LEMPÄÄLÄN KUNTA HALKOLAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, HALKOLANNOTKO KAAVA NUMERO 6013 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 21.12.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Aloite Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut Lempäälän vihertyöryhmältä. 2. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Lempäälän keskustassa Valkeakoskentien ja Turuntien liittymän lounaispuolella. Alue on kooltaan noin 2,8 ha. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus opaskartalla 1
3. Maanomistus Alla olevaan karttaan sinisellä merkityn alueen omistaa Lempäälän kunta. Vihreällä merkitty alue on Suomen valtion omistuksessa. Muu alue on yksityisten omistamaa. Maanomistus 4. Tavoitteet ja tausta Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on, että Halkolannotkoon voitaisiin perustaa edustava ja eri ikäryhmiä monipuolisesti palveleva puistoalue. Kunnan vihertyöryhmällä on tarkoitus hakea puiston suunnitteluun ja toteutukseen Leader-apurahaa. 5. Lähtötiedot Kaavoitustilanne Maakuntakaava Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 9.3.2005 ja valtioneuvosto on vahvistanut sen 29.3.2007. Pirkanmaan maakuntakaavayhdistelmä sisältää Pirkanmaan 1. maakuntakaavan, Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan (turvetuotanto) ja Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan (liikenne ja logistiikka). Maakuntakaavayhdistelmän mukaan suunnittelualueen pohjoisosa on keskustatoimintojen aluetta (C) ja eteläosa taajamatoimintojen aluetta (A). Maakuntakaavan 2040 ehdotus on asetettu nähtäville lokakuussa 2016. 2
Ote Pirkanmaan maakuntakaavayhdistelmästä. Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keskustan osayleiskaava joka on tullut voimaan 28.1.2013. Osayleiskaavan mukaan suunnittelualue on lähivirkistysaluetta, jonka saavutettavuuteen ja sisäisen reitistön esteettömyyteen on kiinnitettävä erityistä huomiota (VL-1/est). Virkistysalueella on ohjeellinen hulevesien imeytysalue (hule) ja ohjeellisia ulkoilureittejä. Turuntien varteen on osoitettu kevyen liikenteen reitti. Turuntien ja Valkeakoskentien varressa on meluntorjuntatarvemerkintä. Ote keskustan osayleiskaavasta 3
Asemakaava Suunnittelualueen eteläosassa on voimassa kaava numero 6002, joka on vahvistettu 18.10.1974. Sen mukaan Halkolantien ja Korteseläntien välisellä alueella on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (TTV), pysäköimisaluetta (LP) ja katualuetta. Alueen keskiosassa on voimassa 22.9.1993 hyväksytty asemakaava 6009, jossa on osoitettu suunnittelualueelle puistoa (VP). Suunnittelualueen pohjoisosassa on voimassa 11.12.1996 hyväksytty asemakaava 6009, jonka mukaan Valkeakoskentien varressa on puistoa (VP). Suunnittelualueen itäosa on asemakaavoittamaton. Ote asemakaavayhdistelmästä. Asemakaavan muutos- ja laajennusalue on rajattu karttaan punaisella viivalla. 4
6. Olemassa olevat ja laadittavat selvitykset Suunnittelualuetta koskevat seuraavat selvitykset: Hulevesiselvitys - Lempäälän keskusta, Lempoinen, Ryynikkä, FCG suunnittelu ja tekniikka oy, 8.1.2016 Halkolan puistopolku -työpiirros, Kari Laamanen 27.11.2008 Lempäälän keskustan osayleiskaavan maisema- ja luontoselvitys, Lempäälän kunta, tekninen toimi 2010 Lempäälän keskustan maisema ja viherverkko, MA-arkkitehdit 2013 Liikennemeluselvitys, Lempäälän keskustan asemakaava, Taratest 13.10.2015 Lempäälän keskustan-alueen meluselvitys, Trafix, 23.112.2009 Lempäälä, Keskustan alueen muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti 2009 7. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan toteuttamisesta aiheutuvat vaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan mm. seuraavat asemakaavan vaikutukset: vaikutukset luonnonympäristöön vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset asumiseen vaikutukset virkistykseen vaikutukset palveluihin taloudelliset vaikutukset vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen vaikutukset ympäristöön ja ympäristönsuojeluun 8. Osalliset Suunnittelutyön osallisiin kuuluvat mm: suunnittelualueen lähivaikutusalueen kiinteistönomistajat ja -haltijat, asukkaat, yrittäjät ja työntekijät kunnan hallintokunnat Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Lempäälän Lämpö Oy Lempäälän Vesi Elenia Oy Elisa Oyj Telia-Sonera Finland Oyj 5
Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelu koskee (MRL 62 ). 9. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen vaiheista tiedottaminen Asemakaavan vireilletulosta ja kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan Internet-sivuilla ja Lempäälän kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla. Lisäksi kaavaalueen maanomistajille sekä Pirkanmaan ELY-keskukselle tiedotetaan vireilletulosta. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan kirjeitse niille asemakaavoitettavan alueen kunnan tiedossa oleville maanomistajille ja maan haltijoille, joiden kotikunta on toisella paikkakunnalla. Nähtävilläolojen järjestäminen Kaava-asiakirjat pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteessä ja kunnan Internet-sivuilla. Osallistumisja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä koko kaavan valmisteluvaiheen ajan, ja siihen tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täydennyksiä. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä 14-30 päivän ajan. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan. Jos kaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdään olennaisia muutoksia, asetetaan se korjattuna uudelleen nähtäville. Mielipiteiden ja muistutusten esittäminen Osalliset voivat jättää huomautuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Huomautus tulee tehdä ennen asemakaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kaavaluonnoksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotuksesta voi esittää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteisiin ja muistutuksiin annetaan perustellut vastaukset. Muistutuksen esittäjällä on oikeus saada muistutukseen kirjallinen vastine, jos hän antaa muistutuksen yhteydessä osoitetietonsa. Mielipiteet voi esittää suullisesti tai lähettää sähköpostitse tai kirjeitse suoraan suunnittelijalle. Muistutukset voi lähettää sähköpostiosoitteeseen tekninentoimi@lempaala.fi, postittaa osoitteeseen: Lempäälän kunta Tekninen toimi PL 36 37501 Lempäälä tai toimittaa kunnan palvelupisteeseen, osoite Tampereentie 8. 6
Valitusoikeus Asianosaisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus jättää Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitus kaavan hyväksymispäätöksestä. Valitus on tehtävä 30 vuorokautta kaavan hyväksymispäätöksen julkaisemisesta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja tieto kaavoituksen vireilletulosta lähetetään Pirkanmaan ELYkeskukselle. Asemakaavaluonnoksista pyydetään osallisviranomaisilta alustavat lausunnot ja asemakaavaehdotuksesta virallinen lausunto. Viranomaisten kanssa järjestetään tarvittaessa työneuvotteluja. 10. Kaavoitusta koskevat päätökset ja sopimukset Lempäälän kunnanhallitus päätti asemakaavan muutoksen laatimisesta 17.10.2016 248. 11. Alustava aikataulu Alla on esitetty kaavoituksen arvioitu aikataulu. Asemakaavaluonnos voidaan tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville. Myös asemakaavaehdotus voidaan palauttaa valmisteluun nähtävilläolon jälkeen, jos ilmenee tarvetta tehdä siihen merkittäviä muutoksia. Ajankohta Loppuvuosi 2016 Alkuvuosi 1017 Kevättalvi 2017 Kevät 2017 Kesä 2017 Loppukesä 2017 Syksy 2017 Kaavoituksen vaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja nähtäville asettaminen Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaluonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, kaavaluonnoksen tarkentaminen kaavaehdotukseksi Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, mahdolliset vähäiset tarkistukset kaavakarttaan Kaavan hyväksymiskäsittely 12. Asemakaavan suunnittelija Lempäälän kunta, tekninen toimi Kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen Tampereentie 8 PL 36, 37501 Lempäälä puh. 050 3839 656 sähköposti: soili.lampinen@lempaala.fi 7