PÖYTÄKIRJA 8/2015 316 Tekninen lautakunta 29.09.2015 AIKA 29.09.2015 klo 18:00-19:23 PAIKKA Kaupungintalo Monkola, Kh:n huone, Karstuntie 4, 08100 LOHJA OSALLISTUJAT LÄSNÄ Aho Jarmo puheenjohtaja Mustonen Timo Varajäsen Grandell Rolf jäsen Grönfors-Roos Terttu Jäsen Haapanen Noora Jäsen Ilomäki-Piirilä Hannele jäsen Kopra Tapani jäsen Hägg Toni Jäsen Makkonen Maarit jäsen Merilä Pertti jäsen Nieminen Mikki jäsen Niskala Kaisa jäsen POISSA Luoma Pekka jäsen Viljanen Kaarina jäsen MUUT Slunga-Poutsalo Riikka Kaupunginhallituksen edus ta ja Savela Jussi tekninen johtaja esittelijä Jantunen Jere ruoka- ja sii vous pal ve lupääl asiantuntija lik kö Lehtonen Jorma vesihuoltopäällikkö asiantuntija Lötjönen Seppo katupäällikkö asiantuntija Rönkä-Nieminen Raija hallintopäällikkö asiantuntija, klo 18.58-19.23 Jauhiainen Heikki projekti-insinööri asiantuntija, klo 18.00-18.35 Andersson Maritta toimistosihteeri pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 134-152 ALLEKIRJOITUKSET Jarmo Aho Puheenjohtaja Maritta Andersson Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 2.10.2015 Rolf Grandell Terttu Grönfors-Roos PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskuksessa 6.10.2015 Maritta Andersson, toimistosihteeri
PÖYTÄKIRJA 8/2015 317 Tekninen lautakunta 29.09.2015 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 134 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 318 135 Pöytäkirjantarkastajat 319 136 Routionmäki hankkeen suunnitelmien ja toteuttamisen hyväksyminen 320 137 Hiidenpuronpuiston vesihuoltosuunnitelma 322 138 Lausunto Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2016-2019 139 Lohjan keskustan katujen parantamisen yleissuunnitelmat 325 140 Palveluverkko - teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verkko 326 141 Palveluverkko - keittiöverkko 332 142 Aloite ylijäämäruoasta henkilökunnalle 336 143 Aloite hidastetöyssyn saamiseksi Pallotiellä olevan suojatien yhteyteen 338 144 Aloite jätevedenpuhdistamon puhdistetun jäteveden hukkalämmön talteenotosta 340 145 Vesihuollon muuttaminen kirjanpidollisesti taseyksiköksi 1.1.2016 vesihuoltolain muutoksen johdosta 146 Vesi- ja viemärilaitoksen taksan ja taksan sisältämien maksujen ja palvelumaksuhinnaston tarkistaminen 1.1.2016 alkaen 147 Vuoden 2015 talouden ja toiminnan katsaus, kolmannesvuosiraportti 345 148 Investointien käyttösuunniteman muutokset, tilapalvelut 348 149 Selvitys toiminnasta ja työtilanteesta elokuulta 350 150 Yksityistiejaoston pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset 354 151 Tiedotusluontoiset asiat 355 152 Peipontien rakentaminen, urakoitsijan valinta 356 323 341 343
PÖYTÄKIRJA 8/2015 318 Tekninen lautakunta 134 29.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA 29.09.2015 134 Tj Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2015 319 Tekninen lautakunta 135 29.09.2015 Pöytäkirjantarkastajat TEKLA 29.09.2015 135 Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina tek ni ses sä toimes sa. Kokouksen puheenjohtajan tulee ensin al lekirjoittaa pöytäkirja. Pöytäkirja pidetään nähtävänä asiakaspalvelukeskuksessa ko kousta seuraa va na tiistaina viraston au kioloajan ja mikäli ao. päi vä on py hä päi vä, seu raa va na arkipäivänä. Tj -------------------------------- Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan teknisen lautakunnan jä se net Rolf Grandell ja Grönforss-Roos Terttu. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 320 Tekninen lautakunta 136 29.09.2015 Routionmäki hankkeen suunnitelmien ja toteuttamisen hy väk symi nen 789/10.03.02/2013 TEKLA 29.09.2015 136 Routio-Jalavan koulu-päiväkoti-nuorisotilahanke, nimeltä Routionmäki hanke sisältää Jalavan koulun laajennuksena uudet Roution kou lun tilat, Jalavan koulun laajennuksen, uuden neliosastoisen (4 os) päivä ko din ja uudet nuorisotilat, kaikki jatkossa samassa rakennuksessa. Hank keen tieltä on kesäaikana purettu aiempi Roution koulu ja myö hemmin on suunniteltu purettavaksi Roution nykyinen nuorisotalo. Roution koulu toimii evakossa Hiiden koulun piha-alueelle vuokratussa ele ment ti koulus sa ja Hiiden kivikoulussa, Jalavan koulu toimii omissa tiloissaan ja Nuori so ta lon tiloissa. Nuorisotoimi on saamassa käyttöönsä ns. Kokkokallion ta lon, mikä on aiemmin toiminut Lasten ja Nuorten palvelujen tilana, ja vapau tu nut Ojamolle syyskuun alussa valmistuneen uudisrakennuksen johdos ta. Routionmäki-hankkeen kustannusarvio on 12.12 M plus ka lus ta mi nen-varus ta mi nen n. 10 % plus tilapäistilojen liitännäiskulut 0.5 M kesäkautena 2015. Kustannusarvio perustuu toukokuun 2015 ra ken nus osa las kel maan, min kä jälkeen hankkeeseen ei ole tullut oleellisia muutoksia, sekä ke säkau den 2015 toteutumaan. Hankesuunnitelmassa kustannusarvio ollut 11,26 M, mikä on perustunut 10.3.2014 laadittuun ta voi te hin ta las kelmaan. Tällöin laskelmassa bruttoala on ollut n 5 560 m 2, ohjelma-ala (huone ala) n. 5 024 m 2. Vastaavasti bruttoala rakennusosa- laskelmassa 12.5.2015 on ollut 5 720 m 2 ja huonela 5 136 m 2. Kustannuseroa selittää laa juu den pieni muutos, suunnitelman tarkentuminen ja suunnittelun etene mi nen hankesuunnitelman jälkeen sekä tavoitehinnassa oleelle ne liöpoh jai sen laskentavan tarkentuminen rakennusosapohjaiseen laskentaan. Ra ken nus kus tan nus indeksin muutos on ollut hyvin vähäinen, 0,8 pistettä las ken ta-jan koh ti en välissä ( indeksi 2000=100). Hanketta on rasittanut kesäkautena 2015 liitännäiskuluna yht n. 0,5 M Rou tion vanhan koulurakennuksen purku, mikä maksaa urakkana n. 200 000 Roution koulua korvaavat ti la päis ti lat Hiiden koululla poh jineen ja liittymineen, Jalavan koululla tarvitut tekniikan muutostyöt, kos ka Ja la va on rakennettu laajennuksena nyt purettuun Roution kouluun, ja Rou tion koulun tontilla Routio-Jalavan lisätilana olleen kolme luokkaisen tila ele men tin (vm. 2013) siirto Ojamon koululle, Neitsytlinnan oppilaiden tilak si. Routionmäki-hankkeen laajuus neliöissä on kerrosala 5 555 m 2, bruttoala 5 775 m 2, lisäksi kylmät varastot 58 m 2. Säilytettävän Jalavan koulun kerros ala on 1 109 krs-m 2, rakennettava ja vanha kerrosala yhteensä 6 722 krs-m 2. Tontin pinta-ala on 42 696 m 2, n. 4,3 ha, rakennusoikeus 8 000 (plus 600), kaavamuutos on vahvistunut heinäkuussa. Tontin ko koa se lit tää iso urheilukenttä ja osittainen metsäalue.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 321 Tekninen lautakunta 136 29.09.2015 Routionmäki-hanke on suunniteltu kivirakenteisena, kouluosa 2-ker rok sise na, päiväkoti 1-kerroksisena, paloluokka P1, ns. palonkestävä. Säi ly tettä vän Jalavan koulun paloluokka on puurakenteisena P2, minkä vuoksi jou du taan rakentamaan palomuuri Jalavan koulun ja uu dis ra ken nus-laajenusosan väliin. Uudisosan julkisivut on suunniteltu tiili ja levyverhotuiksi, huo pa ka te. Hankkeen pääsuunnitelijana on jatkanut hyvin pitkälle viedyn han ke suunni tel man laatinut arkkitehti SAFA Juha Heino / Arkkitehdit Korolainen & Hei no Ky (Oy) Helsingistä, rakennesuunnitelmat on laatinut RI-Plan Oy Kou vo las ta, LVIA-suunnitelmat ALTE Oy Hyvinkäältä, sähkösuunnitelmat Wi se group Oy Helsingistä ja Geo-suunnitelmat Finnmap-Infra Oy Lohjalta / Pohjatekniikka Oy Helsingistä. Suunnitelmat valmistuvat lokakuun alussa. Hankkeen rakennusaika on arvioitu valmistuminen keväällä 2017, aloitus vuo den lopulla 2015. (Heikki Jauhiainen) Hankeen toteuttamiseen on osoitetettu vuoden 2015 talousarviossa 2.501 M :n määräraha. Vuoden 2016 talousarvioesitykseen sisältyy hankkeel le 5.5 M :n määräraha ja suunnitteluvuodelle 2017 3.25 M :n mää rära ha. Hankkeen lopullinen kustannus selviää urakkakilpailutuksen jälkeen. Kos ka hanke ylittää 2 M :a tulee päätösvaltuuksien mukaan valtuuston hyväk syä hankkeen laajuus ja päätösvaltuuksien mukaan kaupunginhallitus päät tää muilta osin hankkeen toteuttamisesta. Koska hankkeen rahoitus si säl tyy vielä hyväksymättömään talousarvioesitykseen ja ta lous suun nit telu vuo den rahoitukseen, tulee kaupunginvaltuuston päättää hankkeen etene mi ses tä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Esittelykuvat - Rakennusosalaskentamuistion etusivu, 12.5.2015 Tj Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) hyväksyä Rou tion mä ki-hank kees ta laaditut suunnitelmat to teu tuk sen poh jak si, 2) oikeuttaa teknisen toimen jatkamaan hanketta ja valtuuttaa teknisen joh ta jan hyväksymään urakkatarjouspyynnön saa vat urakoitsijat, mikäli tar jous ky se ly on kaksivaiheinen men net te ly ja urakkatarjouspyynnön saajia ei ole muilla tavoin rajattu, 3) todeta, että tarvittaessa palataan määrärahatarkasteluun urak ka kil pailun jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 322 Tekninen lautakunta 137 29.09.2015 Hiidenpuronpuiston vesihuoltosuunnitelma 480/14.05.00/2015 TEKLA 29.09.2015 137 Lohjan kaupungin Tekninen toimi on tehnyt vesihuoltosuunnitelman Roution Hiidenpuronpuistoon. Nykyiset, 1968 rakennetut vesijohdot ja jä te ve sivie mä rit on suunniteltu uusittaviksi. Saneerattavan Peipontien vesihuollon toi mi vuus edellyttää tämän vesihuoltosuunnitelman toteuttamista.tällöin myös jo 2014 saneeratun Hiidenpuronkaaren viemäreiden ja vesijohtojen toi min nal li suus paranee. Suunnitellut viemärit sijoittuvat Erkinpolun loppuosaa lukuun ottamatta pää osin puistoalueille. Linjojen pituus on n. 515 m ja hankkeen kus tan nusar vio on 205 000 (alv. 0 %). (Mika Kuronen) Erikseen jaettava asiakirja: - Suunnitelmakartta Tj Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Hiidenpuronpuiston ve si huol tosuun ni tel man (Piir.nro. Ia-VESI-1019-87-1..3) Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2015 323 Tekninen lautakunta 138 29.09.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suun ni tel mas ta 2016-2019 784/00.04.00/2013 TEKLA 29.09.2015 138 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt lausuntoa tien pi don ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2016-2019 31.10.2015 men nes sä. Tienpidon ja liikenteen suunnitelma sisältää seuraavat kohteet Lohjan kaupun gin alueella: Käynnissä olevat hankkeet: Numero Hankkeen nimi 4 Käynnissä olevat hankkeet: 9 Mt 186 Pitkälahti, rakenteellisten vaurioiden korjaus 16 Vt 25 Kulmalan yks U-871, sillan peruskorjaus 39 Mt 1070 Myllykylänjoen silta, putkisillan uusiminen Vuosien 2016-2019 ylläpidon hankkeet: Numero Hankkeen nimi 9 Mt 110 Irvankosken silta U-22, sillan peruskorjaus 76 Mt 11108 Nummenpään silta U-5270, putkisillan uusiminen 85 Mt 11164 Ahonpään silta U-5352, putkisillan uusiminen Edellisessä vuosien 2015-2018 tienpidon suunnitelmassa oli kohteena Mt 116 Suitiantie / mt 1170 Ratakatu liittymän parantaminen. ELY-keskus on laatinut suunnitelmia liittymän parantamiseksi, mutta vuosien 2016-2019 toteutusohjelmassa hanketta ei enää ole. (Seppo Lötjönen) Erikseen jaettava asiakirjat: - 1Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2016 2019 - Uudenmaan ELY-keskus, vuoden 2015 hankkeet, tilanne 13.5.2015 - Uudenmaan ELY-keskus, Ylläpidon hankkeet suunnitelmakaudella 2016 2019 - Tieverkon korjausvelka eteläisessä Suomessa Tj Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan seuraavaa: Valtatien 25 Hanko-Mäntsälä kehittämisselvityksen 2011 toi men pi teis tä kiireel li sim piä Lohjan kohdan hankkeita ovat Tynninharjun eri ta so liit ty män toteu tus sekä Braskintien liittymän turvallisuuden pa ran ta mi nen. Mt 116 Suitiantie / mt 1170 Ratakatu liittymän parantaminen tulee huo mioida kohteena tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa. Kevyen liikenteen hankkeista kiireellisimpiä ovat Mt 112 välillä Virk ka lan ris ti-kast läh teen muistomerkki, Mt 1090 välillä Lem po la-va sar la, Mt 1070 vä lil lä Punaisentolpantie-Karstuntien risteys sekä Num men kirkonkylän liiken ne tur val li suu den parantaminen maanteillä 125 ja 1251.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 324 Tekninen lautakunta 138 29.09.2015 Hyväksyttiin. ----------------------------------- Tienpidon ja liikenteen suunnitelmaa päivitettäessä tulee huomioida Lohjan liikennejärjestelmäsuunnitelman 2012 toimenpideohjelman hank keet se kä Länsi-Uusimaan liikennejärjestelmäsuunnitelman 2014 hank keet. Lisäksi esitetään Lohjan alueen liikenneturvallisuussuunnitelman päi vit tämis tä kaupungin ja ELY-keskuksen yhteishankkeena vuoden 2016 aikana.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 325 Tekninen lautakunta 139 29.09.2015 Lohjan keskustan katujen parantamisen yleissuunnitelmat 483/10.03.01/2015 TEKLA 29.09.2015 139 Tekninen toimi on tilannut Trafix Oy:ltä katujen yleissuunnitelmat seu raavil ta katuosuuksilta: - Suurlohjankatu välillä Nummentaustantie-Kauppakatu - Karstuntien ja Paikkarinkadun liittymä - Laurinkatu välillä Kauppakatu-Terveysasema - Kauppakatu torin kohdalla Suunnittelukohteiksi on valittu vuoden 2011 Lohjan keskustan osa yleis kaavan liikenneselvityksen toimenpideohjelman mukaisia kohteita. Suur loh janka dun ja Karstuntien kohteet edellyttävät asemakaavojen muuttamista ja koh tei den asemakaavat ovat parhaillaan valmisteilla ympäristötoimessa. Lau rin ka dun ja Kaup pa ka dun kohteet ovat tärkeitä liikenneturvallisuuden ja kaupunkikuvan kan nal ta. Nyt laaditussa suunnitelmassa on tarkennettu vuoden 2011 lii ken ne sel vityk sen ratkaisuja kaavoituksen ja katusuunnittelun pohjaksi. Kauppakadun osal ta on kolme eri vaihtoehtoa joita tulee edelleen tarkastella jat ko suunnit te lun yhteydessä. Raportissa on lisäksi otettu kantaa liikennejärjestelyjen kau pun ki ku val liseen kehittämiseen ja annettu ohjeistusta jatkosuunnitteluun. (Seppo Lötjö nen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Lohjan keskustan osayleiskaavan liikenneselvityksen kehittämishankkeet - Lohjan keskustan katujen yleissuunnitelmat, raportti Tj Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi Lohjan keskustan ka tu jen pa ran ta mi sen yleissuunnitelman raportin. Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2015 326 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 Palveluverkko - teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verk ko 119/00.01.02/2015 PALRYH 03.02.2015 35 Lohjan kaupungin varikko Lohjan kaupungin ja kunnan kuntaliitoksen jälkeen kaikki Teknisen toimen toi min nan kannalta tärkeät tilat keskitettiin Pappilankorven teol li suus alueel le osoitteeseen Le vy se pän tie 10-12. Loh jan kunnan varikkoalueesta (Sai raa la tie 4) luovuttiin ja sille tuli muuta käyttöä. Teknisen toimen ja osin Ympäristötoimen toimintojen kannalta Le vy se päntien varikkoalue on sijainniltaan hyvä, koska se sijaitsee keskeisellä pai kalla kaupungin alueella. Alue ja rakennukset ovat riittäviä tällä toiminnan tasol la. Alueelle on suunniteltu myös Liikuntakeskus Oy:n toimintoja, ko nesuo ja, varastotiloja. Nämä toiminnot vaativat lisärakentamista. Tilapalvelut on myös käynnistänyt hankesuunnittelun A-hallin uudistamisesta. Vanha hal li puretaan ja tilalle rakennetaan uusi. Varikkoaluetta käyttävät: 1) Teknisen toimen kunnallistekniikka - kunnallistekniikan rakentaminen - konekeskus - konekeskuksen korjaamo - sähköpalvelut - puisto-osasto 2) Teknisen toimen tilapalvelut - korjausrakentamisen henkilöstön tukipiste, verstas, maalaamo ja varastotiloja - kiinteistönhoitajien tukipiste (osa henkilöstöä) 3) Ympäristötoimen kiinteistö- ja mittaustoimi - mittamiesten tukipiste Varikkoalueella on kolme hallia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 2290 m 2 : Halli A: korjaamo, keskusvarasto, henkilöstön sosiaali- ja toimistotiloja. Hal li B: auto- ja työkonetalli, maalaamo, puusepän verstas, lii ken ne merk kiva ras to, henkilöstön sosiaalitiloja. Halli C: puisto-osaston tiloja, verstas, pienkoneiden huoltotila, ti la pal ve luiden kyl mä va ras to, henkilöstön sos. tiloja, puisto-osaston työnjohdon toimis to. Alueella on myös: Tilaelementti rakennus D/ sähkövarikko (186 krs-m3): varasto, toi mis to ti loja sekä tie to hal lin non toimintoja. Kylmävarasto H (100 m2): kiinteistö- mittaustoimen käytössä.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 327 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 Sähkövarasto G, vanha lato, joka odottaa purkua. Puolilämmin varasto I (293 m2): entinen Moision koulun ti la ele ment ti ra kennus, jonka käyttäjinä ti la pal ve lut, sähkövarikko, tietohallinto. Lisäksi alueella on kaksi katosrakennusta E ja F, joiden pinta-ala on 1036 m 2. Katokset ovat auto- ja kalustosuojina sekä suojaa vaativan mate ri aa lin varastoina. Varastointikentällä säilytetään autojen ja työkoneiden li sä lait tei ta ja perävaunuja sekä erilaista kunnallistekniikan rakentamisessa ja yl lä pi dos sa tarvittavaa materiaalia: putkia, kaivoja, kansistoja, reunakiviä yms. ma te ri aa lia. Vesilaitoksen varikkotilat Vesilaitos tekee pienessä määrin omia huolto ja korjaustöitä. Tar vi ke va rikko na käytetään Kaupungin varikkoa Levysepäntiellä. Laitoksen Keskustan autokalusto sekä asentajien ja pumppaamonhoitajien ti lat ovat Tytyrin vesilaitoksen tiloissa. Lisäksi käytössä on tiloja Pusulassa ns. Oloviisaassa. Oloviisaassa on Poh joi sen alueen pumppaamonhoitajien sosiaalitilat ja autot. Lisäksi pieni mää rä tarvikkeita. Tällä hetkellä Pusulan varikkopiste palvelee laitosta hyvin, koska se si jait see Pohjoisella alueella ja säästää täten asentajien työai kaa, kun pääsevät suo raan kohteisiinsa. Tilapalvelujen käytössä olevat muut tilat 1) Nummen varikko 160 krs-m2, josta lämmintä tilaa 85 m2: kiinteistön hoi don ja korjausrakentamisen tukipiste, työtilaa sekä kylmää varastotilaa 60 m2. Tiloissa myös varavoimakone ja öljykattilat. 2) Pusulan varikko (Oloviisas teollisuushalli) yht. 2300 krs-m2, josta lämmin tä tilaa on yht. 500 m2: tilapalvelujen ja vesilaitoksen yhteiskäytössä 155 m2, lisäksi tilapalveluilla ja vesilaitoksella on yhteiskäytössä kyl mä varas to ti laa yht. 1800 m2. Tiloissa toimii myös LKK:n punttisali. Kiinteistönhoitajien muut tukipisteet/ kokoontumistilat: - Keskustan alueen tukipiste, Sepänkatu 7 - Virkkalan alueen tukipiste, Kässän talon kivirakennus - Perusturvan laitehuollon tilat, Keskustan terveysaseman kel la ri ker rokses sa ja jatkossa myös Lohjan vanhusten palvelukeskuksen poh ja ker rokses sa. Kaupungin lähes tyhjillään olevat varasto- ja hallikohteet: Hiidensalmen varas tot (purkukuntoisia), Ruolankatu 4 (myynnissä), Nummen varasto Nummen kirk ko tiel lä (myynti tai purku), Karjalohjan Tiilitehdas (myynti tai lah joitus).
PÖYTÄKIRJA 8/2015 328 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 Tilapalveluiden varikkotarve tulevaisuudessa 1) Kaupungin varikko: yht. noin 400 m2 (tuki- ja työpiste, maalaamo, henki lös tö- ja varastotilaa 2) Nummen varikko: yht. noin 150 m2 3) Pusulan varikko: lämmintä tilaa n. 70 m2, kylmää varastotilaa n.150 m2 5) Perusturvan laitehuoltotilat n. 150 m2 Keskusta-alueen ja Virkkalan kiinteistönhoitajien tukipisteet järjestetään/ ote taan jatkossa olemassa olevilta kiinteistöiltä ilman erillisiä tilantarpeita. Kaavoituksen huomio Karjalohjan tiilitehtaaseen liittyen: Karjalohjan koulun ympäristö oli mukana syksyllä 2014 ympäristötoimessa laa di tus sa selvityksessä Karjalohjan mahdollisen lämpölaitoksen si jain tivaih to eh dois ta. Koulun ympäristöön lukeutuu myös kaupungin omis tuk sessa oleva AP-tontti, jolla tiilitehdas sijaitsee. Mahdollisen lämpölaitoksen sijoit tu mi nen koulun ympäristöön edellyttäisi asemakaavan muutosta, jossa myös AP-tontti olisi mahdollisesti mukana. Mahdollinen tiilitehtaan myynti edel lyt täi si asemakaavan muutosta. Erikseen jaettava: - Kartta varikko ja varastoalueista - Teknisen toimen varikko- ja varastoalueet, esitetty pal ve lu verk ko työ ryhmäs sä 3.2.2015 Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä päättää: 1) merkitä tiedoksi varikkoverkon nykytilan ja alustavat kehittämislinjaukset pal ve lu ver kon kehittämisestä, sekä 2) esittää tekniselle lautakunnalle, että jatkovalmistelussa kiinitetään huomio ta tilojen toimivuuteen ja käytön tehokkuuteen. Tavoitteena tulee olla kau pun gin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä päätti: 1) merkitä tiedoksi varikkoverkon nykytilan ja alustavat kehittämislinjaukset pal ve lu ver kon kehittämisestä, sekä 2) esittää tekniselle lautakunnalle, että jatkovalmistelussa kiinnitetään huomio ta tilojen toimivuuteen ja käytön tehokkuuteen. Tavoitteena tulee olla kau pun gin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö. Valmistelua on vielä täy den net tä vä muiden teknisen toimen toimintojen osalta. Tällaisia ovat mm. kaupungin omat kaukolämpöpalvelut, lumenkaatopaikat, jä te puu ta varan varasto- ja haketealueet, hiekan- ja soranottopaikat sekä säi ly tys paikat, poistettujen materiaalien varastot ja romuajoneuvovarastot. Lisäksi on ar vioi ta va miten poistettavat kiinteistöt saataisiin tehokkaasti myyntiin ja
PÖYTÄKIRJA 8/2015 329 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 mil loin myynti edellyttää kaavamuutosta. ----------------------------------- TEKLA 24.02.2015 28 Kunnallistekniikan varastoalueiden osalta selvitystä on täydennetty seu raavas ti: - Pappilankorven lumenkaatopaikka, lumien toimitus katualueilta ja kiinteis töis tä. Vastaanotto maksullista. - Suitiantien puhtaiden maiden välivarasto sekä lehtijätteen kom pos toin tialue. Alueelle myönnetty ympäristölupa 19.12.2012. Alue pelkästään kaupun gin käytössä. - Kuljunkadun reunakivivarasto. Käytöstä poistetun edelleen hyötykäyttöön me ne vien reunakivien varasto. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän päätöksessä mainittuja hiekan- ja so ran ot to aluei ta ei ole kaupungin ylläpitäminä. Kaupungin toimesta siir rettä vät ajoneuvot toimitetaan Pappilankorven ajoneuvovarastoon joka on yksi tyi sen ylläpitämä alue. (Seppo Lötjönen) Lohjan kaupungin kaukolämpöpalveluita tuotetaan Karjalohjan ja Nummen ha ke läm pö lai tok sel ta myös omien rakennusten ulkopuolelle. Muualla kauko läm pö toi min nas ta vastaa yhtiöt. Pusulaan rakennetun ha ke läm pö lai toksen kaukolämpötoiminnasta huolehtii kaupunki konserniin kuuluva Lohjan Ener gia huol to Oy Loher. Loher Oy:n toiminta-alueena on lisäksi Lohjan kes kus ta-alu een sekä Roution alueen kaukolämpöpalvelut. Virkkalan alueel la kaukolämpöä tuottaa kaupunki konserniin kuuluva Virkkalan Lämpö Oy, jonka omistuksen siirtoa Loher Oy:lle valmistellaan. Mäntynummen alu eel la toimii Mäntynummen Lämpö Oy, jossa omistuspohja on laajempi. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Teknisen toimen varikko ja varastoalueet, esitetty palveluverkkotyöryhmässä 3.2.2015 - päivitetty karttaliite 18.2.2014 varasto ja varikkoalueista Tj vs Tekninen lautakunta päättää lähettää selvityksen teknisen toimen va rik kover kos ta kaupunginhallituksen nimeämän pal ve lu verk ko työ ryh män kä sit telyyn. Tekninen lautakunta toteaa varikkoverkon olevan omaa toimintaa palve le va ja tarkoitukseensa sopiva. Hyväksyttiin. ----------------------------------- PALRYH 19.03.2015 66 Teknisen lautakunnan 24.2.2015 käsittelyyn lisättiin Palveluverkko- ja orga ni saa tio työ ryh män 3.2.2015 edellyttämät asiat. (Seppo Lötjönen)
PÖYTÄKIRJA 8/2015 330 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Teknisen toimen varikko ja varastoalueet, esitetty palveluverkkotyöryhmässä 3.2.2015 - päivitetty karttaliite 18.2.2014 varasto ja varikkoalueista Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le seuraavaa: 1) Teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verkon nykytilanne merki tään tiedoksi; 2) Teknisen toimen Tilapalveluiden tarpeettomista varikko- ja va ras to ti loista luopuminen tulee olla jatkossa tavoiteena. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä päätti, että 1) Teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verkon nykytilanne merki tään tiedoksi; 2) Teknisen toimen Tilapalveluiden tarpeettomista varikko- ja va ras to ti loista luopuminen tulee olla jatkossa tavoitteena. 3) Tämän lisäksi asiaa on jatkovalmisteltava siten, että - kuvataan teknisen toimen varikkotilojen ja -alueiden käytön tehostaminen ja sen kustannusvaikutukset, - hahmotellaan suunnitelma tarpeettomien tilojen myynnistä/purkamisesta. 4) Viedään asia kaupunginhallitukselle ja valtuustoseminaariin 22.5.2015. ----------------------------------- TEKLA 29.09.2015 140 Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä on käsitellyt 28.5.2015 98 valtuus to se mi naa rin tulosten arviointia ja ohjeistusta toimialoille. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän päätös: Palveluverkkotyöryhmä antaa seuraavaa lisäohjeistusta jatkovalmistelua var ten: --- Teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden osalta valmistelu jatkuu aikai sem pien linjausten mukaisesti. Tilahallinnon vastuuhenkilökysymystä on mietittävä uudelleen. Teknisen toimen ja Keskushallinnon on yhdessä val mis tel ta va ns. Roskapankkia tyhjien tilojen myynnin tehostamiseksi. --- Erikseen jaettavat asiakirjat: - Teknisen toimen varikko ja varastoalueet, esitetty palveluverkkotyöryhmässä 3.2.2015 - päivitetty karttaliite 18.2.2014 varasto ja varikkoalueista
PÖYTÄKIRJA 8/2015 331 Palveluverkko- ja 35 03.02.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 28 24.02.2015 Palveluverkko- ja 66 19.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 140 29.09.2015 Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuus tol le seuraavan päätösesityksen: Valtuusto päättää että Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) Teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verkon nykytilanne merki tään tiedoksi; 2) Teknisen toimen Tilapalveluiden tarpeettomista varikko- ja va ras to ti loista luopuminen tulee olla jatkossa tavoitteena, 3) tämän lisäksi asiaa on jatkovalmisteltava siten, että - kuvataan teknisen toimen varikkotilojen ja -alueiden käytön te hos ta mi nen ja sen kustannusvaikutukset, - tehdään suunnitelma kaupungin palveluverkon ulkopuolella olevien tarpeet to mien tilojen myyn nis tä/pur ka mi ses ta Tilapalveluiden vastuuhenkilökysymystä tarkastellaan kaupungin or ga nisaa tio rat kai sun yhteydessä ja toimenpiteet tehdään sen jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 332 Palveluverkko- ja 53 10.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 45 24.03.2015 Palveluverkko- ja 83 29.04.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 141 29.09.2015 Palveluverkko - keittiöverkko 137/00.01.02/2015 PALRYH 10.03.2015 53 Lohjan kaupunki on päättänyt kehittää ruokapalvelua rakentamalla uuden tuo tan to keit tiön. Siirrymme 2015 nykyisistä 12 valmistavasta keittiöstä 3 val mis ta vaan keittiöön. Uudessa tuotantokeittiössä päivittäin valmistetut n. 10 000 ateriaa nau titaan eri kouluissa, päiväkodeissa, palvelu- ja terveyskeskuksessa sekä koti ate rioi na. Ruoasta n. 70 % tuotetaan kylmävalmistuksella, Cook and Chill val mis tus ta paa käyttäen n. 30 % sekä pieni määrä Cook and Serve me netel mäl lä. Lohjan kaupungin ruoka- ja siivouspalvelussa ruokapalvelukohteita on yhteen sä 73 kpl. Jatkossa keittiöt jaetaan toimintojen perusteella valmistus-, kuu men nus- ja jakelukeittiöihin. Valmistuskeittiössä ruokaa valmistetaan kyl mä val mis tus- tai Cook and Chill menetelmin. Kuljetus val mis tus keit tiöistä kuumennuskeittiöihin tapahtuu 2-3 kertaa/viikossa ruo an kul je tus vau nuilla. Kuumennuskeittiöissä ruokaa kypsennetään uuneissa ohjeiden mu kaises ti ja tarjoillaan. Jakelukeittiöihin n. 8-10 kohteeseen tuodaan ruokaa päi vit täin lämpimänä tarjoiltavaksi. Jakelukeittiön kohde saattaa olla varsin pie ni tai rakenteellisten esteiden takia vaikeasti päästävä ruo an kul je tusvau nuil la, jolloin ruokaa kuljetetaan mustilla lämpölaatikoilla. Uuden toimintamallin käyttöönotto tuo muutoksia organisaatioon ja toi minta ta poi hin. Uusi tuotantotapa tuo tuottavuushankkeen mukaiset säästöt. Työ ku vat muuttuvat, mutta henkilöstön määrään ei tehdä muutoksia. Erikseen jaettavat asiakirjat: - keittiöjako - keittiötoiminnat 2015 - henkilöstöjako 2015 - organisaatio 2015 - ruoka- ja siivouspalvelut nykyinen organisaatio - keittiöverkko Etelä (kartta) - keittiöverkko Pohjoinen (kartta) Käsittely Palveluverkko ja organisaatiotyöryhmä merkitsee ruoka- ja sii vous pal ve luiden keittiöverkon nykyvaiheen muutokset tiedoksi Pasi Perämäki saapui kokoukseen tämän pykälän aikana.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 333 Palveluverkko- ja 53 10.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 45 24.03.2015 Palveluverkko- ja 83 29.04.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 141 29.09.2015 Jatkovalmistelua voidaan tehdä liitteenä olevan ruoka- ja sii vous pal ve luiden keittiöverkko palveluselvityksen mukaisesti. Erityisesti on kiinnittettävä huo mio ta suoritemäärien ja yksikkökustannusten laskentaan ja do ku mentoin tiin. Lisäksi on varauduttava mahdollisesti selvittämään ruoka- ja siivous palv leu i den liikelaitoistamista ja/tai yhtiöittämistä. Liite Ruoka- ja siivouspalveluiden keittiöverkko palveluverkkoselvitys ----------------------------------- TEKLA 24.03.2015 45 Keittiöverkon valmistelua jatketaan Palveluverkkotyöryhmässä 10.3.2015 teh dyn päätöksen mukaisesti kinnittämällä erityisesti huomioita suo ri temää rien ja yksikkökustannusten laskentaan ja dokumentointiin. Lisäksi on va rau du taan selvittämään ruoka- ja siivouspalveluiden liikelaitostamista ja/tai yhtiöittämistä kaupungin koko organisaatioselvitystyön yhteydessä. (Je re Jantunen) Organisaatiomuotoa selvitettiin vuoden 2014 puolelle ruokapalvelujen kehit tä mis työ ryh mäs sä. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 29.9.2014 378 käsitellyt kehittämistyöryhmän loppuraporttia. Asian perusteluosassa on todettu seuraavaa: "Toiminta nykymuotoisena tulosalueena on luon tevin ta teknisessä toimessa. Vuonna 1997 ruoka- ja siivouspalvelut tulosalue si joit tui keskushallinnon tukipalvelun tukipalvleuihin ja melko pian siirryttiin ny kyi seen tilanteeseen. Palvelutuotanto oli niin erillinen keksushallinnon sil loi ses ta toiminnosta, että paremmat kehittymisen mahdollisuudet syn tyivät teknisellä toimialalla. Jos ruokapalveluita kehitetään liiketoiminnan suun taan (liikelaitos, osakeyhtiö), myös sijoittuminen kes kus-/kon ser ni hallin toon on mahdollista edellyttäen, että sinne on perustettu oma tu ki pal velu yk sik kö ja että vähintäänkin siivouspalvelut ovat samassa yksikössä sekä mielellään myös kiinteistönhoito. Tuotantokeittiöhanke tulee saattaa lop puun ja tuotantoon. Tämän jälkeen on arvioitavissa mahdollinen lii ke laitos ta mi nen tai yhtiöittäminen. Tulevaisuuden organisointiratkaisuja tehtäes sä tulee laajemmin tarkastella kaupungin toimintojen or ga ni soi tu mista." (Raija Rönkä-Nieminen). Erikseen jaettavat asiakirjat: - keittiöjako - keittiötoiminnat 2015 - henkilöstöjako 2015 - organisaatio 2015 - ruoka- ja siivouspalvelut nykyinen organisaatio - keittiöverkko Etelä (kartta) - keittiöverkko Pohjoinen (kartta)
PÖYTÄKIRJA 8/2015 334 Palveluverkko- ja 53 10.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 45 24.03.2015 Palveluverkko- ja 83 29.04.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 141 29.09.2015 Tj Tekninen lautakunta päättää todeta lausuntonaan, että ruo ka pal ve lu tuotan non muutos on yksi merkittävä tuottavuutta parantava toimenpide, joka pe rus tuu kaupungin strategisiin linjauksiin. Nyt muodostuva keittiöverkko on tarkoituksenmukainen nykyiselle palveluverkolle. Mikäli palveluverkossa ta pah tuu muutoksia, tulee myös kettiöverkko muuttumaan silloin, kun kysees sä on ruokapalvelua edellyttävän palvelupisteen muutos. Ruoka- ja sii vous pal ve lui den liikelaitostaminen tai yhtiöittäminen on perusteltua selvit tää koko kaupungin organisaatiotyön yhteydessä. Hyväksyttiin. ----------------------------------- PALRYH 29.04.2015 83 Teknisen lautakunnan 24.3.2015 käsittelyyn lisättiin Palveluverkko- ja orga ni saa tio työ ryh män 10.3.2015 edellyttämät asiat. Uusi tuotantokeittiö on itsessään tuotanto-orientoitu erillinen yksikkö, joka vaa tii joustavaa ja nopeaa päätöksentekoa sekä ruoka- ja sii vous pal ve luiden toimesta että kaupungin organisaatiolta. Erikseen jaettavat asiakirjat: -keittiöjako -keittiötoiminnat 2015 -henkilöstöjako 2015 -organisaatio 2015 -ruoka-ja siivouspalveluiden nykyinen organisaatio -keittiöverkko, etelä (kartta) -keittiöverkko, pohjoinen (kartta) Palveluverkkotyöryhmä merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan sel vi tyksen ruoka- ja siivouspalveluiden keittiöverkosta. Yhtiöittäminen tai lii ke laitok sen muodostaminen on perusteltua tarkastella organisaatiotyöryhmän työn yhteydessä. Palveluverkkotyöryhmä toteaa verkon olevan laitosta palve le va ja tarkoitukseen sopiva. Hyväksyttiin. ----------------------------------- TEKLA 29.09.2015 141 Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä on käsitellyt 28.5.2015 98 valtuus to se mi naa rin tulosten arviointia ja ohjeistusta toimialoille. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmän päätös: Palveluverkkotyöryhmä antaa seuraavaa lisäohjeistusta jatkovalmistelua var ten: ---
PÖYTÄKIRJA 8/2015 335 Palveluverkko- ja 53 10.03.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 45 24.03.2015 Palveluverkko- ja 83 29.04.2015 organisaatiotyöryhmä Tekninen lautakunta 141 29.09.2015 Keittiöverkon osalta valmistelu jatkuu aikaisempien linjausten mukaisesti. Jat ko val mis te lus sa on kuvattava tarkemmin muutosten vaikutusta hen kilös töön ja kustannuksiin konsultti FCG:n esittämällä tavalla. --- Erikseen jaettavat asiakirjat: -keittiöjako -keittiötoiminnat 2015 -henkilöstöjako 2015 -organisaatio 2015 -ruoka-ja siivouspalveluiden nykyinen organisaatio -keittiöverkko, etelä (kartta) -keittiöverkko, pohjoinen (kartta) Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupun gin val tuus tol le seuraavan päätösesityksen Valtuusto päättää, Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) todeta, että ruokapalvelutuotannon muutos on ollut yksi merkittävä tuotta vuut ta parantava toimenpide, jonka taloudellisia ja tuotannollisia vai kutuk sia seurataan vuosien 2014 ja 2016 toteutuneiden lukujen perusteella, 2) että kolmen valmituskeittiön ja niihin tukeutuvien palvelu- ja ja ke lu keittiöi den verkko on kaupungin toimintoja palveleva ja tarkoitukseen sopiva, 3) että palvelu- ja jakelukeittiöiden verkko tarkistuu pal ve lu verk ko rat kai sujen (koulut, päiväkodit, vanhusten palvelut) mukaisesti, 4) että ruoka- ja siivouspalveluiden liikelaitostaminen tai yhtiöittäminen selvi te tään koko kaupungin organisaatiotyön yhteydessä.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 336 Kaupunginvaltuusto 71 13.05.2015 Tekninen lautakunta 142 29.09.2015 Aloite ylijäämäruoasta henkilökunnalle 292/01.02.01/2015 KV 13.05.2015 71 Perussuomalaisten ryhmän valtuutettu Alfonso Parnetti esitti seuraavan aloit teen: Esitän, että ylijäämäruokaa annetaan keittiöhenkilökunnalle luon tais eduksi ja/tai myyntiin muulle henkilökunnalle. Myös seuraavan päivän lou naseh dok si, on ajateltavissa oleva teko. 16.4.2014 tein ylijäämäruoasta myös valtuustoaloitteen, jossa ehdotin ruoan myyntiä tarvitsijoille. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. ----------------------------------- TEKLA 29.09.2015 142 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.1.2014 21 asettanut luot ta mushen ki löis tä ja viranhaltijoista koostuvan ruo ka huol lon ohjausryhmän sel vittä mään Lohjan ruokahuollon kehittämistä. Työryhmän tehtävänä oli tehdä esityksiä mm. ruoan laatuun, tuot ta vuushank kee seen, keskuskeittiöhankkeen mukaisiin toimenpiteisiin, lä hi ruokaan, asiakaspalautteen ja aloitteiden mukaisiin ehdotuksiin. Työryhmän ke hit tä mis työn lähtökohtana oli tyytyväisyyden ja laadun lisääminen ruo kapal ve luis sa siten, että ruokapalvelut tuotetaan taloudellisesti ja te hok kaasti, eivätkä kustannukset nouse. Mäntynummen koululla aloitettiin 27.10.2014 ylijäämäruoan myynti pi lot tiluon tei se na. Ruoka- ja siivouspalvelut arvioi pilotoinnin aikaisten ko ke musten perusteella ylijäämäruoan myynnin laajentamisen ja jatkamisen. Tekninen lautakunta käsitteli kokouksessaan 27.1.2015 11 tuot ta vuushan ke sel vi tyk sen yhteydessä ylijäämäruoan myyntiä. Vaikuttavuutena on näh ty olevan palvelun lisääntyminen ja jätehuollon kustannusten vä he nemi nen. Ylijäämäruoan myyntiä on laajennettu 2.3.2015 niihin kouluihin, joissa on vah ti mes ta rit (Lukio, Anttila, Källhagens skola ja Nummi-Pusulan koulu), jot ka huolehtivat ja varmistavat, että ulkopuoliset ylijäämäruoan ostajat pois tu vat koulun tiloista ruoan oston jälkeen. Kaupunginhallitus on käsitellyt ylijäämäruoan myyntiä kokouksessaan 2.3.2015 79. Kaupunginhallitus päätti tuolloin 1. merkitä tiedoksi selvityksen ylijäämäruoan myynnistä; ja 2. edellyttää, että ruoka- ja siivouspalveluiden tulosalue selvittää vuoden 2015 aikana mahdollisuudet myydä ruokalippuja mahdollisimman mo nessa paikassa ja selvittää, voidaanko ylijäämäruokaa myydä jatkossa kaikilta kou luil ta.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 337 Kaupunginvaltuusto 71 13.05.2015 Tekninen lautakunta 142 29.09.2015 Aloitteen johdosta todetaan seuraavaa: Henkilökunnalla on mahdollisuus tasapuolisesti kaikkien Lohjalaisten tavoin ostaa ylijäämäruokaa itselleen lunastamalla ruokaa varten lipukkeita Mon ko lan asiakaspalvelukeskuksesta, Mäntynummen kirjastosta, Nummen palvelupisteestä tai Virkkalan kirjastosta. Tasapuolisuuden nimissä ruoan antaminen henkilökunnalle on mah do tonta, sillä sitä ei riittäisi kaikille. Ruoan myynnin aloittaminen kaikilla kouluilla on tällä hetkellä mahdotonta käytettävissä olevien henkilöresurssien takia, val von taa ei voida joka kohteessa suorittaa, eikä ulkopuolisten ole mah dollis ta päästä kaikkiin kohteisiin. Vastikkeeton ylijäämäruuan antaminen henki lö kun nal le, ei myöskään verotuksellisista syistä ole mahdollista. Tj Tekninen lautakunta päättää, Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) todeta teknisen toimen antaman selvityksen olevan aloitteen osalta riittä vä, 2) esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle aloitteen lop puun kä si tel lyk si.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 338 Tekninen lautakunta 143 29.09.2015 Aloite hidastetöyssyn saamiseksi Pallotiellä olevan suojatien yhtey teen 571/08.00/2014 TEKLA 29.09.2015 143 Kunnan asukas Mikael Toivanen teki seuraavan aloitteen: Olisiko mahdollista saada hidastetöyssy Pallotiellä olevan suojatien yh teyteen. Alueella on 40 km/h nopeusrajoitus joka alkaa Kirkniemen tiellä ennen Pallotien haaraumaa, kun ajetaan Virkkalan suunasta kohti La si tehtaan rantaa. Tällä kohdalla on n. kilometrin mittainen suora jossa nopeudet ovat välillä huimia ympäri vuoden. Harvassa ovat ne autoilijat jotka nou datta vat alueella voimassa olevaa nopeusrajoitusta 40 km/h. Poliisin liikennevalvonta alueella on olematonta. Syy miksi teen aloitteen on lapsiperheiden suuri ja lisääntynyt määrä alueella. Kyseisen suojatien ylit tää päivittäin lapsia jatkuvasti mennessään kohti Virkkalaa tai lähistöllä ole vaa linja-autopysäkkiä sekä mentäessä kohti rantaa mennen tullen. Lap set leikkivät ihan tienvieressä olevilla alueilla ja on vain ajan kysymys et tä jotain vakavaa sattuu. Kyseisellä tiellä ajaa reilua ylinopeutta jopa joukkoliikenteen edustajat. Puhu mat ta kaan niistä vanhemmista jotka kuskaavat lapsiaan jal ka pal lo har joituk siin Kirkniemen kentälle ja sieltä pois. Itse nopeusrajoitusta nou dat ta vana huomaan, että olen jatkuvasti jonon aiheuttaja kyseisellä suoralla, kään tyes sä ni kotikadulleni Jönsbölentielle on monet lähtenyt ohitukseen ja ris teyk ses sä on eletty monet läheltä piti tilanteet. En usko että töyssyn teke mi nen tiehen on kovin suuri kustannus kaupungille, varsinkin jos no peudet saadaan kyseisellä suoralla alas ja jonkun henki säästyy. Aloite on talousarviovaikutteinen. Tekninen lautakunta katsoi kokouksessaan 24.3.2015 51 aloitteen olevan edelleen vireillä. Liikennemäärät Kirkniemen alueella ovat v. 2010 tehdyn lii ken ne tut ki musten mukaan muu ta mia satoja ajon./vrk. ja rakenteellisiin ratkaisuihin lii kenteen rau hoit ta mi sek si ei toistaiseksi ole nähty tarvetta. Aloitteesta on keskus tel tu myös po lii sin kanssa v. 2015 aikana. Linja-autojen reiteillä py ritään hidasteita välttämään. Suo ja tie mer kin nät uusitaan tänä vuonna uudes ta pintauksesta johtuen. Kunnallistekniikan käsityksen mukaan kohteen liikenneturvallisuutta voidaan parantaa asettamalla suojatiemerkkeihin huomiovarret sekä suorittaa nä ke mä leik kaus ta. Suojatien ennakkomerkit ovat jo olemassa. Pa ran nustoi men pi teet tehdään syksyllä 2015. (Timo Mäkinen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - yleiskartta
PÖYTÄKIRJA 8/2015 339 Tekninen lautakunta 143 29.09.2015 Tj Tekninen lautakunta päättää Hyväksyttiin. ---------------------------------- 1) merkitä tiedoksi teknisen toimen vuoden 2015 aikana toteuttamat toimen pi teet liikenneturvallisuuden parantamiseksi Pallotien suo ja tien kohdal la, 2) esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että aloite hi daste töys syn saamiseksi Pallotien suojatien yhteyteen hyväksytään lop puun kä si tel lyk si.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 340 Tekninen lautakunta 144 29.09.2015 Aloite jätevedenpuhdistamon puhdistetun jäteveden huk ka lämmön talteenotosta 182/11.01.06/2015 TEKLA 29.09.2015 144 Sosialidemokraattisen ryhmän valtuutettu Jarmo Aho esitti seuraavan aloitteen: Puhdistetun jäteveden lämmön talteenotto toteuttaa ilmastostrategian mukais ta kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämistavoitteita ja mah dol listaa aiemman vähäpäästöisemmän lämmitysenergian tarjoamisen asuk kaille. Esitän että Lohjan kaupunki tutkii Pitkäniemen jätevesipuhdistamon puhdis te tun jäteveden hukkalämmön talteenottomahdollisuuden. Aloite on lähetetty teknisen toimen valmisteltavaksi. Vastuu valmistelijana on käyttöpäällikkö Liisa Anttila. Tekninen lautakunta päätti 24.3.2015 52 todeta aloitteen edelleen vireillä ole vak si Koska Pitkäniemen puhdistamo on liitetty kaukolämpöön, on aloitetta tarkas tel tu Peltoniemen puhdistamolla missä on sähkölämmitys. Pel to niemes sä saavutettaisiin aloitteessa esitetty tavoite vähäpäästöisestä energias ta. Selvitysten perusteella lämmön talteenoton rakentaminen Peltoniemen puh dis ta mol le maksaisi noin 90 000. Talteenotolla saavutettava vuo tuinen säästö olisi n. 20 000. Tällöin takaisinmaksuajaksi muodostuu 5-6 vuot ta. Hanke on selvitysten perusteella taloudellisesti kannattava ja siihen tar vitta va investointimääräraha pyritään saamaan lähivuosien budjettiin. Erikseen jaettava asiakirja: - energialaskelma Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuus tol le, että aloite puhdistetun jäteveden hukkalämmön tal teen ot to mahdol li suu des ta katsotaan loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin. ----------------------------------- Hallintopäällikkö Raija Rönkä-Nieminen saapui kokoukseen tämän asian kä sit te lyn aikana klo 18.58. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2015 341 Tekninen lautakunta 145 29.09.2015 Vesihuollon muuttaminen kirjanpidollisesti taseyksiköksi 1.1.2016 vesihuoltolain muutoksen johdosta 120/00.01.02/2015 TEKLA 29.09.2015 145 Voimassaolevan (voimaantulo 01.09.2014) Vesihuoltolain 20 mukaan kun nan tai yrityksen tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toimin nois ta. Vesihuollolle on tilikausittain laadittava tase, tuloslaskelma ja ra hoi tus las kel ma sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot. Tase ja tulos las kel ma on laadittava kirjanpitolain (1336/1997) säännösten mu kai sesti. Vesihuoltolain 20 a :n mukaan vesihuoltolaitoksen on laadittava kir janpi to lais sa tarkoitettu toimintakertomus. Siinä tulee esittää ym mär ret tä vässä muodossa vesihuoltolain 20 :ssä tarkoitetut tilinpäätösluvut sekä tiedot ve si huol lon hintatasoa, tehokkuutta, laatua ja kannattavuutta kuvaavista tun nus lu vuis ta. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.8.2015 121 todennut, että kau pun gin tilintarkastajalta BDO Audiatori Oy:ltä on pyydetty ohjeistus vesi huol to lai tok sen kirjanpidon ja toimintakertomuksen tarkistamiseksi siten, et tä ne täyttävät vesihuoltolainsäädökset: BDO Audiator Oy on antanut 3.9.2015 seuraavan sisältöisen lausunnon: "Lohjan kaupungin tilintarkastajalta on pyydetty teknisen lautakunnan kokouk ses sa 18.8.2015 121 mukainen lausunto vesihuoltolaitoksen kir janpi don ja toimintakertomuksen sisällöstä. Lausuntopyynnön taustalla on 1.9.2014 voimaan tulleen vesihuoltolain vaatimukset. Katsomme lausunnossamme, että vesihuoltolaitoksen kirjanpidon ja ti linpää tök sen laadinnassa tulee huomioida Kirjanpitolautakunnan kun ta jaoston 9.3.2015 lausunnon antama ohjeistus. Kuntajaoston lausunnon mukaisesti Vesihuoltolakia koskevat muutokset (22.8.2014/681) ovat tulleet voimaan 1.9.2014. Lain mukaan kunnan tai yri tyk sen tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toiminnoista ja ve si huol lol le on tilikausittain laadittava kirjanpitolain mukainen tase ja tulos las kel ma, rahoituslaskelma sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot. Mi kä li vesihuoltolaitos huolehtii huleveden viemäröinnistä vesihuoltolain 17 a :n mukaisen kunnan päätöksen perusteella, myös huleveden vie märöin nin kirjanpito tulee eriyttää. Kuntajaoston lausunnon mukaan vesihuoltolain muutoksen perustelujen mu kaan eriyttämisellä tarkoitetaan taseen, tuloslaskelman ja ra hoi tus laskel man ja niiden liitetietojen laatimista vesihuollolle ja huleveden vie märöin nil le. Lain perustelujen mukaan vesihuollon ja huleveden viemäröinnin eriyt tä mi nen ei edellytä erillisten kirjanpitoyksiköiden muodostamista. Lausunnossaan kuntajaosto korostaa, että vesihuoltolaitoskokonaisuus (ve si huol to ja huleveden viemäröinti) tulee eriyttää kirjanpidollisesti joko kun nal li se na liikelaitoksena tai taseyksikkönä. Sen sijaan huleveden viemä röin ti voidaan eriyttää muusta vesihuoltolaitoksen toiminnasta las kennal li ses ti.lohjan kaupungin vesihuoltolaitoksen kirjanpito on eriytetty lasken nal li ses ti, mikä ei ole Kuntajaoston 9.3.2015 ohjeistuksen mukainen
PÖYTÄKIRJA 8/2015 342 Tekninen lautakunta 145 29.09.2015 kä sit te ly ta pa. Kirjanpidon ja tilinpäätöksen suosittelemme laatimaan Kuntajaoston lausun non 112 mukaisena ja lausunnossa mainituilta osin lii ke lai tos yleis ohjeen mukaisesti." Tilintarkastajan lausunnon mukaisesti vesihuoltolain muutos edellyttää tase yk si kön perustamisesta siten, että kirjanpidollisesti vesihuolto on eriy tetty omaksi taseyksikökseen 1.1.2016 ja että kuluvan vuoden 2015 ti lin päätök ses sä vesilaitoksen toiminta sisältää lain edellyttämät erittelyt. Ti lin tarkas ta jien kanssa käydyssä neuvottelussa on todettu, että vuoden 2015 osal ta voidaan tehdä eriyttäminen laskennallisesti ja taseyksikön kir jan pidol li nen perustaminen 1.1.2016 alkaen. Kaupunginvaltuusto on palveluverkkotyön yhteydessä kokouksessaan 16.9.2015 päättänyt, että "että vuoden 2016 aikana selvitetään ve si lai toksen asema taseyksikkönä, liikelaitoksena vai yhtiönä. Selvityksessä käy tetään apuna ulkopuolista asiantuntijaa." Vesihuoltolain muutosten vai ku tusten selvittäminen on esitetty asian perusteluosassa. Taseyksiköksi muodostaminen joudutaan tekemään vesihuoltolain sää dösten muutosten johdosta jo ennen laajempaa selvitystä vesilaitoksen asemas ta. Taseyksiköksi muodostaminen on kirjanpidollinen toimenpide. Tase yk si kön muodostaminen ei estä vesilaitoksen aseman muuttamista lii kelai tok sek si tai yhtiöksi, mikäli laajempi selvitystyö ja päätöksenteko siihen joh taa. Taseyksikön muodostaminen luo kirjanpidolliset valmiudet myös muu hun ratkaisuun myöhemmässä vaiheessa. Kirjanpidollisen taseyksikön muodostaminen edellyttää taloushallinnon järjes tel mään muutoksia, joista tällä hetkellä käydään neuvotteluja ta lous hallin non ohjelmatoimittajan kanssa. Taseyksikön muodostaminen edellyttää oman yksikön muodostamista niin kirjanpitoon, käyttöomaisuuteen kuin os to- ja myyntireskontraan. Muutosten toteuttamisen arvioidaan olevan mah dol lis ta teknisen lautakunnan talousarvioon sisältyvillä määrärahoilla. Taseyksikön perustamisen osalta tulee valtuuston vuoden 2015 tilinpäätös kä sit te lyn jälkeen hyväksyä vesihuollon taseyksikölle avaava tase 1.1.2016. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 9.3.2015 lausunto Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupun gin val tuus tol le esitettäväksi seuraavaan päätösesityksen: Hyväksyttiin. ----------------------------------- Valtuusto päättää muodostaa vesihuollosta kirjanpidollisen ta se yk si kön siten, että 1.9.2014 voimaan tulleen vesihuoltolain mukaiset sää dök set täytty vät vuoden 2015 tilinpäätöksen ja vuoden 2016 kir jan pi don yhteydessä.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 343 Tekninen lautakunta 146 29.09.2015 Vesi- ja viemärilaitoksen taksan ja taksan sisältämien maksujen ja palvelumaksuhinnaston tarkistaminen 1.1.2016 alkaen 484/02.05.00/2015 TEKLA 29.09.2015 146 Vesi ja viemärilaitoksen taksa on on tarkistettu edellisen kerran 1.1.2015 al kaen ja palvelumaksuhinnaston sisältämät maksut 1.2.2015 alkaen. Lohjan maksut ovat selvästi naapurikuntien hintatasoa edullisemmat. Ero on noin 20 %. Vertailutieto on nähtävissä erikseen jaettavassa asia kir jassa. Talousarvion laadintaohjeistuksen mukaan yleinen kustannustason nousu 2014-2016 on 1,3 %. Kustannustason nou sun perusteella esitetään, että käyt tö mak sua ja liittymismaksuja korotetaan 1,3 %. Käyttömaksun muutos edel lä olevalla korotuksella olisi seuraava: vesimaksu nyt 1,26 ja 1.1.2016 alkaen 1,28, eli korotus 0,02 /m 3 jätevesimaksu nyt 1,96 ja 1.1.2016 alkaen 1,99 eli korotus 0,03 /m 3 Korotuksella varmistetaan vesilaitoksen tuottovaatimus tilinpäätöksen 2014 mukaisella tasolla eli 2,8 % jäännöspääomasta. Perusmaksua esitetään korotettavaksi 5 %. Perusmaksulla katetaan laitok sen kiinteät kustannukset. Perusmaksun tulisi vastata ve si huol to lai toksil le annettujen oh jei den mukaan noin 25-30 % tuotoista. Palveluhinnaston maksuja esitetään pääosin korotettavaksi 5 %:lla kus tannus vas taa vuu den varmistamiseksi. Ja lisäksi esi te tään, että seuraavaa mak sua muutetaan käytäntöä ja kustannuksia vas taa vak si: 2 Mittarin tarkastusmaksua muutetaan 13-40 mm 60 (ennen 58,80 ja 50-100 mm 100 (ennen 75,60 ). Vesimittarin luentamaksua 30 ei esitetä korotettavaksi. Vuoden 2016 talousarvioehdotus on laadittu edellä olevilla maksujen ko rotuk sil la. Vesilaitoksen kuluttajille maksujen muutoksista tulee ilmoittaa kuukaut ta ennen maksujen muutoksen voimaan tuloa. Tarkoitus on ilmoittaa ku lut ta jil le maksujen muutoksista marraskuussa lähetettävän viimeisen vuo si nel jän nek sen laskun yhteydessä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Vertailutaulukko vesihuottolaitoksen hinnoista Tj Tekninen lautakunta päättää hyväksyä vesi- ja viemärilaitoksen tak san ja palvelumaksuhinnaston sisältämien maksujen tarkistamisen 1.1.2016 alkaen liitteiden mu kai se na.