SISÄLLYSLUETTELO 7 / 2017 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 10. huhtikuuta 2017 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali Asiat 55 Tuoterenkaan teollisuushallin myyminen... 98 56 Keulainmetsän / Keulainniemen rantakaavan muuttaminen... 99 57 Lausunnon antaminen Päijät-Hämeen jätelautakunnan perustamissopimuksesta... 101 58 Tavoitteena turvallisuus toimintasuunnitelman 2017 2020 hyväksyminen... 102 59 Luvan myöntäminen siistijän toimen täyttämiseen... 104 60 Hallintokuntien pöytäkirjat... 105
98 TUOTERENKAAN TEOLLISUUSHALLIN MYYMINEN Khall. 55 Tuoterenkaan / Lahden Työn Paikan käytössä ollut teollisuushalli ilmoitettiin julkisesti myytäväksi seuraavalla ilmoituksella: Padasjoen kunta pyytää ostotarjouksia Taulun teollisuusalueella osoitteessa Sähkötie 3 sijaitsevasta teollisuushallista. Hallin pintaala on noin 850 m2. Tontti kuuluu tarjouspyynnön kohteeseen asemakaavan mukaisena määräalana kaavamääräyksineen ja sen pinta-ala on noin 14800 m2. Tarjoukseen on liitettävä myös suunniteltu käyttötarkoitus työllistämisvaikutuksineen, koska elinkeinopoliittiset tekijät vaikuttavat päätökseen. Padasjoen kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Mikäli hyväksyttävää ostotarjousta ei saada, hallia vuokrataan tai siitä tehdään lunastussopimus maksuajalla, joten ostotarjouksen yhteydessä tai erillisenä tarjouksena voi ilmoittaa myös edellä mainituilla tavoilla tehtävästä sopimuksesta ehdotuksen. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, 040 580 5410. Tarjoukset 31.3.2017 mennessä osoitteella Padasjoen kunta, Tarjous Tuoterenkaan hallista, Kellosalmentie 20, 17500 PA- DASJOKI. Ilmoitus julkaistiin Padasjoen Sanomissa, Padasjoen kunnan www-sivuilla sekä ilmoitustaululla. Määräaikaan mennessä saatiin kaksi tarjousta. Jaakko Heistolan tarjous on 76.000 euroa ja Jäämestarit Oy:n tarjous 50.000 euroa. Pöytäkirja tarjousten avaamistilaisuudesta on liitteenä 1. Tarjouskirjeet on jaettu kunnanhallitukselle erillisinä liitteinä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myydä Taulun teollisuusalueella, osoitteessa Sähkötie 3, sijaitsevan teollisuushallin korkeimman tarjouksen tehneelle Jaakko Heistolalle 76.000 eurolla.
99 KEULAINMETSÄN / KEULAINNIEMEN RANTAKAAVAN MUUTTAMINEN Khall. 29 Karttaako Oy / Pertti Hartikainen on toimittanut kuntaan 06.02.2017 osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen koskien Keulainmetsän ranta-asemakaavan muuttamista tilalla Keulainniemi 576-404-4-449. OAS on jaettu liitteenä 1 ja kaavaluonnos selosteineen liitteenä 2. Ranta-asemakaavaa on tarkoitus muuttaa siten, että rakennuspaikkojen rakennusoikeus on sopusoinnussa Päijänteen rantaalueiden osayleiskaavan rakennusoikeuden kanssa. Muutos koskee kahta loma-asunnon rakennuspaikkaa ja vähäisessä määrin maa- ja metsätalousaluetta. Rakennus-paikkoja laajennetaan taustamaastoon, jotta voimassa olevan ranta-asemakaavan rakennusoikeutta suuremman rakennusoikeuden sijoittamiselle jää riittävästi pelivaraa. Muutos nojautuu maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimukseen ja siihen logiikkaan, että rakennusoikeus ei saa riippua siitä kaavamuodosta, jolla rakennuspaikasta on päätetty. Vastaavia kaavamuutoksia Päijänteen alueelle on tehty jo useita. Lisätiedot kaavahankkeesta: Pertti Hartikainen, puh. 0400 425 390, sähköposti phartikainen@kolumbus.fi. Valmistelu ja lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen selosteosassa esitetyn kaavahankkeen vireilletulon ja hyväksyy kaavanlaatijaksi DI Pertti Hartikaisen ja 2. asettaa nähtäville liitteen 1 mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä liitteen 2 mukaisen kaavaluonnoksen selosteineen ja pyytää viranomaislausunnot. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 56 OAS sekä kaavaluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä 16.2. 17.3.2017. Mielipiteitä ei esitetty. Lausunnoissa ei esitetty kaavaa koskevia huomautuksia. Kaavaselostuksen vaikutusten arviointia täydennettiin Päijät-Hämeen maakuntamuseon lausunnon johdosta (kohta 5.3.).
100 Muistio viranomaisneuvottelusta on liitteenä 2 ja 29.3.2017 päivätty rantakaavan muutosehdotus (kartta selosteineen) liitteenä 3. Lisätiedot kaavahankkeesta: Pertti Hartikainen, puh. 0400 425 390, sähköposti phartikainen@kolumbus.fi. Valmistelu ja lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Keulainmetsän / Keulainniemen ranta-asemakaavan muutosehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää viranomaislausunnot.
101 LAUSUNNON ANTAMINEN PÄIJÄT-HÄMEEN JÄTELAUTAKUNNAN PERUSTAMISSO- PIMUKSESTA Khall. 57 Päijät-Hämeen jätelautakunta toimii jätelain mukaisena yhteistyökuntien jätehuoltoviranomaisena. Lautakunnassa on edustus Asikkalasta, Heinolasta, Hollolasta, Kärkölästä, Lahdesta, Myrskylästä, Orimattilasta, Padasjoelta, Pukkilasta ja Sysmästä. Jätehuollon viranomaistoiminta on kuntalain mukaista lakisääteistä yhteistoimintaa. Nykyinen sopimus tulee päivittää vastaamaan kuntaliitoksista aiheutuvia paikkajakomuutoksia 1.6.2017 alkaen. Lahden kaupunki pyytää lausuntoja lautakuntasopimuksesta muilta yhteistoimintaan osallistuvilta kunnilta 12.4.2017 mennessä osoitteeseen jatelautakunta@lahti.fi. Luonnos uudeksi sopimukseksi on liitteenä 4. Voimassaoleva sopimus on jaettu kunnanhallitukselle erillisenä liitteenä. Ympäristösihteerillä ei ole asiaan huomautettavaa. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa liitteen 4 mukaisesta sopimusluonnoksesta.
102 TAVOITTEENA TURVALLISUUS TOIMINTASUUNNITELMAN 2017 2020 HYVÄKSY- MINEN Khall. 58 Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy perustuu lukuisiin kansainvälisiin tai Euroopan Unionissa hyväksyttyihin sopimuksiin, joihin Suomi on sitoutunut ja joiden pohjalta väkivallan ehkäisyä toteutetaan useilla ohjelmilla. Suomenkin ratifioimassa Istanbulin sopimuksessa, Euroopan neuvoston yleissopimuksessa, säädetään naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta. Siinä korostetaan kulttuurisiin käyttäytymismalleihin puuttumista, valistuksen, koulutuksen ja ammattihenkilöstön koulutuksen merkitystä, viestintää sekä erilaisten hoito- ja puuttumisohjelmien käyttöönottoa. Suomessa lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyö on sisältynyt myös Sisäministeriön Sisäisen turvallisuuden ohjelmaan. Sipilän hallitukselle luovutettuun Sisäisen turvallisuuden selontekoon (2016) pohjautuen, sisäisen turvallisuuden ohjelmasta on siirrytty sisäisen turvallisuuden strategian valmisteluun, mikä on tarkoitus julkaista huhtikuussa 2017. Lainsäädännössä korostetaan väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvää monialaista toimintaa sekä kansalaisten oikeutta koskemattomuuteen, yhdenvertaiseen kohteluun ja turvallisuuteen. Sosiaali- ja terveysministeriön ja Suomen kuntaliiton (2008) suositusten mukaan lähisuhdeväkivallan ehkäisytyön tulee sisältyä kunnan hyvinvointistrategiaan ja turvallisuussuunnitteluun sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toimintasuunnitelmiin. Suunnitelmien pohjalta tulee laatia lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintamalli, joka sisältää kuvauksen alueen ongelmia ehkäisevästä toiminnasta, matalan kynnyksen palveluista, akuuttipalveluista, väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneista palveluista ja tietoa pitkäaikaisesta tuesta ja terapiavaihtoehdoista väkivallan traumatisoimille ihmisille sekä palvelupolkukuvauksen. Turvallisuus on jokaisen ihmisen perusoikeus ja hyvinvoinnin perusta. Yhteiskunnan tehtävä on edistää ja ylläpitää yksilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta, esimerkiksi vahvistamalla lapsen oikeutta turvalliseen kasvuympäristöön, sekä kieltämällä lapsen alistamisen, ruumiillisen kurittamisen ja muun häntä loukkaavan kohtelun. Suunnitelmallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyö kuuluu kunnille ja sen kaikille hallinnonaloille, ja on ajankohtaista myös muun ikäisten asiaka-ryhmissä. Väkivalta, joka voi koskettaa kaikkia yhteiskuntaluokasta, kulttuurista, iästä ja sukupuolesta riippumatta, heikentää tai murentaa turvallisuutta. Turvallisuutta edistävä työ ja mahdollisimman varhainen puuttuminen säästävät yhteiskunnan varoja sekä vähentävät inhimillistä kärsi-
103 mystä. Toimintasuunnitelmassa kuvataan Päijät-Hämeen paikallinen perhe- ja lähisuhdeväkivallan tunnistamisen ja siihen puuttumisen toimintamalli, ja sitä sovelletaan sekä lasten että aikuisten parissa tehtävässä työssä, iän mukana tuomat erityisvaatimukset huomioiden. Päijät-Hämeen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma 2017 2020 pohjautuu Sosiaali- ja terveysministeriön ja Suomen kuntaliiton (2008) lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn suosituksiin, Terveyden- ja hyvinvointilaitoksen (2014) suosituksiin, Päijät-Hämeen turvallisuussuunnitelmaan 2014 sekä Päijät-Hämeen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn edelliseen toimintasuunnitelmaan 2013 2016. Suositusten mukaisesti toimintasuunnitelma tulee kytkeä osaksi kunnan hyvinvoinninstrategiaa ja turvallisuussuunnittelua. Toimintasuunnitelma on liitteenä 5. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Päijät-Hämeen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelman 2017 2020 liitteen 5 mukaisena.
104 LUVAN MYÖNTÄMINEN SIISTIJÄN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN Khall. 59 Tekninen toimi on osoittanut kunnanhallitukselle seuraavan anomuksen: anomme kunnanhallitukselta lupaa uimahallin siistijän toimen täyttämiseen. Nykyinen siistijä on jäämässä eläkkeelle ja näin työtehtäville ei ole tekijää (siivousmitoitus on 8 henkilölle). Täyttölupaa haemme alkavaksi jo 1.6.2017, koska uuden työntekijän tulee päästä perehtymään työtehtäviinsä kokeneen siistijän ohjauksella. Siistijän jääminen eläkkeelle oli yllätys ja siihen ei siivoustoimi ole rahallisesti osannut/voinut varautua. Täyttölupa siis vaatii rahoitusta. Kiinteistö (uimahalli) vaatii siistijältä tietoisuutta ja osaamista mm. pesuaineiden käytöstä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää tekniselle toimelle luvan siistijän toimen täyttämiseen 1.6.2017 lukien.
105 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 60 Tekninen lautakunta 05.04.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi teknisen lautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi.