Sisällysluettelo KEHRY, 12.9.2017 14:15, Esityslista 1-3 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 1-1 Esityslistan hyväksyminen... 2 29 Puheenjohtajan valinta loppuvuodeksi 2017... 3 30 Työsuojelukauden 2014-2017 arviointi... 4 Liite: Työsuojelukauden 2014-2017 arviointi... 5 31 Työhyvinvointisuunnitelman valmistelu... 7 Liite: Tyhy-suunnitelman luonnos... 10 32 Henkilökunnan muistamissääntö... 11 Liite: Muistaminen merkkipaivat_nykyinen... 14 Liite: Henkilökunnan muistamissääntö_ehdotus... 17 33 Lähtekeskustelu tyky -toiminnan järjestämisestä... 18 34 Kaarina- strategian uudistaminen... 19 35 Ajankohtaiset sote- ja maakuntauudistuksen kuulumiset... 22 36 Muut asiat... 23
-3, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 1 Kokousaika Tiistai 12.9.2017klo14.15 Kokouksen päätöksentekotapa Kokouspaikka varsinainen kokous kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet Varajäsenet Lumme Pia Laalo Pertti JHL ry Saarinen Jarkko Alitalo Merja Juko ry Karppanen Mirja Asikainen Mari Jyty ry Nurmi Arja Kaiskola Tuulia Tehy ry Salminen Anna Riittonen Teija Juko ry Andelin Minna SuPer ry Välivaara Pauliina Wirén Katariina työsuojeluvaltuutettu Häggström-Nikkola Tiina Nuutinen Jari työsuojeluvaltuutettu Tuomi-Karlsson Katriina Kartio Ilona työsuojeluvaltuutettu Virta Harri kaupunginjohtaja Antola Päivi hallintojohtaja Alander Matti Rautanen Hannu kaupunginhallituksen edustaja Hamburg Nina Lehtisalo Esko henkilöstölautakunnan edustaja Heikkilä Elina Rantanen Mika sivistyspalvelluiden edustaja Lappi Jyrki teknisten palveluiden edustaja Arola-Järvi Anna sos-terv. palveluiden edustaja Aromäki Pasi kaup.keh. palveluiden edustaja Esittelijät Hanhiala Maija Lehtonen Pirkko henkilöstöjohtaja työhyvinvointipäällikkö Pöytäkirjanpitäjä Pässilä Teija henkilöstösihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
-1, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 2 Esityslistan hyväksyminen 12.9.2017 Esittely: Hallintosäännön 147 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 148 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Valmistelija: Henkilöstösihteeri Teija Pässilä, puh. 050 373 2607. Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: päättää, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös:
29, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 81/2017 Sivu 3 Puheenjohtajan valinta loppuvuodeksi 2017 DA: 81 /040/2017 19.1.2017 Esittely: on valinnut keskuudestaan vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan siten, että toinen heistä on henkilöstön ja toinen työnantajan edustaja. Valinta tapahtuu vuorovuosin. Vuonna 2017 on valintavuorossa puheenjohtajaksi työnantajan edustaja ja varapuheenjohtajaksi henkilöstön edustaja. Valmistelija: Henkilöstösihteeri Teija Pässilä, 050-373 2607 Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: Valitaan työyhteisön kehittämisryhmälle vuodeksi 2017 puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Päätös 1 : valitsi puheenjohtajaksi Tuulia Merivuori- Marisan ja varapuheenjohtajaksi Anna Salmisen. Ote: - 12.9.2017 Esittely: Koska Tuulia Merivuori ei ole enää työyhteisön kehittämisryhmän jäsen, tulee kehrylle valita uusi puheenjohtaja vuoden 2017 loppuun. Puheenjohtajaksi valitaan työnantajan edustaja. Valmistelija: Henkilöstösihteeri Teija Pässilä, 050-373 2607 Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: Valitaan työyhteisön kehittämisryhmälle loppuvuodeksi 2017 puheenjohtaja. Päätös 29 : Ote: Valittu
30, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 624/2017 Sivu 4 Työsuojelukauden 2014-2017 arviointi DA: 624 /044/2017 12.9.2017 Esittely: Työsuojelutyöryhmä on arvioinut vuoden lopussa päättyvän työsuojelukauden toimintaa. Arviointia käytetään pohjana suunniteltaessa seuraavan kauden 2018-2021 toimintaa ja laadittaessa kaupunkikohtaista työsuojelun toimintaohjelmaa. Työsuojelukauden 2014-2017 kokonaisarviointi on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, puh 050 3145 235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: 1. keskustelee menneen kauden toiminnasta ja tekee ehdotuksia tulevan kauden toiminnan kehittämiseksi. 2. merkitsee tiedokseen työsuojelukauden 2014-2017 toiminnan arvioinnin. Päätös 30 : Ote: Henkilöstölautakunta
30, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Työsuojelukauden 2014-2017 arviointi Sivu 5 Työsuojelun toimikauden 2014-2017 arviointi 31.8.2017 Tyuösuojelutyöryhmä: Pirkko Lehtonen, Maija Hanhiala, Pauliina Välivaara, Tiina Häggström, Katriina Tuomi-Karlsson, Kari Ketola, Maija Alander Toimikauden painopisteet Työsuojelun kaupunkikohtaisen työsuojeluohjelman mukaan työsuojelu- ja työhyvinvointitoiminnan yleisenä tavoitteena on ollut taata kaikille työntekijöille mahdollisimman turvallinen ja terveellinen työpaikka. Toiminnan kehittämisen painopisteinä ovat olleet: 1. Työkyvyn tukeminen, tavoitteena sairauspoissaolojen ja varhe-maksujen väheneminen 2. Vaarojen selvittäminen ja riskien arviointi, tavoitteina vaarojen selvittäminen ja riskien arviointi kaikilla työpaikoilla sekä työsuojelun yksikkökohtaisten toimintaohjelmien laatiminen tapaturmien väheneminen vuosittain 5 % asiakasväkivallan hallintamalli 3. Osaamisen vahvistaminen, tavoitteina kehityskeskustelujen kokeminen entistä hyödyllisempinä perehdytysohjelma on tehty jokaisella kaupungin työpaikalla osaajien sisäisen liikkuvuuden lisääminen 4. Vuorovaikutustaitojen parantaminen, tavoitteina esimieheltä saadun kannustavan palautteen lisääntymine työyhteisön kannustavampi ilmapiiri Toimikauden työsuojelu- ja työhyvinvointitoiminta, tärkeimmät aikaansaannokset Työkyvyn aktiivista tukemista on edistetty uusimalla kaupungin varhaisen tuen malli sekä kouluttamalla ja rohkaisemalla esimiehiä ja työntekijöitä sen käyttöön. Yhteistyötä työterveyshuollon ja eläkevakuuttajan kanssa on tiivistetty huomattavasti: työterveysneuvottelukäytäntö on vakiinnutettu, ja sen myötä mm. uudelleensijoitustoimintaa on kehitetty. Vaarojen selvittäminen ja riskien arviointi on tehty kaikilla työpaikoilla viimeistään vuoden 2016 aikana. Arviointilomakkeet on uusittu ja tarjottu koulutusta niiden täyttämiseen. Ensiapukursseja on järjestetty säännöllisesti 4-5 kertaa vuodessa. Kurssit ovat olleet täynnä. Myös esim. työturvallisuus- ja työhyvinvointikorttikoulutusta on järjestetty sekä alueellinen työsuojelun peruskurssi.
30, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Työsuojelukauden 2014-2017 arviointi Sivu 6 Esimiesten työsuojelutietoutta on pyritty lisäämään koko kauden ajan sisäisen perehdytyksen ja koulutuksen avulla. Myös verkkokursseja on tarjottu. Työväkivaltatilanteissa toimimisen kaupunkikohtainen malli "Turvallinen työympäristö" on tehty ja järjestetty koulutusta riskiryhmille. Tapaturma-, väkivalta- ja sisäilmailmoituskäytäntöjä ja -lomakkeita on uusittu. Intrassa on julkaistu juttusarja yleisimmistä tapaturmista ja niiden ehkäisemisestä sekä järjestetty koulutusta yhdessä vakuutusyhtiön kanssa. Tapaturmat, niistä aiheutuneet sairauspoissaolot ja kustannukset vähenivät toimitakaudella ensimmäisen kerran v. 2016. Työpaikkakäynnin prosessi lomakkeineen on uusittu yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Selvitykseen kirjataan nykyisin toimenpidesuositukset ja -kehotukset sekä seurataan niiden toteuttamista työpaikoilla. Työpaikkakäyntien määrää on lisätty alkukauden alle kymmenestä nykyiseen noin 20 käyntiin vuodessa. Henkisen työsuojelun tarve on lisääntynyt koko toimintakauden ajan. Psykososiaalinen kuormitus vaikuttaa sekä yksittäisten työntekijöiden jaksamiseen että työyhteisöjen toimivuuteen. Työsuojelun edustajat ovat olleet mukana työyhteisöjen ongelmien käsittelyssä ja ratkaisujen etsimisessä. Koulutusta ja valmennusta on järjestetty mm. muutokseen sopeutumisesta ja työpaikkojen ristiriitatilanteista. Kaupungin omia malleja mm. epäasiallisen kohtelun ehkäisemisestä on tehty tunnetuiksi. Työsuojelu on ollut kouluttajana työyhteisöjen tilaisuuksissa, joissa on käsitelty työyhteisötaitoja. Sisäilma-asioiden käsittely etenkin loppukaudesta on vaatinut työsuojelultakin paljon panostusta. Loppukaudesta on osallistuttu Kevan Työhyvinvointia strategisesti -valmennukseen. Tavoitteena on tehdä uusi kaupungin työhyvinvointisuunnitelma 2018-2020. Kaudella on järjestetty monipuolista tyky-toimintaa, mm. työhyvinvoinnin teemapäivät, Puhti- ja Ryhtiryhmät, liikuntalajikokeilut, Hymis-kampanja, kulttuuritapahtumat, retriitit. Työsuojelun näkyvyyttä ja roolia on pyritty lisäämään ja tekemään tunnetuksi koko kauden ajan. Työsuojeluhenkilöitä on saadun palautteen perustella opittu pitämään luottamuksellisesti toimivina asiantuntijoina. Työsuojelu on tehnyt yhteistyötä myös alueellisesti mm. sisäilma-asioissa. Kesken jääneitä ja seuraavalle toimikaudelle siirrettäväksi ehdotettavia toimia vaarojen selvittämiseen ja riskien arviointiin perustuvat yksikkökohtaiset työsuojelun toimintaohjelmat (lomake ja täyttöohje laadittu) pelastussuunnitelmien päivitys toimintamallien tunnetuksi tekeminen esimiesten, työntekijöiden ja työyhteisöjen tukeminen, työyhteisötaitojen parantaminen, tunnetaitojen lisääminen tapaturmien, läheltä piti -tilanteiden ja työväkivaltatapahtumien seuranta: ilmoituskäytännöt yhdistävä ja tutkintaa kehittävä järjestelmä parantaa ennakointia oman työkyvyn ylläpidon tukeminen ennakoivampi työkyvyn tuki ja korvaavan työn mallin kehittäminen viestintä mm. sisäilma-asioissa perehdytyskäytännöt kehityskeskustelujen käymisen taitojen parantaminen ja aktivointi
31, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 320/2017 Sivu 7 Työhyvinvointisuunnitelman valmistelu DA: 320 /044/2017 15.5.2017 Esittely: Kaarinan kaupungin uusi työhyvinvointisuunnitelma vuosiksi 2017-2020 on valmisteilla. Kaarinan kaupunki haki ja pääsi loppuvuodesta 2016 mukaan Kevan Työhyvinvointia strategisesti (Tystra) -valmennukseen yhdeksän muun organisaation kanssa. Valmennus kestää kesäkuuhun 2017 asti. Valmennus auttaa työnantajia kehittämään keinoja, jotka pidentävät työuria. Sen avulla työnantaja voi Kevan tukemana kehittää strategista työhyvinvoinnin ja työkyvyn johtamista osana henkilöstöjohtamista. Kaarinan tavoitteena Tystra-valmennuksessa on työstää kaupungin työhyvinvointisuunnitelma vuosiksi 2017-2020. Suunnitelman pohjaksi Keva toteutti työhyvinvointijohtamisen nykytilan arviointikyselyn alkuvuodesta 2017. Kysely lähetettiin yhteensä 145 henkilölle. Vastaajaryhmät olivat johto, esimiehet, henkilöstön edustajat ja hr/tyhy. Vastauksia saatiin 83 (57 %). Vastausten analysoinnissa Keva kiinnitti huomiota vastaajaryhmien arvioihin ja näiden välisiin eroihin, vastaajaryhmien sisäiseen yhtenäisyyteen, yksittäisiin väittämiin, joiden suhteen oli eniten näkemyseroja ja erityisesti muista poikkeavien vastaajaryhmien avoimiin kommentteihin. Yleishuomio tuloksista oli, että ryhmien erot olivat pieniä, mutta ryhmien sisällä oli suurta hajontaa. Kokonaiskuva henkilöstö- ja työhyvinvointijohtamisesta näytti pirstaleiselta. Työhyvinvointijohtamisen tavoitteet ja mittarit eivät olleet selkeät eivätkä yleisesti tiedossa. Työ jatkuu touko-kesäkuussa kolmessa työpajassa, joihin osallistuu noin 30 esimiestä ja työntekijää. Työpajoissa etsitään luovia näkemyksiä työhyvinvoinnin tavoitteiksi, toimenpiteiksi, seurannaksi ja mittareiksi sekä pohditaan eri toimijoiden työhyvinvointivastuita. Työhyvinvointisuunnitelman on tarkoitus valmistua kuluvan vuoden aikana. Kaarinan kaupungin Tystra-työryhmään kuuluvat henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala, työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, rekrytointisuunnittelija Niina Alho, työsuojeluvaltuutettu Pauliina Välivaara ja työterveyshoitaja Maija Alander. Kevan raportti Kaarinan työhyvinvointijohtamiskyselyn tuloksista on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen, 050 3145 235 Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen:
31, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 320/2017 Sivu 8 merkitsee tiedokseen Kaarinan työhyvinvointijohtamisen arviointikyselyn tulokset ja työhyvinvointisuunnitelman valmistelun etenemisen. Päätös 23 : Ehdotus hyväksyttiin. Ote: - 12.9.2017 Esittely: Tystra-työryhmä on jatkanut suunnitelman valmistelua alkuvuoden kyselystä ja työpajoista saatujen tulosten perusteella. Suunnitelman keskeinen yhteinen tavoite on, että työt sujuvat mahdollisimman hyvin joka päivä. Tavoitteen saavuttamiseen vaikuttaa jokainen kaupungissa työskentelevä henkilö: omaan asennoitumiseensa, työkäyttäytymiseensä, osaamiseensa, työhyvinvointiinsa ja näissä kehittymiseen voi jokainen vaikuttaa paljon itse. Tämän vuoksi suunnitelman tavoitteet on kirjoitettu minämuotoon. Tavoitteiden valinta nousee henkilöstön kanssa käytyjen keskustelujen eniten huomiota saaneista aiheista. Toimenpiteiksi on nostettu sujuvan työskentelyn kannalta olennaisia perusasioita. Työkalut, eli millä tavalla ao. toimet jokaisessa työyksikössä toteutetaan, valitsee kukin työyhteisö itse. Mittareiksi on ajateltu enimmäkseen ns. positiivisia mittareita: seurataan mieluummin myönteisiä kuin kielteisiä asioita. Sairauspoissaolot toki ovat vakiomittarina. Alkuvuonna 2018 toteutettavan työhyvinvointikyselyn kysymyksistä on myös johdettavissa mittareita. Suunnitelma valmistuu kuluvan vuoden aikana. Sen viestimisessä on tarkoitus käyttää erilaisia, mahdollisimman käytännönläheisiä keinoja. Suunnitelman luonnos on oheismateriaalina. Valmistelija: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala Rekrytointisuunnittelija Niina Alho Työsuojeluvaltuutettu Pauliina Välivaara Työterveyshoitaja Maija Alander Ehdotus: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen: 1. antaa kommenttinsa suunnitelmaluonnoksesta 2. antaa ehdotuksensa valmiin suunnitelman käyttöönotosta Päätös 31 : Ote: Työhyvinvointipäällikkö Pirkko Lehtonen
31, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 320/2017 Sivu 9
31, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Tyhy-suunnitelman luonnos Sivu 10 Tavoite Toimenpide Työkalut (täytetään yksiköissä) Mittarit Pidän yllä avointa Jaan onnistumisen Kehityskeskustelut keskustelua ja kokemukset Tyhy-kysely vuorovaikutuksen työyhteisössäni Työnohjaus ilmapiiriä Käyn säännöllisesti kehityskeskustelun Palkitseminen (esim. vuoden Työpaikallani on työpaikkakokouksia tai muita yhteisiä tapaamisia työyhteisö, kannustuspalkkiot) Oma osaamiseni vastaa työni vaatimuksia Pidän huolta omasta hyvinvoinnistani Tiedän oman roolini ja kannan vastuuni Yksikössämme on perehdytysohjelma käytössä Arvioin omaa osaamistani Olen aktiivinen osaamiseni ylläpidossa ja tiedon jakamisessa Huolehdin omasta terveydestäni Haen tarvittaessa tukea Työni ja vapaaaikani ovat tasapainossa Olen aktiivinen uusille mahdollisuuksille (mm. osatyökykyiset) Tehtäväkuvaukseni on ajan tasalla Pidän tärkeänä kehityskeskustelua ja valmistaudun siihen Tunnen työyksikköni tavoitteet ja tehtävät ja sitoudun niiden toteuttamiseen Tyhy-kysely Koulutuspäivät Oma osaamisarvio (KuntaHR) Tyhy-kysely Sairauspoissaolot Kehityskeskustelut (hyödyllisyys) Työkierto Tyhy-kysely Kehityskeskustelut
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 625/2017 Sivu 11 Henkilökunnan muistamissääntö DA: 625 /043/2017 12.9.2017 Esittely: Kaupungin luottamushenkilöiden, henkilökunnan sekä yhdistysten ja seurojen vuosi- ym. päivien muistamissääntö on yksi kokonaisuus. Käytännön toiminnan kannalta muistamissäännöstä on syytä erottaa erilliseksi henkilökunnan muistamissääntö. Kaupunginhallitus on hyväksynyt nykyisen muistamissäännön 20.8.2012. Muistamistoiminnan yhdenmukaistamiseksi ja henkilöstön yhdenvertaisuuden tunteen lisäämiseksi sekä myös kustannus- ja työsäästöjen hakemiseksi muistamissääntöä ehdotetaan uudistettavaksi. Nykyinen muistamissääntö on oheismateriaalina Henkilökunnan muistamissääntö Nykyisen toimintamallin mukaan henkilökunnan on mahdollista saada muistamissäännön mukaisen lahjan lisäksi myös palkallinen vapaapäivä, mikäli syntymäpäivä ajoittuu työpäiväksi. Työehtosopimuksen mukaan työpäiviksi sattuvat 50- ja 60-vuotispäivät ovat palkallisia vapaapäiviä. Vapaapäiväksi sattuvat tai vuosiloma-aikaan ajoittuvat päivät eivät oikeuta vastaavaan vapaapäivään muuna ajankohtana. (KVTES V luku 12 ) Nykyisen toimintamallin mukaan kaikkia vähintään 3 vuoden palveluksen jälkeen kaupungin palveluksesta pois siirtyviä muistetaan tavaralahjalla riippumatta siitä, mikä on palvelussuhteen päättymisen syy (esim. eläkkeelle siirtyminen, oma irtisanoutuminen, määräaikaisuuden päättyminen). Näihin kahteen edellä mainittuun kohtaan esitetään uudistusta. Vuosi 2017 lukuina 50- ja 60-vuotispäivien johdosta muistettavia on yhteensä 113 henkilöä. Heistä merkkipäivä sijoittuu viikonloppuun tai koulujen loma-aikaan 38 henkilöllä eli 75 henkilöllä on oikeus palkalliseen vapaapäivään merkkipäivänään. 75 henkilöä sai/saa vapaapäivän (merkkipäivä heillä siis sijoittuu työpäivän kohdalle), jolloin kustannukset ovat noin 75 x 95 = 7.125 + työnantajamaksut + mahdolliset sijaiskulut. (Laskennassa on käytetty kuntasektorilla työskentelevien kuukausipalkkaisten mediaaniansiota.) 50/60-vuotispäivien merkkipäivälahjojen tavaralahjat ovat yhteensä noin 14.000 euroa vuonna 2017. Tavaralahjojen osalta työtä tulee myös itse lahjojen tilaamisessa, varastoinnissa ja jakelussa. Kaupungin palveluksesta pois siirtyviä (lähdön syystä riippumatta) muistetaan myös tavaralahjalla, joihin menee vuosittain noin 2.000 euroa.
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 625/2017 Sivu 12 Yhteensä kokonaiskustannukset 50- ja 60-vuotispäivien ja kaupungista pois siirtyvien muistamisesta ovat nykyisen toimintamallin mukaan noin 23.000 euroa (vapaapäivät + tavaralahjat). Ehdotus uudeksi henkilöstön muistamissäännöksi Mikäli muistamissäännön mukaisista tavaralahjoista luovutaan kokonaan 50- ja 60-vuotispäivien sekä palvelussuhteen päättymisen osalta (pois lukien kuitenkin eläkkeelle siirtyminen) ja annetaan kaikille 50- ja 60-vuotispäivä palkallisena vapaapäivänä (riippumatta siitä sijoittuuko se työpäivään vai ei), saadaan kustannuksia vähennettyä arviolta noin 11 300 euroa ja myös muistamiseen kohdistuvaa työmäärää hillittyä. Viime vuosina on havaittu, että henkilöstö arvostaa ja valitsee usein lahja- tai vapaapäivävaihtoehdoista juuri vapaapäivän (esim. noin 85 % henkilöstöstä valitsee palvelusvuosilahjaksi vapaapäivät tavaralahjan sijaan). Kaupungin palveluksesta pois siirtyviä on eläkkeelle siirtymisen yhteydessä edelleen perusteltua muistaa työnantajan toimesta yhtenäisillä tavoilla. Muiden pois siirtyvien (mm. oma irtisanoutuminen, määräaikaisuuden päättyminen) kohdalla työyksiköt voivat hoitaa muistamisen ko. henkilölle sopivalla tavalla ilman kaupunkitasoista linjausta ja tavaralahjaa. Useat työyksiköt toimivatkin jo näin kaupungin puolesta tulevan tavaralahjan lisäksi. Mikäli vuonna 2017 tavaralahjoja ei annettaisi ja tilalle myönnettäisiin kaikille 50- ja 60-vuotispäivää juhliville 113 työntekijälle palkallinen vapaapäivä, riippumatta sen sijoittumisesta työpäiväksi, palkkakustannukset olisivat yhteensä noin 10 700 euroa + työnantajamaksut + mahdolliset sijaiskulut. Mikäli vuonna 2017 kaupungin palveluksesta pois siirtyvinä muistetaan koko kaupungin tasolta vain eläkkeelle siirtyviä, on lahjakustannukset yhteensä noin 1.000 euroa. Uuden ehdotetun henkilöstön muistamissäännön kokonaiskustannukset olisivat arviolta noin 11 700 euroa. Toisaalta vapaapäivien pieni lisääntyminen saattaa hieman kasvattaa sijaistarvetta riippuen 50- ja 60-vuotispäivää juhlivan työntekijän työtehtävästä. Oheismateriaalina ehdotettu uusi henkilökunnan muistamissääntö Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala p. 050 373 2652 Henkilöstösihteeri Teija Pässilä p. 050 373 2607 Toimistosihteeri Anne Rostedt p. 050 373 2617 Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: ehdottaa henkilöstölautakunnalle, että se hyväksyy uuden ehdotetun henkilöstön muistamissäännön ja uusi muistamissääntö tulee voimaan 1.1.2018 Päätös 32 : Ote: Henkilöstölautakunta
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 625/2017 Sivu 13
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Muistaminen merkkipaivat_nykyinen Sivu 14 KAARINAN KAUPUNKI KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN, HENKILÖKUNNAN SEKÄ YHDISTYSTEN JA SEUROJEN VUOSI- YM. PÄIVIEN MUISTAMISSÄÄNTÖ A LUOTTAMUSHENKILÖT 1 50-vuotispäivät Kaupungin viiri tai Kaarinan kaupungin historiakirjat tai Aalto- maljakko ja kukkia toimittuaan luottamustehtävissä valtuutettuna, kaupunginhallituksen, lautakunnan tai toimikunnan varsinaisena jäsenenä viimeisen kahdeksan vuoden aikana vähintään neljä vuotta tai ovat parhaillaan edellä mainitussa tehtävässä. 60-vuotispäivät Kaupungin vaakunalla varustetut hopealusikat tai Aalto- maljakko tai -malja ja kukkia toimittuaan luottamustehtävissä valtuutettuna, kaupunginhallituksen, lautakunnan tai toimikunnan varsinaisena jäsenenä viimeisen kahdeksan vuoden aikana vähintään neljä vuotta tai ovat parhaillaan edellä mainitussa tehtävässä. Mikäli henkilö ei ole saanut kaupungin viiriä, voidaan se tässä yhteydessä luovuttaa. 70-vuotis-, 75-vuotis-, 80-vuotispäivät jne. Teräksinen Aalto- tarjotin tai Aalto-maljakko ja kukkia toimittuaan luottamustehtävissä valtuutettuna, kaupunginhallituksen, lautakunnan tai toimikunnan varsinaisena jäsenenä viimeisen kahdeksan vuoden aikana vähintään neljä vuotta tai ovat parhaillaan edellä mainitussa tehtävässä. 2 Merkkipäivän viettäjän, joka on muuttanut pois kaupungista, muistamista harkitaan kussakin tapauksessa erikseen. 3 Ansioituneille luottamushenkilöille voidaan kaupunginhallituksen toimesta anoa Suomen Kuntaliiton hopeista tai kultaista kunniamerkkiä, joka pyritään antamaan jonkun juhlatilaisuuden yhteydessä. 4 Kuolemantapauksen johdosta tapahtuvasta muistamisesta (kukat, adressi, tms.) toimialajohtajat sopivat kaupunginjohtajan kanssa. B HENKILÖKUNTA 1 50-vuotispäivät Oman kuntoluokan mukainen kuntotestaus Paavo Nurmi-keskuksessa tai Marimekon kylpytakki tai korutaiteilija Matti Hyvärisen hopeariipus/kalvosinnapit tai Aaltomaljakko ja kukkia, jos henkilö on ollut Kaarinan kaupungin palveluksessa virka- tai työsopimussuhteessa yhtäjaksoisesti vähintään yhden vuoden ja on edelleen, muille virka- tai työsopimussuhteessa oleville kukkia.
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Muistaminen merkkipaivat_nykyinen Sivu 15 B Mikäli saatavilla on kaupungin viirejä tai historiakirjoja, on merkkipäivän viettäjän toiveesta mahdollista valita jompikumpi niistä yllä mainittujen vaihtoehtojen tilalle. 60-vuotispäivät Kaupungin vaakunalla varustetut hopealusikat tai oman kuntoluokan mukainen kuntotestaus Paavo Nurmi-keskuksessa tai Marimekon kylpytakki + kylpypyyhe + käsipyyhe tai korutaiteilija Matti Hyvärisen kaulakoru/solmioneula tai Aalto -maljakko ja kukkia, jos henkilö on ollut Kaarinan kaupungin palveluksessa virka- tai työsopimussuhteessa yhtäjaksoisesti vähintään yhden vuoden ja on edelleenkin, muille virka- tai työsopimussuhteessa oleville kukkia. Mikäli saatavilla on kaupungin viirejä tai historiakirjoja, on merkkipäivän viettäjän toiveesta mahdollista valita jompikumpi niistä yllä mainittujen vaihtoehtojen tilalle. 70-vuotis-, 75-vuotis-, 80-vuotispäivät jne. Harkinnan mukaan onnitteluadressi tai lahja ja kukkia, jos henkilö on siirtynyt eläkkeelle Kaarinan kaupungin palveluksesta ja palvelusaika on ollut vähintään 10 vuotta. 2 Kaupungin palveluksesta pois siirtyvien muistaminen Henkilölle, joka yli kolmen palvelusvuoden jälkeen siirtyy pois kaupungin palveluksesta, annetaan Marimekon pyyhesarja (kylpypyyhe, käsipyyhe ja vieraspyyhe) tai teräksinen Aalto -tarjotin ja kukkia. Mikäli saatavilla on kaupungin viirejä tai historiakirjoja, on kaupungin palveluksesta lähtevälle (eläke tai muu syy vähintään 3 vuoden palveluksen jälkeen) hänen omasta toiveestaan mahdollista valita jompikumpi niistä yllä mainittujen tilalle. 3 Muistaminen kuolemantapauksissa Kuolemantapausten johdosta tapahtuvasta muistamisesta (kukat, adressi, tms.) toimialajohtajat sopivat kaupunginjohtajan kanssa. C YHDISTYSTEN JA SEUROJEN MUISTAMINEN 1 Kaupungin alueella toimivia yhdistyksiä ja seuroja muistetaan vuosipäivinä kaupunginjohtajan harkinnan mukaan kukilla, viirillä tai rahalahjoituksella. D MENETTELYTAVAT 1 Hallintokunnat huolehtivat luottamushenkilöidensä ja alaisensa henkilökunnan merkkipäivien muistamisesta, ellei kaupunginhallitus toisin päätä. Jos merkkipäivää viettävä henkilö ei halua juhlapäiväänsä huomioitavan, on hänen toivomustaan kunnioitettava. 2 Henkilöitä muistaessa tulee ottaa yhteys kaupungin keskushallintoon, jotta voidaan sopia menettelytavoista (sama henkilö saattaa esim. olla monessa tehtävässä). 3 Muistaminen tapahtuu kaupungin nimissä: "Kaarinan kaupunki".
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Muistaminen merkkipaivat_nykyinen Sivu 16 C 4 Lautakunnan jäsenten henkilökohtaiset huomionosoitukset toisilleen on syytä tuoda esiin niin, että ei ole epäselvyyttä muistamisen yksityisluonteisuudesta. HENKILÖSTÖN TERVETULO/LÄKSIJÄISKAHVITUKSET Jokainen toimiala harkitsee tapauskohtaisesti, onko palvelukseen tuleva / palvelussuhteensa päättävä, organisaation sellaisessa tehtävässä toimiva / toiminut henkilö, jonka palvelukseen tulosta / palvelussuhteen päättymisestä on muun organisaation syytä olla tietoinen. Ko. kahvitilaisuuksista koituvat kustannukset jokainen toimiala kustantaa itse. t:\konsjoht\johtos\muistam.doc
32, KEHRY 12.9.2017 14:15 / Liite: Henkilökunnan muistamissääntö_ehdotus Henkilöstöpalvelut Kehry 12.9.2017 Henkilöstölautakunta 21.9.2017 1 (1) Sivu 17 KAARINAN KAUPUNGIN HENKILÖKUNNAN MUISTAMISSÄÄNTÖ 1 50-ja 60-vuotispäivät Palkallinen vapaapäivä. Kunta-alan virka- ja työehtosopimuksesta poiketen, työntekijälle/viranhaltijalle myönnetään palkallinen vapaapäivä myöhemmin pidettäväksi myös silloin, kun merkkipäivä sijoittuu muulle ajankohdalle kuin työpäivälle. 2 Eläkkeelle siirryttäessä Marimekon pyyhesarja (kylpypyyhe, käsipyyhe ja vieraspyyhe) tai teräksinen Aalto -tarjotin ja kukkia. 3 Muistaminen kuolemantapauksissa Kuolemantapausten johdosta tapahtuvasta muistamisesta (kukat, adressi, tms.) huolehtii esimies. 4 Henkilöstön tervetulo / läksiäiskahvitukset Jokainen palvelualue/toimialue harkitsee tapauskohtaisesti, onko palvelukseen tuleva / palvelussuhteensa päättävä, organisaation sellaisessa tehtävässä toimiva / toiminut henkilö, jonka palvelukseen tulosta / palvelussuhteen päättymisestä on muun organisaation syytä olla tietoinen. Ko. kahvitilaisuuksista koituvat kustannukset jokainen palvelualue/toimialue kustantaa itse. 5 Menettelytavat Esimiehille toimitetaan kunkin kalenterivuoden alussa merkkipäivälista henkilöstöpalveluista. Työntekijä/viranhaltija anoo merkkipäivävapaan esimieheltään voimassa olevan ohjeistuksen mukaan. Muut mahdolliset henkilöstön muistamiset työyksiköt hoitavat itsenäisesti ilman työnantajan tarjoamaa muistamista.
33, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 614/2015 Sivu 18 Lähetekeskustelu tyky -toiminnan järjestämisestä DA: 614 /044/2015 12.9.2017 Esittely: Kehry on keskustellut työnantajan tarjoamasta ns. tyky-toiminnasta vuosien 2015 ja 2016 syksyllä. Keskusteluissa ovat olleet mukana mm. virikesetelit, lajikokeilut, kohdennettu tuki ja pikkujoulut. Henkilöstöltä on jälleen tullut toiveita virikeseteleiden käyttöönotosta työnantajan tarjoamana tyky-toimena. Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala p. 050 373 2652. Henkilöstösihteeri Teija Pässilä p. 050 373 2607. Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: keskustelee Kaarinan kaupungin tyky-toiminnan muodoista ja vaikuttavuudesta sekä antaa oman kannanottonsa tykytoiminnan jatkosta. Päätös 33 : Ote: Henkilöstöpalvelut
34, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 19 Kaarina-strategian uudistaminen 12.9.2017 Esittely: Maailma muuttuu - Kaarina toimii. Kaarinan kaupungin nykyisen vision mukaisesti valtuustokauden ja toimintaympäristön muuttuminen edellyttää myös Kaarinan strategian uudistamista. Uusi kuntalaki velvoittaa myös kunnat valmistelemaan strategian. Kuntastrategia on lakisääteinen Kuntalain 37 :n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1. kunnan asukkaiden ja hyvinvoinnin edistäminen 2. palveluiden järjestäminen ja tuottaminen 3. kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet 4. omistajapolitiikka 5. henkilöstöpolitiikka 6. kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet 7. elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia on otettava huomioon talousarvion ja -suunnitelman laadinnassa. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava niin, että ne toteuttavat kuntastrategiaa. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Uutta Kaarina-strategiaa valmistellaan osallistaen Valtuusto hyväksyi nykyisen Kaarina-strategian 25.8.2014. Strategiakausi ulottuu vuoteen 2020 asti. Koska kaupungin toimintaympäristö sote- ja maakuntauudistuksen myötä muuttuu merkittävästi, on nähty tarkoituksenmukaisena, että pelkkä nykyisen strategian päivitys ei riitä. Lähtökohtana onkin, että strategiaa ryhdytään valmistelemaan ns. puhtaalta pöydältä. Strategiatyössä johtavana ajatuksena on kutsua eri tahoja laajasti mukaan uuden Kaarinastrategian valmisteluun. Suunnitteilla onkin asukkaiden, henkilöstön sekä luottamushenkilöiden aktiivista osallistamista koko strategiatyön aikana Kaarinan kaupungin tulevaisuuskuvan luomiseen sekä vaadittavien toimenpiteiden ideointiin. Uusi Kaarina-strategia valmistuu ensi kevään aikana. Strategia valmistellaan kahdelle valtuustokaudelle ja ulottuu vuoteen 2025 asti. Kuntalain mukaisesti strategiaa tullaan tarkistamaan vähintään kerran valtuustokaudessa. Erityisesti strategian laadinnassa tähdätään sote- ja maakuntauudistuksen jälkeisen uuden Kaarinan tulevaisuuden rakentamiseen.
34, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 20 Kaarina-strategian ohjeellinen aikataulu on seuraava: 9-11/2017 Nykytilanteen kartoittaminen hyödynnetään maankäytön selvitystä tehdään Elinvoimainen kunta -kysely asukkaille, henkilöstölle ja luottamushenkilöille hyödynnetään elinkeino-ohjelmaa hyödynnetään hyvinvointikertomusta järjestetään kaupunginjohtajan asukasiltoja Piikkiössä, Littoisissa, keskustassa, Kuusistossa ja Piispanristillä perustetaan henkilöstön strategiaraati kerätään lasten, nuorten ja ikäihmisten näkemyksiä Kaarinasta kerätään kaupungin eri palvelualueiden johtoryhmien näkemyksiä Kaarinasta 9.10.2017 Luottamushenkilökoulutus/ strateginen ajattelu 11.10.2017 Hyvinvoiva Kaarina - strategiatyöpaja valtuutetuille ja lautakuntien puheenjohtajille 10-12/2017 Strategiavalmennus - osa I kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajisto lautakuntien puheenjohtajat kjtj-ryhmä sisältää lautakuntien strategiakeskustelut 18.12.2017 Valtuuston strategiaseminaari väliraportti 01/2018 Asukas-, yritys- ja henkilöstökyselyt Strategian valmistelussa esille nousseiden kehittämisideoiden ja - toimenpiteiden jalostaminen 02/2018 Asukas-, yritys, esimies- ja henkilöstöraadit/ kokoontuminen alueittain (Piikkiö, Littoinen, keskusta, Kuusisto, Piispanristi) Strategian valmistelussa esille nousseiden kehittämisideoiden ja - toimenpiteiden jalostaminen 1-3/2018 Strategiavalmennus - osa II kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajisto lautakuntien puheenjohtajat kjtj-ryhmä 3/2018 Palvelualueiden johtoryhmien strategiatyöpaja 4/2018 Strategian hyväksyminen kaupunginvaltuustossa Strategian valmistelu on koko valmistelun ajan esillä säännöllisesti työyhteisön kehittämisryhmässä ja esimiesinfoissa. Strategian valmistelun rinnalla laaditaan lisäksi maankäytön suunnitelmaa ja hyvinvointisuunnitelmaa. Kaupunginhallitus käsittelee Kaarina-strategian uudistamista 11.9.2017 Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Antola, 050 541 5160 Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: Päätös 34 : merkitsee tiedokseen ohjeellisen Kaarinastrategian valmisteluaikataulun ja -suunnitelman.
34, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 21 Ote: Hallintojohtaja Päivi Antola
35, KEHRY 12.9.2017 14:15 DA: 273/2017 Sivu 22 Ajankohtaiset sote- ja maakuntauudistuksen kuulumiset DA: 273 /044/2017 12.9.2017 Esittely: keskustelee ajankohtaisista sote- ja maakuntauudistuksen asioista. Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala Ehdotus: Henkilöstöjohtaja Maija Hanhiala: merkitsee ajankohtaiset kuulumiset tiedokseen. Päätös :
36, KEHRY 12.9.2017 14:15 Sivu 23 Muut asiat : 0 / /0 12.9.2017 1. Työhyvinvointikyselyn tilanne