Strategiatyön tilanne Strategiajohtaja Reija Linnamaa Tampereen kaupungin johdon strategiaseminaari 15.8.2017, Tampere-talo 1
Seminaarin tavoitteet Päätavoite strategian punaisen langan kirkastaminen Alatavoitteet Tilannekatsaus strategiatyön etenemisestä Yhteenveto tehdyistä tulevaisuuden toimintaympäristötarkasteluista Tampereen tulevaisuuden roolin tarkastelu Strategisten tavoitteiden ja linjausten 2030 tarkastelu ja työstäminen Valtuustokauden tärkeimpien tavoitteiden tunnistaminen Johtoryhmien strategiatyön tukeminen 2
Tampereen strategiatyöllä jo perinteitä Tampere 2030? 3
Koonti kyselyjen tuloksista Tampereen kaupungin johdon yhteinen strategiastartti Tampere-talolla 25.4.2017 4
Osaaminen ja innovaatiot Rohkeus ja edelläkävijyys Suomen vetovoimaisin kaupunki Monipuoliset palvelut Luonto keskellä kaupunkia Sujuva arki Teollinen perintö Konstailemattomuus ja rentous Monipuolinen opiskelukaupunki Hyvä saavutettavuus Liikunta ja kulttuuri Matkailu ja elämykset Hyvä imago Joku muu, mikä? Mitä olemme, mille perustalle teemme strategiaa? Valitse kolme tärkeintä. 44 37 25 21 21 21 20 20 18 13 9 4 2 69 n = 108 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Joku muu: 1) Yhteinen Tampere, uusi yhteisöllinen demokratia, kuntalaisten kaupunki, smart citizen. 2) Yrittelijäisyyden maksimointi, resilienssi = kyky havaita ja reagoida muutostarpeisiin 5
Mitkä ovat keskeiset uhat, joihin meidän tulee tarttua? Valitse kolme tärkeintä. Työttömyys 51 n = 92 Palvelujärjestelmän kyvyttömyys vastata kasvaviin ja muuttuviin tarpeisiin 47 Kasvavat hyvinvointierot 40 Syrjäytyminen 32 Koulutuksen kyvyttömyys vastata työelämän muuttuviin tarpeisiin 21 Nuorten vähäinen osallisuus ja sitoutuminen yhteisöön 18 Väestöryhmien vastakkainasettelut, turvattomuuden lisääntyminen Alueiden eriytyminen ja eriarvoistuminen Kansainvälisen vetovoiman heikentyminen Maailmanlaajuisten kriisien paikalliset vaikutukset Teknologian nopea muutosvauhti 12 11 11 10 9 Viher- ja luontoympäristöjen pirstaloituminen tiivistyvässä kaupungissa 6 Ilmastonmuutoksesta aiheutuvat sään ääri-ilmiöt 6 Joku muu, mikä? 1 0 10 20 30 40 50 60 Joku muu: 1) Kunta ja maakunta eriytyvät. Jokainen on tulevaisuudessa sekä kunnan että maakunnan asukas. Molempien onnistuminen auttaa molempia. Ei osaoptimointia tässäkään. 6
Mitkä ovat keskeiset mahdollisuudet, joihin meidän tulee tarttua? Valitse kolme tärkeintä. Uudet asiakaslähtöiset palveluinnovaatiot ja tuottavuuden lisääntyminen 53 n = 85 Kaupungin hyödyntäminen kehitysalustana 30 Teknologioiden mahdollistama yritystoiminnan uudistuminen 27 Kuntalaisten omaehtoinen osallistuminen lisääntyy ja tuottaa uusia osallistumisen tapoja Yhteisöllisyyden ja omaehtoisen toiminnan vahvistuminen Kansainvälisesti linkittyneen osaamisekosysteemin kehittyminen Kestävä liikkuminen lisääntyy Viherympäristö ja luonto vetovoima- ja hyvinvointitekijänä Digitalisaation mahdollistamat oppimisen uudet tavat 19 18 18 17 16 16 Maahanmuutto ja monikulttuurisuus elinvoima- ja vetovoimatekijänä Kaupunkikulttuuri moninaistuu 14 14 Toimivat yhdyspinnat kaupungin ja maakunnan välille 10 Liikkuminen palveluna vahvistuu 4 Joku muu, mikä? 0 0 10 20 30 40 50 60 7
Millainen Tampere on vuonna 2030, millä erotumme? (avoin kysymys) Avoimeen kysymykseen annettiin yhteensä 70 vastausta. Keskeisiä teemoja vastauksissa: Digitalisaation hyödyntäminen & innovaatiot Rohkeus & edelläkävijyys Vetovoimaisuus Kansainvälisyys Hyvinvointi Ympäristöystävällisyys Helppous. 8
Strategialuonnos ja strategiaperusta 9
Pormestariohjelma ja strategia Pormestariohjelma poliittisen johtamisen väline; valtuustoryhmät laadinnassa pääroolissa ja sitoutuminen erittäin laajaa aikajänne 4 vuotta, konkreettisiin ajassa oleviin haasteisiin tarttuva linjauksia, tavoitteita ja palvelulupauksia sisältävä valtuusto merkitsee tiedoksi ja huomioon otettavaksi strategiatyössä. Strategia perustuu pormestariohjelmaan lisäelementteinä: laadinnassa mukana myös henkilöstöä, kuntalaisia ja sidosryhmiä aikajänne yli 10 vuotta; tulevaisuuden muutostekijät keskiössä tavoitteet vuoteen 2030 toimintatavat, joilla varmistetaan strategian toteutuminen Tampereen erottautumistekijöiden kirkastaminen pormestariohjelman pohjalta tavoitteiden kiteyttäminen mitattavaan muotoon ja perustaksi vuosittaiselle toiminnan ja talouden suunnittelulle valtuusto hyväksyy. 10
Strategiakokonaisuus VALTUUSTO KAUPUNGINHALLITUS LAUTAKUNNAT Pormestariohjelma STRATEGIA Visio ja toimintatavat 2030 Tavoitteet 2030 Valtuustokauden tavoitteet ja mittarit STRATEGIAA TÄYDENTÄVÄT ASIAKIRJAT Strateginen yleiskaava Konserniohje Omistajaohjauksen periaatteet KEHITYSOHJELMAT HENKILÖSTÖPOLITIIKAN PERIAATTEET PALVELU- JA VUOSISUUNNITELMAT Lautakunnalle kohdistuvat strategian valtuustokauden tavoitteet ja mittarit + toimenpiteet, hankintalinjaukset, erillisohjelmien tavoitteet Vuosittaiset toiminnan tavoitteet TALOUSARVIO Vuosittaiset toiminnan tavoitteet STRATEGIAPERUSTA: Mitä olemme, miten toimintaympäristö haastaa meidät? 11
Strategiatyön vaiheet 1. Strategiapohjan rakentaminen 2. Linjausten valmistelu 3. Päätöksenteko ja sisältöjen konkretisointi Helmikuu 25.4. 2.5. Kesäkuu 13.-14.6. 15.8. 22.8. 23.8. 28.8. Lokakuu Marraskuu 23.10. Joulukuu Keskeiset isot seminaarit, lisäksi paljon muuta johdon seminaari johdon seminaari kvkoulutus kvseminaari kvseminaari ltkseminaari sidosryhmäseminaari kv str. hyväksymiskäsittely 12
13 PORMESTARIOHJELMA TAMPEREEN PULSSI Strategian vaikuttavuuden arviointi Aineisto: www.tampere.fi/tampereenpulssi KYSELY KAUPUNGIN JOHDON YHTEISESSÄ STRATEGIASTARTISSA 25.4 Vastauksia yhteensä 115 Aineisto: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KYSELY VALTUUTETUILLE KV:n TALOUS- JA STRATEGIASEMINAARISSA 2.5 Vastauksia yhteensä 77 Aineisto: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KYSELYT HENKILÖSTÖLLE Palvelualueet, konsernihallinto ja liikelaitokset Yhteensä 6 kyselyä Vastauksia n. 1167 Lisäksi 7 palvelualueiden johdon työpajaa AINEISTOA STRATEGIATYÖHÖN KYSELYT KAUPUNKILAISILLE JA SIDOSRYHMILLE Vastausaika 8.5. 18.6. Vastausmahdollisuus: www.tampereenkasvot.fi Tampereen Raati -sovellus Vastauksia yhteensä 1884 Loppuraportti kyselyn tuloksista: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia NEUVOSTOJEN, PARLAMENTTIEN JA VERKOSTOJEN TULEVAISUUSTYÖPAJAT 4 työpajaa ja 158 osallistujaa Aineisto: Kooste Loorassa: Lakiasiat, päätöksenteko ja asiakirjahallinta > Päätöksenteko > Luottamushenkilöt KYSELY 4. LUOKKALAISILLE Vastauksia 1048 Kyselyn kooste: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KOOSTE MEGATRENDEISTÄ JA NIIDEN VAIKUTUKSISTA TAMPEREELLE Kooste Loorassa: Lakiasiat, päätöksenteko ja asiakirjahallinta > Päätöksenteko > Luottamushenkilöt
Kysely kaupunkilaisille ja sidosryhmille Kaupunkilaisilta ja sidosryhmiltä haettiin näkemyksiä strategian ja brändityön tueksi siitä, mikä Tampereella toimii, mitä pitäisi parantaa ja millainen Tampere on tulevaisuudessa. Kysely oli avoinna 8.5. 18.6.2017 Kysely koostui kolmesta teemasta: Jokaisen vastaajan oli mahdollista vastata yhteen, kahteen tai kaikkiin kysymysteemoihin. 14
Kysely kaupunkilaisille ja sidosryhmille Kyselyyn oli mahdollista vastata Internet-sivustolla www.tampereenkasvot.fi tai lataamalla puhelimeen maksuton Tampereen Raati osallistumissovellus paperisilla lomakkeilla Lielahtikeskuksessa, Koilliskeskuksessa, Hervannan kirjastossa, Kaukajärven kirjastossa, Kuuselan lähitorilla, Tammelan lähitorilla, kumppanuustalo Arttelissa ja palvelupiste Frenckellissä. Kysely oli myös englannin kielellä Tampereen kasvot sivustolla. Kyselyyn tuli kokonaisuudessaan 1884 vastausta. Loppuraportti: www.tampere.fi/tampereen-kaupunki/talous-jastrategia/strategia 15
1. Millä kolmella sanalla kuvailisit Tamperetta? Ihmisen kokoinen, sopivasti rock, eläväinen. Helposti lähestyttävä, ihanan arkipäiväinen, virkeä Mahtipontinen, suuruudenhullu, asukkaat ohittava Kysymykseen tuli yhteensä 462 vastausta, joista lähes 80 % oli myönteisiä kuvauksia Tampereesta. Yleisimmin käytetyt kuvaukset olivat kaunis, kehittyvä, viihtyisä ja rento. Kyselyyn vastanneet kuvailivat Tamperetta sopivan tai ihmisen kokoisena ja kauniina kaupunkina, joka kuitenkin pyrkii määrätietoisesti kehittymään. Kriittisemmät kuvaukset liittyivät Tampereen suuriin investointeihin sekä rahankäyttöön. Tampereen nykytilaa kuvattiin osittain sekavaksi, johtuen useista meneillään olevista kaupungin kehityshankkeista. 16
2. Mitkä asiat ovat sinulle tärkeitä toimivassa arjessa? Valitse vaihtoehdoista 5 tärkeintä. N / 526 Joukkoliikenne on toimiva Palvelut ovat toimivat ja sujuvat 305 315 Koen oloni turvalliseksi 282 Kaupungissa liikkuminen on sujuvaa 263 Asuinalueeni on viihtyisä 233 Palvelut vastaavat tarpeitani Tarjolla on monipuolisia mahdollisuuksia harrastuksiin ja vapaa-aikaan Puistot ja virkistysalueet ovat lähellä 199 199 207 Laaja kulttuuritarjonta Voin hoitaa asioitani sähköisesti 138 151 Ekologisesti kestävien valintojen tekeminen on helppoa 123 Pääsen osallistumaan minulle tärkeiden asioiden kehittämiseen (esim. palvelut ja ympäristö) Omaehtoinen yhteisöllinen toiminta on kaupungissa mahdollista (esim. ravintolapäivä) 69 69 Eri puolilla kaupunkia on tarjolla monipuolisia asumismahdollisuuksia Joku muu, mikä? 40 48 0 50 100 150 200 250 300 350 Vastauksia 17
3. Mitkä tekijät ovat tärkeitä yrittäjyyttä tukevassa kaupungissa? Valitse 3 sinulle tai yrityksellesi tärkeintä asiaa. N / 346 Osaavan työvoiman saanti 171 Yritysmyönteinen ilmapiiri 125 Eri toimijoiden välinen tiivis yhteistyö ja kumppanuus 111 Korkeatasoiset oppi- ja tutkimuslaitokset Hyvät ja toimivat palvelut (esim. päivähoito ja koulut) Alueen saavutettavuus 98 105 103 Kaupungin nopea päätöksenteko Kansainväliset lentoliikenneyhteydet 57 56 Kaupungin vetovoimainen imago 52 Kokeilu- ja yhteiskehittämisalustat 47 Yritystoiminnan tonttien ja toimitilojen saatavuus Yrityskiihdyttämöt ja start-up -yhteisöt 42 41 Joku muu, mikä? Sujuva kaavoitus 16 14 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Vastauksia 18 Tampereen kaupunki, Strategia ja kehittäminen
8. Miten haluaisit kuvailla yritysten Tamperetta tulevaisuudessa? Valitse 3 mielestäsi kuvaavinta tulevaisuuden sanaa. N / 326 Ekologinen ja kestävä Osaamisen ja innovaatioiden kehitysalusta 136 136 Yhteistyökykyinen 89 Vetovoimainen Mahdollistava 83 83 Kansainvälinen 79 Edelläkävijä 69 Uudistuva 63 Rohkea 59 Muutoksiin reagoiva 51 Kasvava 47 Resurssitehokas 38 Älykäs 30 Joku muu, mikä? 16 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Vastauksia 19
5. Mistä tekijöistä ja asioista tamperelaisuus koostuu? Valitse alla olevista vaihtoehdoista mielestäsi 3 tamperelaisuutta kuvaavaa tekijää. N / 429 Rento 171 Mutkaton Maanläheinen Aito 149 148 151 Persoonallinen Ystävällinen 108 108 Suvaitseva Kultturelli 71 73 Kansainvälinen 66 Luotettava Rempseä 62 61 Yritteliäs 47 Joku muu, mikä? 38 Kekseliäs 33 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Vastauksia 20
Strategialuonnos Luonnos on valmisteltu pormestariohjelman ja kevään aikana kerätyn ja työstetyn aineiston pohjalta Luonnos on vasta luonnos; kommentteja ja näkemyksiä tarvitaan Poliittinen keskustelu luonnoksesta on vielä käymättä Strategialuonnoksessa ovat ehkä jo oikeat asiat esillä, mutta strategian punainen lanka ja strategiset valinnat suhteessa muuttuvaan toimintaympäristöön ja kunnan roolin muutokseen ovat vielä kirkastumatta 21
Strategialuonnoksen rakenne Tampereen strategia 2030 Strategiaperusta ja toimintaympäristö Visio 2030 Strategian toteutusta tukevat toimintatavat Tavoitteet 2030 + tavoitetta avaavat linjaukset Valtuustokauden tavoitteet ja mittarit Strategian toteutumisen seuranta ja arviointi 22
Strategialuonnoksen strategiaperusta: Tampereen vahvuudet hyvä imago, kansallisesti vetovoimainen opiskelu- ja matkailukaupunki monipuolinen ja laadukas koulutustarjonta korkea osaaminen toimivat ja monipuoliset palvelut kulttuurin laaja kirjo alakulttuureista tapahtumiin ja korkeakulttuuriin luonnonläheinen sekä laadukas ja viihtyisä elinympäristö sijainti ja kaupungin sopiva koko osaava henkilöstö rohkeus ja edelläkävijyys alueen toimijoiden yhteistyökyky 23
Strategialuonnoksen strategiaperusta: tulevaisuuden haasteet kunnan uudet roolit ja kumppanuudet kuntatalouden heikko tilanne resurssien niukkeneminen työttömyys väestörakenteen muutokset palvelujärjestelmän kyky vastata kasvaviin ja muuttuviin tarpeisiin hyvinvointi- ja terveyserojen kasvu, syrjäytyminen (nuorten) osallisuuden ja yhteisöön sitoutumisen heikkeneminen uudet ja muuttuvat osaamistarpeet kansainvälinen tunnettuus ja vetovoima globalisaatio ja keskinäisriippuvuuden vahvistuminen maailmanlaajuisten kriisien (mm. talous, pakolaisuus, pandemiat) paikalliset vaikutukset muuttuva turvallisuusympäristö ilmastonmuutoksen paikalliset vaikutukset 24
Strategialuonnoksen strategiaperusta: tulevaisuuden mahdollisuudet teknologioiden kehitys > kaupungin sisäinen uudistuminen ja palveluinnovaatiot, arjen sujuvuutta ja kestävää kehitystä edistävät ratkaisut, elinkeinoelämän ja liiketoimintamallien uudistuminen jne. kaupungin vetovoiman vahvistuminen > kasvu, vahvistuva tulopohja, investoinnit, uudet työpaikat, osaavan työvoiman saatavuus, hyvinvoinnin lisääntyminen kaupungin hyödyntäminen yritysten innovaatiotoiminnan kehitysalustana > uudet palvelut kaupunkilaisille kuntalaisten yhteisöllisyyden ja omaehtoisen toiminnan vahvistuminen > hyvinvoinnin lisääntyminen, eri väestöryhmät yhteisön voimavarana; ikääntyneet aktiivisina toimijoina, nuoret muutoksen tekijöinä. maahanmuuton ja monikulttuurisuuden lisääntyminen > elinvoiman ja kilpailukyvyn vahvistuminen 25
Kiitos! 26