Teknisten palvelujen ltk 54 12.04.2017 Teknisten palvelujen ltk 125 09.08.2017 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS NRO S3/2017 VAUHKONEN JOUNI MATIAS 236/10.03.00/2017 TEKN 12.04.2017 54 Valmistelija rakennustarkastaja Markku Vaittinen: VASTAANOTTAJA HAKIJA Tornion kaupunki teknisten palvelujen lautakunta Vauhkonen Jouni Matias Juntinpääntie 32 95460 TORNIO RAKENNUSPAIKKA Kunta: Tornio Kylä: Karunki Tila: Jokitörmä RN:o 4:32 Pinta-ala: 27,07 ha RAKENNUSTOIMENPIDE Lomarakennus 50 m 2, sauna 12 m 2 SUUNNITTELUTARVERATKAISUA HAETAAN HAKEMUKSEN PERUSTELUT NAAPUREIDEN KUULEMINEN Maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaiselle suunnittelutarvealueelle rakentamiseksi (Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syy tä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai vie märin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suun nit te lu tarve aluet ta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sel lai seen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyy den vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa har kin taa). Maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n perusteella. Hyvä mökkipaikka lapsiperheelle niin talvella kuin kesällä. Viih tyi sä ympäristö ja hyvät virkistys mahdollisuudet. Rakentaminen paik kaan sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta luonnon tai ympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistyskäyttöä. Hakija on kuullut rajanaapureita seuraavasti:
Seppälä RN:o 1:1 Tapani Matti Nikkala RN:o 14:10 Köpman Pentti Anttila RN:o 14:19 Anttila Asta Lassila RN:o 37:3 Yliniva Lassi Tapiola RN:o 43:5 Tervahauta Rauni MUISTUTUKSET KAAVATILANNE LAUSUNTO Hankkeen johdosta on jätetty yksi muistutus. Kyseinen muistutus ja siihen jätetty muistutuksen vastine löytyvät hakemuksen liit teis tä. Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän yleiskaa van mukaisella maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jol la on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta, kaa va mer kin näl lä MU. Valmistelija maanmittausinsinööri Juha Auno: Määräala sijaitsee Karungin kiinteistörekisterikylässä, Tornion keskus tas ta n. 34 kilometriä pohjoiseen. Kulkuyhteys kiinteistölle ta pahtuu tieoikeuden kautta. Maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaan rakennusluvan edel lytyk se nä suunnittelutarvealueella on, että rakentaminen - ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le; - ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; - on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristöjen arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tarpei den turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaiku tuk sil taan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa mer kit tä viä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Yleiskaavassa hanke sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alu eelle, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Alueella sallitaan maaja metsätalouteen liittyvä sekä haja-asutusluonteinen asun to- ja loma-asuntorakentaminen. Rakennuspaikan koko tulee ol la pinta-alal taan vähintään hehtaarin. Rakennuspaikka Nivavaaran lakialueella on maisemakuvallisesti ja kulutuskestävyyden kannalta aralla ja haavoittuvalla paikalla, mi kä asettaa erityisvaatimuksia rakentamiselle ko. ympäristöön. La ki alueel la oleva puuston korkeus on suunnittelualueella ja sen vai ku tuspii ris sä keskimäärin 8...10 metriä. Jo lähtökohtaisesti hank kee seen ryhtyvällä on hakemuksen perusteella tarkoituksena to teut taa vapaa-ajan asunto pienimuotoisena ja kun nal lis tek ni sel tä infraltaan kevyenä ratkaisuna. Sen lisäksi rakentamisen tulee täyt tää tietyt
edellytykset, joilla varmistetaan ettei hanke aiheuta vä häis tä suurempia vaikutuksia Nivavaaran lakialueelle. - Rakennuksen harjakorkeus on maksimissaan 5 metriä ja ul ko seinän on oltava puuta tai puuta ja luonnonkiveä sekä katteen bi tu mihuo paa. - Rakennusten suurin yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 50 k-m 2. - Värisävyltään seinien ja muiden rakenneosien tulee olla mur ret tu ja ja tummasävyisiä sekä katteen tulee olla tummanharmaa, mus ta tai ruskea. - Rakennukset, rakennelmat, kulkuyhteydet ja kunnallistekniset lin jat on rakennettava siten, että mahdollisimman vähän rikotaan maanpin taa, muutetaan sen tasoa tai kaadetaan puustoa. Pen ger ryk siä ei sallita. - Vaurioituneet alueet ja liikkumisen, rakennusten ja rakennelmien ulko puo lel le jäävät kiinteistönosat tulee korjata/ennallistaa ym pä ristöön sä sopiviksi. - Kiinteistön rakentamattomat osat on säilytettävä ja hoidettava luonnon mu kai si na. Hanke on yleiskaavan maankäyttötarkoituksen mukainen. Hank keen ei katsota tässä tapauksessa aiheuttavan haittaa kaa voi tuk sel le tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle. Hankkeen tueksi voi daan katsoa ole van erityisiä syitä. Suunniteltua rakentamista voi daan pitää ky sei seen paikkaan sopivana. Kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelystä tulee ra ken nus lu pa vaihees sa esittää pätevän suunnittelijan laatima suun ni tel ma. LIITTEET Liitekartat KAUPUNGINARKKITEHTI JARMO LOKIO: Teknisten palvelujen lautakunta hyväksyy hakemuksen. TEKNISTEN PALVELUJEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. TEKN 09.08.2017 125 Valmistelija maanmittausinsinööri Juha Auno:
Lassi Yliniva on jättänyt valituksen Pohjois-Suomen hal lin to-oi keuteen Tornion teknisten palvelujen lautakunnan 12.4.2017 54 te kemään päätökseen. Valituksessaan Yliniva vaatii teknisten pal ve lu jen lautakunnan tekemän suunnittelutarveratkaisupäätöksen ku moa mista. Yliniva perustelee valitustaan mm. sillä, että Nivavaaran alue kuu luu valtakunnallisesti merkittävään ja tärkeään kallioalueeseen La pin alueella, ja alue on valtakunnallisesti erittäin merkittävä mai se makoh de. Lisäksi rakennuspäätös on vastoin Tor niojo ki alu een kaavoissa merkityn erityisen maisema-arvomerkinnän (EM) vas tainen. Ylinivan mielestä hankkeen valmistelu on suoritettu puut teel li ses ti, yksipuolisesti hakijan intressien ja vaihtuvien suunnitelmien mu kaises ti ennalta arvattavien ja arvaamattomien seurausten tie dos ta mina, muttei huomioituna asiallisesti eikä objektiivisesti. LIITTEET Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Lassi Ylinivan valitus KAUPUNGINARKKITEHTI JARMO LOKIO: TEKNISTEN PALVELUJEN LAUTAKUNTA: Tornion kaupungin teknisten palvelujen lautakunta toteaa lau sun tonaan seuraavaa: Nivavaara on luokiteltu luonnon- ja maisemansuojelun kannalta valta kun nal li ses ti arvokkaaksi kallioalueeksi. Luokitus on tehty en si si jaises ti kiviaineksen käytön ja kallioiden taloudellisen hyö dyn tä mi sen ehkäisemiseksi luonnon- ja maisemansuojelun kannalta tär keis tä kallioalueista Suomessa ja Lapissa (Luonnon- ja mai se man suo je lun kannalta arvokkaat kallioalueet Lapissa, ss. 3 ja 7, J.Husa ja J.Teeriaho, Suomen ympäristö 6, Helsinki 2015). Niiltä osin hankkeella ei ole vähäistä suurempia vaikutuksia Nivavaaran luonnon- ja maisemansuojelullisiin arvoihin, minkä var mis ta mi sek si lautakunnan 12.4.2017 54 päätökseen on kirjattu erityisehtoja ja -määräyksiä. Muilta osin ei teknisten palvelujen lautakunnalla ole lisättävää tai täyden net tä vää 12.4.2017 54 päätökseensä ja sen pe rus te lui hin. Hyväksyttiin.