HAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Maa-ainesten ottaminen / Kaivuu ja Kuljetus Riikilä Oy 355/ /2014 Ympltk 27 Kaivuu & Kuljetus Riikilä Oy hakee Eurajoen kunnalta maa-aineslupaa, joka koskee hiekan ottamista Eurajoen Koivuniemi kylässä sijaitsevalta tilalta Peräkorpi 2:32. Luvan hakija Kaivuu & Kuljetus Riikilä Oy, Eurajoki Ottamisalue Eurajoen Koivuniemen kylä, tila Peräkorpi RN:o 2:32. Tilan kokonaispinta-ala on 3,2 ha, josta suunnitellun ottoalueen pinta-ala on 1,9 ha. Ottamismäärä ja aika Ottamisen kokonaismääräksi esitetään yhteensä m 3 hiekkaa ja ottamissyvyydeksi 2,5-3 metriä. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Luvan hakemisen peruste ja toimivaltainen lupaviranomainen Lupavelvollisuus määräytyy maa-aineslain 1 :n ja 4 :n perusteella. Eurajoella maa-aineslain mukainen lupaviranomainen on Eurajoen kunnanhallitus. Asian vireille tulo Hakemus on toimitettu Eurajoen kunnanvirastolle , jolloin se on tullut vireille. Kaavoitustilanne ja luonnonolosuhteet Ympäristöministeriön vahvistamassa Satakunnan maakuntakaavassa alue on rautatien ja teollisuuden käyttöön varattujen alueiden välissä ilman erityistä käyttötarkoitusvarausta. Vireillä olevassa Eurajoen keskustan osayleiskaavaehdotuksessa suunnittelualue on varattu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Suunnittelualue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä Natura-alueella tai muun luonnonsuojelualueen läheisyydessä. Alueen läheisyydessä ei ole havainnoituja muinaismuistoja eikä alueella käytettävissä olevan tiedon perusteella ole erityisiä luonnonsuojelullisia arvoja. HAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA Toiminnan kuvaus

2 Hankkeen tarkoituksena on ottaa, jalostaa ja myydä kiviainesta Eurajoen seudulla. Suunnitelman mukaan alueelta otetaan maa-ainesta 10 vuoden aikana m 3 ktr. Alueen ottotasot vaihtelevat välillä +26,00 +27,00. Ottaminen aloitetaan alueen lounaiskulmasta ja edetään pohjoisen suuntaan. Ottosyvyys on noin 3 metriä ja kaivuun reunaan jää ottamisen aikana 1:1,5 luiskat. Lähimmän naapurirakennuksen puoleiselle pohjoissivulle jätetään 10 metrin suojakaistale, jolle pyritään loppuvaiheessa ennen täyttöjä tekemään suojavallia pintamaista. Ottoalueen muille rajoille jätetään 1 metrin suojakaistaleet. Alueen pintamaat kuoritaan ottamisen etenemän mukaan vaiheittain ja varastoidaan aumassa viereisellä Riikilän omistamalla tilalla RN:o 2:7 käytettäväksi suunnittelualueen jälkihoitoon. Suunnittelualueelta on suora tieyhteys Köykäntielle, jota kautta maa-aineksen kuljetus tapahtuu joko Eurajoen suuntaan tai edelleen vt 8 kautta Rauman suuntaan. Ottamisalue ja sen ympäristö Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Eurajoen keskustan eteläpuolella Köykäntien varrella Kokemäki-Rauma rautatien ja valtatie 8 välisellä alueella. Alue on sekametsätaimikkoa. Suunniteltu ottamisalue rajoittuu luoteisosassa vuonna 2010 päättyneeseen maa-aineksen ottoalueeseen sekä Köykäntiehen. Ottoalueen pohjoispuolella sijaitsee asuinkiinteistö ja länsipuolella alue rajoittuu peltoon. Ympäröivän maaston korkeus on noin +29, ,00. Hakemuksen mukaan noin 600 metrin etäisyydellä ottoalueesta koilliseen on asennettu pohjaveden tarkkailuputki. Vedenpinta putkessa oli tehdyn mittauksen mukaan +24,62. Lähin asuinkiinteistön käytössä oleva talousvesikaivo on noin 150 metrin etäisyydellä ottoalueesta. Lähimmät häiriintyvät kohteet Lähin ympärivuotinen asutus on alueen pohjoispuolella oleva kiinteistö, jonka rakennukset sijaitsevat lähimmillään noin 20 metrin etäisyydellä ottoalueesta. Loma-asutusta alueella ei ole. Lopputilanne Hakemuksen mukaan toiminnanharjoittaja täyttää ottoalueen urakoinnista saatavilla kivennäismailla (lähinnä moreeni ja saviperäiset maat) ja lopuksi koko alue peitetään varastoiduilla pintamailla ja kunnostetaan metsätalousmaaksi. HAKEMUKSEN KÄSITTELY

3 Lupahakemuksesta tiedottaminen Eurajoen kunnan ympäristölautakunta on tiedottanut hakemuksen vireille tulosta kuuluttamalla lupahakemuksesta Eurajoen kunnan virallisella ilmoitustaululla maa-aineslain 13 :n mukaisesti. Lisäksi hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kirjeillä ottamisalueen naapurikiinteistöjä. Tarkastukset Alueelle on tehty lupavalmisteluun liittyvä maastokäynti Maastokäynnistä ei ole laadittu erillistä muistiota. Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen johdosta ei ole katsottu tarpeelliseksi pyytää lausuntoja eikä lupahakemuksesta jätetty määräaikaan mennessä yhtään muistutusta tai mielipidettä. Ympäristölautakunnan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle Kaivuu & Kuljetus Riikilä Oy:n Eurajoen Koivuniemessä sijaitsevalle tilalle Peräkorpi 2:32 esittämästä maa-aineslupahakemuksesta, että sen mielestä luvan myöntämiselle ei ole MAL 3 :ssä mainittuja esteitä. Lupa voidaan myöntää maa-aineksen ottamiselle 10 vuodeksi siten, että toimintaa harjoitetaan hakemuksen mukaisesti ja noudatetaan seuraavia määräyksiä: Ottamisalue 1. Ottamissuunnitelman mukaisen ottoalueen pinta-ala on 1,9 ha ja alin kaivutaso on (N60). 2. Ottamisalue on merkittävä maastoon selvästi erottuvin merkein (kepit, nauhat, tms). 3. Ottamisalueelle on sijoitettava vähintään yksi korkeuskiintopiste, jotta ottamissyvyyttä voidaan toiminnan edetessä seurata. Toiminta 4. Ottamistoiminta on suunniteltava ja toteutettava siten, että toiminnasta ei aiheudu vesistön tai maaperän pilaantumista tai niiden vaaraa eikä haitallista vettymistä naapurikiinteistöille. 5. Ennen toiminnan aloittamista toiminnanharjoittajan on mitattava kiinteistöllä sijaitsevan talousvesikaivon vedenpinnan korkeus. 6. Ottamisalueelle tulee varata imeytysmateriaalia (esim. turvetta) öljy- ja polttoainevuotojen varalta.

4 7. Ottamisalue tulee pitää siistinä. Alueella ei saa polttaa jätteitä eikä sinne saa haudata jätteitä. Mahdollinen romutavara on viivytyksettä poistettava alueelta asianmukaiseen käsittelyyn. Aloituskatselmus 8. Maa-ainesten ottamisluvan saamisen jälkeen varsinainen maa-ainesten ottaminen voidaan aloittaa aloituskatselmuksen jälkeen. Aloituskatselmuksen ajankohdasta on sovittava Eurajoen ympäristötoimen kanssa. Aloituskatselmuksessa tarkastetaan, että ottamisalue on asianmukaisesti merkitty maastoon. Raportointi 9. Otetun maa-aineksen määrästä on pidettävä kirjaa ja kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. 10. Luvan haltijan on ilmoitettava ottamistoiminnan ja maisemoinnin päättymisestä valvontaviranomaiselle lopputarkastuksen pitämistä varten. Ilmoitus tulee tehdä viimeistään kuukausi ennen toiminnan päättymistä. Ratkaisun perustelut Hakija on esittänyt asianmukaisen hakemuksen ja ottamissuunnitelman. Ottamistoiminnasta ei aiheudu MAL 3 :n tarkoittamaa kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista eikä sellaisia huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muuten vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantumista, jotka rajoittaisivat ainesten ottamista alueelta. Koska ottaminen ja sen järjestelyt eivät ole ristiriidassa MAL 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa, on lupa MAL 6 :n mukaan myönnettävä. Lupamääräysten perustelut Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon MAL 11. Maa-aineslain 10 :n mukaan lupa maa-ainesten ottamiseen myönnetään pääsääntöisesti enintään 10 vuodeksi. Kaivualueen merkitseminen maastoon, korkeuskiintopisteiden sijoittaminen, aloituskatselmus ja kirjanpito otetusta aineksesta ovat välttämättömiä asioita valvonnan kannalta, sillä kaivualueella suoritetaan vuosittain valvontaa, jossa seurataan ottamissyvyyttä ja kaivuun etenemistä. (lupamääräykset 2,3,8,9 ja 10)

5 Toimintaa on harjoitettava siten, ettei se aiheuta ympäristön roskaantumista, pilaantumista tai sen vaaraa. Vesilaissa tarkoittama haitallinen toiselle kuuluvan alueen vettyminen on estettävä. (lupamääräykset 4,6 ja 7) Sekä toiminnanharjoittajan että kaivon omistajan edun kannalta on tärkeää, että ennen kaivun aloittamista tiedetään kaivon vedenpinnan korkeus ja näin ollen kaivutoiminnan mahdollista vaikutusta veden korkeuteen voidaan seurata. (lupamääräys 5) Vakuus Ennen ottamisen aloittamista hakijan on annettava Eurajoen kunnalle MAL 12 :n mukainen 7600 euron vakuus jälki- ja kunnostustöiden suorittamisesta. Vakuus on voimassa siihen asti, kunnes ottamistoiminta on päättynyt ja Eurajoen ympäristötoimi on hyväksynyt loppukatselmuksessa jälkihoitotoimenpiteet tehdyiksi. Määrätyn vakuuden perustelut MAL 12 :n mukaan lupaviranomainen voi määrätä, että ennen ainesten ottamista hakijan on annettava hyväksyttävä vakuus 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisesta. Vakuuden määrän määrittämisessä on käytetty ympäristöministeriön vuonna 2009 antamaa ohjetta, jonka mukaan soran- ja hiekanottoalueiden jälkihoitokustannuksien voidaan arvioida olevan vähintään 4000 /ha. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) Maa-ainesasetus (926/2005) Jätelaki (646/2011) Luvan voimassaolo Lupa on voimassa saakka. Tarkastusmaksut Ottamissuunnitelman tarkastusmaksu on 520 euroa, joka peritään Eurajoen kunnanvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Kaivuu & Kuljetus Riikilä Oy Jäljennös päätöksestä Varsinais-Suomen ELY-keskus

6 Päätöskuulutus Rajanaapurit Ilmoittaminen kunnassa Lupapäätöksestä ja sen julkipanosta ilmoitetaan Eurajoen kunnan ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen maa-aineslain 20 :n mukaisesti. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti