1(7) Sisäministeriö NEUVOSTORAPORTTI SM2017-00342 KVY Rytkönen Riikka(SM), Gras Jutta(UM), Hämäläinen Mari(UM), Sutter Sanna(UM) 22.09.2017 Asia OSA; Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto 14.9.2017 Brysselissä; SISÄASIAT Kokous Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto 14.09.2017 SISÄASIAT Terrorismia käsittelevässä osuudessa keskusteltiin viimeaikaisista terrori-iskuista sekä PJ:n terrorismin torjuntaa käsittelevästä asiakirjasta. Jäsenmaat tukivat asiakirjaan koottuja toimenpiteitä ja erityisesti radikalisoitumisen estämiseen tähtääviä toimia, tehokasta tiedonvaihtoa ja yhteistyötä, yksittäisten tietojärjestelmien toiminnan tehostamista tässä suhteessa, tietojärjestelmien yhteentoimivuutta koskevaa hanketta sekä myös ns. pehmeitä kohteita koskevaa suojelua. KOM kertoi, että se tulee lokakuussa antamaan terrorismin vastaista työtä koskevan paketin. Muuttoliikettä koskeneessa keskustelussa jäsenmaat antoivat laajasti kiitosta Italialle sen työstä keskisen Välimeren reitin saamiseksi hallintaan. Puheenvuoroissa korostettiin kaikkien muuttoliikereittien seurantaa. KOM vetosi jäsenmaihin Libyan ja EU:n Afrikka-hätärahaston tukemiseksi. Useissa puheenvuoroissa peräänkuulutettiin edistymistä palautuksissa/takaisinotossa ja CEAS-uudistuksessa. KOM muistutti EU-tuomioistuimen (EUT) ratkaisun vahvistaneen sisäisiä siirtoja koskeneen neuvoston päätöksen laillisuuden. Keskustelua muuttoliikkeestä jatketaan lokakuun neuvostossa. Muiden asioiden alla KOM antoi päivityksen liittyen ehdotukseen EU:n ja Kanadan väliseksi matkustajarekisterisopimukseksi (Passenger Name Record). Matkustajatiedon osalta Kanadan kanssa ei saada sopimusta nykymuodossa aikaan. EUT ei kuitenkaan päätöksessään linjannut, että sopimus olisi sinällään perussopimusten tai perusoikeuskirjan vastainen. Tämäntyyppinen tiedonvaihto voi perustelluissa tilanteissa olla mahdollista. On kuitenkin tärkeää parantaa arkaluontoisten tietojen käsittelyä. KOM pyrkii nopeasti laatimaan ehdotuksen, jonka avulla neuvottelut EUT:n esiin nostamista kohdista voidaan aloittaa Kanadan kanssa mahdollisimman pian.
2(7) 1. Esityslistan hyväksyminen 11959/1/17 REV 1 OJ CONS 45 JAI 766 Esityslista hyväksyttiin. Muut kuin lainsäädäntöasiat 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 11960/17 PTS A 59 A-kohdat hyväksyttiin. 3. Terrorismin torjunta: tilannekatsaus viimeaikaisten tapahtumien jälkeen 11803/1/17 REV 1 CT 81 COSI 179 COPS 272 ENFOPOL 386 COTER 86 SIRIS 140 FRONT 364 CATS 86 JAI 748 Asiakohdan alussa ES ja FI kertoivat maissaan elokuussa tapahtuneista terroriiskuista. Kaikki puhujat ottivat osaa ES ja FI tapahtumiin. Puheenjohtajan asiakirjaa koskeneessa keskustelussa FI totesi, että tiedon hyväksi käyttö on erityisen tärkeää. Tietoa on, mutta sitä ei välttämättä osata käyttää tai se ei ole eri syistä käytössä. Perusoikeudet ja tietosuoja on otettava huomioon, mutta turvallisuuden on oltava kaiken lähtökohta. Puheenjohtajan laatima asiakirja osoittaa hyvin ne keskeiset toimenpiteet, unohtamatta Entry- Exitiä, jotka EU:ssa jo on vireillä, ja joita tulee määrätietoisesti edistää terrorismin ja väkivaltaisen ekstremismin torjumiseksi. FI esitti, että keskusteltaisiin komission puheenjohtaja Junckerin eilen pitämän Unionin tilaa koskevan puheen ja komission aiekirjelmän pohjalta sisäiseen turvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä, kuten myös tulevasta kyberstrategiasta, neuvostossa. Olisi myös hyvä keskustella hybridiuhkista ja niistä oikeus- ja sisäasioiden sektorin instrumenteista, joita näiden torjunnassa voidaan hyödyntää. PJ vahvisti, että kansallisen tason ja EU-tason ponnistukset ovat tärkeitä ja että tietojenvaihdon rooli on keskeinen. ETIAS- ja SIS-paketit ovat keskeisiä terrorismin vastaisessa työssä, ml. näiden käsittely EP:n kanssa. EP on juuri perustanut terrorismia käsittelevän erityisvaliokunnan. KOM/Avramopoulos muistutti, että nämä ovat iskuja kaikkia vastaan. On tärkeää torjua radikalisoitumista, yhdistää tietojärjestelmiä, suojella julkisia tiloja ja varmistaa kansalaisten turvallisuus. Tieto ja sen käyttö tässä työssä on ensiarvoista. Tietojärjestelmien yhteentoimivuuden merkitys korostuu entisestään. Tietojärjestelmiä koskevan työn keskeisinä osina ovat SIS, ETIAS, Eurodac ja eu-lisa:a koskeva asetusehdotus, joissa edetään, mutta työ on myös saatava ripeästi päätökseen, jotta yhteentoimivuutta koskeva ehdotus voidaan saada julkaistua tämän vuoden loppuun mennessä. Tiedustelutiedon rooli on keskeinen. Myös puheenjohtaja Juncker toi tämän esille eilisessä puheessaan. KOM mukaan jos halutaan torjua terrorismia, on välttämätöntä yhdistää eri
3(7) maiden ja toimijoiden tiedustelutiedot. On tärkeää, että tiedot terroristeista jaetaan automaattisesti tiedustelupalveluiden ja poliisin kesken. Tämä tieto on tärkeää sisärajavalvonnassa, mutta myös terrorismin vastaisessa työssä. Radikalisoitumista tapahtuu sekä verkossa että fyysisessä maailmassa. Verkon rooli on erittäin tärkeä: heinäkuussa julkaistiin toimintasuunnitelma, jonka avulla kaksinkertaistetaan tätä koskevat toimet verkkofoorumin avulla. Terrorismisisältö on saatava pois verkosta. Tähän liittyen YK:n tulevan yleiskokokouksen yhteydessä pidetään tilaisuus, jonka järjestävät PMI May, presidentti Macron ja PMI Gentiloni. Maailmanlaajuinen yhteistyö on erittäin tärkeää. Global Industry Forum, joka toimii palveluntuottajien foorumina, on rohkaiseva esimerkki ja alku. Fyysisessä ympäristössä tapahtuva radikalisoituminen on pitkän aikavälin haaste. Radikalisoitumista käsittelevä korkean tason asiantuntijaryhmä (HLEG-R) on aloittanut tällä viikolla toimintansa: painopiste on operatiivisessa lähestymistavassa. KOM/Avramopoulos mukaan matkustajatiedon osalta Kanadan kanssa ei saada sopimusta nykymuodossa aikaan, koska eräät sopimuskohdat eivät ole sopusoinnussa tietosuojan ja henkilötietosuojan vaatimusten kanssa. EUT ei kuitenkaan linjannut, että sopimus olisi sinällään perussopimusten tai perusoikeuskirjan vastainen. Tämäntyyppinen tiedonvaihto voi perustelluissa tilanteissa olla mahdollista, mutta on tärkeää parantaa arkaluontoisten tietojen käsittelyä. KOM pyrkii nopeasti laatimaan ehdotuksen, jonka avulla neuvottelut EUT:n esiin nostamista kohdista voidaan aloittaa Kanadan kanssa mahdollisimman pian. Tietojenvaihto voi väliaikana jatkua alkuperäisten sitoumusten nojalla. EUT:n päätöksellä ei ole suoraa vaikutusta EU PNRdirektiiviin, mutta KOM vetosi, että direktiivi pannaan täytäntöön täysimittaisesti nopealla aikataululla. KOM/King kertoi, että EU:n turvallisuutta koskevien politiikkojen arvioinnin perusteella on monella saralla saatu edistysaskelia. Paljon täytyy kuitenkin vielä tehdä, jotta työssä päästään seuraavaan vaiheeseen. Puheenjohtaja Junckerin puhe ja aiekirjelmä ovat pohjana ensi kuukausien toimintaohjelmalle. Terrorismin torjuntaa koskeva paketti on tulossa lokakuussa. Yleisteemoja tulevat olemaan mm. tiedonvaihdon parantaminen, jossa on saatava aikaan myös käytännön toimia. Tiedonvaihdon tulee olla systemaattisempaa ja automaattisempaa terrorismin osalta, sekä Schengen (SIS)-ympäristössä että Europolia hyväksi käyttäen. Ei tarvita uusia järjestelmiä vaan voidaan rakentaa olemassa olevien järjestelmien varaan. Tietoa täytyy myös voida käyttää nopeasti, ml. systemaattiset haut tietokannoissa. Tulisi myös pohtia vaihtoehtoja, joiden avulla voidaan vahvistaa Euroopan terrorismin torjunnan keskuksen (ECTC) ja eurooppalaisten turvallisuus- ja tiedustelupalveluiden terrorismintorjuntayhteisön (CTG) välistä yhteistyötä. Näitä voidaan viedä eteenpäin jo nyt. HLEG-R:n osalta KOM toivoo, että jäsenmaat tukevat tätä työtä. On tärkeää pohtia, miten radikalisoivaa sisältöä voidaan torjua verkossa. KOM kehittää suuntaviivoja yrityksille ja palveluntarjoajille, jotta ne voivat paremmin torjua ja poistaa tällaista sisältöä. Ei voida kuitenkaan täysin sulkea pois mahdollisia lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Räjähdysaineiden prekursoreiden ja niiden hankkimisen estämisen osalta on tehtävä yhteistyötä ja kansallisten määritelmien siitä, mikä on kiellettyä, on oltava mahdollisimman korkealla tasolla. Rahan liikkeet on myös tärkeä selvittää terrorismiin liittyen ja rahanpesuyksiköt EU:ssa tekevät tältä osin jo yhteistyötä. On myös tehtävä enemmän julkisten tilojen suojelun osalta. KOM on valmis antamaan
4(7) lisärahoitusta, jotta voidaan paremmin tukea paikallisviranomaisia terrorismin vastaisessa työssä. Keskustelussa jäsenmaat tukivat puheenjohtajan asiakirjaan koottuja toimenpiteitä ja erityisesti radikalisoitumisen estämiseen tähtääviä toimia, tehokasta tiedonvaihtoa ja yhteistyötä, yksittäisten tietojärjestelmien toiminnan tehostamista tässä suhteessa, tietojärjestelmien yhteentoimivuutta koskevaa hanketta sekä myös ns. pehmeitä kohteita koskevaa suojelua. Esille nostettiin mm. yhteydet muslimiyhteisöön, jäsenmaiden parhaiden käytänteiden kokoaminen ja kokonaisvaltainen lähestymistapa. HLEG-R:n perustamista ja työn alkamista kiiteltiin. Palveluntarjoajien kanssa tehtävää yhteistyötä ja strategista viestintää pidettiin tärkeinä. Internet Forum on ollut tärkeä toimija, samoin Europol ja sen Internet Referral Unit (IRU). Julkisten tilojen ja pehmeiden kohteiden suojeleminen on ensiarvoisen tärkeää. Europol korosti strategisissa kohteissa olevien yhdyshenkilöiden roolia sekä kansallisten kriisikeskusten merkitystä eri jäsenvaltioissa. Kansalliset valmiudet ja niiden puutteet on tärkeää arvioida. Eri valtioiden erilaiset tarpeet on otettava huomioon. Nuorten radikalisoituminen on erittäin suuri uhka, ehkä suurin EU:ssa. Usein kyseessä on saman perheen jäsenet. Radikalisoituminen ja sen ehkäisy ovat avainasemassa ja Europol tarjoaa tukeaan myös HLEG-R:n käyttöön. Internet-sisältöä tarjoava yhteisö eli palveluntarjoajat ovat ratkaisevassa asemassa. Kyseessä on kansallinen turvallisuus, joka kuuluu kansalliseen toimivaltaan, mutta iskujen yhteydessä on kyse myös EU:n yhteisestä turvallisuudesta ja toimivallasta. ECTC tukee joka vuosi yhä useampia operaatioita, mutta vielä enemmän tietoa voidaan vaihtaa ja tehdä yhteistyötä. Terrorismin torjunnan koordinaattori (CTC) muistutti, että terrorismia koskeva uhka on yhä enemmän sisäsyntyinen (home-grown) ja usein on kyse henkilöistä, jotka eivät ole olleet lähelläkään Syyriaa. On jo olemassa rakenteellisia soluja eikä myöskään saa unohtaa palaajia. Tosiaikainen tiedonvaihto on erittäin tärkeää. Myös olemassa olevan tiedon analyysiä on parannettava. On hyvä kuulla, että komissio on asettanut HLEG-R:n ja että sen toiminta on alkanut. KOM/King muistutti, että kysymyksessä ovat pitkän aikavälin haasteet. Mutta on tärkeää miettiä myös, mitä voidaan tehdä nyt, lyhyellä aikavälillä. On tärkeätä kehittää niitä välineitä, joita on jo olemassa ja panna täytäntöön ne päätökset, jotka on jo saatu hyväksyttyä. Matkustajarekisteritietoja koskevan EU PNR:n implementointi toukokuuhun 2018 mennessä on erittäin tärkeää. Tiedon säilyttämisen osalta on käytävä saman pöydän ääreen keskustelemaan ja laatimaan toimivia ratkaisuja, jotta tieto voi tulevaisuudessakin olla viranomaisten käytössä. KOM tuottaa konkreettisia ehdotuksia erilaisia toimenpidepaketteja varten. Näitä ovat mm. räjähteiden prekursorit ja terrorismin rahoittaminen. Julkisten paikkojen suojelemisen osalta on tulossa joukko ehdotuksia tietoverkkoturvallisuuteen liittyen. On myös tärkeää vahvistaa toimintaa kyberhyökkäyksiä vastaan. KOM keskustelee mielellään lisää tietoverkkoturvallisuudesta. KOM/Avramopoulos korosti poliittisen vastuun merkitystä. Schengen-alueen vapaan liikkuvuuden alueessa on kyse yhdestä Euroopan integraation merkittävimmistä saavutuksista, jota täytyy puolustaa. On tärkeä erottaa
5(7) sisärajavalvonnan palauttaminen, joka johtuu muuttovirtojen hallinnasta ja sisärajavalvonnan palauttaminen, jota tehdään pelkästään vakavien turvallisuusuhkien takia. Nykyinen sisärajavalvonnan palauttaminen, joka liittyy muuttovirtojen hallintaan, täytyy saada marraskuuhun mennessä päätökseen. Tämänhetkinen lainsäädäntö on tältä osin riittävä. KOM pohtii, olisiko kuitenkin paikallaan puuttua pitkäaikaisiin turvallisuushaasteisiin tältä osin. KOM aikoo tehdä lainsäädäntöpakettiehdotuksen, joka vahvistaa Schengen-aluetta. Ehdotuksessa olisi mukana myös esitys Schengenin rajasäännöstön päivittämisestä. 4. Muuttoliike: tämänhetkinen tilanne ja seuraavat vaiheet 11836/1/17 REV 1 JAI 762 MIGR 154 COMIX 591 PJ totesi tulijamäärien vähentymisen keskisen Välimeren reitillä. Itäisellä ja läntisellä Välimeren reitillä on havaittu muutoksia. Eri reittejä on seurattava tarkoin. PJ kiitti IT:aa ja EL:aa niiden panoksesta. EU:n ja Bangladeshin välinen palautustoimia koskeva SOPs-asiakirja allekirjoitetaan todennäköisesti YK:n yleiskokouksen yhteydessä. Myös jäsenmaiden omia palauttamismenettelyjä voidaan tehostaa. EU:n Afrikka-hätärahastoon tarvitaan lisärahoitusta. KOM:n pj Juncker oli puheessaan nostanut esiin jäsenmaiden tarpeen kontribuoida hätärahastoon. PJ vetosi jäsenmaihin, että ne rahoittaisivat projekteja kahdenvälisesti tai korvamerkitsisivät rahaa po. projekteihin Afrikkahätärahastossa. IOM ja UNHCR ovat tärkeitä kumppaneita. Libya pelastaa aiempaa enemmän ihmisiä mereltä ja tarvitaan kapasiteettia heidän majoittamisekseen. PJ pyysi jäsenmaita osoittamaan poliittista tahtoa sisäisissä siirroissa ja jatkamaan niitä rahastojen tuella. KOM/Avramopoulos totesi tulijamäärien vähentyneen, tosin kasvua on ollut ES:aan. Lähtöön vaikuttavat syyt ovat ennallaan ja eri reittejä kokeillaan. KOM kiitteli IT:n suurenmoista työtä. On kehitetty Libyan rannikkovartioston kapasiteettia, tehty yhteistyötä Pohjois-Afrikan maiden kanssa ja laadittu Code of conduct asiakirja. Tämä työ hyödyttää kaikkia jäsenmaita. Libyan vakauttaminen on keskeistä. KOM on päättänyt antaa 46 milj. Libyan merirajojen ja eteläisten maarajojen valvontaan. Kaikkien tulisi kontribuoida EU:n Afrikka-hätärahastoon. Libyan olosuhteita ja ihmisoikeustilannetta on parannettava. KOM on antanut 40 milj. IOM:lle ja UNHCR:lle muuttajien avustamiseksi Libyassa. Ihmisiä tulisi avustaa jo ensimmäisissä kauttakulkumaissa, ja yhteistyötä Pohjois-Afrikan maiden kanssa on vahvistettava. On uudelleensijoitettava ja avattava turvallisia laillisen maahantulon väyliä. KOM muistutti UNHCR:n pääjohtaja Grandin pyynnöstä uudelleensijoittaa 40 000 pakolaista Afrikasta. KOM:lla on rahoitusta uudelleensijoitukseen. Takaisinotossa on saavutettu tuloksia joidenkin maiden kanssa. Ei pidä epäröidä vipuvarsien (viisumipolitiikka) käyttöä. Tarvitaan myös myönteisiä kannustimia kuten laillinen maahanmuutto. Siihen tarvitaan EU:n yhteinen koordinoitu vastaus. Palautustoiminnan tulee olla myös sisäisesti tehokkaampaa. Frontexin on käytettävä täysin uutta mandaattiaan ja jäsenmaiden turvauduttava Frontexin tukeen. Jotkut jäsenmaat aikovat muuttaa kansallista lainsäädäntöään, jolloin myös paluudirektiivin joustomahdollisuuksia tulisi käyttää täysin hyväksi. On pantava täytäntöön tehdyt maastapoistamispäätökset. Etulinjan maat tarvitsevat edelleen tukea. EUT on vahvistanut, että sovitut sisäiset siirrot eivät olleet vain tarpeellisia vaan myös laillisia. On osoitettava solidaarisuutta ja jäsenmaiden on pidettävä kiinni
6(7) lupauksistaan. Nyt on oikea hetki uudistaa CEAS. KOM toivoo, että EE saattaa päätökseen keskustelut ehdotuksista ja auttaa löytämään tarvittavat kompromissit. KOM painotti lopuksi, että on aika päästä eroon kriisimielialasta. Muuttoliike ei pääty tähän, mutta sitä voidaan hallita paremmin. On aika lopettaa reagointi ja ottaa ohjat omiin käsiin. KOM antaa kuun lopulla uuden paketin koskien puolivälitarkastelua sekä kohdennettuja toimia palautusten, laillisten maahantuloväylien, viisumipolitiikan ja solidaarisuuden osalta. Keskustelussa jäsenmaat antoivat laajasti kiitosta Italialle sen työstä keskisen Välimeren reitin saamiseksi hallintaan. Puheenvuoroissa korostettiin kaikkien muuttoliikereittien seurantaa. Useissa puheenvuoroissa peräänkuulutettiin edistymistä palautuksissa/takaisinotossa. Viisumipolitiikkaa on syytä käyttää vipuvartena, jos takaisinotossa ei tehdä yhteistyötä. CEAS-uudistuksessa pitää myös edetä, sillä harmonisaatiolla vähennetään vetotekijöitä. On parannettava olosuhteita Libyassa. Libya tarvitsee apua myös eteläisillä maarajoillaan ja tulijavirrat olisi katkaistava jo Libyan eteläisissä naapurimaissa. Tämä on tärkeää ihmissalakuljetuksen kitkemiseksi ja sen estämiseksi, että etelärajasta ei muodostuisi vierastaistelijoiden reittiä Eurooppaan. On jatkettava työtä Libyan rannikkovartioston kanssa, jotta se pelastaa ihmiset mereltä ja tuo heidät takaisin Libyaan. Myös turvallista ja hallittua maahanmuuttoa sekä laillisten väylien lisäämisen tärkeyttä korostettiin. FI piti tärkeänä EU-TR julkilausuman ja MT:n julistuksen toimeenpanoa sekä ilmaisi tukensa IT:n avustustoimille. Palautukset ovat tärkeitä muuttoliikkeen hallitsemiseksi. Uudelleensijoittamisesta on kokemusta ja oman kiintiön kohdentamista harkitaan EU-prioriteetteihin vastaamiseksi. On tarve löytää nopeita ratkaisuja CEAS-uudistukseen. FI tukee EU-tasoista turvallisten kolmansien maiden luetteloa. On seurattava tilannetta kaikilla muuttoliikereiteillä. Frontex kertoi palauttaneensa jo 10 000 henkilöä kuluvana vuonna. Frontex on kerännyt tietoa jäsenmaiden tarpeista palautusten tehostamiseksi. EASO viittasi ennen kokousta jakamaansa kirjalliseen materiaaliin. EASO tarvitsee jäsenmaiden tukea ja viimeisin tukipyyntö toimitettiin edellisviikolla. KOM vetosi jäsenmaihin, jotta myös ne edistäisivät palautuksia YK:n yleiskokouksen yhteydessä. EU-Afrikka huippukokous on oivallinen mahdollisuus keskustella muuttoliikkeestä. KOM kannusti jäsenmaita turvautumaan Frontexin tukeen palautuksissa. PJ päätti keskustelun todeten, että aihe tulee pysymään toimien keskiössä myös tulevina kuukausina. Ministeritason keskustelut aiheesta jatkuvat lokakuussa. 5. Muut asiat Ehdotus EU:n ja Kanadan väliseksi matkustajarekisterisopimukseksi (Passenger Name Record) KOM/Avramopoulos mukaan matkustajatiedon osalta Kanadan kanssa ei saada sopimusta nykymuodossa aikaan, koska eräät sopimuskohdat eivät ole sopusoinnussa tietosuojan ja henkilötietosuojan vaatimusten kanssa. EUT ei
7(7) kuitenkaan linjannut, että sopimus olisi sinällään perussopimusten tai perusoikeuskirjan vastainen. Tämäntyyppinen tiedonvaihto voi perustelluissa tilanteissa olla mahdollista, mutta on tärkeää parantaa arkaluontoisten tietojen käsittelyä. KOM pyrkii nopeasti laatimaan ehdotuksen, jonka avulla neuvottelut EUT:n esiin nostamista kohdista voidaan aloittaa Kanadan kanssa mahdollisimman pian. Kanada on osoittanut halukkuutensa keskustelujen jatkamiselle. Tietojenvaihto voi väliaikana jatkua alkuperäisten sitoumusten nojalla. EUT:n päätöksellä ei ole suoraa vaikutusta EU PNR-direktiiviin, mutta KOM vetosi, että direktiivi pannaan täytäntöön täysimittaisesti nopealla aikataululla. KOM kertoi EES-rajanylitystietojärjestelmään liittyen, että EP:ssa on herännyt keskustelu EUT:n EU:n ja Kanadan välisestä matkustajatietojen siirtämisestä antaman lausunnon vaikutuksista EES-asetusehdotuksen tekstiin. KOM:n kantana on, ettei EUT:n lausunto vaikuta EES:n kirjauksiin. Suomen edustajat Sisäministeri Risikko, pysyvä edustaja Rislakki sekä muu virkamiesvaltuuskunta Asiakirjat Asiakohdittain Liitteet Viite Asiasanat Hoitaa Tiedoksi maahanmuutto, muuttoliike, oikeus- ja sisäasiat, osa-neuvosto, terrorismi, tietojärjestelmät LVM, OM, SM, UM, VM EUE, OKM, PE, PLM, STM, TEM, TPK, TRAFI, TULLI, VNK, VTV