LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tuusulanjärvi TUUSULA, HYRYLÄ KALAMIEHENRINNE, asemakaavan muutos nro 3444 laatija: kaavasuunnittelija Hannu Saarikko puh. 8718 3515 tai 040 314 3515
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Asemakaava 27.8.2008. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kunnan esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat (MRL 63 ). Suunnittelualue 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Etelä-Tuusulassa, Paijalan kylässä. Kaavamuutos koskee Kalamiehenpuistoa, joka rajautuu pohjoisessa Kalamiehenkujaan, idässä kahteen rivitalokortteliin, etelässä Kalamestarintiehen ja lännessä Paijalantiehen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,8 ha. 2. NYKYTILANNE Kalamiehenpuisto on luonnonvaraista, loivasti itään ja kaakkoon viettävää puistometsää. Lähempänä Paijalantietä maanpinnan korkeus on noin +61,0 m/mpy ja suunnittelualueen itäreunalla +50,0 m/mpy. Muutosalueeseen rajautuvat pientalo- ja rivitalokorttelit on toteutettu asemakaavan mukaisesti. Paijalantien varteen on rakennettu kevyenliikenteenväylä. Kunnallistekniset verkostot sijaitsevat suunnittelualueen pohjois-, itä- ja eteläpuolella. Suunnittelualue on pohjavesialuetta. 3. MAANOMISTUS Suunnittelualueen maa-alueet omistaa yksityinen maanomistaja. 2
4. KAAVOITUSTILANNE 4.1 Maakuntakaava 4.2 Yleiskaava 2010 Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Kunnanvaltuuston 15.5.1989 hyväksymässä maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen koko kuntaa koskevassa oikeusvaikutuksettoaluetta ja pohjavesialuetta pv. massa yleiskaavassa 2010 suunnittelualue on osittain pientalovaltaista asuntoaluetta AP ja lähivirkistysaluetta VL, jolla sijaitsee virkistysalueita yhdistäviä ulkoilureittejä. Suunnittelualue Suunnittelualue Maakuntakaava (Ym. 8.11.2006) Yleiskaava 2010 (Kh. 15.5.1989) 4.3 Hyrylän laajentumissuunnat - osayleiskaava Kunnanvaltuuston 9.4.2001 hyväksymä oikeusvaikutteinen osayleiskaava on vaihekaava, joka koskee maa- ja metsätalous-, virkistys-, suojelu-, erityis- ja vesialueita sekä tieverkkoa. Suunnittelualue on osayleiskaavassa merkitty asemakaavoitetuksi alueeksi. Lisäksi alue on pohjavesialuetta pv-1. Hyrylän laajentumissuunnat -osayleiskaava Hyrylän laajentumissuunnat -osayleiskaava 3
4.4 Asemakaava Suunnittelualuetta koskee 18.6.1987 vahvistettu Vesimiehentien asemakaava (kaava 3137), jossa alue on Kalamiehen puistoa (VP). Puistoalueelle on osoitettu ohjeellinen rakennusala, jolle saa sijoittaa väestönsuojan vaatimia tiloja. 5. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN VIREILLETULO Suunnittelutyön vireilletulosta on ilmoitettu Tuusulan kunnan kaavoituskatsauksessa 2006, 2007 ja 2008. Hanke on mukana myös kaavoituksen työohjelmassa 2007. Kunnanhallitus hyväksyi 26.2.2007 123 Tuusulan kunnan sekä Reino Tähtisen ja Pentti Tähtisen välillä 8.12.2006 tehdyn asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen koskien kiinteistöä Marjola RN:o 2:359 Tuusulan kunnan Paijalan kylässä. Kunnanhallitus on 12.5.2008/ 262 hyväksynyt maankäyttösopimuksen ja alueiden luovuttamista koskevan esisopimuksen Tuusulan kunnan sekä Reino ja Pentti Tähtisen välillä. 6. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Kaavamuutoksella tutkitaan mahdollisuutta muuttaa osa puistoalueesta pientaloasumiseen virkistysyhteydet säilyttäen. Kalamiehenpuisto toimii tärkeänä viheryhteytenä Tuusulanjärven ranta-alueelta Paijalantien länsipuolella sijaitsevaan Nummenharjunpuistoon. Puistoon rajoittuvien kahden rivitalokortteleiden osalta asumisviihtyvyys pyritään säilyttämään sijoittamalla uudet tontit lähemmäksi Paijalantietä. Asemakaavan käynnistämissopimuksen ohjaavien tavoitteiden mukaan asemakaavaa laadittaessa pyritään hyvään ja laadukkaaseen ympäristöön sekä laadukkaaseen toteutukseen. Korkealaatuisen lopputuloksen varmistamiseksi alueelle laaditaan lisäksi erilliset rakentamisohjeet. Kaavaa ja rakentamisohjeita laadittaessa kuullaan maanomistajia. Alueen pääasiallinen käyttötarkoitus muutetaan puistoalueesta (VP) asuntorakentamiseen. Alueen tarkempi suunnittelu sekä käytettävä tehokkuus ratkaistaan suunnittelun kuluessa. Asemakaavan muutosluonnoksen valmistelu käynnistetään heti, kun Tuusulan kunnanhallitus on hyväksynyt sopimuksen. Tavoitteena on, että kaavamuutosehdotus on kunnanhallituksen käsittelyssä tammikuussa 2008. 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun kuluessa arvioidaan kaavan vaikutukset MRL 9 :n mukaisesti. Kaavan vaikutukset arvioidaan suhteessa rakennettuun ympäristöön, maisemaan, luonnonympäristöön ja virkistysmahdollisuuksiin sekä talouteen, palveluihin, liikenteeseen ja lähialueen asukkaiden elinympäristöön. 4
Vaikutusten arviointi Arviointituloksista raportoidaan kuten MRA 17 :ssä säädetään. Vaikutusarvioinnit liitetään kaavaselostukseen ja niitä korjataan asiantuntijoiden, viranomaisten ja osallisten antamien mielipiteiden ja lausuntojen perusteella tarpeen mukaan. Vaikutusten arviointiin osallistuminen Osalliset voivat osallistua myös arviointityöhön ja esittää mielipiteensä kaavan vaikutuksista elinympäristöön. 8. OSALLISET 1. Kaava-alueen ja sen lähialueen maanomistajat ja asukkaat. 2. Alueella toimivat yhdistykset: Tuusula-seura ry, Tuusulan ympäristöyhdistys ry ja Omakotiyhdistys, Vanhan Paijalan Seura ry. 3. Lausunnonantajat Ympäristö- ja rakennuslautakunta, Sosiaalilautakunta, Tekninen lautakunta, Kuntakehitys / Maankäyttö, kartta- ja paikkatieto, Hyrylän kehittämistoimikunta, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos, Elisa Oyj, Fortum Sähkönsiirto Oy, Sonera Carrier Networks Oy, Uudenmaan ympäristökeskus, Keski-Uudenmaan maakuntamuseo, Uudenmaan liitto, Teliasonera Oyj, Tuusulan seurakunta ja muut viranomaiset, joiden toimialaan hanke liittyy. 5
SUUNNITTELUN ETENEMIMNEN JA VUOROVAIKUTUSTAVAT (MRL 63 ) Kaavoituksen vaihe Kaavamuutoksen vireilletulo (OAS) Kuvaus Kaavamuutos on esitetty 7.4.2006 julkaistussa Tuusulan kunnan kaavoituskatsauksessa 2006. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan tiedoksi kaavoituslautakunnalle Tavoiteaikataulu 07.04.2006 21.03.2007 Luonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä. 19.04-04.05.2007 Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavan muutosluonnos kaavoituslautakunta kunnanhallitus Asemakaavan muutosluonnos ja tonttijakoluonnos nähtävillä vähintään 30 päivää MRA 30 :n mukaisesti. 24.10.2007 05.11.2007 22.11. - 21.12.2007 Luonnoksesta tiedotetaan kuuluttamalla lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internetsivuilla Alueen maanomistajille ja lähinaapureille ilmoitetaan kaavaluonnoksesta kirjeitse. Nähtävilläolon aikana järjestetään yleisötilaisuus. 13.12.2007 Osallisilla mahdollisuus mielipiteen esittämiseen nähtävilläolon aikana kirjallisesti tai suullisesti. Pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta. 12.11.2007 Kaavaluonnos työstetään saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta ehdotukseksi. Ehdotus Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavan muutosehdotus kaavoituslautakunta kunnanhallitus 09.04.2008 12.05.2008 6
Asemakaavan muutosehdotus ja tonttijakoehdotus julkisesti nähtävillä vähintään 30 päivää MRA 27 :n mukaisesti. 22.05. - 23.06.2008 Ehdotuksesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla. Mielipiteen jättäneille osallisille ilmoitetaan kirjeitse. Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus Muistutukset on jätettävä kirjallisena ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tekijä voi kirjallisesti pyytää kuntaa ilmoittamaan perustellun kannanoton muistutukseensa. Pyydetään lausunnot asemakaavaehdotuksesta Kaavaehdotus työstetään saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta asemakaavaksi. Elokuu 2008 Asemakaava Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavamuutos Kaavoituslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 27.08.2008 15.09.2008 13.10.2008 Voimaantulo Valitusaika 30 päivää, jolloin osallisilla on mahdollisuus valittaa Helsingin hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöksestä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan sanomalehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Marrasjoulukuu 7
TIEDOTUS JA OSALLISTUMINEN Luonnoksen ja ehdotuksen nähtäville asettamisesta sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kuulutukset paikallislehdissä. Maanomistajille ja rajanaapureille tiedotetaan kaavan luonnosvaiheesta kirjeitse. Halutessaan myös mielipiteen ja muistutusten jättäjät saavat tiedon kaavan etenemisestä kirjeitse. Osalliset voivat jättää luonnosvaiheen nähtävilläoloaikana mielipiteensä suullisesti tai kirjallisesti suunnittelijalle. Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana muistutus tulee jättää kirjallisesti. Yleisötilaisuus järjestetään tarvittaessa luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana. Mikäli nähdään tarpeelliseksi, myös myöhemmissä suunnitteluvaiheissa järjestetään yleisötilaisuuksia. Yleisötilaisuuksiin kutsutaan lehti-ilmoituksella osalliset, kaavan suunnittelijat ja kaavasta päättäjät. Lisätietoja kaavasta antaa: kaavanlaatija: Hannu Saarikko, kaavasuunnittelija käyntiosoite: Hyryläntie 16, 3.kerros, C-siipi postiosoite: PL 60, 04301 TUUSULA sähköposti: hannu.saarikko@tuusula.fi puhelin: (09) 8718 3515 tai 040-314 3515 8