Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Lausunto 1 (5) 1.10.2012 Päijät-Hämeen Liitto PL 50 15111 LAHTI Päijät-Hämeen liiton lausuntopyyntö 28.6.2012, LSSLE 10.7.2012, M122030 PLM päätös FI.PLM. 2012-3032 133/40.07.99/2011/ 15.6.2012 HÄMR:n lausunto 10.8.2012, M123802 PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAN 2014 LUONNOSAINEISTO, LÄNSI-SUOMEN SOTILASLÄÄNIN ESIKUNNAN LAUSUNTO 1 YLEISTÄ 2 TUULIVOIMA Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta, (ESSEE, PL 315, 13131 Hämeenlinna) toteaa aluehallintoviranomaisena olevansa osallinen maakuntakaavan laadinnassa. LSSLE katsoo, että ampuma- ja harjoitusalueiden, varastojen ja lentokenttien ympäristöön ei tule sijoittaa uutta asutusta tai melulle herkkää toimintaa, jotta Puolustusvoimien toiminnalle voidaan varata riittävät toimintamahdollisuudet. Tässä viitataan 1.6.2001 voimaan tulleeseen Valtioneuvoston päätökseen valtakunnallisesta alueidenkäyttötavoitteista. Niitä on tarkistettu 13.11.2008. Niissä todetaan esimerkiksi, että: "Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvattava riittävät alueelliset edellytykset varuskunnille, ampuma- ja harjoitusalueille, varikkotoiminnalle sekä muille maanpuolustuksen ja rajavalvonnan toimintamandollisuuksille." Kaavaa laadittaessa tulee soveltaa Ympäristöministeriön raporttia "Suomen ympäristö 38/2006, Puolustusvoimien ampumatoiminta maankäytön suunnittelussa ja ympäristölupamenettelyssä, ampumaratatyöryhmän mietintö)". (mm. sivut 60-62). LSSLE pitää hyvänä, että puolustusvoimien edustajat ovat saaneet olla mukana tuulivoimahankkeita suunniteltaessa. LSSLE esittää saman käytännön jatkamista. Mikäli jotain tuulivoimahanketta aiotaan viedä eteenpäin ilman Pääesikunnan operatiivisen osaston antamaa virallista Puolustusvoimien hyväksyntää tuulivoimasta, tulee kaavaan tai rakennuslupaan sisäl- Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Puh. 0299 800 Y-tunnus 0952029-9 PL 315 Faksi 0299 440190 www.mil.fi 13131
Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Lausunto 2 (5) tyä velvoite puolustusvoimien hyväksynnän saamisesta ennen tuulivoimaloiden rakentamisen aloittamista. Koska kuntakaavoilla ja rakennusluvilla voidaan mahdollisesti ratkaista yksittäisten tuulivoimaloiden rakentamisia, LSSLE pyytää, että mandollisia yksittäisiä tuulivoimalahankkeita silmällä pitäen Päijät-Hämeen liitto vaikuttaisi siihen, että alueen kuntiin laadittaviin rakennusjärjestyksiin ja tarvittavilta osin yleiskaavoihin lisätään seuraavat lauseet: 3ALUEVARAUKSET "Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta ja Ilmavoimilta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin." LSSLE toteaa, että puolustusvoimien virallisen kannan tuulivoimarakentamiseen antaa Pääesikunnan operatiivinen osasto, yhdyshenkilönä Kari Salin, p. 0299 800 ja Samuli Niemi, p. 0299 800. LSSLE esittää, että ainakin seuraavat asiat otetaan huomioon maakuntakaavassa: 1. Hartolan varastoalue ja sen suojavyöhykkeet (liite 4) 2. Hälvälän ampuma- ja harjoitusalue ympäristöineen (meluvyöhykkeet suunnittelu- ja rakentamismääräyksineen). Koska Puolustusvoimat ei ole tehnyt päätöstä alueesta luopumisesta, alueen ja meluvyöhykkeiden merkintä on tehtävä maakuntakaavaan. 3. Padasjoen harjoitusalue ympäristöineen (meluvyöhykkeet suunnittelu- ja rakentamismääräyksineen). Koska Puolustusvoimat ei ole tehnyt päätöstä alueesta luopumisesta, alueen ja meluvyöhykkeiden merkintä on tehtävä maakuntakaavaan. 4. Lahden Hennalan varuskunta-alueesta luovutaan 31.12.2014. Tämän ajankohdan jälkeen sitä ei enää tarvitse merkitä Puolustusvoimien alueeksi. 5. Asikkalan Vesivehmaan alueesta luovutaan 31.12.2014. Tämän ajankohdan jälkeen sitä ei enää tarvitse merkitä Puolustusvoimien alueeksi. Lentokenttävaraus on edelleen paikallaan. 6. Nastolan Uudenkylän varastoalue ympäristöineen (liitteet 5, 6 ja 7) 7. Heinolan Lusin varalaskupaikka suoja-alueineen (aluerajaukset on toimitettu Heinolan kaupungille, joka on ottanut ne huomioon Heino-
Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Lausunto 3 (5) 3 SUUNNITTELU- JA RAKENTAMISMÄÄRÄYKSET Ian rakennusjärjestystä uudistettaessa ja ne toimitetaan sopivana ajankohtana myös Päijät-Hämeen liittoon). LSSLE pyytää, että liitekartan no 4 mukaisille suoja-alueille tulee oikeusvaikutteisetsuunnittelu- ja rakentamismääräykset kuten myös Padasjoen ja Hälvälän melualueille (meluvyöhykkeet). LSSLE pyytää, että liitekartassa no 5 punaisella esitetylle katkoviivalla rajatulle Uudenkylän alueelle tulee oikeusvaikutteinen suunnittelumääräys, jonka mukaan kaikista alueelle kohdistuvista hankkeista tulee pyytää Puolustusvoimien lausunto. Liitekartassa no 6 merkitty Puolustusvoimille vuokrattu Uudenkylän alue pyydetään merkitsemään merkinnällä EP (Puolustusvoimien alue). Liitteessä no 7 esitetty alue Uudenkylän alue, jonka käytön rajoituksesta valtio on maksanut maanomistajille korvauksia, pyydetään merkitsemään maakuntakaavaan sopivalla merkinnällä. Rajoitukset on pysyvinä merkitty kiinteistörekisteriin. Puolustusvoimien toiminnan turvaamista tukevia suunnittelu- ja rakentamismääräyksiä on mm. Satakunnan ja Kanta-Hämeen maakuntakaavoissa. 4 SELVITYS- JA KEHITTÄMISALUEMERKINNÄT 5 KAAPELILINJAT 6 JATKOTYÖ Erilaisissa selvitys - ja kehittämisaluemerkinnöissä tulee ottaa huomioon puolustusvoimien mukaan ottaminen ja lausunnon tarve suunnitteluvaiheessa. Niitä koskevissa merkinnöissä ja määräyksissä tulee olla teksti, joka turvaa jatkosuunnittelussa puolustusvoimien toimintaedellytykset. Tällaisia alueita ovat esimerkiksi tuulivoiman selvitysalueet. LSSLE esittää, että suunnittelussa ja rakentamisessa tulee huomioida myös alueella ja läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Mahdollisten kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin ennen rakentamissuunnitelmien valmistumista ja rakentamista. Puolustusvoimien kaapelinäytöt tilataan Palvelukeskuksesta puhelinnumerosta 0299 818 080. Puolustusvoimat haluaa olla tietoinen mahdollisten uusien lentokenttien, kuten Hennan alueen suunnittelusta. Puolustusvoimat haluaa olla mukana metsäenergiaterminaalien mahdollisia sijoituspaikkoja selvitettäessä.
Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Lausunto 4 (5) M 122372 Kaavan laatimista varten toimitetaan esitykset rakentamis- ja suunnittelumääräyksiksi sekä tarvittavat kartat (kuten Hälvälän ja Padasjoen melualueet) siinä vaiheessa kun niitä tarvitaan. LSSLE:n yhteyshenkilönä maankäyttö- ja kaavoitusasioissa on kiinteistöpäällikkö, DI Eero Ruotsila, p. 0299 464 156 Länsi-Suomen Huoltorykmentin Esikunnasta. LSSLE esikuntapäällikkö Eversti Hannu Alen Apulaisosastopäällikkö Everstiluutnantti Veli Sulkava Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. LIITTEET 1. Lausuntopyyntö 2. Kaavakartta 3. Maakuntakaavaluonnoksen selostus 4. Hartolan varastojen suoja-alueet 5. Uusikylän alue/heitteet 6. Uusikylän alue/maanomistus 7. Uusikylän alue/suoja-alue JAKELU TIEDOKSI PE LOGOS IlmavE KarLsto SatLsto MAAVE HOS MAAVMATLE HOS ISSLE ISHR ESSLE ESHR LSHR LSHR VAROS HämR HämR PHALTSTO PVJJK Marko Puisto, Ilmavoimien Esikunta Operatiivinen osasto Markus Lammetvuori, Maavoimien Esikunta Operatiivinen osasto
Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Lausunto 5 (5)