MAA-AINESTEN KOTITARVEKÄYTTÖ Satakunnan maa-ainesseminaari 9.2.2010 Ulvila Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Sanna-Liisa Suojasto 9.2.2010 1
MAA-AINESTEN KOTITARVEKÄYTTÖ Kotitarvekäyttö on poikkeus maa-ainesluvan tarpeesta. 2
Kotitarveoton määritelmä Oma tavanomainen asumisen tai maa- ja metsätalouden käyttö, joka liittyy rakentamiseen tai kulkuyhteyksien kunnossapitoon. Oman omaisuuden käyttö, oma yksityinen tarve Yleensä luonnollinen henkilö, joissakin tapauksissa maatalousyhtymä. - johtuu yleensä saman kiinteistön käyttämisestä Käyttötarkoitus liittyy tavanomaiseen elämänpiiriin: esim. oman talon, pihamaan rakentaminen tai yksityisen kulkutien kunnossapito, pihan hiekoitus, oman rakennuksen perustustyöt, oman pellon salaojitus. 3
Kotitarveoton määrä Kotitarveotolle ei ole selvää määrällistä ylärajaa, mutta käytön on oltava määrältään tavanomaista ja käyttötarkoitus maa-aineslain määritelmän täyttävää. Tavanomainen" tarkoittaa vakiintuneeseen tapaan kuuluvaa, tapana olevaa ja totunnaista, mihin samalla sisältyy määrällinenkin rajoitus. Akuutti tarve pitää tarvittaessa osoittaa valvontaviranomaiselle. 4
Kotitarveoton rajoituksia Luonnonsuojelulaki voi estää erikoisten luonnonesiintymien kaivun. Luontodirektiivin lajit (esim. viitasammakko, liito-orava), inventoidut suojellut luontotyypit, erityisesti suojeltujen lajien rajaukset. Vesilain pohjaveden muuttamiskielto edellyttää aluehallintoviraston vesilain mukaista lupaa, jos otto esim. pohjavesialueella lähellä pohjavettä (suojakerros < 4 m) tai vedenottamon lähialueella. Asemakaava-alueella maisemaa muuttavaa maanrakennustoimenpidettä ei saa tehdä ilman maisematyölupaa. Sama koskee yleiskaava-aluetta, jos yleiskaavassa maisematyöluvan tarve on erikseen määrätty. Jos ottajalla on samalla alueella myös maa-aineslupa, maaainesluvan ehtoja on joka tapauksessa noudatettava. 5
Ottamistapasäännös MAL 3.4 koskee myös kaikkea kotitarveottoa Ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti toiminnasta ei aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. 6
Ottamistapasuosituksia Maisemalliset suojavyöhykkeet tiehen, vesistöön, asutukseen. Pohjavesialueilla pohjaveden päällä noin 4 metrin suojakerros, vedenottamoiden lähellä ei kaiveta. Polttoaineiden ja koneiden suojaukset. Vaaran välttämisessä huomioitava esim: Asutuksen tai vilkkaan ulkoilureitin välitön läheisyys Jyrkät ja korkeat rintaukset Rakennusten tai teiden sortumisvaara Lähellä olevan vedenottamon tai kaivon veden pilaantumisvaara Liikenteen järjestäminen asuntoalueen läpi Kuopat maisemoidaan: Siistiminen, epäsopivan käytön esto, muotoilu, reunaluiskien loivennus, pintamaiden levittäminen, kylvöt ja istutukset. 7
Kotitarvekäyttö yhteisalueella Kiinteistöjen yhteiset maaainesesiintymät, jotka on perustettu osakaskiinteistöjen yhteistä tarvetta varten. Ns. yhteisalueilla ottaminen voidaan kieltää, jos toiminnasta aiheutuisi maaaineslain 3 :n 1 ja 2 mom mukaista haittaa. 8
MAL 3.1 : Maa-aineksia ei saa ottaa niin, että aiheutuu 1. Kauniin maisemakuvan turmeltuminen 2. Luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutuminen 3. Huomattavat tai laajalle ulottuvat muutokset luonnonolosuhteissa; tai 4. Pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei saatu vesilain mukaista lupaa. MAL 3.2 : Asemakaava- tai oikeusvaikutteisella yleiskaava-alueella ottaminen ei saa vaikeuttaa kaavassa varattua käyttötarkoitusta eikä turmella kaupunki- tai maisemakuvaa. MAL 3.3 : Ilman erityistä syytä ei saa ottaa rantavyöhykkeeltä. 9
Kotitarveottoilmoitus Kotitarveotosta on ilmoitettava kunnan valvontaviranomaiselle, jos ottamisalueelta on otettu tai on tarkoitus ottaa kokonaismäärältään enemmän kuin 500 m 3 aineksia. Kotitarvekäyttöilmoitus tehdään lomakkeella, josta ilmenee ottamispaikan sijainti, aineksen määrä ja laatu. 10
Adobe Acrobat Document Kotitarveottolomake www.suomi.fi lomakepalvelu (YM014) http://lomake.fi/forms/xml/ym/ym014/fi Tai Ympäristöhallinon sivut: www.ymparisto.fi Tai Kunta Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Sanna-Liisa Suojasto 9.2.2010 11
Kotitarvekäytön valvonta Kotitarveottoilmoitus on valvonnan apuväline. Valvonta perustuu yleensä muiden tehtävien ohessa tehtyihin havaintoihin, kolmansien osapuolten tekemiin valvontailmoituksiin ja soranottoalueiden kartoitustuloksiin (mm. SOKKA). Vastinepyynnöt niille ottajille, joilla ei ole maa-aineslupaa tai hyväksyttävää kotitarveottoilmoitusta. Tarkastuskäynnit (viranhaltijat/lautakunnat) Kotitarveottajien tiedottaminen 12
KIITOS! Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Sanna-Liisa Suojasto 9.2.2010 13