Yhdistymishallitus 40 09.11.2015 Yhdistymishallitus 73 30.11.2015 Kunnanhallitus, uusi 175 20.06.2016 Kunnanhallitus, uusi 92 10.04.2017 PALKKOJEN HARMONISOINTI KUNTALIITOKSEN YHTEYDESSÄ 273/02.023/2015 YHDHALL 09.11.2015 40 Kuntien palkkausjärjestelmästä on sovittu Kunnallisessa yleisessä virka- ja työ eh to so pi muk ses sa (KVTES). KVTES 2 luvun 6 :ssä on määrätty palkkausjärjestelmästä mm. seu raavaa: "Palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää kuntien ja kuntayhtymien toimin nan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmis taa kunta-alan palkkojen kilpailukyky. Palkkausjärjestelmä tukee toi minta stra te giaa, vaikuttaa myönteisesti organisaation tavoitteisiin ja on kiin teä osa johtamista. Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella pal kal la, jonka perusteena on 1 tehtävät ja niiden vaativuus (tehtäväkohtainen palkka) 2 ammatinhallinta ja työssä suoriutuminen (henkilökohtainen lisä) 3 palvelusaika (työkokemuslisä) 4 tuloksellinen toiminta (tulospalkkio)." Lisäksi KVTES antaa soveltamisohjeita kuntaliitostilanteisiin. Entisten palkkaus jär jes tel mien mukaiset palkat yhteensovitetaan mahdollisuuksien mukaan valitun uuden palkkausjärjestelmän mukaisiin palkkoihin. Köyliön ja Sä ky län liitoksen jälkeen noudatetaan Säkylän palkkausjärjestelmää. Yhteen so vit ta mi nen aloitetaan tehtäväkohtaisista palkoista. Yh teen so vit ta misen siirtymäajan pituus riippuu palkkaeroista, kustannuksista ja työn an tajan taloudellisesta tilasta. Palkkojen yhteensovittamisesta on laadittava suun ni tel ma aikatauluineen ja kustannusarvioineen. Kuntaliitoksesta johtuvan palkkojen harmonisoinnin vuosikustannukseksi si vu ku lui neen on arvioitu / laskettu noin 100.000 euroa. KVTES 2 luvun 9 :ssä on määrätty tehtäväkohtaisen palkan muo dos tu mises ta. Vaativuustekijöitä ovat mm. osaaminen, työn vaikutukset ja vastuu, yh teis työ tai dot, työolosuhteet, koulutus, lisätehtävät ja -vastuu sekä esimies ase ma. KVTES 2 luvun 10 :ssä määrätään olennaisen muutoksen vaikutuksista vi ran hal ti jan/työn te ki jän palkan määrään: "Jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähin tään kahden viikon ajaksi toisen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtä vien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tar kis te taan, ell ei se vastaa muuttuneita tehtäviä. Tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisajankohdat ovat: 1 tehtävien muutosajankohdasta lukien, jos uusi tehtäväkohtainen palkka
on korkeampi 2 kahdeksan viikon kuluttua tehtävien muutoksesta, jos uusi teh tä vä kohtai nen palkka on alempi." Lisätietoja: Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300 Yhdistymishallitus päättää, että - Palkat harmonisoidaan viimeistään 1.4.2016 mennessä. Har mo ni soi ta vista palkoista päättää keskitettynä kokonaisuutena yhdistymishallitus tai uusi kun nan hal li tus. palk ko jen korotuksista päätetään erikseen hallintosäännön mukaisesti. ---- Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää ja vt. hallintojohtaja Kalevi Mäkipää pois tettiin kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja Harri Sa lo nen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan. Yhdistymishallitus päätti yksimielisesti, että asia jätetään pöydälle ja käsitellään yh dis ty mis hal li tuk sen seuraavassa kokouksessa 30.11.2015. YHDHALL 30.11.2015 73 Yhdistymishallitus päättää, että - Palkat harmonisoidaan viimeistään 1.4.2016 mennessä. Har mo ni soi ta vista palkoista päättää keskitettynä kokonaisuutena yhdistymishallitus tai uusi kun nan hal li tus. palk ko jen korotuksista päätetään erikseen hallintosäännön mukaisesti. KH 20.06.2016 175 Yhdistymishallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen. Osastopäälliköt ovat valmistelleet liitteen mukaisesti palkkojen har mo nisoin tia. Koontiin on otettu niiden Köyliöstä kuntaliitoksen yhteydessä siir tynei den henkilöiden palkat, joiden kanssa samaa työtä tekevillä on Säkylän palk ka jär jes tel mäs sä heitä korkeampi palkka. Liitteen mukaisen harmonisointi lisää kustannuksia vuodessa (sivukulut huo mioi den) 61.948,52 euroa. Asiaa esitellään laajemmin kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että
- Palkat harmonisoidaan 1.10.2016 alkaen liitteessä esitetyllä tavalla. palk ko jen muutoksista päätetään erikseen hallintosäännön mukaisesti. ---- Kunnanhallituksen jäsen Heli Vanha-Rauvola ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan liitteen osalta. Kunnanhallitus päätti, että - Palkat harmonisoidaan 1.10.2016 alkaen liitteessä esitetyllä tavalla. palk ko jen muutoksista päätetään erikseen hallintosäännön mukaisesti. KH 10.04.2017 92 Kunnanhallituksen 20.6.2016 175.n mukaisesti kunnassa on alettu valmis tel la tehtävien vaativuuden mukaista arviointia. Kunnallisessa virka- ja työ eh to so pi muk ses sa on sovittu palkoista 6 :ssä seuraavaa: Palkkausjärjestelmä Palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää kuntien ja kuntayhtymien toimin nan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmis taa kunta- alan palkkojen kilpailukyky. Palkkausjärjestelmä tukee toimin ta stra te giaa, vaikut- taa myönteisesti organisaation tavoitteisiin ja on kiin teä osa johtamista. Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella pal kal la, jonka perusteena on 1 tehtävät ja niiden vaativuus (tehtäväkohtainen palkka) 2 ammatinhallinta ja työssä suoriutuminen (henkilökohtainen lisä) 3 palvelusaika (työkokemuslisä) 4 tuloksellinen toiminta (tulospalkkio) Lisäksi voidaan maksaa muita tässä sopimuksessa erikseen mainittuja lisiä, palkkioita tai korvauksia. Kunnassa käytössä olevan palkkausjärjestelmän on täytettävä hyvälle ja toi mi val le palkkausjärjestelmälle asetetut tavoitteet. Palkkausjärjestelmä on tarkistettava säännöllisin väliajoin. Työnantajan muutostilanteissa uudelle työnantajalle kehitetään oma palkkaus jär jes tel mä, jolla korvataan entiset palkkausjärjestelmät. Uusi palkkaus jär jes tel mä voi olla jo käytössä ollut palkkausjärjestelmä. Entisten palkkausjärjestelmien mukaiset palkat yhteensovitetaan mah dol lisuuk sien mukaan valitun uuden palkkausjärjestelmän mukaisiin palkkoihin. Yh teen so vit ta mi nen aloitetaan tehtäväkohtaisista palkoista. Uusi palk ka ta-
so määräytyy uuden palkkausjärjestelmän tehtävien vaativuuden ar vioin tijär jes tel män mukaisesti. Jos tehtäväkohtainen palkka on alempi kuin uusi palk kaus jär jes tel mä edellyttää, tarkoituksena on nostaa palkat asteittain uu den palkkausjärjestelmän edellyttämälle tasolle. Siirtymäajan pituus riippuu palkkaeroista, kustannuksista ja työnantajan taloudellisesta tilasta. Uuden palkkausjärjestelmän käyttöönotosta ja palkkojen yh teen so vit ta mi ses ta uuteen palkkausjärjestelmään on laadittava suunnitelma ai ka tau lui neen ja kustannusarvioineen. Jos vanha tehtäväkohtainen palkka ylittää uuden palkkausjärjestelmän mukai sen vastaavan palkan, eivätkä tehtävät ole olennaisesti muuttuneet, säilyy tehtäväkohtainen palkka ennallaan, jollei paikallisesti toisin sovita. Palkkaus jär jes tel mien erilaisuudesta johtuva palkkaero supistuu uuden palkkaus jär jes tel män tehtäväkohtaisen palkan noustessa. Palkkaero ja sen peruste (kuntajakolain tai liikkeen luovutusta koskevat pakottavat sään nökset) on syytä dokumentoida. Tavoitteena on tasapuolinen palkka yh tä vaativissa tehtävissä. Yhdistymistilanteissa henkilökohtaista lisää voidaan alentaa vain silloin, kun kysymyksessä on tehtävien olennaisesta muuttumisesta aiheutuva palk kaus pe rus tei den uudelleen arviointi tai henkilöstä itsestään johtuva työ suo ri tuk sen huomattava huonontuminen, ellei paikallisesti muuta sovita. Edellä mainituista asioista ja niiden toteuttamisesta neuvotellaan pai kal lista sol la uuden työnantajan ja pääsopijajärjestöjen edustajien kesken. Neuvot te lu jen toteuttamistavasta ja menettelytavoista sovitaan tarkemmin paikal li ses ti. Kunnassa on aloitettu 17.3.2017 työ tehtäväkuvausten laatimiseksi ja tehtä vien vaatimuksien arvioimiseksi. Ulkoiseksi konsultiksi ja tie to jär jes telmäk si on valittu JopiArvio Oy. Alkuvaiheessa on laadittu Säkylän kunnan tehtävien vaativuuden ar vioin tilo ma ke, jonka työstämiseen kutsuttiin johtoryhmä ja Yhteistoimikunta. Tiistai na 4.4.2017 pidettiin alustava tilaisuus esimiehille. Varsinainen esi miesten koulutustilaisuus tehtäväkuvausten tekoon ja TVA-työskentelyyn pi dettiin keskiviikkona 5.4.2017. Keskiviikkona 5.4.2017 järjestettiin niin ikään tie do tus ti lai suus henkilöstölle. Prosessi etenee siten, että esimiehet laativat alaisensa henkilöstön kanssa teh tä vän ku vauk sen kuhunkin tehtävään sekä huolehtii, että kustakin teh täväs tä täytetään vaativuuden arviointilomake. Tämän tulee olla valmiina 12.5.2017 mennessä. Sen jälkeen työnantajan ja henkilöstön edustajista koos tu va arviointiryhmä käy läpi tehtävänkuvaukset, käy niistä keskustelua ja huolehtii samantasoisesta arvioinnista kesäkuun loppuun mennessä Lisätietoja: Talous- ja hallintojohtaja Aino-Liisa Jalonen, puh. 02-8328 192 Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 02-8328 300 Kunnanhallitus päättää - merkitä tiedoksi tehtävien vaativuuden arviointityön alkamisen.
- nimetä arviointiryhmään työnantajan edustajiksi seuraavat henkilöt: talous- ja hallintojohtaja Aino-Liisa Jalonen, tekninen johtaja Tarmo Saa rinen, sivistysjohtaja Päivi Österman, ylihoitaja Heli Salo-Kivinen sekä pyytää kunnallisalan pääsopijaosapuolia (Julkisalan koulutettujen neu vot te lujär jes tö JUKO ry, Kunta-alan unioni ry, Kunta-alan koulutettu hoi to hen ki löstö KOHO ry) nimeämään edustajansa (1 hlö /ku kin). Edustajat il moi te taan talous- ja hallintojohtaja Jaloselle 28.4.2017 men nes sä. - nimetä arviointiryhmän puheenjohtajaksi talous- ja hallintojohtaja Ai no-liisa Jalosen sekä sihteeriksi hallintopalvelusihteeri Tarja Syväsen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen.