkamaan, tulisi asettaa selkeä aikataulu sille, milloin lämmittäminen lopetetaan jos ostajaa ei ole löytynyt. Jos ylläpitolämmitystä jatketaan rahoitus tulee osoittaa elinkeinopoliittisista määrärahoista." Päivitetty osakkeenomistajien maksuosuuslaskelma on liitteenä. Sen mukaan kaupungin oma osuus vuonna 2016 on noin 182.000 euroa ja HCR:n lämmityskuluosuus noin 38.600 euroa. Elinkeinopoliittisesta määrärahasta tulisi siten osoittaa 220.600 euroa. (EI) Kj Kaupunginhallitus päättää, että - Tiurun entisen sairaalarakennuksen minimilämmitystä jatketaan tämä talvi, eli lämmityksen kustannukseen varaudutaan huhtikuun 2016 loppuun saakka, - yhtiötä pyydetään huomioimaan edellä tarkoitettu lämmittämisen jakso talousarvion 2016 ja omistajien maksuosuuksia koskevan laskelman tarkistuksena, - kaupunki omalta osaltaan hyväksyy yhtiön hallituksen esityksen lisättynä huhtikuun 2016 lämmityksen kululla, - kaupunki ensivaiheessa maksaa myös HCR:lle kuuluvan lämmityksen maksuosuuden, mutta edellyttää, että kyseinen maksuosuus palautuu HCR:ltä kaupungille muutoin HCR:lle koituvana perusteettomana etuna, - rahoitus osoitetaan elinkeinopoliittisista määrärahoista ja - rakennuksen lämmittämistä ei jatketa enää talvikaudella 2016 2017. Kh Hyväksyttiin. Merkittiin, että Ari Torniainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.