Euroopan parlamentti 2014-2019 Budjettivaliokunta 2015/2329(INI) 15.11.2016 TARKISTUKSET 1-37 Lefteris Christoforou (PE589.350v01-00) Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta vuosina 2014 2020 14. huhtikuuta 2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 390/2014 täytäntöönpanosta (2015/2329(INI)) AM\1109690.docx PE594.044v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE594.044v01-00 2/18 AM\1109690.docx
1 Jonathan Arnott 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; Poistetaan. 2 Lefteris Christoforou 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana, sillä hakijoiden määrä on noussut, hankkeet ovat olleet korkealaatuisia ja hankkeiden täytäntöönpano on ollut asianmukaista; 3 Csaba Molnár 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma, jonka AM\1109690.docx 3/18 PE594.044v01-00
toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; tarkoituksena on kuroa kiinni EU:n toimielinten ja Euroopan kansalaisten välistä kuilua, vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; 4 Udo Voigt 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; 1. vaatii Kansalaisten Eurooppa -ohjelman peruuttamista; Or. de 5 Ivan Jakovčić 1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen aiempaa paremmin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; Or. hr 6 Sophie Montel PE594.044v01-00 4/18 AM\1109690.docx
1 kohta 1. panee tyytyväisenä merkille, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelma vaikuttaa toimineen hyvin uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana; 1. toteaa, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta ei ole uuden rahoitussyklin ensimmäisten kahden vuoden aikana ollut mitään hyötyä; Or. fr 7 Csaba Molnár 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että tällaiset ohjelmat ovat tärkeitä aikoina, jolloin jatkuvat kriisit ja unionin vastaiset voimat jatkuvasti kyseenalaistavat koko Euroopan yhdentymishankkeen olemassaolon; 8 Sophie Montel 2 kohta 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu, mutta vaatii hylkäämään koko propagandatarkoituksiin perustetun ohjelman, josta ei ole mitään hyötyä ja joka maksaa jäsenvaltioille erittäin paljon rahaa; AM\1109690.docx 5/18 PE594.044v01-00
kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; Or. fr 9 Udo Voigt 2 kohta 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; 2. suosittelee, että lopetetaan Euroopan kansalaisten yhteiskunnallis-eettinen hämmennys verovaroista rahoitetulla EU-propagandalla ja anteeksipyytelyt menneistä tapahtumista; Or. de 10 Csaba Molnár 2 kohta 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; pitää valitettavana, että Kansalaisten Eurooppa -ohjelmalla PE594.044v01-00 6/18 AM\1109690.docx
on saavutettu vain vähän tuloksia; 11 Ivan Jakovčić 2 kohta 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien tarpeetonta hallinnollista rasitetta; Or. hr 12 Notis Marias 2 kohta 2. pitää myönteisenä, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; 2. panee merkille, että ohjelmarakennetta on yksinkertaistettu muun muassa asettamalla monivuotiset prioriteetit, mikä on yleisesti ottaen yksinkertaistanut hakumenettelyä kiinnostuneiden kansalaisten ja järjestöjen kannalta, sekä ottamalla käyttöön uusia rahoitusjärjestelyjä, kuten kertakorvaukset, jotka ovat vähentäneet edunsaajien hallinnollista rasitetta; Or. el AM\1109690.docx 7/18 PE594.044v01-00
13 Sophie Montel 3 kohta toimeenpanovirastoa (EACEA) arvioimaan tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; Poistetaan. Or. fr 14 Liadh Ní Riada GUE/NGL-ryhmän puolesta 3 kohta tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; pitää erittäin valitettavana, että taloudellisten valmiuksien puute on edelleen yksi merkittävimmistä mahdollisten hakijoiden tiellä olevista esteistä; pitää erittäin valitettavana, että komissio on viivytellyt puuttumisessa siihen, että mikrotoimijat ovat aliedustettuina rahoitettujen järjestöjen joukossa ja ohjelman tietyillä aloilla; PE594.044v01-00 8/18 AM\1109690.docx
15 Lefteris Christoforou 3 kohta tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; pyytää erityisesti arvioimaan, saattoivatko vuonna 2015 maksumäärärahojen akuutista puutteesta johtunut ennakkomaksutason alentaminen (50 prosentista 40 prosenttiin hankkeille ja 80 prosentista 50 prosenttiin toiminta-avustuksille ja kansallisille yhteyspisteille), yhteisrahoituksen tarve ja samojen parametrien soveltaminen todellisista elinkustannuksista ja maantieteellisestä etäisyydestä riippumatta asettaa tietynlaiset järjestöt ja tietyt jäsenvaltiot epäedulliseen asemaan ja tapahtuuko näin edelleen; 16 Csaba Molnár 3 kohta tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin, kehittämään uusia strategioita unionin toimielinten tuomiseksi lähemmäs unionin kansalaisia ja tiedottamaan kansalaisille paremmin AM\1109690.docx 9/18 PE594.044v01-00
erilaisista EU:n toimintalinjoista; 17 Claudia Țapardel, Pavel Poc, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mercedes Bresso 3 kohta tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; säännöllisesti tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; 18 Notis Marias 3 kohta tiettyjen budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; budjettijärjestelyjen vaikutusta hakijoihin ja mahdollisesti tukikelpoisiin hakijoihin; Or. el 19 Udo Voigt PE594.044v01-00 10/18 AM\1109690.docx
4 kohta 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; Poistetaan. Or. de 20 Sophie Montel 4 kohta 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; Poistetaan. Or. fr 21 Lefteris Christoforou 4 kohta 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien 4. toteaa, että suurin haaste on saavuttaa nykyiset kunnianhimoiset AM\1109690.docx 11/18 PE594.044v01-00
mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; päämäärät käytettävissä olevan rajallisen rahoituksen avulla; kehottaa tästä syystä kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; 22 Ivan Jakovčić 4 kohta 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä yhdessä niiden kanssa yhteistyötä tekevien paikallis- ja alueviranomaisten kanssa ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; Or. hr 23 Raffaele Fitto 4 kohta 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa pyrkimään mahdollisuuksien mukaan luomaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston 4. kehottaa kansallisia yhteyspisteitä ja EACEAa edistämään ja tehostamaan synergiaa erilaisten EU-ohjelmien, kuten Luova Eurooppa, Erasmus+, sekä Euroopan sosiaalirahaston kanssa, jotta PE594.044v01-00 12/18 AM\1109690.docx
kanssa, jotta voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; voidaan tuottaa mittakaavaetuja ja maksimoida vaikutus; Or. it 24 Udo Voigt 5 kohta 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja harkitsemaan erilaisia vaihtoehtoja, kuten ohjelman tavoitteiden uudelleen määrittäminen yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai rahoituksen lisääminen, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; Poistetaan. Or. de 25 Sophie Montel 5 kohta 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja harkitsemaan erilaisia vaihtoehtoja, kuten ohjelman tavoitteiden uudelleen määrittäminen yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai rahoituksen lisääminen, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; Poistetaan. Or. fr AM\1109690.docx 13/18 PE594.044v01-00
26 Jonathan Arnott 5 kohta 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja harkitsemaan erilaisia vaihtoehtoja, kuten ohjelman tavoitteiden uudelleen määrittäminen yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai rahoituksen lisääminen, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; Poistetaan. 27 Claudia Țapardel, Pavel Poc, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mercedes Bresso 5 kohta 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja harkitsemaan erilaisia vaihtoehtoja, kuten ohjelman tavoitteiden uudelleen määrittäminen yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai rahoituksen lisääminen, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan lopullisen arvioinnin Kansalaisten Eurooppa -ohjelman varainhallinnosta ja talousarvion toteutuksesta nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen lopussa; toteaa, että tätä arviota olisi käytettävä määrittelemään uudelleen ohjelman tulevat tavoitteet ja talousarviovaatimukset tulevaa monivuotista rahoituskehystä silmällä pitäen; PE594.044v01-00 14/18 AM\1109690.docx
28 Notis Marias 5 kohta 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja harkitsemaan erilaisia vaihtoehtoja, kuten ohjelman tavoitteiden uudelleen määrittäminen yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai rahoituksen lisääminen, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; 5. kehottaa komissiota ja EACEAa laatimaan realistisen keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian ja määrittämään uudelleen ohjelman tavoitteet niiden yksityiskohtaisuuden lisäämiseksi tai lisäämään rahoitusta, jotta se olisi enemmän ohjelman tavoitteiden tasalla; Or. el 29 Eider Gardiazabal Rubial, Claudia Țapardel 5 a kohta (uusi) 5 a. korostaa, että on tärkeää säilyttää toiminta-avustukset keinona ylläpitää järjestöjen ja edunsaajien rakennetukea ja mahdollistaa niiden pitkän aikavälin suunnittelu; 30 Udo Voigt 6 kohta Poistetaan. AM\1109690.docx 15/18 PE594.044v01-00
näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. Or. de 31 Jonathan Arnott 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. Poistetaan. 32 Lefteris Christoforou 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi, jotta lisätään tietoisuutta ohjelmasta ja saavutetaan osallistuvien maiden kansalaiset vieläkin tehokkaammin esimerkiksi parantamalla viestintää, edistämällä sosiaalisen median käyttöä ja käsittelemällä aiheita, jotka ovat tällä hetkellä tärkeällä sijalla kansalaisten mielessä, kuten työpaikat, kasvu ja muuttoliike; PE594.044v01-00 16/18 AM\1109690.docx
33 Sophie Montel 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. edunsaajia ylistämään kansallista suvereniteettia ja jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä sen sijaan, että jatkuvasti korostetaan Euroopan unionia, joka on Euroopan kansojen hylkäämä keinotekoinen rakennelma. Or. fr 34 Claudia Țapardel, Pavel Poc, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi käyttämällä saatavilla olevaa rahoitusta mahdollisimman tehokkaasti. 35 Ivan Jakovčić 6 kohta kansallisia yhteyspisteitä ja niiden AM\1109690.docx 17/18 PE594.044v01-00
näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. kumppaneina toimivia paikallis- ja alueviranomaisia sekä ohjelman näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. Or. hr 36 Notis Marias 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. edunsaajia toimimaan välittömästi ohjelman tehokkuuden kohentamiseksi. Or. el 37 Raffaele Fitto 6 kohta näkyvyyden ja viestinnän kohentamiseksi. edunsaajia parantamaan näkyvyyttä ja viestintää. Or. it PE594.044v01-00 18/18 AM\1109690.docx