Sisällysluettelo. 135 Tilinpäätös 2013 3. 136 Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatio 1.1.2015 5. 137 Controllerin viran täyttäminen 15

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 1 Kaupunginhallitus 24.03.2014 Sisällysluettelo Sivu 135 Tilinpäätös 2013 3 136 Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatio 1.1.2015 5 137 Controllerin viran täyttäminen 15 138 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 21 139 Laboratoriohoitajan toimen täyttäminen määräaikaisesti 27 140 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 29 141 Lausunnon antaminen kuntarakennelain muuttamista koskevasta lakiesityksestä 31 142 Lausunnon antaminen valtiovarainministeriölle valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 35 143 Aamupäivätoiminnan järjestäminen lukuvuonna 2014-2015 40 144 Kauppakirja Urho Olavi Sorvarin ja Kerttu Kaarina Sorvarin jakamattoman kuolinpesän kanssa 44 145 Vesa ja Pirjo-Leena Kahariston poikkeamislupahakemus lomarakennuspaikan muuttamiseksi ympärivuotiseen asuinkäyttöön ja rakennusoikeuden ylittämiseksi 47 146 Pirttiluodon-Karjaluodon tonttien luovuttaminen 51 147 Naantalin Energia Oy:n yhtiökokous 7.4.2014 52 148 Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän lausuntopyyntö hallintomallin muuttamisesta 55 149 Vesihuoltoverkostoon liittymättömät kiinteistöt 57 150 Varavaltuutettu Sara Luotosen ym. valtuustoaloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämisestä suorana internetissä 65 151 Valtuutettu Vilhelm Junnilan kysymys valtuuston kyselytunnille 68 152 Valtuutettujen ja kuntalaisten jättämät aloitteet 72

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 2 Kaupunginhallitus 24.03.2014 Aika 24.03.2014 kello 17:35-18:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini 2. varapuheenjohtaja Forsblom Toni Jan Lindströmin varajäsen Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Kuustonen Juho jäsen Linja Anne jäsen Santalahti Samuli jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Björkskog Tommy valtuuston 2. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja 135-140 Sipponen Martti vs. kaupunginjohtaja Lehtinen Riitta kaupunginsihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hagsberg ja Tero Tavio. Käsitellyt asiat 135-152 Allekirjoitukset Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 31. maaliskuuta 2014 Sirpa Hagsberg Tero Tavio

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 3 Kaupunginhallitus 135 24.03.2014 Tilinpäätös 2013 154/02.02.01/2014 Kaupunginhallitus 135 Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2013 on valmistumassa. Kuntalain 69 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyksi, mikä tarkoittaa kaupungin kokonaistulosta. Taseyksiköiden tilinpäätökset vahvistetaan osana tilinpäätöstä. Kaupunginhallituksen varsinainen tilinpäätöksen käsittely tapahtuu kaupunginhallituksen kokouksessa, joka joudutaan pitämään 31.3.2014 kaupunginvaltuuston kokouksen jälkeen. Kaupunginhallitukselle halutaan kuitenkin tässä vai heessa tuoda tilinpäätökseen liittyviä olennaisia asioita tiedoksi. Oheismateriaali: Tuloslaskelma 2013 Naantalin kaupungin tulos vuosina 2009 2012 oli yhteensä alijäämäinen 18 823 000 euroa. Vuoden 2012 tilinpäätöksen alijäämä oli 6 379 000 euroa. Vuoden 2013 talousarviossa arvioitiin ylijäämäksi 203 000 euroa. Ennakkotieto vuoden 2013 tilinpäätöksen ylijäämästä on 4 129 000 euroa ja tämä talousarvioon nähden merkittävästi parempi tulos perustuu suurelta osin verotulojen sekä valtionosuuden arvioitua suurempiin määriin. Lisäksi on todettava, että talousarvion toimintakulut toteutuivat alkuperäiseen talousarvioon nähden hyvin sosiaali- ja terveystoimen eräitä ylityksiä lukuun ottamatta sekä lukuun ottamatta sataman merkittävää tulojen vähennystä talousarvioon nähden. Kaupungin lainamäärä 31.12.2013 oli 37 534 000 euroa ja tässä pystyttiin merkittävään vähennykseen edellisen vuoden tilinpäätökseen nähden. Lainamäärän muutos edellisestä vuodesta on noin -12,2 miljoonaa euroa. Vuosikate/asukas on alustavien tietojen mukaan noin 770 euroa/asukas ja lainamäärä on pudonnut alle valtakunnan keskiarvon ollen noin 1 990 euroa/asukas. Edellä mainitut tiedot antavat oikean kuvan kaupungin tilanteesta 31.12.2013, mutta eivät ole peruste sille, että vuodesta 2014 syntyisi yli jää-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 4 Kaupunginhallitus 135 24.03.2014 mäinen tilinpäätös. Esimerkiksi valtionosuudet vuonna 2014 ovat 1,8 miljoonaa euroa pienemmät kuin vuonna 2013. Todennäköisesti vuoden 2014 aikana joudutaan tekemään toimenpiteitä, joilla varmistetaan talousarviossa pysyminen ja näitä toimenpiteitä tullaan ehdottamaan kaupunginhallitukselle jo neljän kuukauden raportoinnin yhteydessä. Poistot ja arvonalennukset olivat alustavan ennakkotiedon mukaan tilin päätöksessä noin 10 350 000 euroa, johon sisältyy kaupunginvaltuuston 2012 tekemän päätöksen mukaisesti Rymättylän ja Merimaskun kiinteis töistä tilinpäätöksessä tehtävä kertapoisto noin 380 000 euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää merkitä tilinpäätöksen en nak ko tiedot tie doksi ja jatkaa tilinpäätöksen 2013 käsit te lyä ko kouksessa 31.3.2014 tavoitteena allekir joittaa ja hy väk syä ti linpäätös. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että vs. kaupunginjohtaja esitteli kokouksessa ti linpää tök sen en nakkotietoja. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 5 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Naantalin kaupungin tavoiteorganisaatio 1.1.2015 1023/10.00.00/2013 Kaupunginhallitus 07.10.2013 413 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Vuoden 2011 talousarvion käsittelyn yhteydessä on tehty pöytäkirjamerkintä siitä, että "vuoden 2011 aikana laaditaan henkilöstömitoitus ja tavoitehenkilöstö 2014" -selvitys. Talousarviossa tehtäväalueen "Hallinto" strategiseksi tavoitteeksi on vuoden 2012 talousarviossa kirjattu "Tehokas ja toimiva organisaatio" ja toimenpiteenä on mainittu "Organisaation kokonaistarkastelu vuonna 2012". Vuoden 2013 talousarviossa tehtäväalueen "Hallinto" strategisena tavoitteena on edelleen "Tehokas ja toimiva organisaatio". Toimenpiteenä on mainittu "Palvelustrategian laadinta kevään 2013 aikana" sekä "Henkilöstömitoitus/tavoiteorganisaatio valmis ennen vuoden 2014 talousarvion valmistelua." Tavoiteorganisaatiotyö edellyttää kultakin sektorilta arviota palvelutarpeiden kehittymisestä, palvelujen nykytilanteesta, mahdollisista rakenteellisista muutoksista, vaihtoehtoisista tuotantotavoista, eri tuotantotapoihin käytettävissä olevista resursseista sekä toiminnan tehostumisen ja eläköitymisen vaikutuksista työvoimaan. Oman toiminnan kehittämisen lisäksi kaupungin on jatkuvasti aktiivisesti selvitettävä ja arvioitava vaihtoehtoisten tuotantotapojen hyödyntämismahdollisuuksia. Palvelustrategia kertoo, kuinka kaupunki aikoo tulevaisuudessa palvelut tuottaa. Palvelustrategia hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 9.9.2013. Hyväksytty palvelustrategia ohjaa tavoiteorganisaatiotyötä, mutta ei sido sitä. Tavoiteorganisaatio kuvaa kaupunkiorganisaatiota tiettynä valittuna ajankohtana (1.1.2015). Myös tavoiteorganisaatio työn ai kana voi nous ta uu sia ideoita organisaation kehittämiseksi. Tavoiteorganisaatiotyöskentely aloitettiin kaupunginhallituksen puheenjohtajan, vs. kaupunginjohtajan ja virastopäälliköiden muodostamassa työryhmäs sä maa lis kuus sa 2013. Kevään aikana työryhmässä on työstetty virastojen ny kyisen orga ni saation kuvauksia sekä laskettu olemassa olevia vakans-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 6 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 seja ja henki lötyö vuosia. Lähtötilanneselvityksessä on huomioitu palvelustrate gia työssä vali tut kehittämiskohteet. Työryhmän koos tama lähtötilanneselvitys on tallennettu sähköiseen kokoushallintaan kaupunginhallituksen ja kaupun gin val tuuston kansioihin. Oheismateriaali (kaupunginhallitukselle ja valtuutetuille): Lähtötilanneselvitys Työryhmän työskentelyn alussa todettiin, että henkilöstön mitoitusta käsittelevän suunnitelman laadinta varsin ongelmallista. Nykyisessä eläkejärjestelmässä vanhuuseläkkeelle voi jäädä joustavasti 63 ja 68 ikävuosien välillä. Keva ei enää luovuta kunnille henkilökunnan painotettuja eläkeikiä, vaan il moittaa näistä laskelmista ainoastaan henkilölle itselleen. Henkilöllä on oi keus itse valita milloin hän jää eläkkeelle. Lisäksi eläkkeelle on mahdollis ta jäädä ennen henkilökohtaista eläkeikää, jolloin eläke jää pienemmäksi. Työkyvyttömyyseläkkeiden tai osatyökyvyttömyyseläkkeiden osalta ei myöskään ole olemassa minkäänlaista ennakointijärjestelmää. Organisaatiossa tapahtuu myös jatkuvaa ennakoimatonta muuttumista esimerkiksi henkilökunnan päättäessä vaihtaa työpaikkaa. Henkilöstöä koskevat määrälliset ja rakenteelliset sekä osaamiseen ja hyvinvointiin liittyvät tavoitteet määritellään kaupungin resurssien, palvelutarpeen ja käytännön toimintatapojen mukaisesti. Palvelustrategiassa määritellyt linjaukset tuotantotavoista linjaavat kaupungin rekrytointipolitiikkaa. Ta voitteista ja toimintatavoista riippuu, miten paljon ja minkälaista henkilös töä tarvitaan. Nykyisen osaamisen tuntemus ja palvelustrategiaan pohjautu va näkemys tulevaisuudessa tarvittavasta osaamisesta linjaa henkilöstön ke hittämisen suuntaviivat. Virastoissa on kuntaliitoksen jälkeen tehty monenlaisia organisaatiomuutoksia ja kehittämistyötä ja tätä työtä jatketaan. Joissakin virastoissa ei välttämättä ole suuria muutostarpeita olemassa olevaan organisaatioon. Keskusviraston tavoiteorganisaatiota on mahdollista lähteä muodostamaan vasta, kun kaupunginjohtaja-asiaan on saatu ratkaisu. Onnistuminen osaavan työvoiman rekrytoinnissa ja työvoiman pitäminen kaupungin palveluksessa on tulevaisuudessa suurin haaste. Hoidon ja hoivan tarpeen kasvu aiheuttaa painetta henkilöstörakenteen muutokseen. Vuoteen 2025 mennessä noin puolet kaupungin nykyisestä henkilökunnasta on siirtynyt eläkkeelle. Kilpailu työvoimasta kiristyy. Työvoimavaltainen kunta-ala tarvitsee jatkossakin tekijöitä. Varautuminen tulevaan on aloitettava ajoissa.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 7 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Kaupunginhallitus 17.03.2014 119 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Tavoitteena on, että kaupunginhallitus ohjeistaa lautakunnat käsittelemään tavoiteorganisaation lähtötilanneselvitykseen valittavat kehittämiskohteet. Lautakuntien käsittely toteutetaan marras - joulukuun 2013 aikana. Lautakunnat voivat käytävän keskustelun pohjalta muuttaa, poistaa tai lisätä lähtötilanneselvityksen yhteydessä nostettuja kehittämiskohteita. Valtuusto käsittelee tavoiteorganisaation kehittämiskohteet ja tekee niistä valinnan tammikuussa 2014. Tavoiteorganisaatiotyöhön liitetään toimistohenkilökunnan osalta laadittu resurssitarkastelu. Myös hallintokuntien rajapinnat on otettava käsittelyyn. Tavoiteorganisaatioprosessiin liitetään myös toimivaltakysymykset: hallintosäännön muuttaminen ja delegointien lisääminen. Päätösoikeuksia voidaan delegoida lautakunnilta viranhaltijoille ja myös kaupunginhallitukselta alaspäin. Yhteistyötoimikunnan kokouksessa 17.10.2013 on esillä työryhmän laati ma lähtötilanneselvitys. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee tavoiteorganisaatiotyön tilanteen tiedoksi ja lähettää asian hallintokuntiin valmisteltavaksi. Valmistelun tulee tapahtua yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Lautakunnat ovat käsitelleet tavoiteorganisaatiota seuraavasti: Rakennuslautakunta 4.12.2013 60 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.12.2013 161 Vapaa-aikalautakunta 12.12.2013 50

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 8 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Koulutuslautakunta 17.12.2013 122 Kulttuurilautakunta 18.12.2013 51 Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.12.2013 119 Tekninen lautakunta 30.10.2013 115 ja 18.12.2013 140 Lisäksi teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto on käsitellyt tavoiteorganisaatiota 13.11.2013 48. Rakennuslautakunta on todennut tavoiteorganisaatiosta seuraavaa: "Rakennusvalvonnan tehtäväkenttä perustuu pääsääntöisesti lakisääteisiin tehtäviin. Tähän tämän tehtäväalueen ominaispiirteeseen peilaten tarkaste lujakso 1.1.2015 mennessä on lyhyt. Suurinta osaa tehtävistä ei voida lak kauttaa, vaan mahdollisuudet toiminnan tehostamiseen ovat niiden tuotta misen uudelleen järjestämisellä, joko uusia toimintatapoja käyttöön otta malla tai muodostamalla laajempia toimialuekokonaisuuksia esimerkiksi muiden naapurikuntien kanssa. Toisaalta toimialueeseen kohdistuu useita merkittäviä muutosvirtoja, jotka tulevat vaikuttamaan toiminnan tuottamiseen lähivuosina. Ympäristöminis teriö on esittänyt valtiovarainministeriölle, että rakennusvalvonnan tehtävät tulee toteuttaa tulevaisuudessa laajemmilla ylikunnallisilla alueellisilla rakennusvalvontayksiköillä. Tätä muutosta tukemaan ollaan suunnittelemassa sen edellyttämiä muutoksia lainsäädäntöihin. Lisäksi käynnissä oleva kuntajakokeskustelu ja sen tuomat ratkaisut tulee muuttamaan toiminnan järjestämistä. Kunta-alueella on myös käynnissä kunnan toimintojen yhtiöittämisprosesseja, jotka tulevat vaikuttamaan osaan rakennusvalvonnan toimialaan kuuluvien tehtävien järjestämiseen. Naantalin kaupungin palvelustrategia 2014-2016 asiakirjassa on kirjattu rakennusvalvonnan osalta, että kehitetään sähköistä asiakasrajapintaa ja seudullisten tukipalvelujen käyttöä. Nämä kirjatut toimenpiteet ovat jo käynnissä ja osittain tuotannollisessa käytössä. Organisaatiossa tapahtuvien mahdollisten henkilöstömuutosten yhteydessä tullaan tarkastelemaan tehtävien toteutusvaihtoehdot tapauskohtaisesti ja hakemaan toiminnallisia tehostamistoimenpiteitä järjestelykohtaisesti.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 9 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Tarkastelujakson ulkopuoliseksi toimenpiteeksi ehdotetaan tarkasteltavaksi rakennusvalvonnan viranhaltijoiden päätäntävallan nostamista samalle ta solle naapurikuntien kanssa hallintosäännön tarkastelutyön yhteydessä. Täs sä yhteydessä on mahdollista tarkastella lautakuntarakennetta päätäntäval lan muutosten seurauksena." Kaavoitus ja ympäristölautakunta on todennut tavoiteorganisaatiosta seuraavaa: "Asemakaavoituksen kehittämisprojektin tulokset ovat käytettävissä helmi kuussa 2014. Tällä hetkellä asemakaavoituksen osalta ei ole lausuttavaa. Muussakin toiminnassa painotetaan toimenpiteitä, jotka edistävät kaupun gin väestötavoitteen saavuttamista. Ympäristönsuojelun osalta lautakunta lausuu seuraavaa: Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten voidaan todeta, että tässä vaiheessa ei Naantalissa ole perusteita yhdistää ympäristönsuojelu- ja rakennusval vontaviranomaisia yhdeksi yksiköksi. Sen sijaan olisi ajankohtaista lisätä ympäristönsuojeluyhteistyöstä Turun seudulla." Vapaa-aikalautakunta on todennut tavoiteorganisaatiosta seuraavaa: "Alueelliset nuorten palvelut -yksikön toiminnat ovat päättyneet 30.6.2013 ja osa toiminnosta on siirtynyt nuorisotoimen järjestettäväksi. Lautakunta toteaa, että Nuorisopalvelut-tulosyksikkö pysyy tehtäväalu een kehittämiskohteena. Toiminnan kehittämistyö on alkanut mm. etsivän nuorisotyön osalta. Toimintojen uudistaminen sekä uusien velvoitteiden jär jestäminen eivät aiheuta lisäkustannuksia nuorisotoimen ta lousarvioon. Lisäksi lautakunta esittää valtuustolle, että vapaa-aikalautakunnan kehittä miskohteena säilyy Nuorisopalvelut-yksikkö." Koulutuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että "kehittämiskohteina jatkavat päiväkodit, ryhmäperhepäivä hoito, aamu- ja il tapäivätoiminta sekä lisäksi varhaiskasvatuk sen

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 10 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 johto- ja ostopalvelut. Vuo rohoidossa on tehty suunnitel lut kehittämistoimenpiteet ja se esitetään pois tattavaksi kehit tämiskohteista." Kulttuurilautakunta on esittänyt kaupunginvaltuustolle, että "kehittämiskohteina jatkavat kirjasto ja kulttuuritoimi. Kolmanneksi kehittä miskohteeksi kulttuurilautakunta esittää museotoiminnan." Sosiaali- ja terveyslautakunta on todennut tavoiteorganisaatiosta seuraavaa: "Olennaisimpana muutoksina ovat terveyspalvelujen tukipalvelut, jotka on vuoden 2014 talousarvion yhteydessä siirretty terveyspalvelujen alle. Muu toksia tulee myös sosiaalityöhön, johon mm. ensi vuoden alusta ollaan liit tämässä koko kaupungin työllistämistoimintaa. Tämä luonnollisesti vaikut taa sosiaalityön organisaatioon henkilöstömäärää kasvattavasti. Muita palvelustrategiasta mahdollisesti aiheutuvia tavoiteorganisaatioon vaikuttavia kehittämistoimenpiteitä tehdään tavoitekaudella: Neuvolatoimintaa sopeutetaan ja työtehtäviä tar kistetaan syn tyvyyden ja lapsimäärien suhteessa. Päihdeongelmaisten päivätoimintakeskuksen tuottamistapaa tarkastellaan vuoden 2014 aikana. Suun terveydenhuollon tehtäväalueella tehdään vuoden 2014 alussa selvitys terveyskeskuksen tilojen käyttä misestä vir ka-aikojen ulko puolella hammas huollon pal velujen tarjoamiseksi. Lapsiperheiden sosiaalityön tehtäväalueella sel vitetään lapsi perheiden koti palvelun käynnistämistä ja ns. Imatran mallin soveltamista Naantaliin. Vammaispalveluissa tavoitteeksi on asetettu henkilökohtaises sa avussa oman toiminnan kehittämistä siten, että ostopalvelu ja voidaan vähentää. Vanhainkodilla toteutetaan vuoden 2014 alussa iso palvelujen tuotantotavan muutos muuttamalla laitos paikat tehostetun asu mispalvelun paikoiksi. Hoito- ja vanhuspalvelujen tehostetun asumisen paikkamäärä tulee lisäänty mään Aurinkosäätiön laajen nuksen myötä, tämä tulee vaikutta maan kau pungin hoi tohenkilökun nan määrän runsaaseen lisäämiseen.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 11 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta toteuttaa edellä esitetyt kehittämistoimet vuo den 2015 loppuun mennessä." Tekninen lautakunta on antanut kaupunginhallitukselle asiassa seuraavan lausunnon: "Teknisen lautakunnan alaisuudessa olevien teknisten palvelui den tuottamis tavat ovat jo päätettyjen palvelustrategiahankkei den puolesta suurten selvi tysten alla. Syksyyn 2014 mennessä tehdään selvitys ateriapalveluiden ul koistamisesta, siivouspal veluiden ulkoistamisesta ja selvitys siitä, mikä osa kiinteistön hoidosta voitaisiin ulkoistaa. Lisäksi on meneillään autokan nan omistamisesta luopuminen ja venesatamien ulkoistamis projekti. Vesihuol lon jakeluyhtiöselvitys etenee Naantalin, Turun, Raision ja Maskun allekir joittaman aiesopimuksen mukaisesti siten, että uusi jakeluyhtiö aloittaa toimintansa vuoden 2015 alussa, kuitenkin viimeistään vuoden 2016 alus sa. Ympäristöviraston meneillään olevat palvelustrategiaan liittyvät kehittämis hankkeet ovat laajoja ja merkittäviä ja toteutuessaan myös organisaatioon vaikuttavia. Niiden suunnittelu, valmistelu ja toteutus tulee vaatimaan vi raston henkilöstöltä vuoden 2014 aikana muiden töiden lisäksi runsaasti re sursseja. Lisäksi selvitysten aiheuttamia mahdollisia organisaatiomuutoksia voidaan arvioida vasta sitten, kun selvitykset ovat valmistuneet ja niihin liittyvät mahdolliset käyttöönottopäätökset on tehty. Tämän perusteella to detaan, että teknisen lautakunnan alaisuudessa järjestettävien teknisten pal veluiden osalta keskitytään vuoden 2014 aikana palvelustrategiahankkeiden läpiviemiseen. Näiden selvitysten valmistuttua ja niihin liittyvien mahdol listen käyttöönottopäätösten jälkeen on suunniteltavissa tarvittavat organi saatiomuutokset. Selvitysten keskeneräisyyden vuoksi on tärkeää, että avoimeksi tulevien va kinaisten virkojen, työsuhteiden ja tehtävien osalta menetellään niin kuin ta lousarvion 2014 täytäntöönpanomääräyksissä kohdassa 9 on määrätty." Oheismateriaali: Yhteenveto lautakuntien esittämistä kehittämiskohteista

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 12 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Keskusviraston kehittämiskohteiksi on palvelustrategiatyön yhteydessä valittu it-tuotantopalvelut (tietohallintostrategian valmistuminen vuonna 2014), palkkahallinto (ohjelmiston uusiminen vuonna 2014), keskusvarasto (varastoselvitys) sekä rahatoimi (laskutusprosessien ja saatavien perintäpro sessin yhtenäistäminen vuoden 2013 aikana). Eläköitymisten seurauksena keskusvirastossa on lähivuosina odotettavissa useita tehtävien uudelleenor ganisoimismahdollisuuksia. Keskusviraston tavoiteorganisaatiotyöhön liittyvän kehittämiskohteiden valinnan suorittaa kaupunginhallitus. Tavoiteorganisaatiotyön ohjusryhmä (kaupunginhallituksen pj, vs. kaupunginjohtaja ja hallintojohtaja) ovat lautakuntien käsittelyjen jälkeen keskustelleet kunkin virastopäällikön kanssa erikseen tavoiteorganisaatiotyön käsittelystä lautakunnassa sekä virastokohtaista jatkotyöstämistä. Nämä neuvottelut pidettiin 14.1., 15.1. 23.1. ja 10.2. Keskusteluissa todettiin, että tavoiteorganisaatiotyössä nykyistä organisaatiota tulisi tarkastella hyvin ennakkoluulottomasti ja laveasta näkökulmasta. Tavoiteorganisaatiotyössä tulisi harkita, voitaisiinko asioita ja palveluita tehdä tehokkaammalla ja tuottavammalla tavalla nykyisten toimintatapojen sijasta. Tavoiteorganisaatiotyössä tulisi kyetä hälventämään nykyisten organisaatioiden ja yksiköiden rajoja ja tutkia voidaanko toimintoja ja töitä järjestellä uudella tavalla myös toimintojen rajapinnoilla ja yli yksikkö- ja kuntarajojen. Toiminnat, jotka palvelustrategiatyössä on valittu kehittämiskohteiksi, tulisi saattaa yksityiskohtaisempaan tarkasteluun 1.1.2015 mennessä. Muille kehittämiskohteille voidaan antaa myöhäisempi tarkasteluajankohta. Tavoiteorganisaatiotyön rinnalla tulisi laatia myös ehdotus uudesta toimielinorganisaatiosta (= luottamushenkilöorganisaatiosta). Mahdollisten lautakuntien ja muiden toimielimien yhdistämisen jälkeen olisi mahdollista järjestää myös valmisteluorganisaatiota uudella tavalla. Toimielinorganisaation tarkastelu tulisi suorittaa vuoden 2014 loppuun mennessä. Toimielinorganisaation valmistelu kuuluu kaupunginhallituksen valmisteluvastuulle ja kaupunginvaltuuston tulisi käydä asiassa lähetekeskustelu. Toimielinorganisaation muutokset tulevat voimaan 1.1.2017 lukien. Lautakuntien käsittelemiin virastojen organisaatiokuvauksiin on virastopäälliköiden ja tavoiteorganisaatiotyön ohjausryhmän keskustelujen jälkeen tehty muutoksia. Viimeisimmät kehittämiskohteet ilmenevät viras to kohtaisista organisaatiokaavioista, jotka on liitetty esityslistaan (KH 17.3.2014).

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 13 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Virastokohtaisiin organisaatiokaavioihin on eri väreillä esitetty kehittämiskohteiden aihioita. Kaavioissa käytetyt värit, rajaukset ja lyhenteet ovat seuraavat: violetti rajaus keltainen väri persikan väri punainen viiva sininen viiva v ma htv palvelustrategiassa valittu kehittä miskohde liikkuva organisaatioalue, jossa mahdollisuus to dellisiin toi minnallisiin muutoksiin organisaation rajapinta, jossa toimintoja voidaan toteuttaa nykyisestä poik keavalla ja tehokkaam malla tavalla toimielimen esittelysuhde virasto-organisaation välinen suhde vakinainen määräaikainen henkilötyövuosi Vakanssien ja henkilötyövuosien määrät saattavat poiketa tehtäväalueilla. Vakanssi sijoitetaan aina siihen tehtäväalueeseen, missä käytetään suurin osa työpanoksesta. Työpanosta voidaan kuitenkin jakaa useammalle tehtäväalueelle. Opetuspuolella operoidaan tuntiresurssilla ja esimerkiksi opistossa tuntiopettaja voi tehdä vain muutamaa tuntia muutaman viikon ajan. Lisäksi sivistystoimessa on runsaasti vaihtuvia osa-aikaisia työntekijöitä (tuntiopettajat, koulunkäynnin ohjaajat, aamu- ja iltapäiväkerhojen ohjaajat), joita palkataan tarpeen mukaan. Nämä tiedot muuttuvat päivittäin, jolloin niiden muuttaminen kokonaisiksi vakansseiksi ja henkilötyövuosiksi on haasteellista. Kaupunginvaltuuston tulisi ottaa kantaa siihen, onko kehittämiskohteita vie lä li sät tävä, vai tulisiko niitä joltain osin poistaa tai muuttaa, sekä antaa muita oh jeita jatkovalmistelutyön pohjaksi. Lisäksi tarvitaan lähetekeskustelua toi mielinorganisaation kehittämistarpeista 1.1.2017 lukien. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esit tää, et tä kau pun gin val tuusto käy ta voite orga ni saa tion ke hittä mis koh teista ja toi mi elinor gani saation kehit tä mistar peista lä he te keskuste lun.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 14 Kaupunginhallitus 413 07.10.2013 Kaupunginhallitus 119 17.03.2014 Kaupunginhallitus 136 24.03.2014 Kaupunginhallitus 136 KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Virastokohtaiset organisaatiokaaviot kehittämiskohteineen oheistetaan. LIITE B1, KH 24.3.2014 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto käy tavoiteorganisaation kehittämiskohteista ja toimielinorganisaation kehittämistarpeista lähetekes kustelun. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja lisäsi kokouksessa ehdotukseensa seuraavaa: Kaupunginhallitus esittää, että lähetekeskustelun aikana ei tehdä päätöksiä eikä ponsia. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen ja päätti esittää, että kaupunginvaltuusto käy ta voi teor ganisaation ke hittämiskoh teista ja toimi elinor ga ni saa tion ke hittämis tarpeista lähetekeskustelun lähetekeskustelun aikana ei tehdä päätöksiä eikä ponsia.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 15 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 Controllerin viran täyttäminen 26/01.02.00/2014 Kaupunginhallitus 13.01.2014 4 KTM Simo Samppala on irtisanoutunut tehtävistään controllerina 1.1.2014 alkaen. Samppalalle on myönnetty virkavapaata 19.8. - 31.12.2013 siten, että hän työskenteli Naantalin kaupungin palveluksessa yhtä työpäivää vastaavan ajan viikossa 31.12.2013 asti. Hallintosäännössä ei ole määräyksiä controllerin viran valinnasta. Controllerin esimiehenä toimii kaupunginjohtaja, jolloin virkavalinnan suorittaa kaupunginhallitus. Controller on kaupunginjohtajan suora alainen ja kuuluu organisaatiossa johdon tukiyksikköön. Controllerin tehtävänä on tukea toimivaa johtoa organisaatiolle asetettujen tavoitteiden seurannassa ja saavuttamisessa. Controller toteuttaa, edistää ja kehittää sisäistä valvontaa, riskienhallintaa sekä hyvää hallintotapaa. Tehtäviin sisältyy myös tytär- ja osakkuusyhteisöjen asioiden ja päätöksenteon seuranta ja valvonta. Vaihtoehtoiset toteuttamistavat: Jätetään täyttämättä Sisäinen valvonta liittyy olennaisesti riskienhallintaan ja on osa johtamista. Sisäinen valvonta sisältyy kaikkiin kaupungin toimintoihin ja prosesseihin eri muodoissaan. Johtavat viranhaltijat ovat velvollisia toimeenpanemaan sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa omilla vastuualueillaan. Osa kaupungin tehtävistä hoidetaan myös muualla kuin peruskunnassa, kuten osakeyhtiöissä, yhdistyksissä, kuntayhtymissä ja liikelaitoskuntayhtymissä. Mikäli sisäinen valvonta jätetään johtavien viranhaltijoitten tehtäväksi, on vaarana, että kaupungin riskeistä ei saada riittävää kuvaa. Riskit voivat toteutuessaan vaikuttaa kaupungin asemaan, talouteen, palvelukykyyn, työvoiman saatavuuteen sekä yleiseen kilpailukykyyn asukkaista ja yrityksistä. Controllerin vakanssin täyttämättä jättäminen voi johtaa siihen, että sisäinen valvonta ja riskinhallinnan toteuttaminen, analysointi ja kehittäminen jäävät hoitamatta. Tämä kasvattaa erityisesti taloudellisia riskejä, jotka toteutuessaan vaikuttavat oleellisesti kaupungin asemaan.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 16 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 Koska controllerin työhön liittyy myös tiedon tuottaminen päätöksenteon tueksi, on vakanssin täyttäminen oleellista tässä tilanteessa, jossa päätöksenteon taustalla tulee olla ajantasainen ja oikea tieto, oikea-aikaisesti. Sisäiset järjestelyt Contollerin nimike on käsitteenä laaja ja se sisältää monenlaisia rooleja ja työtehtäviä. Yleisesti controllerit suunnittelevat, järjestävät ja hallinnoivat tilintarkastusjärjestelmiä sekä val miste levat tilinpäätöksiä tuottavat organisaation päätöksenteon tueksi raportteja ja ver tailutietoja sekä kehittävät raportointia siten, että se tukee päätöksente koa vastaavat riskienhallinnan seurannasta. Tehtävien painopiste vaihtelee organisaation tarpeen, henkilön roolin ja osaamisen mukaan. Yleisesti voidaan todeta, että laskentatoimen hallitseminen ja liiketoiminnan ymmärtäminen on tehtävässä tärkeää. Controllerilta vaaditaan taloushallinnon ja taloushallinnon järjestelmien hyvää osaamista. Vs. kaupunginjohtaja on keskustellut ja tiedustellut kirjallisesti kaupunginkamreerin kiinnostusta controllerin tehtävien hoitamiseen. Kaupunginkamreeri ei ole halukas tehtävään. Virka julistetaan haettavaksi Controllerin vakanssi on ollut täytettynä vuoden 2012 syksystä lukien. Kokopäiväisen controllerin ansiosta mm. kaupungin aikaisemmin ulkopuoliselta yritykseltä ostamat alv-tarkastukset on sittemmin hoidettu ohjelmistohankinnalla. Tästä muodostui säästöä noin 40 000 /vuosi. Kelpoisuusvaatimuksena controllerin virkaan on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Virkaan valittavalta toivotaan hyviä vuorovaikutustaitoja, kykyä kokonaisuuksien hallintaan, jämäkkyyttä ja itsenäistä työotetta, vahvaa talouden ja tietojärjestelmien osaamista, sujuvaa kirjallista ja suullista taitoa. Aikaisempi työkokemus sisäisen tarkastuksen, tilintarkastuksen tai vastaavien vaativien taloustoimintojen tehtävissä ovat eduksi. Palkkaus ja muut ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Viran nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 3 804,75 euroa/kk. Virkaan valittavalla on kuuden kuukauden koeaika. Virkaan valitun

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 17 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 Kaupunginhallitus 17.02.2014 76 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Controllerin valintaprosessissa tullaan käyttämään kompetenssipohjaista henkilöarviointia. Controllerin vakanssi ilmoitetaan haettavaksi lyhyellä ilmoituksella Turun Sanomissa. Varsinainen pitkä hakuilmoitus julkaistaan KuntaRekryssä, työvoimatoimistossa sekä kaupungin nettisivuilla ja ilmoitustaululla. Ilmoitustekstit ovat esityslistan liitteenä (KH 13.1.2014). VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää julistaa controllerin viran haettavaksi. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja tarkensi ehdotustaan viranhakuilmoituksen osalta. Ehdotuksen mukaisesti korjattu ilmoitus on liitteenä. Ilmoitus julkaistaan myös Talouselämä-lehdessä. LIITE B1, KH 13.1.2014 KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus muutettu hyväksyttiin. Määräaikaan mennessä controllerin virkaan saapui 29 hakemusta. Oheismateriaali: Hakijois ta tulostettu yhteenveto

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 18 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää kutsua haastatteluun KTM Satu Hantulan, KTM Sami Jalon, KTM Jyri Kuninkaanniemen, KTM Pia Lindmanin, DI Petteri Suckmanin ja OTM Riikka Sö derlundin. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunnan lisäksi henkilöstöpäällikkö. Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päättää keskiviikon 26.2.2014 kello 12-17. Keskustelujen jälkeen soveltuvuusarvioin tiin lä he tet tä vistä hakijoista päätöksen tekee vs. kaupungin johtaja. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotustaan siten, että myös FM Mika Ylinen kutsutaan haastatteluun. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen ja päätti kutsua haastatteluun KTM Satu Hantulan, KTM Sami Jalon, KTM Jyri Kuninkaanniemen, KTM Pia Lindmanin, DI Petteri Suckmanin, OTM Riikka Söderlundin sekä FM Mika Ylisen. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunnan lisäksi henkilöstöpäällikkö. Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päätti keskivii kon 26.2.2014 kello 12-17. Keskustelujen jälkeen soveltuvuusarviointiin lähetettävistä hakijoista pää töksen tekee vs. kaupunginjohtaja.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 19 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 Kaupunginhallitus 17.03.2014 122 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Kaupunginhallitus 137 Controllerin viran hakijoiden haastattelut suoritettiin 26.2. ja 10.3.2014. Soveltuvuusarviointiin lähetettiin Sami Jalo, Mika Ylinen, Pia Lindman ja Riikka Söderlund. Arvioinnin tuloksia esitellään kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee saadun selvityksen tiedoksi ja jatkaa asian käsittelyä 24.3.2014 pidettävässä kokouksessa. Merkittiin, että Psykologitiimi Päämäärä Oy:n edustajat esitteli vät so vel tu vuus ar vioin nin tu loksia kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Valintapäätöksen tekoon osallistuvilla luottamushenkilöillä on ollut mahdollisuus tu tus tua so vel tu vuusarvioinnin tuloksiin kaupunginjohtajan huonees sa kaupungintalolla vir ka-ai ka na klo 9-15. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus valitsee controllerin virkaan kuuden kuukauden koeajalla Riikka Söderlundin. Loppupalkaksi kaupunginhallitus päättää 3 800 euroa kuukaudessa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Hannu Aalto esitti Sirpa Hagsbergin kannattama merkittäväksi pöytäkirjaan, että controllerin virka olisi pitänyt täyttää kaupungin sisäisenä siirtona.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 20 Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 21 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 2/01.02.00/2014 Kaupunginhallitus 13.01.2014 5 Hallintojohtaja Riitta Luotio ja henkilöstöpäällikkö Laura Saurama: Kaupunginjohtaja Timo Kvist on irtisanoutunut tehtävistään kaupunginjohtajana 1.2.2014 alkaen. Hallintosäännön 5. luvun 18 :n 1 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan. Kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin hallintoa ja taloutta sekä toimielinten, virastojen ja laitosten sekä kaupungin henkilökunnan ja muuta kaupunkikonsernin toimintaa. Kaupunginjohtajan työn valtuustokausittaiset ja vuosittaiset painopistealueet sekä toiminnalliset tavoitteet on määritelty kaupungin strategian sekä talousarvion määrittelemien linjausten ja osoitetun resursoinnin perustella. Kaupunginjohtajan virkasuhteessa noudatetaan lakien, asetusten ym. säännösten ja kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen (KVTES) määräyksiä se kä Naantalin kaupungin omia säännöksiä ja päätöksiä. Kelpoisuusvaatimuksena kaupunginjohtajan virkaan on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Virkaan valittavalta toivotaan hyviä vuorovaikutustaitoja, elinkeinoelämän tuntemusta, strategista ajattelua ja visiointikykyä sekä kykyä johtaa taloutta ja ihmisiä. Palkkaus ja muut ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Virkaan valittavalla on kuuden kuukauden koeaika. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Kaupunginjohtajan valintaprosessissa tullaan käyttämään haastattelua ja kompetenssipohjaista henkilöarviointia. Kaupunginjohtajan vakanssi ilmoitetaan haettavaksi lyhyellä ilmoituksella Helsingin Sanomissa, Turun Sanomissa, Rannikkoseudussa sekä Kuntaleh-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 22 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Kaupunginhallitus 17.02.2014 77 dessä. Varsinainen pitkä hakuilmoitus julkaistaan KuntaRekryssä, työvoimatoimistossa sekä kaupungin nettisivuilla ja ilmoitustaululla. Ilmoitustekstit ovat esityslistan liitteenä (KH 13.1.2014). Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan maaliskuun kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää julistaa kaupunginjoh ta jan viran haettavaksi välittömästi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja tarkensi ehdotustaan viranhakuilmoituksen osalta. Ehdotuksen mukaisesti korjattu ilmoitus on liitteenä. Ilmoitus julkaistaan myös Talouselämä-lehdessä. LIITE B2, KH 13.1.2014 KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Samalla kaupunginhallitus antoi tehtäväksi valmistella kaupunginjohtajan viranhoidon sijaisjärjestelyt 1.4.2014 lukien siihen asti, kunnes vakinainen viranhaltija ryhtyy virkaa hoitamaan. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa. Kaupunginjohtajan viran hakuaika päättyi 17.2.2014 klo 15.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 23 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Kaupunginhallitus 24.02.2014 88 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan virkaa hakeneet ja jatkaa asian käsittelyä 24.2.2014 pidettävässä kaupunginhallituksen kokouksessa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kokouksessa todettiin, että määräaikaan mennessä saapui 29 hakemusta. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtajan virkaan saapui 29 hakemusta. Oheismateriaali: Yhteenveto kaupunginjohtajan viran hakijoista Päätöksentekijöillä on sähköisessä kokoushallinnassa käytettävissään kaikkien hakijoiden hakemukset. Viran kel poi suus vaa ti muksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Asia kir jojen mukaan hakijoista Mat ti Mäkelällä, Ensio Mäntykankaalla ja Pa si Veh niäi sel lä ei ole ylem pää korkeakoulututkintoa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää kutsua haastatteluun 5-8 haki jaa. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunta ja hen kilöstöpääl likkö. Lisäksi vasemmistoliiton ja vihreiden valtuustoryhmien pu heenjohtajille varataan mahdollisuus osallistua haas tattelu tilaisuuteen.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 24 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Kaupunginhallitus 03.03.2014 95 KOKOUSKÄSITTELY: Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päättää torstain 27.2.2014 kello 16-19 ja perjantain 28.2.2014 kello 13-17. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Vs. kaupunginjohtaja esitti kokouksessa, että suos tu muk sensa kaupunginjohtajan virkaan ovat anta neet oi keus tieteen kandidaatti Jouni Mutanen, 55 v, Lahti, fi loso fian maisteri Kalle Larsson, 39 v, Toivakka sekä varatuo mari Tuo mas Heikkinen, 38 v, Turku. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Tuomas Heikkinen, Juhani Kylämäkilä, Heli Lähteenmäki, Sakari Luotonen, Jouni Mutanen, Lau ri Tanner, Jukka Virta ja Seija Österberg. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunta ja henkilöstöpäällikkö. Lisäksi vasemmistoliiton ja vihreiden valtuustoryhmien puheenjohtajille varataan mahdollisuus osallistua haastattelutilaisuuteen. Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päätti torstain 27.2.2014 kello 16-19 ja perjantain 28.2.2014 kello 13-17. Jukka Vanto on 24.2.2014 kirjallisesti ilmoittanut peruuttavansa hakemuksensa kaupunginjohtajan virkaan. Kaupunginjohtajan virkaa hakeneiden haastattelut pidettiin kaupunginhallituksen 24.2.2014 tekemän päätöksen mukaisesti 27.2. ja 28.2.2014. Haastatteluryhmä pää tyi siihen, että soveltuvuusarviointiin lä he tet täi siin Tuo mas Heik kinen, Jouni Mutanen, Lauri Tanner ja Seija Öster berg.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 25 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Kaupunginhallitus 17.03.2014 123 Kaupunginhallitus 138 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus toteaa, että Jukka Vanto on 24.2.2014 kirjallisesti pe ruuttanut hakemuksensa. Kaupunginhallitus päättää lähettää soveltuvuusarviointiin seuraavat kaupunginjohtajan viran hakijat: Tuomas Heikkinen, Jouni Mutanen, Lauri Tanner ja Seija Österberg. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Soveltuvuusarvioinnin tu loksia esitellään kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee saadun selvityksen tiedoksi ja jatkaa asian käsittelyä 24.3.2014 pidettävässä kokouksessa. Merkittiin, että Psykologitiimi Päämäärä Oy:n edustajat esitteli vät so vel tu vuus ar vioin nin tu loksia kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginsihteeri lähetti valtuutetuille 18.3. tiedotteen, jossa kerrotaan valtuutettujen mahdollisuudesta tutustua so vel tu vuus ar vioin neis ta laa dit tui hin raportteihin ajalla 19. - 31.3.2014.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 26 Kaupunginhallitus 5 13.01.2014 Kaupunginhallitus 77 17.02.2014 Kaupunginhallitus 88 24.02.2014 Kaupunginhallitus 95 03.03.2014 Kaupunginhallitus 123 17.03.2014 Kaupunginhallitus 138 24.03.2014 Liitteenä on yhteenveto niistä hakijoista ja suostumuksen antaneista, joilla on kau pun ginjohtajan virkaan vaadittava kelpoisuus ja jotka ovat edelleen käy tettävis sä virkaa täytettäessä. LIITE B2, KH 24.3.2014 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus tekee ehdotuksen valtuustolle kaupunginjohtajan viran täyttämisestä. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Samuli Santalahti esitti Hannu Aallon ja Juho Kuustosen kannattamana, että kaupunginjohtajan virkaan valitaan Jouni Mutanen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee kaupunginjohtajan ja antaa kaupunginhallitukselle oikeuden päättää palkkauksesta ja mahdollisesta johtajasopimuksesta. Kaupunginhallitus kokoontuu maanantaina 31.3.2014 klo 17 tekemään ehdotusta kaupunginjohtajan valinnasta.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 27 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21 13.03.2014 Kaupunginhallitus 139 24.03.2014 Laboratoriohoitajan toimen täyttäminen määräaikaisesti 239/01.02.00/2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.03.2014 21 Vs. ylilääkäri Riikka Lehtinen: Naantalin terveyskeskuksen laboratoriossa on ollut kuu si laboratoriohoitajaa. Yksi labo rato rio hoita ja irtisanoutui vuon na 2013 ja tointa ei täytet ty. Talous ar viossa vuo delle 2014 on varat tu mää rärahat vain vii delle laboratoriohoitajalle. Henkilöstövähennyksestä johtuen Naantalin laboratoriossa on nyt aiemman kolmen näytteenottajan sijasta kaksi, mikä on aiheuttanut ajanvarausjonon venymisen kohtuuttoman pitkäksi jopa kahteen viikkoon. Näyt teenotto aloite taan aamulla vuodeosastolta. Kiireellisiä näytteitä aletaan analysoida heti ter veyskeskuksessa. Osa näytteistä esikäsitellään ja pakataan kuljetusta varten muualla analysoitavaksi. Toimistossa on yksi laboratorio hoitaja. Kuudes la boratoriohoitaja osa-aikaisena mahdollistaa kolmannen näytteenottajan ja lyhentää ajanvarausjonoa. Tilastotietona on lähikuntien itsenäisten laboratorioiden henkilöstö, asiakaskäyntien ja analysoitujen tutkimusten määrät verrattuna Naantalin laboratorioon vuonna 2013: Naantali Parainen Kaarina asiakaskäynnit 35 700 27 200 60 080 tutkimuksia 129 200 109 000 218 100 laboratoriohoitaja 6 5,5(0,5 lähihoita ja) 8+toimistosihteeri asiakasta/hoitaja 5 950 4 945 7 510 tutkimusta/hoitaja 21 533 21 800 27 262 Tutkimusmäärät kasvavat vuosi vuodelta asiakaskäyntien määrän pysyessä kohtuullisen vakiona. Vuonna 2012 asiakaskäyntejä Naantalissa oli 36 042 ja tutkimuksia 120 943 kappaletta. Naantalin laboratorion laitekanta on vanhaa, jolloin tutkimusten työllistävä vaikutus on suuri. Uudemmissa laitteissa tietyt vaiheet on automatisoitu ja tutkimusten analysointi onnistuu siten vähemmällä työpanoksella. Sekä Paraisilla että Kaarinassa on HL7 -yhteys TYKS:n Weblabin kanssa, joka toteutunee Naantalissa 1.4.2014 alkaen. Naantalin laboratorion työtilanne tällä hetkellä edellyttää, että laboratoriohoitajan toimea ei voida jättää kokonaan täyttämättä vaan laboratorioon tu-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 28 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21 13.03.2014 Kaupunginhallitus 139 24.03.2014 Kaupunginhallitus 139 lisi saada lupa osa-ai kai sen la bo ra to rio hoi ta jan palk kaa miseen Naantalin laboratorioon 31.12.2014 asti. Osa-aikaisen laboratoriohoitajan palkkaamiseksi on mahdollista osoit taa määräraha vuoden 2014 alussa irtisanoutuneen ennalta eh käi se vän päih detyön te ki jän palk ka mää rärahoista ai kuis ten psykososiaa listen palveluiden tehtä vä alueelta (kp. 260320). Päih de työn teki jän toi mi jä te tään täyt tämät tä vuon na 2014. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupungin hallitukselle, että terveyskeskuksen laboratorioon voidaan pal kata osa-aikainen laborato riohoitaja vuoden 2014 loppuun asti. Määräraha tä hän osoitetaan aikuisten psykososiaalisten palve luiden tehtäväalueelta säästyvistä päihdetyöntekijän palkkamäärärahoista. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunnan seuraavaan kokoukseen men nes sä teh dään sel vi tys päih de työntekijän työtehtävien hoi tami ses ta ole massa ole villa resursseilla. Vuoden 2015 talousar vion yh tey dessä pääte tään la bora to rion henkilöstövahvuus ja päih de työn tekijän työ tehtä vien hoito. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan talousarvion määrärahojen puitteissa palkata terveyskeskuk sen la bo rato ri oon osa-ai kai sen la bo ratoriohoitajan vuoden 2014 lop puun as ti. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 29 Kaupunginhallitus 140 24.03.2014 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 27/00.99.00/2014 Kaupunginhallitus 140 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen yleisjaosto 17.3.2014 25 Kertomus Naantalin kaupungin henkilöstöresurssien käytöstä vuodelta 2013 26 Kaupunginhallituksen yleisjaoston tilinpäätös ja toimintakertomus 2013 27 Vuosiloman siirto työkyvyttömyyden vuoksi, tarkennettu ohjeistus työkyvyttömyydestä ilmoittamiseen (KVTES ja TTES) 28 KuntaHR ohjelmiston käyttöönotto ja siihen liittyvät dokumenttien muutokset 29 Palautteen antaminen ja kurinpidolliset toimenpiteet -toimintamalli 30 Viranhaltijapäätökset 2 Luolalan paloaseman rakennustoimikunta 10.3.2014 5 NCC Rakennus Oy:n lisämuutostyötarjous, viemäri- ja erotinkaivot sekä HEK-kaivojen kannatuspannat 6 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, elementtimuutokset 7 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, sähkötyömuutokset 8 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, kaukolämpöreitin muutos, IV-työt 9 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, teräsrakenteiset ulko-ovet 10 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, parvekelaattaelementtien raudoitus, oviaukkojen kulmaraudat, alapohjan raudoitusmuutokset sekä siirtymälaattamuutokset 11 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, ilmastointikonehuoneiden hätäpoistumisluukut 12 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, piha-alueen asfalttipintojen tarkistukset 13 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, ontelolaattasahaus ja elementtikorjaus 14 NCC Rakennus Oy:n lisä- ja muutostyötarjous, VSS-tilan lattialämmitysmuutos

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2014 30 Kaupunginhallitus 140 24.03.2014 Viranhaltijapäätökset 3 Tekninen lautakunta 19.3.2014 21 Teknisen lautakunnan tilinpäätös 2013 22 Ateriapalveluiden maksuluettelon täydennys ja hintojen tarkistukset 23 Tilalaitoksen puitesopimukset 2014, korjaus piensähkötöiden osalta 24 Vesihuollon vesimaksun ja jätevesimaksun korottaminen 25 Pohjola Vakuutus Oy:n takaisinperintävaatimus, vahinkotapahtuma Hellemäentien ja Muntterintien risteyksessä Merimaskus sa 26 Esa-Pekka Kantolan korvaushakemus, vahinkotapahtuma Tammistontien ja Vanhan Vantontien liittymässä 27 Ilmoitusasiat 28 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle Pirttiluodontien, Luodon tien ja Pitkänkarintien katusuunnitelmaehdotusten vahvistamis ta koskevasta valituksesta 1 Hallintojohtaja Riitta Luotio 3/2014 KuntaHR-ohjelmistohankinta 2 Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen 13/2014 Määräaikaisen pysäköinnintarkastajan viran täyttäminen peruutuksen johdosta 14/2014 Lupa kaupungin vaakunan käyttöön 15/2014 Kauppakirja, Jan Öström VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tarkoittamaa ot to-oikeutta edellä seloste tuissa toimielinten pöytäkirjoissa sekä viranhaltija päätöksissä ilmeneviin päätöksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.