PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 298 Kunnanhallitus 19.06.2017 AIKA 19.06.2017 klo 17:00-22:15 PAIKKA Riihikosken toimipiste, Turuntie 639, 21870 Riihikoski ASIAT Otsikko Sivu 186 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 302 187 Pöytäkirjantarkastajien valinta 303 188 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöstä 3.4.2017 18 päätöksestä tehtyyn valitukseen 189 Riihikosken yhtenäiskoulun tilaohjelma 307 190 Elisenvaaran koulun väistötilojen II vaiheen hankinta 308 191 Helahovin tilojen vuokraaminen Elisenvaaran koulun ja lukion käyttöön 192 Sivistystoimen hankkeisiin osallistuminen ja luvan myöntäminen osa-aikaisen hankekoordinaattorin tehtävän täyttämiseen 193 Keskuskeittiön rakentaminen 313 194 Ruoka- ja puhtauspalvelujen täyttöluvat 316 195 Kruopinsuo 2 RN:o 4:755-nimisen tilan ostaminen 318 196 Vuoden 2016 käyttötalouden menojen ylitykset ja tulojen alitukset 197 Pöytyän kunnan osavuosiraportti ajalta 1.1. - 30.4.2017 320 198 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarvioraami 2018 199 Aurajokisäätiön toiminta-avustus vuodelle 2017 322 200 Lausunto Säkylän Sora-Pojat Oy:n ympäristö- ja maa-aineslupahakemuksesta 201 Yläneen Rakennuskeskus Oy:n poikkeamislupahakemus 324 202 Sosiaalisen median ohjeistus kunnan henkilöstölle 326 203 Kunnanhallituksen kokoukset ja valtuuston kokousaikataulu 327 204 Läsnäolo kunnanhallituksen kokouksissa 329 205 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen toimielimiin 330 206 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto 331 207 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston valinta 332 208 Yhtenäiskoulujen rakennustoimikunnan valitseminen 333 209 Kunnanvaltuuston 30.5.2017 ja 5.6.2017 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 210 Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnan jäsenten vaali toimikaudeksi 2017-2021 211 Liedon ympäristöterveyslautakunnan jäsenten vaali toimikaudeksi 2017-2021 304 311 312 319 321 323 335 336 337
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 299 212 Lounais-Suomen poliisin neuvottelukunnan jäsenten valinta 338 213 Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 339 214 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta 340 215 Jäsenten valinta Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän hallitukseen ja tarkastuslautakuntaan 216 Jäsenten valinta Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon 217 Jäsenten valinta Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuustoon 218 Jäsenten valinta Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän valtuustoon 219 Edustajien valitseminen Varsinais-Suomen liiton edustajainkokoukseen 220 Kuntapäiväedustajan valinta 347 221 Saapuneet päätökset ja kirjelmät 348 222 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 350 223 Ajankohtaista sote- ja maakuntauudistuksesta 351 224 Muut asiat 352 341 342 344 345 346
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 300 AIKA 19.06.2017 klo 17:00-22:15 PAIKKA Riihikosken toimipiste, Turuntie 639, 21870 Riihikoski OSALLISTUJAT LÄSNÄ Kajander Rauno Puheenjohtaja Flemmich Mirjami Jäsen Hutko Sinikka Jäsen Kaurila Matti Jäsen Lahti Vilja Jäsen Miinalainen Toivo Jäsen Pitkänen Sanna Jäsen Rantala Joonas Jäsen Salonen Matti Jäsen Wärri Pentti Kvalt pj. Autio Markku Kvalt I vpj. Harala Farid Kvalt II vpj. saapui :n 189 aikana klo 17.35 Leppäsilta Johanna Kvalt III vpj. Helin Anu Kunnanjohtaja Auranen Minna Taloussuunnittelija Hannu Olli-Pekka Aluearkkitehti paikalla :t 186-195 klo 17-19.45 Lähteenmäki Kaija Ruokapalvelupääll. paikalla :t 189-194 klo 17.40-19.25 Mäkelä Marianne Sivistysjohtaja paikalla :t 186-192 17-18.50 Pekkola Paula Pk:n pitäjä/hall.joht. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Rauno Kajander Paula Pekkola KÄSITELLYT ASIAT 186-224 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 22.6.2017 TARKASTUS Mirjami Flemmich Sinikka Hutko PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi 26.6.2017.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 301 Kunnanhallitus 186 19.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 19.06.2017 186 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 302 Kunnanhallitus 187 19.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 19.06.2017 187 Tarkastusvuorossa ovat Mirjami Flemmich ja Sinikka Hutko. Pöytäkirjan tarkastus on 22.6.2017 Kyrön toimipisteessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirjami Flemmich ja Sinikka Hutko. Pöytäkirjan tarkastus on 22.6.2017.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 303 Kunnanhallitus 188 19.06.2017 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöstä 3.4.2017 18 päätöksestä tehtyyn valitukseen 112/10.06/2015 Khall 19.06.2017 188 Kunnanvaltuusto on 3.4.2017 18 päättänyt kunnanhallituksen esityksen mu kai ses ti Riihikosken yhtenäiskoulun suunnittelusta ja rakentamisesta se kä Riihikosken ja Elisenvaaran yhtenäiskoulujen toiminnan käyn nis ty mises tä 1. että Riihikosken yhtenäiskoulu aloittaa toimintansa 1.8.2018 al kaen sekä Elisenvaaran yhtenäiskoulu aloittaa toimintansa 1.8.2018 alka en. Auvais ten, Mustanojan, Heikinsuon, Kaulanperän, Kyrön ja Riihikosken koulu jen samoin kuin Elisenvaaran koulun toiminta päättyy kunnanvaltuuston 27.4.2015 39 päätöksen mukaisesti samasta ajankohdasta lukien. Riihikosken yhtenäiskoulu tulee muodostumaan kahdesta yksiköstä: Auvais ten yksiköstä, jossa järjestetään 1-2 luokkalaisten opetus sekä Rii hikos ken yksiköstä, jossa järjestetään 3-9 luokkalaisten opetus. Riihikosken yk sik köön tulevat sijoittumaan myös Oripään kunnan 7-9 luokki en oppilaat 1.8.2018 alkaen. Elisenvaaran yhtenäiskoulu tulee muodostumaan kahdesta yksiköstä: Kyrön yksiköstä, jossa järjestetään 1-2 luokkalaisten opetus sekä Eli sen varan yksiköstä, jossa järjestetään 3-9 luokkalaisten opetus. Elisenvaaran yhtenäiskoulun suunnittelu aloitetaan syksyllä 2017 ja koulun py sy vät tilat otetaan käyttöön viimeistään vuoden 2021 lopussa väis tö ti lavuok rauk sen päättyessä. 2. että kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi ja hyväksyy Rii hi kos ken yh tenäis kou lun Riihikosken yksikön päivitetyn tilaohjelman vaih to eh to 3 mu kaises ti (vanhan koulun sisätilojen tehokas käyttö, vuo si luo kat 3-9), päivitetyn han ke suun ni tel man ja kustannusarvion noin 8 miljoonaa euroa (sisältää irto ka lus teet ja av-lisän). 3. että Riihikosken yksikön osalta rakennusurakan val mis te lu toi met aloi tetaan välittömästi. Uuden Riihikosken yksikön tulisi olla käy tös sä syk syl lä 2018; 4. että Riihikosken yksikön rakentaminen toteutetaan suun nit te le ja ra kenna (SR)-kokonaisurakkana hankkeen haastavan aikataulun ja ti la te hokkuu teen liittyvien erityistavoitteiden saavuttamiseksi. SR-urakkaa var ten laa di taan niin tarkat määrittelyasiakirjat, että hanke voidaan kil pai lut taa puh taas ti hinnan perusteella; 5. että kunnan ruokapalveluissa käynnistetään uu del leen or ga ni soin ti ja uuden rakennettavan keskuskeittiön osalta tehdään kevään 2017 ai ka na erilli nen päätös. Teija Haakana, Piia Koponen, Jussi Lehtisalo, Tiina Reinikainen, Saana Si vu la ja Ossi Säylä ovat valittaneet päätöksestä hallinto-oikeuteen vaatien, että kunnanvaltuuston päätös kumotaan kunnanhallituksen hy väk sytyn päätösehdotuksen kohtien 1-4 osalta, jotka koskevat Riihikosken yh te-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 304 näis kou lun jakamista kahteen yksikköön ja tähän päätökseen liittyviä toimen pi tei tä. Erityisesti valituksessa kiinnitetään huomiota 1) Pöytyän kunnan rakennushankkeiden menettelytapaohjeen nou dat tamat ta jättämiseen päätöksentekoprosessissa, 2) päätöksen perustumiseen virheellisiin ja vajavaisiin tietoihin, 3) riittämättömien vaikutusmahdollisuuksien varaamiseen kun ta lai sil le, sekä 4) perusopetuslain 628/1998 oppilaan koulupaikan mää räy ty mis tä koskevan sääntelyn toteutumatta jäämiseen. Päätöksen kumoamisen lisäksi valituksessa vaaditaan, että Pöytyän kunta vel voi te taan maksamaan valittajien oikeudenkäyntikulut vii väs tys kor koineen myöhemmin ilmoitettavan määrän mukaisesti. Turun hallinto-oikeus pyytää Pöytyän kuntaa 1) hankkimaan valtuuston lausunnon ja 2) antamaan selvityksen siitä, milloin valtuuston pöytäkirja on ol lut ylei - ses ti nähtävänä sekä 3) liittämään asiakirjoihin asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liit ty vät asiakirjat. Lisäksi hallinto-oikeus pyytää ilmoittamaan asiassa tar vit taes sa lisätietoja an ta van henkilön nimen ja yhteystiedot. Lausunnon an ta mi seen on myönnet ty lisäaikaa 26.6.2017 saakka. Pöytyän kunnan hallintosäännön 25 :n mukaan kun nan hal li tus päättää se li tyk sen antamisesta valtuuston puolesta päätöstä koskevan va li tuk sen joh dos ta, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole ku motta va. Valmistelija: sivistysjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa Turun hallinto-oikeudelle seuraavan lau sunnon Teija Haakanan, Piia Koposen, Jussi Lehtisalon, Tiina Reinikaisen, Saa na Sivulan ja Ossi Säylän tekemää valitusta koskevassa asiassa / dnro 00896/17/2299: Pöytyän kunnanvaltuusto on 30.5.2017 30 valtuuston 3.4.2017 18 päätöksen jälkeen asiassa saadun uuden tiedon perusteella muut ta nut valituksenalaista päätöstään liitteenä olevan pöytäkirjanotteen mu kai ses ti. Kunnanhallituksen näkemyksen mukaan valituksessa esitetyt vaa ti muk set on valtuuston 30.5.2017 30 päätöksessä huomioitu, jolloin pe rus teet valitukselle ovat poistuneet. Kunnanvaltuuston 3.4.2017 kokouksen pöytäkirja on ollut ylei ses ti nähtävänä 10.4.2017. Kunnanhallituksen näkemyksen mukaan valittajien oi keu den käyn ti ku lu ja viivästyskorkoineen ei tulisi osoittaa Pöytyän kunnan mak set ta vik si. Lisätiedot: hallintojohtaja Paula Pekkola puh. 040 720 6211 sähköposti: paula.pekkola@poytya.fi
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 305
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 306 Kunnanhallitus 189 19.06.2017 Riihikosken yhtenäiskoulun tilaohjelma 112/10.06/2015 Khall 19.06.2017 189 Kunnanvaltuusto on 30.5.2017 30 päättänyt Riihikosken yhtenäiskoulun ra ken ta mi ses ta Riihikosken taajamaan hankesuunnitelman mukaisesti. Sa mas sa yhteydessä kunnanvaltuusto on valtuuttanut kunnanhallituksen hy väk sy mään Riihikosken yhtenäiskoulun päivitetyn tilaohjelman. Riihikosken yhtenäiskoulun rakentamishankkeen kustannusarvio on kunnan val tuus ton päättämän mukaisesti noin 8 miljoonaa euroa (sisältäen irto ka lus teet ja av-lisän), mikä edellyttää erittäin tiivistä tilaohjelmaa. Han kesuun ni tel man mukaan koulurakennukset suunnitellaan ja rakennetaan moder nik si oppimisympäristöksi, ja hanke toteutetaan suunnittele ja rakenna (SR) -urakkana. Liitteenä oleva tilaohjelma on valmisteltu FCG Prodacapo Fin land Oy:n johdolla. Valmistelijat: kunnanjohtaja ja sivistysjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Riihikosken yh te näis koulun tilaohjelman. Rakennustoimikunta oikeutetaan tekemään tarvittavia pieniä muutoksia tilaohjelmaan. Käsittely: FCG:stä Raila Oksanen ja Mikko Kaira esittelivät skype-yhteydellä tilaohjelmaa hallitukselle. Liitteet Liite 1 Riihikosken yhtenäiskoulun tilaohjelma
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 307 Kunnanhallitus 94 10.04.2017 Kunnanhallitus 115 24.04.2017 Kunnanhallitus 156 29.05.2017 Kunnanhallitus 190 19.06.2017 Elisenvaaran koulun väistötilojen II vaiheen hankinta 153/10.06/2015 Khall 10.04.2017 94 Khall 24.04.2017 115 Khall 29.05.2017 156 Kunnanvaltuuston päätökseen 3.4.2017 17 perustuen tekninen toimi ja kou lu toi mi ovat valmistelleet liitteenä olevan tarjouspyynnön siirtokelpoisen kou lu ra ken nuk sen hankkimisesta. Rakennus on tarkoitus toteuttaa alueelle, jolle on jo väistötilojen I rakennusvaiheen aikana tehty soratäyttö. Ennen väistötilojen pystytystä tehdään ns. rakennuttajan työnä kohteen pe rus tus ten rakentaminen siihen liittyvine sähkö- ja kaukolämpö- vesi- ja vie mä ri liit ty mi neen. Kunnalle tulee myös ylläpitokustannuksia väistötiloista kuten lämmitys, säh kö, siivous ym. Muilta osin hankinnan perustiedot ilmenevät liitteenä olevasta tar jouspyyntöluonnoksesta. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan tarjouspyynnön ja oi keuttaa teknisen toimen tekemään tarvittavia vähäisiä muutoksia. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotusta niin, että tarjouspyynnössä todetaan, että hankittavat tilat ovat myös kansalaisopiston iltakäytössä. Teknisen toimen tietoon on tullut, että väistötilojen hankinta-aikataulu 1.8.2017 asettaa väistötilojen toimijoille toimitushaasteita ja tilojen hankinta vaarantuu. Näin ollen tilojen hankinta-aikaa on syytä muuttaa. Valmistelija: kunnanjohtaja Korjataan 10.4.2017 94 päätöstä niin, että tilaaja edellyttää, että tilat ovat käyttövalmiina viimeistään 1.11.2017. Julkisessa kilpailutusjärjestelmässä (Cloudia/Hilma) on 25.4.2017 julkaistu tar jous pyyn tö siirtokelpoisen väistötilan rakentamiseksi. Tarjousten jät tö aika päättyi 19.5.2017 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saapui kolme tar-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 308 jous ta. Tarjousvertailussa (hinta 70/laatu 30) annettiin seuraavat pis teet: Ekotalo Rent Oy 100 Parmaco Oy 90,487 Temporent Oy 79,573 Näistä kokonaistaloudellisesti edullisin oli Ekotalo Rent Oy:n tarjous, jossa kuu kau si vuok ra on 11 665,27 euroa. Pyydetyllä kolmen vuoden vuokra-ajal la kustannus on 419 949,72 euroa. Yritys on arvioinut hankinnan valmistuvan 1.11.2017 mennessä. Ra kennet ta van väistötilan laajuus on 533 m 2. Kunnanhallitus päättää hankkia Elisenvaaran koulun II vaiheen väistötilat Eko ta lo Rent Oy:ltä hintaan 11 665,27 euroa/kk (+ALV). Pöytäkirjamerkintä: Aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu oli asiantuntijana paikalla tämän asian käsittelyn aikana. Khall 19.06.2017 190 Parmaco Oy on jättänyt hankintaoikaisuvaatimuksen Pöytyän kun nan hal lituk sen 29.5.2017 tekemästä päätöksestä, joka koskee Elisenvaaran koulun väistötilojen II rakennusvaiheen hankintaa. Hankintaoikaisua on vaa ditta va 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon pää tökses tä. Hankintaoikaisuvaatimus saapui 12.6.2017 sähköpostilla kuntaan, jo ten sen todetaan tulleen määräajassa. Hankintaa koskeva valitus on tullut myös vireille markkinaoikeudessa. Parmaco Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksessa pidetään Ekotalo Rent Oy:n so vel tu vuus vaa ti mus ten täyttymistä puutteellisena. Yritysten tuli mm. ilmoit taa tarjouksissaan kolme referenssikohdetta kouluista, joiden ker rosala ylittää 400 k-m 2 viimeisen viiden vuoden ajalta. Oikaisuvaatimuksen mu kaan kaksi tarjouskilpailun voittaneen Ekotalo Rent Oy:n ja Kun ta ra hoitus Oyj:n hankintaa varten muodostaman tarjousyhtymän referensseistä ei täy tä vaatimusta koulurakennuksen toimituksesta. Kuntarahoitus Oyj on toi mi nut pelkästään rahoittajana Lohjan koulun ja Nojanmaan koulun hankkeis sa. Ekotalo Rent Oy ei ole osallistunut näiden hankkeiden to teu tukseen. Tarjouskilpailussa kaikki tarjoajat ovat ilmoittaneet vaaditun kokemuksen kou lu ra ken nus ten toi mi tuk sis ta kolmena referenssikohteena (nimi, pinta-ala, vuosi). Yksikään yri tyk sis tä ei ole liittänyt tarjoukseensa tarkempaa va paa eh tois ta kuvausta koh teis ta. Tarjousvertailu tulee tehdä uudelleen, jot ta kaikki hankinnan kil pai lu tuk seen vaikuttavat oleelliset tiedot tulevat sel vi tet tyä ja huo mioi tua. Kuntaliiton hankintayksikön lakimieheltä Marko Rossilta selvitettiin pu he limit se ennen päätöksentekoa mm. referenssiksi hyväksyttävän toimituksen laa juut ta. Tarjoajilta (Ekotalo Rent Oy:ltä sekä Parmaco Oy:ltä) on pyydetty kir jal lises ti lisätietoja referenssikohteista. Kirjallisesti 15.6.2017 mennessä saa-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 309 tu jen tietojen mukaan Parmaco Oy on ollut kaikkien referenssikohteidensa ra ken ta ja ja toimittaja. Ekotalo Rent Oy on aiemmin ilmoittanut kirjallisesti tarjouksessaan, että tar jous yh ty män muodostaa Ekotalo Rent Oy:n lisäksi Kuntarahoitus Oyj. Kun ta ra hoi tus Oyj toimii hankkeissaan pelkästään rahoittajana. Ekotalo Rent Oy:n toimitusjohtaja Juha-Pekka Lappalainen on ilmoittanut Rii hi koskel la 15.6.2017 käydyssä neuvottelussa, että Ekotalo Rent Oy ei ole ollut osal li se na Lohjan koulun ja Nojanmaan koulun hank keis sa. Tarjouspyynnön kohdassa 2 mainitaan, että toimitus sisältää siirrettävän kou lu ra ken nuk sen suunnittelun ja toteutuksen LVISA-töineen, pää urak kana täysin valmiiksi saatettuna. Tätä määrittelyä noudattaen re fe rens si kohde on hylättävä, jos tarjoajalla ei ole ollut rahoittajan lisäksi muuta teh tävää. Näin ollen Ekotalo Rent Oy tulee sulkea tarjouskilpailusta puut teel listen referenssien vuoksi. Tarjouskilpailun voittajaksi nousee Parmaco Oy, jon ka tarjoama kuukausivuokra on 13 500 euroa. Pyydetyllä kolmen vuoden vuokra-ajalla kustannus on 486 000 euroa. Valmistelija: aluearkkitehti Kunnanhallitus kumoaa 29.5.2017 tehdyn hankintapäätöksen 156. Li säksi päätetään, että Ekotalo Rent Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle puut teel lis ten referenssien vuoksi. Kunnanhallitus päättää hankkia Elisenvaaran koulun II vaiheen väistötilat Par ma co Oy:ltä hintaan 13 500 euroa/kk (+ALV). Päätös saatetaan tiedoksi markkinaoikeudelle. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää keskeyttää Elisenvaaran koulun väistötilojen II vaiheen hankinnan. Lisäksi kunnanhallitus kumoaa 29.5.2017 tehdyn han kinta pää tök sen 156. Perusteluna todetaan, että tarjouspyynnössä esitetty lii ke vaih to vaa ti mus on hankinnan laajuuteen nähden kohtuuttoman suuri. Hankinta kilpailutetaan uudelleen siten, että tarjoajalle esitetty vaatimus viimei sen vahvistetun tilikauden liikevaihdosta on vähintään miljoona euroa. Tar jous kil pai lus sa vaaditaan referenssinä toimitus yhdestä siirrettävästä kou lu ra ken nuk ses ta, jonka pinta-ala on vähintään 500 kem2. Lisäksi tarjous pyyn nös sä otetaan huomioon hankinnan vaatima lisäaika. Päätös saatetaan tiedoksi markkinaoikeudelle.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 310 Kunnanhallitus 191 19.06.2017 Helahovin tilojen vuokraaminen Elisenvaaran koulun ja lukion käyttöön 61/00.01/2016 Khall 19.06.2017 191 Ellisenvaaran koulu ja lukio toimivat koulukiinteistön sisäilmaongelmista joh tuen osittain väliaikaisissa väistötiloissa. Väistötiloja on hankittu edelleen lisää tavoitteena osan näistä käyttöönotto 1.11.2017, ja osan 1.8.2018 alkaen. Jotta mahdollisimman suurelle osalle rakennuksessa opis ke le vis ta ja työskentelevistä voitaisiin nopealla aikataululla osoittaa kor vaa vat tilat, perusteltua on edelleen lähellä sijaitsevan Helahovin tilojen vuok raa mi nen oppilaitosten, ensi sijassa lukion käyttöön. Vuokranantajan kans sa neuvotellun mukaisesti tilojen kuukausivuokra olisi 2 000 /kuukau si (alv 0 %) + sähkö, ja sopimus tehtäisiin 1.8.2017 alkaen toistaiseksi voi mas sa olevana siten, että se voidaan kuukauden irtisanomisajalla irtisanoa ai kai sin taan 31.7.2018. Elisenvaaran kou lun ja lukion vuoden 2017 ta lous ar vioi hin on varattuna määrärahaa vä li ai kai sis ta väistötiloista ai heu tu viin kustannuksiin. Tilanteen edellyttäessä tar koi tuk seen haetaan lisä mää rä ra haa. Valmistelija: sivistysjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. vuokrata Helahovin tilat osoitteessa Helalantie 16, 21800 Kyrö Eli senvaa ran koulun ja lukion käyttöön 1.8.2017 alkaen toistaiseksi; 2. valtuuttaa kunnanjohtajan hyväksymään tiloja koskevan vuok ra so pimuk sen. Pöytäkirjamerkintä: Matti Kaurila poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 311 Kunnanhallitus 192 19.06.2017 Sivistystoimen hankkeisiin osallistuminen ja luvan myöntäminen osa-aikaisen hankekoordinaattorin tehtävän täyttämiseen 108/02.07/2017 Khall 19.06.2017 192 Opetushallitus on tehnyt seuraavat päätökset valtionavustuksen myön tämi ses tä Pöytyän kunnalle: - 18.5.2017 päätös dnro 129/571/2017 valtionavustuksen myön tä mi sestä koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen - 31.5.2017 päätös drno 226/561/2017 valtionavustuksen myön tä mi sestä Auranlaakson kansalaisopiston opintoseteleihin - 21.4.2017 päätös dnro 14/560/2017 valtionavustuksen myöntämisestä Au ran laak son kansalaisopiston verkko-opetuksen kehittämiseen Verkko-opetuksen kehittämistä koskevaan hankkeeseen sisältyy osa-aikai sen hankekoordinaattorin palkkaaminen kansalaisopiston ope tus kau siksi ajalla 1.8.2017-31.12.2018, jolloin hanke toteutetaan. Kunnan ra hoi tusosuu det hank keis sa katetaan perusopetuksen ja Auranlaakson kan sa laisopis ton vuoden 2017 talousarvioihin varatuista ja vuoden 2018 ta lous ar vioon esitettävistä määrärahoista. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on tehnyt seuraavan päätöksen valtion avus tuk sen myöntämisestä Pöytyän kunnalle: - 8.6.2017 päätös dnro LSAVI/736/07.03.02/2017 Liikkuva koulu - ke hittä mis avus tus lukuvuodelle 2017-18/perusopetus Kunnan rahoitusosuus hankkeessa katetaan perusopetuksen ja lii kun ta toimen vuoden 2017 talousarvioihin varatuista ja vuoden 2018 talousarvioon esi tet tä vis tä määrärahoista. Valmistelija: sivistysjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi selostusosassa mainitut opetushallituksen ja Lounais-Suo men aluehallintoviraston päätökset ja hy väk syä hankkeiden to teut ta mi sen; 2. myöntää luvan osa-aikaisen hankekoordinaattorin palkkaamiseen Auran laak son kansalaisopiston opetuskausien ajaksi verkko-opetuksen ke hit tä mis tä koskevan hankkeen to teut ta mis ajal le 1.8.2017-31.12.2018.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 312 Tekninen lautakunta 55 18.05.2017 Kunnanhallitus 193 19.06.2017 Keskuskeittiön rakentaminen 32/10.08/2012 Teknltk 18.05.2017 55 Pöytyän keskuskeittiön rakentaminen on ollut vireillä vuodesta 2009 alkaen, jolloin keittiöverkkoselvitys valmistui. Riihikosken yhtenäiskouluun suun ni tel tiin vuonna 2016 valmistuskeittiö, joka olisi palvellut koko kunnan kou lu jen ja päiväkotien ruokahuoltoa. Valtuusto päätti 3.4.2017 pitämässään kokouksessa 18 kohta 5, että kunnan ruokapalveluissa käynnistetään uudelleenorganisointi ja uuden ra kennet ta van keskuskeittiön osalta tehdään kevään 2017 aikana erillinen päätös. Koska ruokahuolto on olennainen osa koulujen rakentamisprosessia tu lee keskuskeittiön olla käytössä ennen kuin esim. Elisenvaaran koulua tai Riihikosken koulua voidaan saneerata tai jopa purkaa. Keittiörakentamisen johdosta pidettiin alustava kokous, johon oli kutsuttu ark ki teh ti, pohjarakennesuunnittelija, lvis- suunnittelijat sekä ra ken nut ta javal vo ja. Kokouksessa todettiin, että koska on tarkoitus tehdä yk sin ker tainen hal li ra ken nus, jonne sijoitetaan keittiön vaatimat varusteet ja laitteet se kä ra ken ne taan henkilökunnan tilat, on järkevintä suunnitteluttaa halli ja kil pai lut taa urakoitsijat. Kvr- tyyppinen urakkamuoto ei saanut kannatusta. Liit tee nä pöytäkirja kokouksesta. Keittiöhenkilökunta on pitänyt 12.4.2017 kokouksen keit tiö verk ko sel vi tyksen johdosta. Liitteenä muistio. Mikäli keskuskeittiö rakennetaan pelkästään päiväkoti- ja kou lu ruo kai lua var ten, valmistettava ruoka-annosmäärä on n.1300 annosta/päivä (ei si sällä Yläneen aluetta). Mikäli keskuskeittiö on koko kunnan ruokahuoltoa palve le va, mukana soteruuat, on ruoka-annosmäärä n. 1700 an nos ta/päi vä. So te ruu an valmistaminen samassa keskuskeittiössä tarkoittaisi suu rempaa käyttöastetta, sillä pelkän koulu- ja päiväkotiruuan valmistaminen tarkoit taa n. 3,5 tunnin päivittäistä käyttöä. Henkilökunta joutuu siirtymään jake lu keit tiöi hin ruuan valmistuttua. Tekninen johtaja on pyytänyt tar jous ta suunnittelu- ja ra ken nut ta mis pal veluis ta: - arkkitehti Hannu Vaisto - lvis-suunnittelu Loimisuunnittelu Oy - rakennesuunnittelu Heikki Laivila - pohjarakennesuunnittelu Geo-Master Oy Suunnitteluhinnat eivät ylitä 60 000 :n hankintarajaa. Keskuskeittiön sijainniksi on ehdotettu Riihikosken Rekolan teol li suus alueel la tonttia korttelissa 141. Tontille on erinomaiset liikenneyhteydet, vesija vie mä riliittymät ovat lähellä ja lisäksi rakennettava rakennus on mah dollis ta liittää kaukolämpöön. Arkkitehti Hannu Vaisto on alustavasti luonnostellut keskuskeittiön suun nitel mia, liitteenä pohjaluonnos. Alustava aikataulu keittiön rakentamisessa: - kesä-syyskuu 2017 suunnittelu - lokakuu 2017 kilpailutus - marraskuu 2017- heinäkuu 2018 rakentaminen - elokuu 2018 käyttöönotto
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 313 Valmistelija: Tekninen johtaja Lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että 1. Keskuskeittiön rakentamisen suunnittelijoiksi valitaan - arkkitehdiksi Hannu Vaisto - lvis-suunnittelijaksi Loimisuunnittelu Oy - rakennesuunnittelijaksi Heikki Laivila - pohjarakennesuunnittelijaksi Geo-Master Oy 2. Keskuskeittiön paikka on Riihikoskella kortteli 141 3. Keittiö mitoitetaan koulu- ja päiväkotiruuan valmistukselle siten, että päivit täi nen ruoka-annosmäärä on n.1300-1500. 4. Hankkeen urakkamuoto on kokonaisurakka eli tilaaja suunnitteluttaa ra - ken nuk sen ja kilpailuttaa urakan suunnitelmien mukaisesti 5. Keskuskeittiön arvioitu valmistumisaika on kesä 2018 Päätös on ehdotuksen mukainen lisättynä tarjoussummilla ja Heikki Kiis kin tarjouksella rakennuttajapalveluista. Lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että 1. keskuskeittiön rakentamisen suunnittelijoiksi valitaan - arkkitehdiksi Hannu Vaisto, tarjous 9 000,00 - LVIS-suunnittelijaksi Loimisuunnittelu Oy, tarjous LVIA-suunnittelu 9 000,00 ja sähkösuunnittelu 7 400,00 - rakennesuunnittelijaksi Heikki Laivila, tarjous 7 000,00 - pohjarakennesuunnittelijaksi Geo-Master Oy, ei erillistä tarjousta - rakennuttajapalveluista vastaavaksi Heikki Kiiski, tarjous suunnitteluaikaiset tehtävät 65 /h ja matkat 0,85 /km sekä työmaan valvontakäynnit 280-350 /vko Kaikkiin tarjoushintoihin lisätään alv 24 %. Tarjoukset liitteenä. 2. keskuskeittiön paikka on Riihikoskella kortteli 141. 3. keittiö mitoitetaan koulu- ja päiväkotiruuan valmistukselle siten, että päivit täi nen ruoka-annosmäärä on n.1 300-1 500. 4. hankkeen urakkamuoto on kokonaisurakka eli tilaaja suunnitteluttaa ra - ken nuk sen ja kilpailuttaa urakan suunnitelmien mukaisesti. 5. keskuskeittiön arvioitu valmistumisaika on kesä 2018. Khall 19.06.2017 193 Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu uudisrakennushankkeisiin yhteen sä 4 milj. euroa. Perusteluissa todetaan, että määrärahat kohdentuvat tu le viin kouluinvestointeihin. Keskuskeittiöratkaisuun palataan sen jälkeen, kun kouluhankkeiden toteutuminen on selvinnyt. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja toteaa, että kes kus keit tiön toteuttamiseen käytetään uudisrakennuksiin varattua määrä rahaa.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 314 Käsittely: Mirjami Flemmich ehdotti, että asia esitetään kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus raukesi kannattamattomana.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 315 Kunnanhallitus 194 19.06.2017 Ruoka- ja puhtauspalvelujen täyttöluvat 78/01.01/2017 Khall 19.06.2017 194 Ruokapalveluissa ja puhtauspalveluissa vapautuu 7 tointa syksyllä. Riihikosken yhtenäiskoulu ja Elisenvaaran yhtenäiskoulu aloittavat toi mintan sa 1.8.2018 alkaen. Auvaisten, Mustanojan, Heikinsuon, Kaulanperän, Ky rön ja Riihikosken koulujen samoin kuin Elisenvaaran kou lun toiminta päät tyy kunnanvaltuuston 27.4.2015 39 päätöksen mukaisesti samasta ajan koh das ta lukien. Heikinsuon ja Mustanojan keittiöiltä on vakituinen keittiöhenkilökunta (2 työn te ki jää) siirtymässä Elisenvaaran keittiöön 7.8.2017 lähtien. Eli sen vaaran koululla on ollut palkattuna kaksi määräaikaista ruo ka pal ve lu työn te kijää useamman vuoden ajan. Karinaisten koulun keittiöltä on ruo ka vas taava on siirtynyt eläkkeelle ja määräaikainen ruo ka pal ve lu vas taa va on ollut keit tiös sä kevään 2017 ajan. Koulujen keittiöön ja sii vouk seen tarvitaan 3 hen ki löä ruokapalveluvastaavien toimiin. Elisenvaaran keittiöstä on jäämässä ruokapalveluesimies eläkkeelle 1.8.2017 lähtien. Paikka oli sisäisesti haussa ja toimi täytettiin sisäisesti, siten, että Kotikarpalon ruokapalveluesimies siirtyy Elisenvaaran koulun esimieheksi 1.8.2017-1.6.2018. Hänen tilalleen Kotikarpaloon tarvitaan kok ki määräajalle 1.8.2017-1.6.2018, koska esimies on tehnyt esimiestyön ohel la kokin tehtäviä. Kotikarpalosta on irtisanoutunut kokki. Kotikarpalon ja Rii hi ko din esi miestyö sekä Riihikodin ja Ko ti kar pa lon keittiön toimintoja yhdistetään ja näillä toi mil la pystytään jät tä mään täyttämättä kokin toimi, vakanssi 770. Yläneen keskuskeittiöstä on irtisanoutunut ruokapalvelutyöntekijä (va kanssi 779) 1.8.2016 lähtien. Hänen tilallaan on ollut määräaikainen työntekijä 31.5.2017 saakka. Määräaikaisuuteen ei ole perusteita Yläneen kes kuskeit tiös sä, koska Yläneen Yhtenäiskoululla tarvitaan työntekijä. Toimeen si säl tyi tehtävät aamuisin keskuskeittiössä ja siirtyminen päi vit täin Yläneen Yh te näis kou lun jakelukeittiöön. Ruokapalvelutyöntekijän toi men täyt tä minen toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen on toi min nan kannalta vält tä mä tön. Laitoshuoltaja on irtisanoutunut 1.9.2017 lähtien, ensisijaisena si joi tus paikka na Kyrön koulu ja Kyrön toimipiste. Toimeen tarvitaan lai tos huol ta toistai sek si voimassa olevaan työsuhteeseen. Kyrön toi mi pis teen on siirtynyt työn te ki jöi tä muualta ja talon siivous on lisääntynyt. Tehtäviin kuluu Kyrön toi mi pis tees sä myös tiskaus ja osittain kokoustarjoilujen valmistaminen. Lai tos huol ta jia kunnassa on lisäksi os to pal ve lu na ja tulevaisuudessa on kun nan omille työntekijöille tarjota töitä. Edellä olevan perusteella tekninen johtaja Tarmo Rantanen esittää täyt tölu paa ruokapalvelutyöntekijän toimeen, vakanssi 779, toistaiseksi voimassa ole vaan työsuhteeseen, 3 määräaikaisen ruokapalveluvastaavien toimiin, vakanssit 762 763, 765, se kä kokin toimeen perusteena sovittu määräaikainen tehtävä, laitoshuoltajan toimeen, vakanssi 799, toistaiseksi voimassa olevaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 316 työ suh tee seen Ruokapalveluiden sisäisten järjestelyjen johdosta yksi kokin toimi jätetään täyt tä mät tä. Henkilöstöjärjestelyjen johdosta Riihikodin esimiehen teh tä väkoh tais ta palkkaa tarkistetaan 5 %:lla ja Kotikarpalossa yhdelle kokille mak se taan vastaavan kokin palkkaa järjestelyn ajalta. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan ruokapalvelutyöntekijän (vak.nro 779) vakinaiseen täyttämiseen 9.8.2017 alkaen laitoshuoltajan (vak.nro 799) määräaikaisesti 1.9.2017-1.6.2018 kolmen ruokapalveluvastaavan (vak nro 762, 763, 765) määräaikaiseen täyt tä mi seen ajalle 4.8.2017-2.6.2018 yhden kokin määräaikaiseen täyttämiseen ajallle 1.8.2017-1.6.2018.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 317 Kunnanhallitus 195 19.06.2017 Kruopinsuo 2 RN:o 4:755-nimisen tilan ostaminen 107/10.01/2017 Khall 19.06.2017 195 Leena Nopola-Lindqvistin ja Pöytyän kunnan välillä on 12.6.2017 al le kir joitet tu kauppakirja, jolla Pöytyän kunta ostaa Kruopinsuo 2 RN:o 4:755-ni misen tilan Pöytyän kunnan Kyrön kylässä (636-439-4-755). Kiinteistön pinta-ala on 1,86 ha, josta peltoa 1,4 ha ja 0,46 ha metsämaata. Kauppahinta on 50 000 euroa. Kunta käytti etuosto-oikeutta tilojen Helkaviita ja Helkaviita II - tiloista olevien määräalojen (yhteensä 3,4 ha) kauppaan 19.1.2015. Perusteluna oli, et tä kaupan kohteena olevat alueet rajoittuvat asemakaavaan ja maa kunta kaa va tukee taajamarakenteen jatkamista ko. alueelle. Kauppahinta oli 28 300 euroa. Kruopinsuon tila liittyy etuosto-oikeudella tulleeseen alueeseen ja on samaa vil je ly aluet ta. Alue tullaan kaavoittamaan asuinalueeksi. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hy väksyy kauppakirjan, jolla Pöytyän kunta ostaa Leena Nopola-Lindqvistiltä Kruo pin suo 2 RN:o 4:755 -nimisen tilan 50 000 euron kauppahinnalla. Käsittely: Vilja Lahti ehdotti, ettei kauppaa hyväksytä. Ehdotus raukesi kan nat ta matto ma na.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 318 Kunnanhallitus 196 19.06.2017 Vuoden 2016 käyttötalouden menojen ylitykset ja tulojen alitukset 73/02.02/2015 Khall 19.06.2017 196 Vuoden 2016 talousarvion menojen ylitykset ja tuloerien alitukset tu lee saat taa kunnanval tuuston käsiteltäväksi ennen tilinpäätöksen hy väk sy mistä. Osa tässä kä si tel tä väk si tuo ta vista ulkoisten menojen ylityksistä ja ulkois ten tulojen alituksista on suh teel li sen vähäisiä eikä niitä ole voitu etukä teen arvioida. Mu ka na on myös menojen ylityksiä tehtäviin, joihin jo aiem min on hy väk syt ty li sä mää rä ra ha, mutta tilinpäätösvaiheen tilanteessa se ei olekaan riit tä vä (kiinteistöpalvelut). Tulojen alitukset tehtävissä: Tehtävä Talousarvio Toteutuma Alitus 16 Kuntakehitys ja markk. 32 000 28 483 3 517 17 Lomituspalvelut 2 798 940 2 502 404 296 536 34 Hall. vanhus- ja kv-palv. 2 118 100 2 115 392 2 708 36 Sosiaali- ja tukitoiminta 703 600 443 402 260 198 41 Varhaiskasvatus 490 000 441 607 48 393 42 Muu sivistystyö 73 900 59 397 14 503 54 Liikenneväylät ja alueet 117 700 75 918 41 782 58 Vesihuoltopalvelut 1 042 000 127 114 14 886 Menojen ylitykset tehtävissä: Tehtävä Talousarvio Toteuma Ylitys 10 Tarkastustoiminta 15 000 18 234 3 234 16 Kuntakehitys ja markk. 457 520 475 559 18 039 17 Lomituspalvelut 2 858 520 2 465 952 392 568 52 Kiinteistöpalvelut 2 614 170 2 841 114 226 944 Valmistelija: taloussuunnittelija Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy edellä olevassa selostuksessa kerrotut muutokset vuoden 2016 talousarvion me noi hin ja tuloihin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 319 Kunnanhallitus 197 19.06.2017 Pöytyän kunnan osavuosiraportti ajalta 1.1. - 30.4.2017 84/02.02/2016 Khall 19.06.2017 197 Esityslistan liitteenä toimitetaan taloushallinnon osavuosira portti ajal ta 1.1. - 30.4.2017. Kunnanhallitus päättää osavuosiraportin mahdollisesti aiheuttamista toimen pi teis tä ja antaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Liitteet Liite 2 Pöytyän kunnan osavuosiraportti ajalta 1.1. - 30.4.2017
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 320 Kunnanhallitus 198 19.06.2017 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarvioraami 2018 67/02.02/2017 Khall 19.06.2017 198 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarviosta päättävät jä senkun tien valtuustot. Talousarvion valmistelua varten kunnanhallitus antaa raa min. Vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaan Pöytyän kansanterveystyön kun ta yhty män käyttötalousmenot olivat 9 022 962 euroa. Pöytyän kunnan osalta mak su osuuk sia on maksettu yhteensä 6 148 294 euroa. Palautusta on vielä tulossa 334 834 euroa. Vuoden 2018 terveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen kustannukset tulevat vai kut ta maan merkittävästi kuntien talouteen maakunnallisen so te-uu distuk sen tultua. Valtionosuuden suuruus riippuu vuoden 2018 kus tan nuk sista, jotka on pidettävä maltillisina, jotta valtionosuus olisi mahdollisimman suu ri. Tämän vuoksi pitää kuntayhtymän edelleen jatkaa tarkkaa ja huo lellis ta taloutta sekä suunnitella toimintaansa ennaltaehkäisevään ja ta lou delli seen suuntaan palveluketjuja ja rakenteita kehittämällä. Valmistelija: taloussuunnittelija Kunnanhallitus esittää Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ta lousar vio raa mik si vuodelle 2018 seuraavaa: - vähintään kahden prosentin vähennys vuoden 2016 toteutuneista toimin ta me nois ta - palveluprosessien kehittäminen ja uudelleen arviointi kus tan nus tehok kaiksi ja vaikuttaviksi - tukipalveluselvityksen laatiminen (palkkahallinto, taloushallinto, ateria- ja puhtaanapitopalvelut, tietohallinto, kiinteistöhuolto) ja toimintojen organisointi tehokkaasti ja taloudellisesti - vain välttämättömät investoinnit voidaan toteuttaa omistajakuntien valtuustojen hyväksynnän jälkeen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 321 Kunnanhallitus 199 19.06.2017 Aurajokisäätiön toiminta-avustus vuodelle 2017 85/00.99/2017 Khall 19.06.2017 199 Aurajokisäätiö pyytää Pöytyän kunnalta avustusta 7 500 euroa vuoden 2017 toimintaan. Anottu summa on sama kuin kuutena aiempana vuotena myön net ty avustus. Aurajokisäätiö on yleishyödyllinen säätiö, jonka toiminnan tavoitteena on eko lo gi ses ti terve sekä maisemallisesti ja virkistyksellisesti arvokas Au ra joki. Toiminta on maksutonta. Toiminnan rahoitus perustuu säätiön pe rus taja kun tien vuotuisiin toiminta-avustuksiin, ulkopuoliseen pro jek ti ra hoi tukseen sekä pienimuotoiseen kanoottivuokraustoimintaan. Talousarvio vuodel le 2017 on 99 900 euroa. Toiminnan painopisteitä vuonna 2017 ovat mm: Reitistöt, maisemanhoito ja virtavesikunnostukset Vesiensuojelun neuvonta Aurajokialueella, mitä on laajennettu maa ta lousyrit tä jien lisäksi muille maanomistajille ja yhdistyksille Aurajoki kartalle -paikkatietohanke Koulujemme lähivedet -toiminta, jonka tulokset kirjataan SYKE:n yl lä pi tämään järviwikiverkkopalveluun Aurajoen virkistyskäytön edistäminen Näyttely- ja julkaisutoiminta Jokivarren luontopolkujen ja melontareitistön huolto Aurajoen neuvontapisteenä toimivan Aurajoen opastuskeskus Myl lä rin talon ja Vesilaitosmuseon toiminnan ylläpitäminen ja kehittäminen, toiminta on maksutonta toimialueen kuntien kouluille Kunnanhallitus käsitteli Aurajoki-säätiön toiminta-avustusanomuksen ko kouk ses saan 23.5.2017 143. Asian esittelyssä tapahtui menettelytapavirhe. Asian esittelijä, kunnanjohtaja Anu Helin on Aurajokisäätiön hallituksen jäsen ja siten esteellinen. Valmistelija: hallintojohtaja Päätösehdotus (hallintojohtaja): Kunnanhallitus päättää myöntää Aurajokisäätiön vuoden 2017 toimintaan avustusta 7 500 euroa. Pöytäkirjamerkintä: Kunnanjohtaja Anu Helin poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 322 Kunnanhallitus 200 19.06.2017 Lausunto Säkylän Sora-Pojat Oy:n ympäristö- ja maa-aineslupahakemuksesta 21/11.01/2017 Khall 19.06.2017 200 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunta pyytää kunnanhallitusen lau sun toa Säkylän Sora-Pojat Oy:n maa-aines- ja ym pä ris tö lu pa ha ke mukses ta vanhan ottoalueen maisemoimiseksi Pöytyän kunnan Yläneen Kylän kiin teis töl lä Kunnanmaa 636-465-1-172 vuokratulla tontilla, ositteessa Oripään tie, 21900 Yläne. Lausunto pyydetään 30.6.2017 mennessä. Kyseessä on olemassa olevan ottoalueen maisemointi. Otettavan kal lio kivi ai nek sen määrä on 70 m 3, vuotuisen ottomäärän ollessa keskimäärin 14 000 m 3. Lupaa haetaan viideksi vuodeksi. Louheen ja murskeen tuotan non on keskimääräisesti arvioitu olevan 40 000 tonnia ja maksimissaan 100 000 tonnia vuodessa. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei kunnalla ole huomautettavaa hakemuksen johdosta.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 323 Kunnanhallitus 201 19.06.2017 Yläneen Rakennuskeskus Oy:n poikkeamislupahakemus 53/10.04/2017 Khall 19.06.2017 201 Asia: Yläneen Rakennuskeskus Oy:n poikkeamislupahakemus Rakennuspaikka: Yläneen Rakennuskeskus Oy hakee poikkeamista tontilleen Yläneen kirkon ky län taajamassa osoitteeseen Haverintie 1b, yhteensä 160 k-m 2, raken ta mis ta varten Pöytyän Yläneen kirkonkylän taajamaan korteliin 12 tontil le 2 (kiinteistötunnus 636-466-1-373-M602). Kohde sijaitsee ase ma kaava alueella, kaavamerkintä on AL eli asuin-, liike- ja toimistotilaa. Suun nitel man mukaan rakennuspaikan lopulliseksi kerrosalamääräksi muodostuu 860 k-m 2. Kaavamääräykset: Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa asuin- liike- ja toimis to ra ken nuk sia, lisäksi saa rakentaa käyttötarkoitukseen liittyviä ta lousra ken nuk sia. Rakennusoikeutta tontilla on 1008 k-m 2. MRL:n 58 :n 1. mom:n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin ase ma kaa vaa (ra kenta mis ra joi tus). MRL 171 :n 1 mom:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myön tää tässä lais sa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista kos ke vis ta sään nök sis tä, määräyksistä, kielloista ja muista säännöksistä. Lausunto: Rakentamisen toteutus ei ylitä tontin rakennusoikeutta 1008 k-m 2. Rakentamisen jälkeen kerrosala olisi käytetty 860 k-m 2. Rakennus rakennetaan osittain rakentamisalueen ulkopuolelle. Rakennuspaikan kaavamerkinnät sallivat tämän rakentamisen. Rakennuspaikan naapurit ovat Pöytyän kunta ja Turun Osuuskauppa. Turun osuuskauppa omistaa tällä hetkellä myös tämän tontin ja on antanut val ta kir jan poikkeusluvan hakemiseksi. Hanke on toteuttamiskelpoinen seuraavin edellytyksin: Myönteisen poikkea mis pää tök sen jälkeen hankkeen toteutus edellyttää normaalia ra kennus lu pa me net te lyä. Suunniteltu hanke ei muutoin poikkea MRL:n, MRA:n tai ra ken nus jär jestyk sen määräyksistä. Hanke ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä tai haittaa ympäristölle ja on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta luonnonsuojelun tai virkis tyk sen tavoitteiden toteuttamista. Johtava rakennustarkastaja Jussi Lehto esittää poikkeamisen myön tä mistä.lausunnossa on huomioitu vain rakennusjärjestyksen, MRL:n ja MRA:n mää räyk set. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Kunnanhallitus päättää myöntää Yläneen Rakennuskeskus Oy:lle haetun poik kea mis lu van. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haitallista yh dyskun ta ke hi tys tä tai haittaa ympäristölle ja on sopiva maisemalliselta kan nal-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 324 ta eikä vaikeuta luonnonsuojelun tai virkistyksen tavoitteiden toteuttamista. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta. Päätös annetaan MRA 88 :n mu kai ses ti tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Pää töksen antopäivä on 28.06.2017.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 325 Kunnanhallitus 202 19.06.2017 Sosiaalisen median ohjeistus kunnan henkilöstölle 105/07.01/2017 Khall 19.06.2017 202 Sosiaalisen median palvelujen käytöstä kunnan virallisten vies tin tä ka navien rinnalla ei ole kunnassa tehty linjauksia. Sosiaalisesta mediasta kunnan viestinnässä tullaan laatimaan erillinen ohje, jossa määritellään mm. toi min ta pe ri aat teet ja toimivallat sosiaalisen median käytössä. Kunnan hen ki lös töä varten on laadittu ohjeistus sosiaalisen median käyttämisestä. Oh jeis tus käsiteltiin yt-toimikunnassa 7.6.2017. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sosiaalisen median ohjeistuksen hen ki lös töl le. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kunnan sosiaalisen median ohjeistus valmistellaan syyskuun 2017 loppuun mennessä. Liitteet Liite 3 Sosiaalisen median ohjeistus henkilöstölle
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 326 Kunnanhallitus 203 19.06.2017 Kunnanhallituksen kokoukset ja valtuuston kokousaikataulu 30/00.01/2013 Khall 19.06.2017 203 Toimielinten kokousajasta ja -paikasta, kokouskutsusta ja esityslistan julkai se mi ses ta määrätään hallintosäännön 131, 132 ja 134 :ssä. Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoit ta man sa asian käsittelyä varten, tällöin puheenjohtaja määrää ko kousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä si tel tävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, joll ei vat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheis ma teri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä sa lassa pi dos ta. Kokouskutsu lähetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esi tys listal ta poistetaan salassa pidettävät tiedot ja henkilötiedot, joihin ei liity tiedot ta mis int res siä Hallintosäännössä on määräykset myös sähköisestä pää tök sen te ko mentet te lys tä. Hallintosäännön 136 :ssä on määräys varajäsenen kutsumisesta. Toi mieli men jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli ei pääse ko koukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa, hän voi kutsua vara jä se nen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toi mi eli men sihteeri voivat toimittaa kutsun jäsenelle. Kunnanvaltuutetuille ja lautakuntien varsinaisille jäsenille tullaan hank kimaan tablet-laitteet kunnan toimesta. Kokouspaikalla on pari varakonetta va ra jä se nien käyttöön. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla (hallintosääntö 152 ). Päätösten tiedottamisesta on hallintosäännön 153 :ssä määräys. Kunnan hal li tuk sen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oi kai su vaa ti musoh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen näh tä vänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä säädetään. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus päättää, että
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 327 Kunnanhallitus kokoontuu pääsääntöisesti Riihikosken toimipisteessä maa nan tai sin klo 16.30 seuraavan kokousaikataulun mukaisesti Kokouspäivät: 14.8.2017 28.8.2017 11.9.2017 25.9.2017 9.10.2017 30.10.2017 20.11.2017 27.11.2017 18.12.2017 Kunnanhallituksen kokouksissa käytetään sähköistä kokousjärjestelmää (esi tys lis to jen julkaisu), sähköinen päätöksentekomenettely ei ole vielä käy tet tä vis sä Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan sähköistä kokousjärjestelmää käyt täen viimeistään kokousta edeltävänä torstaina Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana torstaina kahden kullakin ker taa erikseen valitun jäsenen toimesta. Pöytäkirjantarkastajat voivat ilmoit taa myös sähköpostilla pöytäkirjantarkastamisesta viimeistään tarkas tus päi vä nä. Sähköpostiviestit säilytetään pöytäkirjan yhteydessä, kun nes pöy tä kir jan tar kas ta jien allekirjoitus on saatu seuraavassa kokouk ses sa Kunnanhallituksen pöytäkirja julkaistaan kunnan kotisivuilla kokousta seu raa va na maanantaina. Valtuuston ohjeellinen kokousaikataulu: 26.9.2017 16.10.2017 13.11.2017 11.12.2017
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 328 Kunnanhallitus 204 19.06.2017 Läsnäolo kunnanhallituksen kokouksissa 30/00.01/2013 Khall 19.06.2017 204 Toimielinten jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksissa on läsnä olo- ja puheoikeus valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla kun nan hal li tuk sen kokouksessa kuntalain 18.2 :n mukaan. Hallintosäännön 137 :n mukaan toimielin päättää muiden henkilöiden läsnä olo- ja puheoikeudesta.toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yk sit täi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytä vän keskustelun päättymiseen asti. Kunnanjohtaja toimii kunnanhallituksen esittelijänä ja hallintojohtaja pöy täkir jan pi tä jä nä. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus päättää, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kun nan hal lituk sen kokouksissa on esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi ta lo us suun nite li jal la. Kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla on oikeus kut sua tarvittaessa asiakohtaisia asiantuntijoita.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 329 Kunnanhallitus 205 19.06.2017 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen toimielimiin 8/P03.00/2009 Khall 19.06.2017 205 Hallintosäännössä on määräys kunnanhallituksen edustajista :ssä 138: Kunnanhallitus voi 2 momentissa ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimi eli miin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouk ses sa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen va ra jäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakuntaan, valtuus ton tilapäiseen valiokuntaan eikä vaaleissa säädettyihin vaa li toi mi elimiin. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus nimeää edustajansa - perusturvalautakuntaan - sivistyslautakuntaan - tekniseen lautakuntaan - rakennuslautakuntaan - yhteisöllisyyslautakuntaan - Pöytyän-Auran vesihuoltolautakuntaan Kunnanhallitus valitsi edustajat seuravasti: - perusturvalautakuntaan Mirjami Flemmich - sivistyslautakuntaan Matti Kaurila - tekniseen lautakuntaan Matti Salonen - rakennuslautakuntaan Toivo Miinalainen - yhteisöllisyyslautakuntaan Sinikka Hutko - Pöytyän-Auran vesihuoltolautakuntaanjoonas Rantala
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 330 Kunnanhallitus 206 19.06.2017 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto 104/01.05/2017 Khall 19.06.2017 206 Hallintosäännön 8 :n mukaan kunnanhallituksessa on sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto, jossa on 5 jäsentä. Kunnanhallitus valitsee jä senet ja varajäsenet sekä valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jo kai sel la jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Varsinaisten jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Jaoston teh tävi nä ovat konserniohjaus sekä sisäinen valvonta ja riskien hallinta. Jaoston esit te li jä nä toimii kunnanjohtaja ja sihteerinä taloussuunnittelija. Kunnanhallitus päättää jaostojen toimikauden. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lu kuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, joll ei erityisistä syistä muuta johdu. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus valitsee sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaostoon viisi jä sen tä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokouk seen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2017 331 Kunnanhallitus 207 19.06.2017 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston valinta 7/P03.00/2009 Khall 19.06.2017 207 Hallintosäännön 8 :n mukaan kunnanhallituksessa on henkilöstöjaosto, jos sa on 5 jäsentä. Kunnanhallitus valitsee henkilöstöjaoston jäsenet ja vara jä se net, sekä valitsee jäseniksi valituista puheenjotajan ja va ra pu heenjoh ta jan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenet ja va ra jä se net ovat kunnanhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Jaoston teh tävä nä on vastata kunnan työnantajapolitiikasta. Jaoston esittelijänä toimii hal lin to joh ta ja ja hänen poissa tai esteellisenä ollessaan ta lous suun nit te lija. Kunnanhallitus päättää jaostojen toimikauden. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lu kuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, joll ei erityisistä syistä muuta johdu. Valmistelija: hallintojohtaja Kunnanhallitus valitsee henkilöstöjaostoon viisi jäsentä ja heille hen ki lökoh tai set varajäsenet toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 sekä nimeää puheen joh ta jan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.