Helsingin kaupunki 1 (8) Tarjouspyyntö Raide-Jokerin ja Laajasalon raitiotieyhteyden kaupunkitaloudellisesta arvioinnista HEL 2014-006585 T 02 08 02 00 Hankenro 0917 n liikennesuunnitteluosasto pyytää sitovaa tarjoustanne Raide-Jokeri -pikaraitiotien ja Laajasalon raitiotieyhteyden kaupunkitaloudellisista vaikutuksista. Työn keskeinen sisältö on kuvattu liitteenä olevassa työohjelmassa. Hankinta on avoimen hankintamenettelyn mukainen. Kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Kansallinen hankintailmoitus on 16.05.2014 lähetetty julkaistavaksi HILMA-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, kaupparekisteriin sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. tarkistaa rekisteröitymisen. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, tarjoajan on viraston pyynnöstä toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, jos laki edellyttää tällaista rekisteröitymistä, tai jos tarjoajana on elinkeinonharjoittaja tai yritys, jonka yhtiömies taikka hallituksen jäsen tai toimitusjohtaja taikka muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon. Tarjoajan on tullut huolehtia verojen, sosiaaliturvamaksujen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tilaaja pyytää ennen hankintapäätöksen tekemistä siltä tarjoajalta, jota ehdotetaan valittavaksi, seuraavat selvitykset:
Helsingin kaupunki 2 (8) kaupparekisteriote, veroviranomaiselta saatava selvitys verojen suorittamisesta, vakuutusyhtiöltä saatava selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista tai vastaavat tarjoajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukaiset selvitykset. Tarjoajan tulee hankkia vastaava selvitys myös alihankkijoista ja esittää se vaadittaessa tilaajalle. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi/Luotettava Kumppani -palveluun, tilaaja tarkistaa tiedot www.tilaajavastuu.fi -palvelusta. Näytöksi hyväksytään myös RALA ry:n antama todistus. Selvitykset eivät saa olla kolme kuukautta vanhempia laskettuna päivästä, jona ne on jätetty kaupungille. Toimittajan tulee pyydettäessä antaa luettelo niistä henkilöistä, jotka osallistuvat kaupungin hankinnan valmistukseen ja toimittamiseen. Selvitykset tulee toimittaa suomen kielellä. Jollei elinkeinonharjoittajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään elinkeinonharjoittajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle. Sopimuksen voimassaoloaikana toimittajan tulee kolmen kuukauden välein toimittaa tilaajalle veroviranomaisen selvitys verojen suorittamisesta ja vakuutusyhtiön selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä 12 kuukauden välein lisäksi kaupparekisteriote ja selvitys sovellettavista työehdoista. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjous tai sopimuksen voimassaoloaikana purkaa sopimus verojen ja sosiaaliturva- ja muiden lakisääteisten maksujen maksamisen laiminlyönnin johdosta tai jos hankintayksikkö arvioi saadun selvityksen perusteella, että tarjoaja on syyllistynyt vakavaan virheeseen ammattitoiminnassaan. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä tai sopimus jättää purkamatta, jos laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai kaupungille toimitetaan viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma.
Helsingin kaupunki 3 (8) Palveluntuottajan on tilaajan pyynnöstä osoitettava, että palveluntuottajan ja sen käyttämien alihankkijoiden ulkomaisilla työntekijöillä on työnteko-oikeus Suomessa. Ulkomaisella työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen. Lisäksi toimittajan on toimitettava tilaajan pyynnöstä määräajassa muut mahdolliset tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen hankintapäätöstä ja sopimuksen voimassaoloaikana. Tarjoaja, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä tai hyväksyttävää selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vähimmäisvaatimukset Tarjoajan on täytettävä seuraavat suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset ja liitettävä tarjoukseensa selvitys niiden täyttymisestä. 1. Projektipäälliköllä tulee olla tehtävään soveltuvaa työkokemusta ja ammattitaitoa sekä vähintään viiden vuoden kokemus vastaavanlaisten selvitystöiden johtamisesta. 2. Työhön on nimettävä työryhmä, johon osallistuvilla on oltava sellaista ammattitaitoa ja kokemusta joukkoliikennehankkeiden vaikutusarvioinneista ja kiinteistö- ja kaavataloudellisista selvityksistä, joka luo edellytykset työn laadukkaaseen suorittamiseen. Työryhmään nimettävillä henkilöillä tulee olla vähintään kolmen vuoden kokemus edustamaltaan osaamisalueelta. Tarjouksessa tulee esittää selvitys yllä olevien kohtien 1 ja 2 täyttymisestä tarjouspyynnön liitteenä 2 olevalla asiantuntijalomakkeella. Todistukset ja selvitykset, joiden perusteella vähimmäisvaatimusten täyttyminen arvioidaan: Tarjoajaa pyydetään liittämään tarjoukseen seuraavat todistukset ja selvitykset, joiden perusteella edellä mainittujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen arvioidaan:
Helsingin kaupunki 4 (8) Tarjoajan vapaamuotoinen selvitys työryhmän kokoonpanosta mahdollisine alikonsultteineen. Siinä esitetään hankkeen vetäjä ja työryhmään osallistuvat henkilöt sekä kunkin vastuualue tässä työssä. Liitteenä 2 olevalla lomakkeella annettavat selvitykset projektiorganisaation jäsenten koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä sekä lyhyet kuvaukset enintään viidestä kunkin työhön osallistuvan henkilön parhaiten tätä tarjouspyyntöä vastaavasta referenssistä. Valintaperusteet Tarjouksista valitaan kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan seuraavilla perusteilla, joista tarjoajan on esitettävä selvitys tarjouksessaan: 1. Hinta, joka ilmoitetaan sitovana kokonaishintana sekä verottomana että arvonlisäveroineen. Kokonaishinta määräytyy KSE 1995 sopimusehtojen mukaisesti konsulttisopimuksesta ilmenevin poikkeuksin mm. kopiointikulut, päivärahat, matkakustannukset ja korvaus viivästymisestä. Painoarvo 40 % 2. Työsuoritukseen osallistuvien ammattitaito ja aiempi kokemus vastaavista töistä edellä mainitut vähimmäisvaatimukset ylittävin osin. Työryhmän vetäjän ammattitaidon ja kokemuksen arvioinnissa arvostetaan erityisesti kokemusta tätä konsulttityötä vastaavien raidehankkeiden vaikutusarvioinneista. Työryhmän asiantuntijoiden ammattitaidon ja kokemuksen arvioinnissa arvostetaan erityisesti kokemusta raideliikennehankkeiden vaikutusarvioinneista. Painoarvo 40 %. 3. Projektisuunnitelma. Tarjouksessa on oltava projektisuunnitelma, jossa esitetään työn vaiheet kummankin raidehankkeen osalta, aikataulu, työtuntimäärä ja tuntihinta henkilöittäin, työtuntimäärä työvaiheittain ja substanssialueittain sekä kokonaistuntimäärä. Arvioinnissa tilaaja arvostaa etusijalle ne tarjoukset, joissa työtunnit painottuvat henkilöittäin ja työtuntimäärittäin parhaassa suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen. Tilaaja katsoo
Helsingin kaupunki 5 (8) Työaikataulu Tarjousten julkisuus eduksi mahdolliset työohjelmaa tarkemmat sisältökuvaukset tarjotuista työtehtävistä. Painoarvo 20 %. Vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Tarjousten hintoja vertaillaan siten, että edullisimmalle tarjoukselle annetaan 40 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet määräytyvät seuraavan kaavan mukaisesti: [40 pistettä (edullisin hinta)/(tarjoajan hinta)]. Työsuoritukseen osallistuvien ammattitaidon ja aiemman työkokemuksen arvioinnissa käytetään asteikkoa 0-10 siten, että parhaaksi arvioitu tarjous saa arvosanan 10 ja muut tarjoukset tähän suhteutetun arvosanan. Osiosta saatu arvosana muutetaan pisteiksi kertomalla neljällä, jolloin enimmäispisteiksi saadaan 40 pistettä. Projektisuunnitelman arvioinnissa käytetään asteikkoa 0-10 siten, että parhaaksi arvioitu tarjous saa arvosanan 10 ja muut tarjoukset tähän suhteutetun arvosanan. Osiosta saatu arvosana muutetaan pisteiksi kertomalla kahdella, jolloin enimmäispisteiksi saadaan 20 pistettä. Laatupisteet esitetään kokonaislukuina ja hintapisteet yhden desimaalin tarkkuudella. Työn suorittamiseen varattu aika on noin neljä kuukautta. Työn tulee olla valmis viimeistään 28.11.2014. Tarjouksen tulee olla voimassa kolme kuukautta tarjousajan päättymisestä. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena.
Helsingin kaupunki 6 (8) Muut ehdot Sopimus Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. Osatarjouksia ei hyväksytä. Toimittajalla on oikeus käyttää alihankkijoita vain, mikäli kaupunkisuunnitteluvirasto on etukäteen hyväksynyt alihankkijat. Tarjouksessa tulee nimetä ehdotetut alihankkijat ja ilmoittaa yksityiskohtaisesti, miltä osin tarjoaja aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteutettavaksi. Kaupungilla on oikeus perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjouspyynnön vastainen tarjous. n liikennesuunnitteluosasto tekee valitun toimittajan kanssa konsulttisopimuksen (malli liitteenä). Tarjouksentekijöitä kehotetaan tutustumaan sopimusmalliin ja sen sisältöön. Tarjouksentekijä sitoutuu noudattamaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 1995) Tarjoaja ei voi käyttää omia sopimusehtojaan. lla on oikeus hylätä tarjous, jos se sisältää tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Kaupunki ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. Pääsääntöisesti sopimus voidaan allekirjoittaa ja työ aloittaa vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi, mikä käytännössä merkitsee noin kuukautta päätöksentekopäivästä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Viraston käyttöön tuleva digitaalinen aineisto tulee toimittaa oheisen liitteen mukaisessa muodossa. Sopijapuolia sitova sopimus syntyy vasta, kun kaikki sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen tai kun tilaus on tehty. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia.
Helsingin kaupunki 7 (8) Tarjouksen jättäminen Mahdolliset erimielisyydet, joita ei saada ratkaistuksi neuvottelemalla, ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja kirjallisena. Tarjouksen on oltava kokonaisuudessaan perillä Helsingin kaupungin kirjaamossa 4.6.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen voi lähettää sähköpostitse osoitteeseen helsinki.kirjaamo@hel.fi tai faksilla numeroon (09) 655 783. Sähköpostiviestin otsikkokenttään ja tarjouksen yläkulmaan on merkittävä tunnus "HEL 2014-006585 Raide-Jokerin ja Laajasalon raitiotieyhteyden kaupunkitaloudellinen vaikutusarviointi". Sähköpostiviestin liite saa olla kooltaan enintään 20 Mb. Tiedostomuodot, jotka tilaaja pystyy avaamaan, ovat pdf, zip, doc, xls ja ppt. Tiedostokooltaan suuret liitteet tulee lähettää postitse tai tuoda paperilla kirjaamoon. Tarjouksen voi toimittaa myös kirjeitse suljetussa kirjekuoressa, johon on merkitty tunnus "HEL 2014-006585 Raide-Jokerin ja Laajasalon raitiotieyhteyden kaupunkitaloudellinen vaikutusarviointi" osoitteeseen: Helsingin kaupunki Kirjaamo PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11-13, Helsinki 17 Tarjouksessa pyydetään ilmoittamaan sellainen tarjoajan sähköpostiosoite tai faksinumero, jota tarjoaja seuraa jatkuvasti. lähettää hankintapäätöksen tiedoksi ensisijaisesti sähköpostitse. Hankintaa koskevat kysymykset Tarjoajat voivat esittää hankintaan liittyviä tarkentavia kysymyksiä 23.5.2014 kello 12.00 mennessä ensisijaisesti sähköpostitse osoitteeseen kaupunkisuunnittelu@hel.fi tai postitse osoitteeseen:, liikennesuunnitteluosasto, liikennejärjestelmä-toimisto, PL 2100, 00099 Helsingin kaupunki (käyntiosoite: Kansakoulukatu 3). Kysymyksiin on liitettävä viite
Helsingin kaupunki 8 (8) Yhteyshenkilö "KYSYMYS RAIDE-JOKERIN JA LAAJASALON RAITIOTIEYHTEYDEN KAUPUNKITALOUDELLISET VAIKUTUKSET". Kysymykset tulee esittää suomen kielellä. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan 28.5.2014 kello 16.00 mennessä kaupunkisuunnitteluviraston Internet-sivuilla osoitteessa: www.hel.fi/ksv -> Virasto palvelee -> Tarjouskilpailut. Myös hankintaa koskevat mahdolliset tarkennukset julkaistaan samassa Internet-osoitteessa edellä mainittuun ajankohtaan mennessä. Tarjouspyynnössä mainitut liitteet ja julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot löytyvät internetsivuilta: www.hel.fi/ksv, kohdassa Virasto palvelee -> Tarjouskilpailut. Ne ovat tilattavissa myös kaupunkisuunnitteluvirastosta. Projektipäällikkö Heikki Hälvä, puhelin 09 310 37142. Lisätiedot Heikki Hälvä, projektipäällikkö, puhelin: 310 37142 heikki.halva(a)hel.fi Ville Lehmuskoski liikennesuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Työohjelma liitteineen 2 Asiantuntijalomake 3 Konsulttisopimusmalli/Sopimusmalli 4 Digitaalinen aineiston ohje