PUUMALAN KUNTA KESKUTIEN JA VANHAN PUUMALANTIEN ASEMKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualue koskee Keskustie ja Vanhan Puumalantien nimisiä liikenne- ja katualueita Puumalan kirkonkylän alueella. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa asemakaavan suunnittelualueelle on tehty seuraavat aluevaraukset: - Puumalan kirkonkylän maisema (mav 13.552) - PAIKALLISKESKUKSEN ALUE Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.5.2016 Taajamayleiskaavan. Voimassa olevissa yleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: - Yhdystie / kokoojakatu Alue on asemakaavassa osittain liikennealuetta (LYT) ja osittain katualuetta.
Kuva: Suunnittelualueen sijainti ilmakuvaan sijoitettuna
Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta Kuva: Maakuntakaavasta kulttuuriperinnön osalta
Kuva: Voimassa oleva Taajaman yleiskaava Kuva: Voimassa olevaa asemakaava
3. ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Asemakaavan tavoitteena on MRL:n 83 :n 4 mom. perusteella muuttaa asemakaavan maantiealueet (LYT) katualueiksi. 4. Ympäristöselvitykset ja vaikutusten arviointi Kaavamuutoksen laadinnassa tullaan käyttämään olemassa olevia inventointeja ja selvityksiä. Alue on täysin rakennettua tieympäristöä, jolla ei ole luonnonympäristön kannalta selvitystarpeita. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Yhdyskuntarakenne Ympäristö Liikenne Ihmiset Talous Näkökanta - Miten kaava toteuttaa tavoitteet - Alueen asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Taajamakuva - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Maisemakuva - Rakennettu ympäristö - Melu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet - Liikenneverkko - Liikenneturvallisuus Elinolot ja viihtyisyys - Kunnallistalous - Yksityistaloudelliset kustannukset
5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Osalliset Viranomaiset Kunnan luottamuselimet Muut yhteisöt - Asukkaat - Yritykset ja yhdistykset - Yhteisöt - Maanomistajat Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) Etelä-Savon maakuntaliitto Museovirasto Savonlinnan maakuntamuseo Liikennevirasto Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Etelä-Savon pelastuslaitos Elinkeinotoimi Osallisella on mahdollisuus esittää ELY-keskukselle ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tämä silloin mikäli osallinen katsoo osallistumis- ja arviointisuunnitelman olevan erityisen puutteellinen.
6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELUVAI HEET Syksy 2016 Laatimisprosessin käynnistäminen Loppuvuosi 2016 Perusselvitykset Tavoitteet TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Perustietoaineiston keruu Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavoituskatsaus Loppuvuosi 2016 MRA 30 valmisteluvaihe Alustavan luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Työryhmäneuvottel ut Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Kaavoituskatsaus Talvi 2017 Ehdotusvaihe Kevät 2017 Hyväksymisvaihe Valmisteluvaihe esta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kunnanhallitus Viranomaisneuvott elu (tarvittaessa) Lausuntoihin ja muutosesityksiin laaditaan kirjalliset vastineet Lausuntoihin ja muutosesityksiin laaditaan kirjalliset vastineet Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi Voi valittaa hallinto-oikeuteen Lehti- ja ilmoitustaulukuulutu s Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä.
7. YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Puumalan kunnassa ohjaa tekninen lautakunta. Puumalan kunnassa kaavoitustyöhön liittyviä asioita valmistelevat Tekninen johtaja Kimmo Hagman ja maankäyttöteknikko Merja Tuomainen. Tekninen johtaja Kimmo Hagman Puumalan kunta PL 20 52201 PUUMALA Puh. 0500 654 590 email. kimmo.hagman@puumala.fi Maankäyttöteknikko Merja Tuomainen Puumalan kunta Keskustie 14 52200 PUUMALA Puh. 040 723 0776 email. merja.tuomainen@puumala.fi Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen ja Hirvikallio Consulting yhtiöstä Antti Hirvikallio. Simo Kaksonen Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisamaanpalvelut.fi