SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Kaupunginvaltuusto Aika 14.12.2015 klo 18:00-20:47 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 64 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 65 Saana Lehmussaaren eroanomus Sastamalan Tilakeskuksen johtokunnan varayydestä ja uuden varaen valitseminen 66 Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin talousarvion toteutuminen lokakuulta 2015 67 Työterveyshuollon järjestäminen 1.1.2017 lukien 13 68 Läntisen alueen palveluverkkoselvitys 16 69 Sastamalan kaupungin tytäryhtiöitä koskeva toiminnan ja talouden selvitys 70 Lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi 71 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskuntien yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen muuttaminen 72 Hallintosäännön perusteella tehdyt delegointipäätökset 27 73 Kuulutusten ja ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2016 28 74 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2016 75 Palvelualoitteen käyttöönottoa koskeva valtuustoaloite 33 76 Valtuustoaloite koskien lukion uutta nimeä 37 6 8 22 23 25 31

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 Kaupunginvaltuusto Aika 14.12.2015 klo 18:00-20:47 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Hukkanen Ulpu vara Anttoora Marjo Asikainen Eveliina Ekojärvi Ilkka Haapahuhta Pentti Hituri Raija vara Hakasuo Juhani Henriksson Sari Holappa Petri Horila Heikki Huhdanmäki Matti Jarkko Pentti Jokinen Antti Jokinen Jenni Kaaja Kari Kaaja Taru Järvenpää Aarne vara Koskinen Kirsi Kulonpää Irmeli Lahtinen Pentti Leppäniemi Heljä Liukko-Sipi Aatto Mikkola Jussi Myrskyranta Simo Mäkelä Pauli V Mäkinen Aimo Mörtti Tapio Naatula Ilkka Niemi Taina Tuominen Mauri vara Niemi Pirkko vara Pelttari Päivi Pietilä Pauli Pietilä Tarja Pohjanen Hannu Pusa Jukka Rauva Mikko Rintamäki Matti Saarela Leena Salminen Mauri Santa Helena Satonen Arto Selin Jukka-Pekka

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 Seljänperä Samueli Seppä Tarmo Sillanpää Mika Siuronen Katariina Sivonen Reino Suhonen Kari Suoniemi Marko Tammisalo Anna Toivo Johanna Toivonen Hannu Villo Maire Vinha Olavi Virtanen Tauno Välimäki Erkki Välimäki Olli Yli-Hongisto Ulla Malmberg Jarkko Rautava Tapio Alajoki Elina Arve-Salonen Katja Tuomisto Jorma Tryyki Päivi Parto-Koski Marja-Leena Jaakkola Elina Nieminen Mikko Poissa Andersson Jari Hakanen Pertti Korpela Kristo Nurminen Ilmari Oksanen Kari Högström Iina Luoto Jenna kaupunginjohtaja hallintojohtaja talousjohtaja konsernilakimies tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja laatujohtaja perusopetuksen johtava rehtori toimitusjohtaja nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja 63-76 :t Sastamala 18. joulukuuta 2015 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Katariina Siuronen Reino Sivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs 22.12.2015 kello 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 Kaupunginvaltuusto 63 14.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 14.12.2015 63 Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin 8.12.2015 kaikille valtuutetuille. Samana päivänä kokouskutsu ja esityslista julkaistiin myös Sastamalan kaupungin ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti 9.12.2015 Tyrvään Sanomat 10.12.2015 Kotisivuilla www.sastamala.fi kokouskutsu ja esityslista ovat olleet luettavissa 8.12.2015 alkaen. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 Kaupunginvaltuusto 64 14.12.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT 14.12.2015 64 Vuorossa ovat Katariina Siuronen ja Reino Sivonen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Katariina Siuronen ja Reino Sivonen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 Kaupunginhallitus 302 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 65 14.12.2015 Saana Lehmussaaren eroanomus Sastamalan Tilakeskuksen johtokunnan varayydestä ja uuden varaen valitseminen 705/00.00.01/2015 KHALL 23.11.2015 302 Saana Lehmussaari (ent. Ollila) on jättänyt 10.11.2015 ero ano muk sen: "Olen muuttamassa pois Sastamalasta ja anoisin eroa luot ta mus teh täväs tä 1.1.2016 alkaen. Olen Tilakeskuksen johtokunnan va ra jä sen." Sastamalan kaupunginvaltuusto on valinnut Tilakeskuksen joh to kuntaan et kokouksessaan 17.12.2012 94. Tämän jälkeen on johto kun nan iin tullut muutoksia ja tällä hetkellä Tilakeskuksen joh tokun taan kuuluvat seuraavat et ja varaet: Jäsen Kulonpää Jarkko, pj Salo Aatto, vpj Hukkanen Ulpu Leppäniemi Heljä Santa Helena Toivonen Hannu Vinha Olavi Vara Rajala Timo Oksanen Kari Lehmussaari Saana Haapamäki Stina Saukola Kati Rantonen Olli Lahdenperä Heikki Kuntalain (365/1995) 33 :n mukaan vaalikelpoisen kunnan luot ta mushen ki lön kotikunnan tulee olla kyseinen kunta. Lain 37 :n mu kaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toi mi elimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luot ta mus toi mi päättyneeksi. Päätös pannaan täytäntöön heti. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto - toteaa Saana Lehmussaaren luottamustoimen Tilakeskuksen joh tokun nan varaenä päättyvän 1.1.2016 lukien paikkakunnalta poismuu ton vuoksi - valitsee Saana Lehmussaaren tilalla varaen Tilakeskuksen johto kun taan 1.1.2016 lukien jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040-488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 Kaupunginhallitus 302 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 65 14.12.2015 KVALT 14.12.2015 65 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to - toteaa Saana Lehmussaaren luottamustoimen Tilakeskuksen joh tokun nan varaenä päättyvän 1.1.2016 lukien paikkakunnalta poismuu ton vuoksi - valitsee Saana Lehmussaaren tilalla varaen Tilakeskuksen johto kun taan 1.1.2016 lukien jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti valita varaeksi Tilakeskuksen johtokuntaan Airi Virtasen 1.1.2016 lukien jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 02.12.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 317 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 66 14.12.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin talousarvion toteutuminen lokakuulta 2015 727/02.02.02/2015 YASOSLTK 02.12.2015 115 Sastamalan kaupunginhallitus on kokouksessaan 22.12.2014 359 hy väk sy nyt talousarvion täytäntöönpanomääräykset vuodelle 2015. Täytäntöönpanomääräysten mukaan prosessit ja niiden luot ta mus toimi eli met vastaavat käyttösuunnitelmiensa seurannasta. Ta lous ar vion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riittävyydestä tulee saat taa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Oheismateriaalina seuraa tuloslaskelmatasoinen sekä osa pro ses si kohtai nen toteumavertailu sekä sopimuskunta-arvio lokakuulta. Talousarvion toteutuminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarvion (toimintakate netto) jak so tettu toteuma muutettuun talousarvioon verrattuna lokakuun lopussa oli 83,2 % (ta sai nen kertymä 83,3 %). Talousarviossa on huomioitu valtuus ton 16.11.2015 57 hyväksymä määrärahan lisäys eri kois sai raanhoi don osaprosessiin. Sosiaali- ja terveyspalveluiden jak so tet tu toteuma ilman erikoissairaanhoidon palveluita (Sotesi) oli 82,3 %. Jakso tuk sis sa on huomoitu pääasiassa sopimuskuntatulot, eri kois sai raanhoi don palvelutilauksen toteuma sekä ym pä ris tö ter vey den huol toon sisältyvä öljynsuojelurahastolta saatava ker ta luon tei nen korvaus. Talousarvion toteutuminen palvelusopimuksen, erikoissairaanhoidon ja muiden palvelusopimukseen sisältymättömien erien osalta: Sos. Ja ter ve yspalv. TA+ MUUTOS 2015 TOT 10/2015 k-pito TOT% k-pito TOT 10/2015 jaksotettu TOT% jaksotettu Palvelusop. Sotesi -55 069 500-45 179 824 82,0-45 358 130 82,4 Erikoissairaanh. -32 010 000-24 350 640 76,1-27 157 962 84,8 Eläkemeno+Varhe -2 374 400-1 882 634 79,3-1 882 634 79,3 Kone/ kalustovuokrat. 100 900 85 549 84,8 85 549 84,8 Yhteensä -89 353 000-71 327 549 79,8-74 313 177 83,2 Työllisyyspalvelut -990 800-541 464 54,6-527 064 53,2 Palv.sopimus yht -56 060 300-45 721 288 81,6-45 885 194 81,8

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 02.12.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 317 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 66 14.12.2015 Asumispalveluiden ja perusterveydenhuollon arvioidaan to teu tu van määrärahojen (netto) puitteissa. Elokuun osavuosikatsauksessa ar vioitu ylityspaine asumispalveluiden ostopalveluissa jää tämän het ki sen arvion mukaan toteutumatta. Perhe- ja sosiaalipalveluissa ennakoidaan 178 000 euron net to määrä ra ho jen ylitystä lapsiperheiden sosiaalityössä avohuollossa, perhehoidossa sekä jälkihuollossa. Myös kotihoitopalveluiden määrärahojen arvioidaan ylittyvän omaishoi don tues sa ja veteraanietuuksissa. Omaishoidontuen ha ke muk sia on ollut ennakoitua enemmän. Myös kotihoidon hoi to tar vik keis sa ja palvelujen ostoissa on ylityspainetta ja joulukuun si jais tar peen vaikutus kokonaistoteumaan lisää ylitysriskiä. Kokoaisarvio yli tyk sel le on noin 90 000 euroa. Ympäristöterveydenhuollon varsinaisen toiminnan arvioidaan to teutu van määrärahojen puitteissa, mutta kokonaistoteuma alittaa mää rära hat noin 170 000 eurolla johtuen kertaluonteisesta kor vaus kir jaukses ta. Erikoissairaanhoidon palvelutilauksen toteuma so pi mus oh jaus jär jestel män mukaan lokakuun lopussa oli 93,4 % (edellinen vuosi 85,0 %). Talousarvion (muutettu talousarvio) toteuma 84,9 % pal ve lu jen osalta ylittää ta sai sen kertymän lokakuun lopussa n.0,5 milj. eu roa ( 1,6 %). Pshp:lta saadun ennusteen mukaan vuoden 2015 pal ve lu tilauk sen ylitysennuste on 3,3 milj. euroa, mikä tarkoittaa muu te tun talousarvion ylitystä vielä 0,6 milj. eurolla. Ensihoidon ylitysennuste n. 0,2 milj. eur perustuu tammi-huhtikuun poh jal ta saatuun ennusteeseen (PSHP).Kalliinhoidon tasaukseen ja elä ke me no pe rus tei siin eläkevakuutusmaksuihin varattujen mää rä ra hojen alituksen arvioidaan kattavan ensihoidon ylityksen. Kal liin hoi don tasauksen toteuma varmistuu kuitenkin vasta ti lin pää tös vai hees sa. Palvelusopimuksen toteuma Koko palvelusopimuksen jaksotettu toteuma lokakuun lopussa oli 81,4 %.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 02.12.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 317 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 66 14.12.2015 TAULUKKO 2: Palvelusopimuksen toteumaennuste 10 /2015 L o k a k u u 2015 Palvelus. Alkup Palvelus. Käyttös. Toteuma enn. 2015 Ylitys - alitus + (alkup.) Ylitys - alitus + (käyttös.) Punkalaid. 7 484 854 7 472 583 7 294 478 190 376 178 105 Ikaalinen 199 742 195 906 195 906 3 836 0 Parkano 196 499 192 909 192 909 3 590 0 Kihniö 163 691 162 582 162 582 1 109 0 Sastamala 55 409 814 56 080 619 55 981 224-571 410 99 395 Yhteensä* 63 454 600 64 104 599 63 827 099-372 499 277 500 * Sisältää Sotesin palvelut ja työllisyyspalvelut Punkalaitumen osalta arvioidaan palvelusopimuksen (käyt tö suun ni telma) alitusta seuraavasti: perhe- ja sosiaalipalveluissa ennakoidaan palvelusopimuksen ali tus ta noin 107 000 eurolla johtuen lähinnä kotouttamistulojen kas vus ta sekä lapsiperheiden sosiaalityön ja kehitysvammapalvelujen mää rära ho jen alituksesta kotihoitopalvelujen arvioidan alittavan palvelusopimuksen Kun to-paka rin palveluissa ja omaishoidontuessa noin 60 000 eurolla asumispalveluissa ennakoidaan alitusta noin 80 000 euroa, joh tuen lähinnä erityisasumispalveluista. perusterveydenhuollon palveluissa palvelusopimuksen arvioidaan ylitty vän noin 30 000 eurolla (lääkärien ja hoitajien vastaanotto ja neu vola pal ve lut) työllisyyspalveluissa ylitysennuste on noin 40 000 euroa (työ mark kina tuen kuntaosuus). Sastamalan osalta ylitysennuste sotesin palveluissa on noin 100 000 euroa, mistä annettu selvitys talousarvion toteuman yh tey dessä edellä. Huomioiden työllisyyspalvelujen alitusennuste työ mark ki natuen kuntaosuudessa, 200 000 euroa, on koko pal ve lu so pi muk sen toteumaennuste Sastamalan osalta noin -100 000 (alitus). Arvio määrärahojen riittävyydestä Sotesin palveluissa (talousarvio) on noin 100 000 euron ylityspaine mää rä ra hois sa (netto), mikä esitetään tiedoksi. Lisämäärärahaa ei anota, koska joulukuun tilanne voi ylityspainetta hieman tasoittaa. Ympäristöterveydenhuollon osaprosessista esitetään siirrettäväksi 170 000 euroa perhe- ja sosiaalipalveluihin kattamaan lap si per hei den sosiaalityön ylitystä.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 02.12.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 317 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 66 14.12.2015 Erikoissairaanhoidon osaprosessiin esitetään 600 000 euron mää rä raha li säys tä. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päättää: 1. Mer kitä lokakuun 2015 talousarvion ja sopimuskunta-arvion to teu tumis ti lan teen sekä arvion määrärahojen riittävyydestä tiedokseen. 2. Esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi mahdollinen noin 100.000 ylityspaine Sotesin palveluissa 3. Hyväksyä ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin valtuus tol le talousarviomuutoksia seuraavasti: - Ympäristöterveydenhuollon osaprosessista siirretään 170 000 eu - roa perhe- ja sosiaalipalveluihin Erikoissairaanhoidon osaprosessiin lisätään 600 000 euron mää rä raha Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, p. 050 537 5672 KHALL 07.12.2015 317 Oheismateriaalina seuraa tuloslaskelmatasoinen ja osa pro ses si koh tainen toteumavertailu sekä sopimuskunta-arvio lokakuulta. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen, talousjohtaja Elina Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy vuoden 2015 talousarvioon seuraavat muutokset: - Ympäristöterveydenhuollon osaprosessista siirretään 170 000 euroa

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 115 02.12.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 317 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 66 14.12.2015 perhe- ja sosiaalipalveluihin siten, että ympäristöterveydenhuollon osaprosessin tuloarviota korotetaan 170 000 eurolla ja perhe- ja sosiaalipalveluiden osaprosessin määrärahaa lisätään 170 000 eurolla. - Erikoissairaanhoidon osaprosessiin lisätään 600 000 euron mää rä raha. - Edella mainittujen muutosten nettovaikutus toimintakatteeseen ja tulokseen on 600 000 euroa. Lisäksi kaupunginhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi mahdollisen noin 100 000 euron ylityspaineen Sotesin palveluissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, p. 03-5210 2833 KVALT 14.12.2015 66 Oheismateriaalina seuraa tuloslaskelmatasoinen ja osa pro ses si koh tainen toteumavertailu sekä sopimuskunta-arvio lokakuulta. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy vuoden 2015 talousarvioon seuraavat muu tok set: - Ympäristöterveydenhuollon osaprosessista siirretään 170 000 eu roa perhe- ja sosiaalipalveluihin siten, että ym pä ris tö ter vey den huol lon osaprosessin tuloarviota korotetaan 170 000 eurolla ja perhe- ja so siaa li pal ve lui den osaprosessin mää rä ra haa lisätään 170 000 eu rol la. - Erikoissairaanhoidon osaprosessiin lisätään 600 000 euron mää rä raha. - Edellä mainittujen muutosten nettovaikutus toimintakatteeseen ja tulok seen on 600 000 euroa. Lisäksi kaupunginhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi mahdollisen noin 100 000 euron ylityspaineen Sotesin palveluissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 13 Kaupunginhallitus 319 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 67 14.12.2015 Työterveyshuollon järjestäminen 1.1.2017 lukien KHALL 07.12.2015 319 Toukokuun 2015 alussa voimaan tulleessa kuntalaissa (410/2015) on yhtiöittämistä koskeva siirtymäsäännös (150 ), jonka mukaan kun tien on yhtiöitettävä työterveyshuollon sairaanhoitopalvelut vii meis tään vuoden 2016 loppuun mennessä. Työterveyshuollon la ki sää tei siä ennaltaehkäiseviä palveluja yhtiöittämisvelvoite ei koske. Lain sää dännön tavoitteena on turvata kilpailun tasapuolisuus eli kil pai lu neut ra liteet ti julkisen ja yksityisen elinkeinotoiminnan välillä. Sastamalan kaupunki on yhteistoimintasopimuksella yhdessä Akaan, Ikaalisten, Punkalaitumen ja Urjalan kanssa järjestänyt kun tien tehtäväksi säädetyn velvoitteen työterveyshuollon to teut ta mi ses ta Työterveys Akaasia Liikelaitoksena 1.1.2012 alkaen. Kunnat ovat sitou tu neet ostamaan yhteistoimintasopimuksella henkilöstönsä työ terveys huol lon liikelaitokselta. Yhteistoimintasopimuksen päättymisestä tai purkamisesta on sovittu seu raa vaa: Mikäli tämä yhteistoimintasopimus purkautuu tai jokin sopi mus kun ta irtautuu siitä, niin työterveyshuollon tuottamisvelvoite siir tyy takaisin kyseiselle kunnalle. Kunta sitoutuu ottamaan pal ve luk seen sa käyttämiensä palveluiden vaatiman henkilötyöpanoksen ver ran Akaasian palveluksessa olevaa henkilöstöä, ellei voimassa ole vis ta oikeusnormeista muuta johdu tai erikseen muuta sovita. Ir ti sa no mis aika on yksi vuosi ja tapahtuu kalenterivuoden vaihtuessa. So pi mus kunnan irtisanoessa sopimuksena tulee sen kattaa mah dol li nen alijäämänsä Työterveys Akaasialle. Terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan kuntien on järjestettävä alueen yrityksille, organisaatioille ja yrittäjille sekä omaa työtään te ke vil le ennaltaehkäisevä eli lakisääteinen työterveyshuolto. Lisäksi voi daan järjestää sairaanhoitopalveluja. Työterveyshuoltolain (1383/2001) mukaan kunnan on järjestettävä vähintään hen ki lös tön sä ennaltaehkäisevä työterveyshuolto. Syksyn aikana on selvitetty työterveyshuollon järjestämisen vaih to eh toja. Eri vaihtoehdoissa on otettu huomioon toisaalta kuntien työ ter veyshuol lon järjestämisvelvollisuus ja toisaalta kuntien oman hen ki lös tön työterveyshuollon järjestäminen. Vaihtoehtoina on selvitetty oman osakeyhtiön perustamista, in-house osakeyhtiön pe rus ta mis ta, toiminnan järjestämistä osaksi Sotesia ja kilpailuttamista (toi min nan ulkoistaminen). Ensisijaisena vaihtoehtona tässä tilanteessa pi de tään kilpailuttamista, sillä osakeyhtiön perustaminen tai toiminnan siir tä minen osaksi Sotesia ei ole pitkäjänteinen ratkaisu sosiaali- ja ter vey denhuol lon uudistuksen tullessa voimaan vuoden 2019 alusta. Oheismateriaalina on valmistelutyöryhmän koostama yhteenveto Työ-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 14 Kaupunginhallitus 319 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 67 14.12.2015 ter veys Akaasia Liikelaitoksen nykytilanteesta ja toiminnasta, lain säädän nöl li ses tä taustasta ja eri vaihtoehdoista vaikutuksineen. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksissaan 12.11.2015 ja 2.12.2015. Akaasian henkilökunnalle järjestettiin yt-lain mukainen kuule mis- ja informaatiotilaisuus 2.12.2015. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, vt. toimitusjohtaja Mar ja-lee na Parto-Koski, konsernihallinnon ja työterveyshuollon yh teinen valmistelutyöryhmä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, 1) että Työterveys Akaasia Liikelaitoksen toiminta siirretään vii meistään vuoden 2017 alusta liikkeenluovutuksena yksityiselle mark ki noil la toimivalle palveluntuottajalle kilpailuttamisella, jonka valmistelu aloi tetaan välittömästi; siirrettävä toiminta sisältää sekä työ ter veys huol lon järjestämisvelvollisuuden että kilpailuttamisprosessiin osal lis tu vien kuntien henkilöstön työterveyshuollon tuottamisen 2) että valtuusto esittää muille Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yhteis toi min ta kun nil le kilpailuttamisen suorittamista koko Akaasian osal ta yhtenä kokonaisuutena ja kilpailuttamisesta ai heu tu vien kus tan nus ten jakamista Akaasian laina-/peruspääomaosuuksien mu kai ses sa suhtees sa; yhteistoimintakuntien kannanotot mukanaolosta pyy de tään viimeistään tammikuun 2016 loppuun mennessä 3) että valtuusto ilmoittaa Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yh teis toimin ta kun nil le yhteistoimintasopimuksen purkautuvan liik keen luo vu tuksen myötä viimeistään vuoden 2017 alkuun mennessä 4) että valtuusto esittää muille Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yhteis toi min ta kun nil le, että liikelaitostoiminnan loppuselvitys laa di taan viimeistään alkuvuoden 2017 aikana, loppuselvityksen kus tan nuk set ka te taan laina-/peruspääomaosuuksien mukaisessa suh tees sa ja yhteis toi min ta kun tien laina-/peruspääomaosuudet pa lau te taan ottaen huo mi oon mahdolliset alijäämien kattamisvelvollisuudet vii meis tään syys kuun 2017 loppuun mennessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040-6416735 KVALT 14.12.2015 67 Oheismateriaalina on valmistelutyöryhmän koostama yhteenveto Työter veys Akaasia Liikelaitoksen nykytilanteesta ja toiminnasta, lain säädän nöl li ses tä taustasta ja eri vaihtoehdoista vaikutuksineen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 15 Kaupunginhallitus 319 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 67 14.12.2015 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, 1) että Työterveys Akaasia Liikelaitoksen toiminta siirretään vii meistään vuoden 2017 alusta liikkeenluovutuksena yksityiselle mark ki noil la toimivalle palveluntuottajalle kilpailuttamisella, jonka valmistelu aloi tetaan välittömästi; siirrettävä toiminta sisältää sekä työ ter veys huol lon järjestämisvelvollisuuden että kilpailuttamisprosessiin osal lis tu vien kuntien henkilöstön työterveyshuollon tuottamisen 2) että valtuusto esittää muille Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yhteis toi min ta kun nil le kilpailuttamisen suorittamista koko Akaasian osal ta yhtenä kokonaisuutena ja kilpailuttamisesta aiheutuvien kus tan nus ten jakamista Akaasian laina-/peruspääomaosuuksien mu kai ses sa suhteessa; yhteistoimintakuntien kannanotot mukanaolosta pyy de tään viimeistään tammikuun 2016 loppuun mennessä 3) että valtuusto ilmoittaa Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yh teis toimin ta kun nil le yhteistoimintasopimuksen purkautuvan liik keen luo vu tuksen myötä viimeistään vuoden 2017 alkuun mennessä 4) että valtuusto esittää muille Työterveys Akaasia Liikelaitoksen yhteis toi min ta kun nil le, että liikelaitostoiminnan loppuselvitys laa di taan viimeistään alkuvuoden 2017 aikana, loppuselvityksen kus tan nuk set katetaan laina-/peruspääomaosuuksien mukaisessa suh tees sa ja yhteistoimintakuntien laina-/peruspääomaosuudet pa lau te taan ottaen huomioon mahdolliset alijäämien kattamisvelvollisuudet vii meis tään syyskuun 2017 loppuun mennessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 16 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 Läntisen alueen palveluverkkoselvitys 717/12.00.01/2015 KASVALTK 01.12.2015 80 Sastamalan kaupunginvaltuusto on päättänyt vaiheittain lakkauttaa Mou hi jär ven lukion ja Äetsän Sarkia -lukion 1.8.2016 alkaen. Pää töksen johdosta Äetsän koulun yhteydessä olevat 500 m2 lukion tilat jäävät tyhjilleen. Mouhijärven lukion vapautuvat tilat siirtyvät pe rus ope tuksen käyttöön. Sarkia-lukion vapautuville tiloille on löydettävä uut ta käyttöä. Kaupunginvaltuuston 10.11.2014 hyväksymä ta lou den ta sapai no tus oh jel ma edellyttää perusopetukselta 500 000 eu ron tuot tavuus vel voi tet ta vuositasolla vuoteen 2015 mennessä (tar kas te lus sa kouluverkko, tuntikehys, henkilöstö). Syksyn 2015 aikana on ollut käynnissä Läntisen alueen pal ve lu verk kosel vi tys. Työ alkoi elokuussa, jolloin luottamushenkilöille ja hen ki lös töl le esiteltiin vaihtoehtoiset etenemismallit. Val mis te lu ko ko nai suus on esitelty henkilöstölle 24.11.2015. Samana päivänä myös kun ta lai sil le on järjestetty keskustelu- ja informaatiotilaisuus. Tämän jäl keen ennen päätöksentekoa asianosaisille ja kuntalaisille on an net tu mahdollisuus ottaa kantaa vaihtoehtoisiin päätösmalleihin. Tä hän on ollut mahdollisuus myös sähköisen Otakantaa.fi -palvelun kaut ta. Keskeisimmät vaihtoehdot palveluverkkoratkaisussa ovat pe rus ope tusrat kai su ja elämänlaaturatkaisu. Perusopetusratkaisussa vaih to eh toi na on yhtenäiskouluratkaisu (Kiikan koulun yhdistäminen Äet sän kouluun) tai 5-6 -luokkien ratkaisu, jossa Keikyän, Pehulan ja Kii kan koulujen 5-6 luokkien oppilaat siirretään Äetsän kouluun. On huo mioi ta va, että 5-6 -luokkien ratkaisun jälkeenkin vapautuvia tiloja jää vielä käyttämättä. Elämänlaaturatkaisussa on tarkasteltu Kiikan kir jas to tai Kiikan päiväkodin sijoittamista Äetsän koulu yhteyteen. 5-6 -luokkien ratkaisun yhteydessä on tarkasteltu myös Kiikan päi vä ko din siir tä mis tä Kiikan koulun yhteyteen. Palveluverkkoratkaisussa jokainen vaihtoehto sisältää Keikyän kou lun lakkauttamisen 1.8.2016 alkaen. Oppilaiden lähikouluksi osoi te taan Pehulan koulu. Liitteenä Läntisen alueen palveluverkkoselvityksen yhteenveto, liit teet Läntisen alueen palveluverkkoselvitys marraskuu 2015 ja pe rus ope tustii min lausunto Läntisen alueen perusopetuksen verk ko rat kai suun. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja, kasvun ja kulttuurin prosessitiimi Ehdotus kasvj: Asia esitellään kokouksessa.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 17 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 Periaateratkaisuna on tarkoituksenmukaista ottaa jatkosuunnittelun poh jak si yhtenäiskoulu-vaihtoehdon toteuttaminen Äetsän koulun yhtey teen. Yhtenäiskouluratkaisun perusteena on, että laaditun kou luverk ko sel vi tyk sen perusteella yhtenäiskoulun toteuttaminen Kiikan koulun on pedagogiikan kannalta paras ratkaisu (uusi ope tus suun ni tel ma, turvallinen kasvun ja opin polku). Päätös myös noudattaa val tuus ton 10.11.2014 hyväksymän talouden tasapainotusohjelman lin jauk sia. Lisäksi päätös turvaa perusopetuksen 0-9 luokkien ope tuk sen pitkällä aikavälillä Läntisellä alueella. Yhtenäiskoulun onnistunut luominen vaatii aikaa. Ratkaisu edellyttää in ves toin te ja kiinteistöön sekä erillistä henkilöstö- ja toi min ta suun ni telma laatimista. Minkään vaihtoehdon edellyttämiä in ves toin ti mää rä ra hoja ei ole sisällytetty vuoden 2016 talousarvioon ja suun ni tel maan vuosille 2017-2018. Tarkempi toteuttamissuunnitelma on näis tä syistä laatia myöhemmin. Esimerkiksi alkuvaiheessa koulut voivat toi mia eri kiinteistössä yhteisen hallinnon alla. Selvityksen yhteydessä on noussut esiin Kaukolan koulun mah dol li nen vaikutus Läntisen alueen palveluverkkoratkaisuihin. Tarkastelu osoittaa, että Kaukolan alueen osalta suuntautuminen on selkeästi koh ti Vammalaa (Kaukola 1-4 luokkien koulu, luokat 5-6 Muistolan kou lussa). Kaukolan koulun oppilaat voidaan jatkossa osoittaa Muis to lan kouluun. Kaukolan koulun jatkosta päätetään vuoden 2017 ta lous arvion valmistelun yhteydessä syksyllä 2016. Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: 1. Keikyän koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja oppilaiden lähikouluksi osoi te taan Pehulan koulu 2. periaateratkaisuna linjataan, että Kiikan koulun ja Äetsän kou lun osal ta lähdetään toteuttamaan yh te näis kou lua 0-9 lk nykyisen Äet sän koulun ja Sarkia-lukion tiloihin. Tar kem pi to teu tus suun nitel ma aikatauluineen valmistellaan kas va tus- ja ope tus lau ta kunnas sa 3. periaateratkaisun edellyttämistä investoinneista ja niiden to teutus ai ka tau lus ta päätetään aikaisintaan vuoden 2017 in ves toin tioh jel man hyväksymisen yhteydessä Yhtenäiskouluratkaisun perusteena on, että laaditun kou lu verk ko sel vityk sen perusteella yhtenäiskoulun toteuttaminen on pe da go gii kan kannal ta paras ratkaisu. Päätös myös noudattaa val tuus ton 10.11.2014 hyväksymän talouden tasapainotusohjelman lin jauk sia. Li säk si päätös turvaa perusopetuksen 0-9 luokkien ope tuk sen pit käl lä aikavälillä

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 18 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 Läntisellä alueella. Keskustelun kuluessa vara Anne-Mari Mäkinen teki seuraavan eh do tuk sen: 1. Keikyän koulu lakkautetaan 31.7.2016 oppilasmääräennusteen näyt täes sä pienenemistä ja oppilaan lähikouluksi osoitetaan Pe hu lan koulu. 2. Esitän, että kouluverkostotarkastelu ulotetaan koko Sastamalan pe rus ope tuk seen. Sarkia-lukiolta vapautuvien tilojen osalta valmis te lua jatketaan siltä pohjalta, että tilat tulevat Kiikan kir jaston ja Sastamalan musiikkiopiston käyttöön. Esitän lisäksi, että ylä kou lu säilyy jatkossakin Kiikassa Äetsän koululla. Tarkempi to teu tus suun ni tel ma aikatauluineen valmistellaan kasvatus- ja ope tus lau ta kun nas sa. Keskustelun kuluessa Jussi Mikkola ehdotti kasvatusjohtajan ehdo tuk seen kohtaan 2. että, 2016 kevään aikana tehdään selvitys; Äetsän, Kiikan ja Kiikoisten alueen 7-9 -luokkalaiset siirtyisivät Syl vään yläkouluun. Kuljetusoppilaiden määrä nousisi noin 170:llä op pi laal la, mutta vaihtoehto parantaisi lukiolaisten ja am mat ti kou lu lais ten, sekä muiden Vammalan palveluita käyttävien kuljetuksia van ho jen kuntien taajamista. Tällä vaihtoehdolla voitaisiin purkaa kiin teis tö mas saa ja hanke toteutettaisiin syksyllä 2017. Jäsen Pirjo Raunio teki esityksen, että kasvatus- ja ope tus lau ta kun ta jättää asian pöydälle ja edellyttää, että tehdään koko Sastamalan aluet ta koskeva palveluverkkoselvitys perusopetuksesta ja jatkaa asian valmistelua palveluverkkoselvityksen valmistuttua. Päätös: Keskustelun jälkeen kasvatus- ja opetuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Keikyän kou lu lakkautetaan 31.7.2016 ja oppilaiden lähikouluksi osoitetaan Pe hu lan

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 19 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 koulu. Anne-Mari Mäkisen ehdotus: 2. Esitän, että kouluverkostotarkastelu ulotetaan koko Sastamalan pe rus ope tuk seen. Esitän lisäksi, että ylä kou lu säilyy jatkossakin Kii kas sa Äetsän koululla. Tarkempi to teu tus suun ni tel ma ai katau lui neen valmistellaan kasvatus- ja ope tus lau ta kun nas sa. Vara Anne-Mari Mäkisen ehdotus raukesi kannattamattomana. Jäsen Jussi Mikkolan ehdotus raukesi kannattamattomana. Keskustelun aikana Pirjo Raunio teki esityksen, että kasvatus- ja opetuslautakunta jättää asian pöydälle ja edellyttää, että tehdään ko ko Sastamalan aluetta koskeva palveluverkkoselvitys pe rus ope tuk ses ta ja jatkaa asia valmistelua palveluverkkoselvityksen val mis tut tua. Jäsen Pirkko Niemi kannatti esitystä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen kasvatusjohtajan ehdto tus ta kannattavat sanovat jaa, Pirjo Raunion ehdotusta kan nat ta vat sanovat ei. Äänestyksessä kasvatusjohtajan esitys sai 0 ään tä ja Pirjo Raunion esitys 9 ääntä. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti jättää asian pöydälle ja edel lyt tää, että tehdään koko Sastamalan aluetta koskeva pal ve lu verk ko sel vi tys perusopetuksesta ja jatkaa asian valmistelua pal ve lu verk ko sel vi tyk sen valmistuttua. Keskustelun aikana kasvatusjohtaja muutti esitystään niin, että kol miosai sen esityksen kohta 3 poistetaan. KHALL 07.12.2015 320 Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 Oheismateriaalina seuraa Läntisen alueen palveluverkkoselvityksen yh teen ve to, liitteet Läntisen alueen palveluverkkoselvitys marraskuu 2015 ja perusopetustiimin lausunto Läntisen alueen perusopetuksen verk ko rat kai suun. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, kasvun ja kulttuurin pro ses si tii mi, hallintojohtaja Tapio Rautava

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 20 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että Keikyän koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja oppilaiden lä hi kou luk si osoi te taan Pehulan koulu. Muilta osin palveluverkkoselvityksen valmistelutilanne merkitään tiedok si. Päätös: Hyväksyttiin äänestyksen jälkeen.keskustelun kuluessa kaupun gin hal li tuk sen Pentti Jarkko ehdotti kau pun gin hal li tuk sen Maire Villon kannattamana, että kaupunginhallitus to teaa, et tä Läntisen perusopetuksen kouluverkkoselvityksen tilanne mer ki tään tiedoksi ja että asiaan palataan kun Sastamalan pe rus ope tuk sen kouluverkkotarkastelu investointitarpeineen on käytössä. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik kea va kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jon ka kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu to äänes tyk ses sä kaupunginjohtajan ehdotus sai kymmenen (10) ään tä (Jokinen, Kaaja, Liukko-Sipi, Mäkelä, Pelttari, Saarela, Selin, Si vo nen, Suoniemi ja Andersson) ja Pentti Jarkkon ehdotus kolme (3) ään tä (Jarkko, Niemi ja Villo). Puheenjohtaja totesi kau pun gin joh ta jan eh dotuk sen tul leen kaupunginhallituksen esitykseksi asias sa. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 KVALT 14.12.2015 68 Oheismateriaalina seuraa Läntisen alueen palveluverkkoselvityksen yh teen ve to, liitteet Läntisen alueen palveluverkkoselvitys marraskuu 2015 ja perusopetustiimin lausunto Läntisen alueen perusopetuksen verk ko rat kai suun. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tol le, että Keiky än koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja oppilaiden lä hi kou luk si osoi tetaan Pehulan koulu. Muilta osin palveluverkkoselvityksen valmistelutilanne merkitään tiedok si. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Ilkka Naatula ehdotti, että Kei ky än koulun ja Pehulan koulun yhdistämisestä päätetään koko Sasta ma lan alueen peruskouluverkkotarkastelun yhteydessä, kun Pe hu lan koulun rakennusten saneerauskohteet ja oppilasmäärän kas vun vaatimat muutostarpeet on kartoitettu ja tarvittavat toi men pi teet suoritettu.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 21 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 01.12.2015 Kaupunginhallitus 320 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 68 14.12.2015 Valtuutettu Tarja Pietilä kannatti valtuutettu Naatulan ehdotusta. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poik keava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jon ka kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu toää nes tyk ses sä kaupunginhallituksen ehdotus sai vii si kym men tä nel jä (54) ääntä ja valtuutettu Ilkka Naatulan ehdotus viisi (5) ään tä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen hy väk syä kaupunginhallituksen ehdotuksen kaupunginvaltuuston pää tök sek si asiassa. Valtuutettu Ilkka Naatula jätti tehtyyn päätökseen eriävän mielipiteen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 22 Kaupunginhallitus 321 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 69 14.12.2015 Sastamalan kaupungin tytäryhtiöitä koskeva toiminnan ja talouden selvitys KHALL 07.12.2015 321 Kaupungin tämän vuoden talousarvioon sisältyy konsernihallinnon osal ta tavoitteena kaupungin kaikkien tytäryhtiöiden toiminnallinen ja ta lou del li nen tarkastelu konsernirakenteen kokonaisarviointiin ja konser ni oh jauk sen kehittämiseen liittyen. Tähän liittyen on laadittu oheisma te ri aa li na oleva selvitys tytäryhtiöiden toiminnasta ja ta lou des ta. Tytäryhtiöselvityksessä ovat mukana seuraavat kaupungin ty tär yh tiöt: Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy Sastamalan Tukipalvelu Oy Sastamalan Lämpö Oy Sastamalan Vuokratalot Oy Kiinteistö Oy Hopunkallio. Kunkin tytäryhtiön osalta on selvityksessä tarkasteltu yhtiön toi mi alaa, pe rus teh tä vää ja liiketoimintastrategiaa, SWOT-analyysia, ta lout ta, tule vai suu den nä ky miä ja johtopäätöksiä. Tarkastelussa ko ros tuu tytäryhtiöiden toiminnallinen tarkastelu. Tavoitteena on jat kos sa kin ylläpitää tarkoituksenmukaista ja toimivaa kon ser ni ra ken net ta, jossa toiminnan ohjattavuus korostuu unohtamatta kuitenkaan yh tiöi den taloudellista merkitystä kaupunkikonsernin palveluiden tuot ta mi ses sa. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Ta pio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan kaupungin ty tär yh tiöitä koskevan toiminnan ja talouden selvityksen ja siinä esi te tyt periaatteelliset toimenpide-ehdotukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040-488 0202 KVALT 14.12.2015 69 Oheismateriaalina on kaupungin tytäryhtiöitä koskeva toiminnan ja talou den selvitys. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan kaupungin tytäryhtiöitä koske van toiminnan ja talouden selvityksen ja siinä esitetyt pe ri aat teel li set toimenpide-ehdotukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 23 Kaupunginhallitus 323 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 70 14.12.2015 Lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi 787/00.04.00/2014 KHALL 07.12.2015 323 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden pe rus tamis ta ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja ter veys mi nis teriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hal lin noidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja ter veys minis te riö sekä valtiovarainministeriö pyytävät Man ner-suo men kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta lausuntopyynnön jakelussa mai ni tuil ta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista it se hal lin to alue jaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi. Myös muut kuin ja kelus sa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lau sun to pyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on koh den net tu ja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Kyselyyn annettuja vas tauk sia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu run saas ti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakun ta jaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kan taa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan it se hal lin to alu eeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kan nan ot ton sa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on koh dis tet tu valtuustoille. Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kan nan ottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi si tä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa pää tös asia kir ja sosiaali- ja terveysministeriöön. Lausuntoaikaa on pidennetty siten, että lausunnot pyydetään an tamaan 9.2.2016 klo 16.15 mennessä. An ne tut vastaukset ovat jul ki sia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huo mi oon vain määräaikaan säh köises ti saapuneet lausunnot. Oheismateriaalina seuraa lausuntopyyntö ja lausuntopyyntökysely. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät kokonaisuudessaan In ternet-osoit tees ta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynnot Tarkoituksenmukaista kokousaikataulujen vuoksi on, että kau pun ginval tuus to ottaa kantaa sille osoitettuihin kysymyksiin joulukuun ko koukses saan ja muilta osin kaupunginhallitus vastaa lau sun to pyyn nön ky symyk siin viimeistään helmikuun alun kokouksessaan. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Ta pio Rautava, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, sosiaali- ja terveys joh ta ja Päivi Tryyki

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 24 Kaupunginhallitus 323 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 70 14.12.2015 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto antaa hallituksen linjauksista itsehallintoalueiden pe rusteik si ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi seuraavan lau sun non: Sastamalan kaupungin näkökulmasta nykyinen maakuntajako on oi kea peruste itsehallintoalueiden muodostumiselle. Sastamalan kau pun ki katsoo perustellusti kuuluvansa nykyisen Pirkanmaan maa kun nan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen, sillä lähes kaik ki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden itsehallintoalueille siir ret tävik si suunniteltujen tehtävien yhteistyöalueet ja -sopimukset ovat muodostuneet nykyisen Pirkanmaan maakunnan pohjalta. Li säk si Sas ta ma lan kaupungin asukkaiden pääasiallinen asioin ti suun ta on Pirkan maa. Lausuntopyynnön muihin kysymyksiin vastaukset antaa kau pun gin hal litus. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040-6416735 KVALT 14.12.2015 70 Oheismateriaalina seuraa lausuntopyyntö ja lausuntopyyntökysely. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to antaa hallituksen linjauksista itsehallintoalueiden pe rus teik si ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi seuraavan lausunnon: Sastamalan kaupungin näkökulmasta nykyinen maakuntajako on oi kea peruste itsehallintoalueiden muodostumiselle. Sastamalan kau pun ki katsoo perustellusti kuuluvansa nykyisen Pirkanmaan maa kun nan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen, sillä lähes kaik ki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden itsehallintoalueille siir ret tävik si suunniteltujen tehtävien yhteistyöalueet ja -sopimukset ovat muodostuneet nykyisen Pirkanmaan maakunnan pohjalta. Li säk si Sastamalan kaupungin asukkaiden pääasiallinen asioin ti suun ta on Pirkanmaa. Lausuntopyynnön muihin kysymyksiin vastaukset antaa kau pun gin hal litus. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 25 Kaupunginhallitus 303 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 71 14.12.2015 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskuntien yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen muuttaminen 67/00.01.00/2015 KHALL 23.11.2015 303 Sastamalan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 13.5.2013 42 hyväk sy nyt Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kun tien yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n osak keen omis ta jakun nat ovat osaltaan hyväksyneet yhtiöiden sulautumisasiakirjat, ja sulautuminen etenee. Yhtiöiden yhdistyessä Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:ksi myös yh tiöi den yhteistoiminta-alueiden jätelautakuntien toiminnat yhdistyvät. Sa ta kierto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisen jä te lau ta kun nan toiminta loppuu ja toimintaansa jatkaa Loimi-Hämeen Jä te huol to Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen jätelautakunta. Euran, Huittisten ja Säkylän kuntien nimettyä ensä ja tä män varaen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yh teis toi min ta-alu een kuntien jätelautakuntaan lautakunta aloittaa uudessa ko koon pa nos sa vuonna 2016. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien vuon na 2012 tekemää jätelautakuntasopimusta muutetaan niin, että so pi muksen osapuolina ovat nykyisten kuntien lisäksi myös Euran, Huit tis ten ja Säkylän kunnat. Lautakuntasopimuksen 1. kohdan uusi ensimmäinen kappale kuuluu seu raa vas ti: Tämän sopimuksen osapuolina ovat seuraavat kunnat: Akaa, Eura, Forssa, Huittinen, Humppila, Jokioinen, Koski Tl, Loi maa, Oripää, Punkalaidun, Sastamala, Somero, Säkylä, Tam me la, Urjala ja Ypäjä. Myös muutamia nykyisessä lautakuntasopimuksessa olevia käsitteitä on tarpeen muuttaa uuden kuntalain (410/2015) mukaisiksi. Lautakuntasopimuksen 16. kohdan mukaan sopimuksen muutoksista päätetään yhteistoiminta-alueen kuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Oheismateriaalina seuraa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osa kas kuntien yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa kos ke va, voimassaoleva sopimus sekä luonnos ajantasaiseksi jätelautakuntasopimukseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 26 Kaupunginhallitus 303 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 71 14.12.2015 Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osa kas kun tien yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa kos ke van, oheismateriaalina olevan ajantasaistetun sopimusluonnoksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040-6529782 KVALT 14.12.2015 71 Oheismateriaalina seuraa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osa kas kuntien yhteistoiminta-alueen kuntien yhteistä jätelautakuntaa kos ke va, voimassaoleva sopimus sekä luonnos ajantasaiseksi jä te lau ta kun ta sopi muk sek si. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskuntien yh teistoi min ta-alu een kuntien yhteistä jätelautakuntaa koskevan, oheis ma teri aa li na olevan ajantasaistetun sopimusluonnoksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 27 Kaupunginhallitus 328 07.12.2015 Kaupunginvaltuusto 72 14.12.2015 Hallintosäännön perusteella tehdyt delegointipäätökset 724/00.01.01/2015 KHALL 07.12.2015 328 Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan hal lin tosään nön perusteella tehdyt delegointipäätökset tulee saattaa kau pungin val tuus tol le tiedoksi vuosittain. Oheismateriaalina seuraa delegointipäätökset, jotka ovat olleet voimas sa vuonna 2015. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus saattaa hallintosäännön perusteella teh dyt delegointipäätökset kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040-488 0202 KVALT 14.12.2015 72 Oheismateriaalina seuraa delegointipäätökset, jotka ovat olleet voimas sa vuonna 2015. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus saattaa hallintosäännön perusteella teh dyt delegointipäätökset kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 28 Kaupunginhallitus 306 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 73 14.12.2015 Kuulutusten ja ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2016 658/02.08.00/2015 KHALL 23.11.2015 306 Kuntalain (365/1995) 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedok si jul kai se mal la ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaa ties sa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouk sen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tie do tusvä li neis sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Vuonna 2015 valtuuston kokousilmoitukset ja muut viralliset, lakiin tai asetukseen perustuvat kunnalliset kuulutukset ja ilmoitukset on jul kaistu Alueviestissä ja Tyrvään Sanomissa. Muut kunnalliset il moi tuk set on julkaistu harkinnan mukaan Alueviestissä ja/tai Tyrvään Sa no mis sa sen mukaan kuin kukin vastuualue/-yksikkö on päät tä nyt. Vi ran- ja toimen ha ku il moi tuk set on voitu julkaista harkinnan mu kaan muis sa kin sanomalehdissä ja ammattijulkaisuissa. Sotesin yh teis toi min ta-aluet ta koskevia kuulutuksia kaupunki on voinut har kin tan sa mukaan julkaista myös muissa lehdissä. Alueviestille ja Tyrvään Sanomille on lähetetty tarjouspyyntö Sas ta malan kaupungin kunnallisten ilmoitusten jul kai se mi ses ta vuonna 2016. Samalla on pyydetty tarjousta myös seu raa vien kaupungin mää rää misval las sa olevien yhtiöiden ilmoituksista: - Sastamalan Tukipalvelu Oy - Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy - Sastamalan Vuokratalot Oy - Sastamalan Lämpö Oy - Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy - Kiinteistö Oy Hopunkallio. Sastamalan kaupunginvaltuusto tulee tarjousten perusteella päät tämään, missä paikallislehdissä Sastamalan kaupungin kunnalliset il moituk set vuonna 2016 julkaistaan. Yhtiöiden osalta ilmoittelusta päät tää kukin yhtiö itse. Kustannusliike Aluelehdet Oy tarjoaa Sastamalan kaupungille Alueviestistä ilmoitustilaa vuodeksi 2016 seuraavasti: Ilmoitushinnasta 30 %:n alennus mediakortin pmm-hinnoista: Etusivu 1,95 /pmm Takasivu 1,85 /pmm Ennen tekstiä 1,75 /pmm Tekstissä 1,45 /pmm Hintoihin lisätään arvonlisävero.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 29 Kaupunginhallitus 306 23.11.2015 Kaupunginvaltuusto 73 14.12.2015 Kunnalliset ilmoitukset määräpaikalla Alueviestissä. Ilmoitushinnat sisäl tä vät ilmoituksen valmistuksen ja mitoituksen eri hallintokuntien toimit ta mien materiaalien mukaisesti. Kuukausitasolla Sastamalan kaupungin/konserniyhtiöiden ilmoitusvolyymin ylittäessä 1/1 sivua (2184 pmm) Alueviestissä, yhtiö tarjoaa veloituksetta Sastamalan kaupungille seuraavan kuukauden aikana käytettäväksi 30 radiomainostoistoa Iskelmä Sastamalan taajuudella (sisältää yhden mainostuotannon Iskelmä Sasta ma las sa). Alma Media Kustannus Oy / Tyrvään Sanomat tarjoaa kaupungille ja tar jous pyyn nös sä mai ni tuil le yhtiöille ilmoitustilaa Tyrvään Sa no mis sa vuonna 2016 si ten, että se myöntää kau pun gil le ja kon ser ni yh tiöil le 45 %:n alen nuk sen kulloinkin voimassa ole vas ta il moi tus hin nas ta. Ulkoasu-uudistuksen myötä lehden ilmoituskoot on moduloitu kiin teik si ja alennus lasketaan kyseisen ilmoituskoon mediakortissa il moi tet tuun hintaan. Hintoihin lisätään arvonlisävero. Ilmoitushintaan si säl tyy neliväri ja valmistus. Ei laskutuslisää. Konsernihallinnon näkemyksen mukaan ilmoitukset on tar koi tuk senmu kais ta julkaista käyttäen sekä Alueviestiä että Tyrvään Sa no mia. Tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Ta pio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le päätettäväksi, että - valtuuston kokousilmoitukset ja muut viralliset, lakiin tai asetukseen pe rus tu vat kunnalliset kuulutukset ja ilmoitukset vuonna 2016 jul kaistaan Alueviestissä ja Tyrvään Sanomissa näiden tarjousten mu kai ses ti, - muut kunnalliset ilmoitukset julkaistaan harkinnan mukaan Alue viestis sä ja/tai Tyrvään Sanomissa sen mukaan kuin kukin vas tuu alue/-yksik kö päättää sekä - viran- ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan harkinnan mu kaan sa noma leh dis sä ja ammattijulkaisuissa. Sotesin yhteistoiminta-aluetta koskevia kuulutuksia kaupunki voi harkin tan sa mukaan julkaista myös muissa lehdissä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040-488 0202